201*年上半年非税工作总结
201*年上半年市非税局工作总结
今年上半年,我市非税收入管理工作紧紧围绕市委、市政府关于财政工作的总体要求和部署,以开展非税征管检查工作为主线,以依法征收、源头控收、应收尽收、规范管理为工作目标,围绕中心,服务大局,依法加强非税征管检查,大力组织非税收入,广泛开展征管工作调研,着力加强银行代收体系建设和管理,不断提高依法理财和服务发展能力。截止6月底,全市非税收入完成万元,同比增收万元,增长%。全市纳入公共预算的非税收入完成万元,同比增收万元,增长%,占同期地方财政收入比重为%。较好的完成了市政府和局机关交办的各项工作任务。
一、上半年主要工作情况
1、开展非税征管检查。市非税局组织开展了201*年宿州市本级非税收入征管检查,对市直140多家单位201*年201*年的非税收入执收情况、非税收入资金划缴、管理与使用情况、财政票据使用管理情况、国有资产及其管理情况进行重点检查。本次检查分为四个阶段,即准备阶段、自查阶段、检查阶段、总结阶段。市非税局在积极准备的基础上,于3月7日下午,由市政府组织召开了市直非税收入征管检查工作动员大会,会议全面安排部署了201*年市直非税收入征管检查工作,明确了各部门分工,明晰了单位的职责,保证了检查工作的顺利开展。征管检查动员大会的安排,这次检查采取单位自查和重点检查相结合的方式,截止3月底被查单位的自查工作结束,各被查单位高度重视这次检查,自查自纠存在的问题和漏洞,认真填写自查表和撰写自查报告,在各被查单位的共同努力下,单位的自查工作圆满结束。在分析和总结单位自查的基础上,市非税局制定了重点检查的被查对象。为了确保检查人员能够高效率、高质量开展检查工作,市非税局于3月28日组织召开了市级非税征管检查培训工作会议,细化工作安排,明确职责任务,严肃纪律要求。会议就这次检查的相关政策依据向检查组成员进行了讲解,对具体操作流程作了说明,明确了检查的人员组成、主要内容和时间安排,同时也强调了检查工作纪律要求。4月初,重点检查全面开展。在检查过程中,市非税局每月组织开展检查工作碰头会,各检查组通报检查情况,研讨检查过程中发现的新情况、新问题,明确下一阶段的工作重点。目前检查已接近尾声,各检查组共检查单位家,检查应缴未缴非税收入万元,检查违规使用非税收入资金万元,检查财政票据本,检查国有资产违规处置万元。目前,市非税局正在组织力量对检查发现的问题进行认真梳理,深入分析原因,在此基础上提出科学合理的处理意见和改进措施,制定提出进一步加强非税征管的对策建议。
2、加强财政票据管理。首先是规范票据发放的程序。严
格要求及有关规定发放财政票据,对不符合领用条件的单位,坚决不予发放。初次申请购领票据的单位须提供相关资料,经审批后,符合条件的予以发放。其次是规范票据的发放范围。对已转为或明确为经营性收费的,我局不再发放财政票据,对应纳入税务管理的收费,不得超范围使用或混用财政票据。三是严格领用手续,对领用单位实行凭证购领、限量发放、验旧换新、票款同步的管理制度,把票据管理和资金管理结合起来,做到了以票管收、以票控收。四是在非税征管检查过程中,对被查单位违规使用财政票据的行为,提出整改意见,规范被查单位财政票据的使用管理。3、加强非税征缴执行情况分析编报工作及对县区编报工作进行考评。上半年,我们坚持做到每月初及时联系财政局国库科、国土局、建委等相关单位核对数字,了解非税收入增减原因,及时编制报表,撰写非税收入收缴执行情况分析报告,上报省非税局。同时加强对县区编报工作的考评,根据省财政厅、市财政局相关文件精神,根据各县区非税收入报表数据准确完整、分析深入、报送及时对各县区进行考评,对报告工作优秀的县区进行表彰,提高县区编报工作积极性。
4、加强非税收入收缴信息系统管理。我们在工作中对非税收入系统实行专人负责,对于系统出现的问题做到及时与软件公司沟通,尽快解决,保证了非税收入系统正常运行;对执收单位的执收项目实行动态管理,及时进行调整执收单位发生变更的执收项目;积极与代理银行进行沟通,及时核查银行待查资金,同时督促执收单位尽快做待查确认,保证待查资金的及时入库,此外定期对各代理银行代收工作进行考评,强化对非税代理银行的指导、要求与约束。
5、加强学习总结。一是开展形式多样活动。按时参加财政局机关周五组织的学习,扎实开展公务员在线学习,认真开展自学。通过学习振奋了精神,理清了工作思路,明确了是非。二是业务工作研讨。针对检查中碰到的新问题,市非税局组织召开检查工作碰头会,通过大家的讨论研究和查找相关文件,对新问题进行科学合理的界定,提出相应的处理意见和整改措施。通过研讨,丰富了大家的业务知识,提升了大家的业务水平。三是积极开展非税课题调研,上半年按省厅要求开展了非税收入运行情况的专题调研和政府非税收入管理专题调研,通过调研了解和掌握我市非税收入运行质量,正确把握当前非税收入形势和发展趋势,为下阶段非税收入的持续增收提供了保证。四是加强总结宣传。我们在开展工作的同时注重不断总结工作中好的做法和经验,加大宣传、指导工作。上半年,我们共发表信息篇。
二、下半年非税工作安排
下半年将继续着力做好以下几项具体工作:
1、加强管理力度,健全工作机制。继续建立健全有关工作规程,对于非税收缴程序、非税项目及其标准的变更与调整、票据发放与缴销、非税征收稽查等有关事项制作相应的格式文本、流程图解。
2、开展稽查考评,强化监管职能。在上半年市直单位非税征管检查的基础上,进一步认真梳理问题、深入分析原因、提出科学合理的建议,规范非税收入征缴行为。
3、健全完善制度,注重规范长效。我市本级近期准备建以下两项制度:一是非税收入监督检查规程。根据财政部、省财政厅的相关规定,拟制定市级非税收入监督检查规程,由市非税局在市财政局的统一领导下组织实施,以市级政府非税收入执收执罚部门或单位、受托执收单位及代理银行为重点检查对象,对政府非税收入的收缴管理、资金管理和票据管理等情况进行重点监督检查。通过建立非税收入监督检查制度,促使非税征管稽查工作逐步制度化、规范化、常态化。二是财政票据管理制度。拟出台市级财政票据管理制度,将财政票据的购领、使用、缴销、保管及销毁等流程规范化、制度化,确保财政票据使用管理的规范有序。
4、开展业务培训,提升征缴水平。通过非税征管检查发现,部分单位存在对非税系统不熟悉、财政票据使用不规范、对非税收入界定不清晰等问题,市非税局下一步计划加大宣传,加强对执收单位的培训,使他们了解熟悉非税系统、正确规范开具财政票据、清晰明确界定非税收入,进一步提升执收单位的业务水平。
5、继续加强学习调研,不断强化自身建设。一是继续加强组织管理水平、政策法规理论、业务知识技能等各方面的学习。二是在深入广泛调研的基础上,迎难而上,开拓创新,深入挖掘非税增收潜力,极力拓展非税征管工作领域,不断强化并充分发挥非税征管的职能与作用。三是加强党性锻炼,改善行政管理、转变工作作风,提高工作效能,增强工作凝聚力、战斗力,更好的推动非税工作的开展。
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非税办201*年上半年工作总结
及下半年工作计划
上半年,在局党委的正确领导下,在局各业务科室的大力支持和配合下,我办继续落实《xxx市政府非税收入管理办法》,面对收入任务压力形势,知难而进,紧紧围绕年初制定的收入计划,恪尽职守,扎实工作,确保了非税收入实现时间过半、任务过半,圆满完成收入目标。截止6月底全市非税收入共计完成38774万元,与去年同期完成的29426万元相比增长31.8%,增收9348万元。其中:公共财政预算收入为23765万元,去年同期为17402万元,同比增长36.6%,增收6363万元。
现将201*年上半年工作总结如下:一、编制计划目标明,调研分析问题清。
为做到收入目标明确、责任清晰,年初我办对各执收执罚单位收入情况逐一进行调查摸底,并按照各单位收费项目及上年度实际完成情况和政策增减因素,编制了201*年非税收入计划表。通过进行非税收入调查摸底、编制计划,做到开展征收工作方向清楚、目标明确。并及时将非税收入目标科学分解到各单位,使单位有目标、有责任,从而形成齐抓共管的收入氛围。
在认真编制非税收入计划的同时每周还进行收入形势
分析,分析研究非税收入的规模、结构、增减因素、存在问题及运行趋势,及时掌握非税收入的信息和动态。分析影响收入的不利因素,深入单位进行调研,摸清征收情况和收入进度,协调解决征收工作中的具体问题,并针对薄弱环节,制定出具体的促收措施。注重横向对比,将我市与新乡市及全省其他县市区的收入差异进行对比,查找原因,分析不足。我们到新密市等地实地考察学习。
二、强化催收求实效,勤征细管完目标。
上半年时间紧、任务重,我们全力组织催缴收入,深入到主要单位,摸清收入情况,沟通收入进度,化解收入困难。确保达到应收尽收、应管尽管的管理目标,为非税收入征管创造良好条件。从而做到了应收尽收,确保了非税收入及时、足额入库。无论因什么工作下单位必谈催收,只要见到收入单位人员必问进度已成为一种工作习惯。
每周我们都要到7个银行网点的取1-2次手续,进行归集记账和对账,编制收入明细表,每月要和一百多个收入单位一一对账。对账有问题时,我办人员都要加班加点,直到账目清楚。非税手续相当繁杂琐碎,收入达到几亿元,票面额度小的只有十几元,每一笔手续都做到认真细心。
认真做好各类报表的填报和分析工作,确保数字准确,内容详实,分析完整,每月编制《xxx政府非税收入完成月报》印制成册,并同时写出存在的问题,针对问题提出采取的具体措施,为局领导提供了一份更加直观具体、真实可靠
的收入依据。
三、认真开展排污费征缴情况专项检查,加强和规范排污费征缴管理。
为确保我市排污费依法、足额征收,防止坐支、挪用、乱收、乱减和截留等现象。根据省、市工作安排,对排污费征缴情况进行专项检查。为切实做好专项检查工作,我办认真学习省、市文件精神,结合我市实际,专门制定下发了《xxx市财政局关于开展排污费征缴情况专项检查的通知》文件。对xx、xx、xx、xx、xx、xx等环保所进行了检查,查阅排污企业档案80余家,并深入排污企业现场检查。共检查梳理出三大类10余项问题,对发现的问题及时反馈,督促环保部门进行整改。
积极迎接配合5月24日省非税局、5月10日xx市收入局对我市排污费征收情况进行的专项检查。按照省、市排污费征缴情况专项检查的工作要求,下一步,我办还将对排污费征缴情况进行深入重点稽查,并督促环保部门进行整改,确保专项检查工作扎实有序开展,取得实效。
四、开展涉企行政事业性收费检查,优化企业发展环境。
由市监察局牵头,配合进行涉企行政事业性收费检查,对涉企行政事业性收费进行清理规范,加强收费部门对涉企收费的重视程度,同时加强了企业和收费部门的沟通。通过
清查,进一步清理规范涉企行政事业性收费项目6个,使企业发展环境得到明显改善。
五、认真做好收退保证金工作,展示财政良好形象。201*年底,我办承担了全市招投标、履约保证金的资金管理和退还业务,这项工作具体且繁琐,每一笔来账和退还资金都必须认真负责,逐一核对。看似简单的一收一支,却给我们增加了很大的工作量。上半年,共收保证金1205笔,合计7859万元;共退779笔,合计4736万元。为了方便退保证金人员,我们开通网银进行退还。不仅仅是要把账目弄清核准,而且每天都会有来人办手续、来电问情况。我们保持“省级青年文明号”的优良传统,始终做到热情、礼貌待人。做到办事快捷规范,涉及程序性的问题,一次告知,不让办事人跑趟。及时退还每一笔保证金,展示财政工作人员的良好形象。
六、提高能力素养,配合中心工作。
切实加强全办人员的政治学习和业务学习,强化党员修养和业务素质,着力提高非税收入征管水平。严格遵守局机关的各项规章制度。对上级会议精神和下达的文件进行认真学习,及时掌握,吃透精神。
凡是局里组织的各项中心工作和临时性任务,我办都能做到积极参与,全心投入。接受工作不推诿扯皮,完成任务不打折扣。全办人员能够把自身溶于全局之中,把自己的工作置于全局大局之中,以大局为重,以大局为先,以全局荣
誉为荣,以全局财政工作使命为己任。
我办在非税收入征管的同时,多次到所包乡镇xx乡进行督促,确保财政收入按序时进度完成。1--6月份高庄乡应完成公共财政预算收入606万元,截至6月底,共计完成公共财政预算收入623.4万元。
xx市收入局5月召开的xx市政府非税收入表彰大会上,我办荣获了xx市政府非税收入管理工作先进单位先进单位荣誉称号。
总之,我们非税办全体同志在非税收入征收管理方面做了大量工作,在各项工作中都取得了可喜的成绩,但不敢有丝毫懈怠,下半年,我们将做好以下几项工作:
一、按照局党委的工作部署,紧紧围绕加强和规范非税收入管理这个中心,力争各项工作取得新的突破,超额完成全年各项工作目标和任务;
二、坚持以科学发展观统领非税收入管理工作,组织全科同志认真学习各项政策法规,确保各项工作不走过场;
三、加大稽查力度,做到应收尽收,确保非税收入及时足额入库;
四、认真做好非税收入收缴监管系统的运行工作;五、保持省级青年文明号荣誉称号,继续资助贫困学生;
六、严格遵守局机关各项规章制度;
七、积极参加局机关的各项中心工作和临时性工作。
201*年7月
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