河池市金城江区社会福利院调查报告1
河池市金城江区社会福利院情况的调查报告
一、前言
调查时间：201*年8月5日调查范围：河池市区
调查地点：河池市金城江区社会福利院
调查方式：文献法查找资料；访问法---面访；观察法
采访对象：金城江区社会福利院院长、副院长及老人、孩子
调查目的及意义：通过实地调查与面对面交流，了解金城江区社会福利院目前的基本情况，并分析现状；通过对相关人员的调查访问，真实的反映他们对当地社会福利院的生活的改善愿望。了解社会人士对社会福利院的认识，增加所有人的社会福利意识和福利知识，让全社会更加关心社会福利问题，提出我们自己的建议，为构建社会主义和谐社会贡献一份力量。
二、河池市金城江区社会福利院的基本情况及问题分析
社会福利院，就是国家、社会及团体为救助困难人士、残病患者而创建的为他们提供衣食住宿或医疗条件的爱心福利院场所。其主要任务是收养市区“三无”老人，孤残儿童、弃婴，实行养、治、教并举的工作方针，保障弱势群体的合法权益，维护社会稳定。
（一）河池市金城江区社会福利院的基本情况进现存在的问题分析1.河池市金城江区社会福利院的由来。河池市金城江区社会福利院创建于1963年3月份，时称河池县金城江敬老院。而后在1982年随当时孤儿弃婴的加入增设孤儿院，改名为金城江福利院。201*年又增设光荣院（光荣院是曾经参加过战争的60岁以上的孤寡老人）。最后于年改为如今的河池市金城江区社会福利院。
2.基础设施。现在福利院占地面积平方米，现有建筑面积平方米，设基础设施置床位张。建有孤儿院，孤寡老人生活楼、生活休闲活动大厅设有一批生活与服务设施（活动厅设有三台按摩机，有两个乒乓球桌，有象棋桌，电视机等娱乐设施，房间里是两人一房，方便互相照应）。
3.社会福利院的老人和孩子的情况。河池市金城江区社会福利院现有老人20名，平均年龄在岁左右。儿童20名。
4.员工队伍情况。院长一名，副院长两名，看护人员四名。
5.提供服务及管理。主要经营提供收养服务，弘扬救助精神。孤儿与弃婴收养，孤寡老人收养。给老人孩子照常的生活照顾，老人孩子出入方便，这里提供的是家庭的自由与温馨。
（二）河池市金城江区社会福利院的总体吃穿住行情况及存在问题。
1.儿童问题。我们了解到在这里的儿童享有与其他同龄孩子一样的受教育的享受，幼儿园起一直接受教育，直到其有独立经济能力。在校期间他们都能享受政府给的最低保障金360元到450元每月的生活费用，并且这里孤儿院还受到美国福利基金会的赞助，院内领导也尽可能的向社会爱心人士推荐收养或资助儿童成长，在各方面力量的帮助下，孩子们可以有很不错的生活和学习环境。但是，通过调查，我们也发现孤儿院还存在的一些问题：(1)医疗方面。我们知道，大部分人都是因为生病、无人照顾而进福利院的，特别是一些孩子，因为患了先天性疾病，被父母抛弃最终住进福利院。进了福利院，温饱问题基本可以解决了，但健康问题呢？因为康复器械的缺乏，许多原本患病的孩子可以很大程度的恢复健康，却因为器材的缺乏，他们永远的失去了健康。或永远坐在轮椅上，或终生依靠他人，或永远心存自卑。而要解决这方面的问题，就需要院提供康复器材，完善各种医疗设备，给这些孩子一片更加蔚蓝的天空。（2）教育问题。在福利院里的孩子，在身体或精神上大都有很大的问题。当今科技飞速发展，竞争日益激烈的社会，虽然他们身及心可能都不能像其他孩子一样那么正常，但是我们不能让他们成为文盲。面对他们的心灵上的问题，我们可以理解，可以抱着换位思考替他们着想，但是根本的解决方法是教育。通过教育让他们明白对待这一切的应该抱有的心态，勇敢乐观面对生活。而要做到教育上的改善，就需要有相应数量的教师资源。教育孩子，是一项非常需要耐心和坚持信念的工作，外加这里的工资待遇又不高，所以福利院的教师资源一直处于不足的状态。除了教师，我们还注意到相应的教育器材与设备也是需要大大改善的。希望政府和社会能更加关注一下福利院儿童教育问题。
2.老人问题。通过向院长的了解，我们得知这些孤寡老人的背景，他们大多都是年轻时因为懒惰而成为光棍或者是丧子的，以致人老了膝下无儿无女，只能投靠到福利院。在我们听到这样的消息，陷入深思之余我们也替爷爷奶奶们担心，人老了，总会有很多身体心理上的问题，据了解医院里20名老人需要借助护理的人占有40%左右，这样可以看出大部分的人处于高龄阶段，他们的生活自理能力在一定程度上都存在着障碍，这就要求福利院的服务水平、医疗水平等都得有一定的保障。还有就是住宿问题，据我们去老人的宿舍参观了解到，老人实行的是两人一间房的住宿形式，这样方便彼此间有照应，及时发现问题。但是室内设备还是有待改善。没有电梯，对于行动不方便的老人来说，这样是不很困难的，只能借助别人的帮忙，对于其他老人，楼梯同样存在着安全隐患。由于福利院缺乏资金，很多工作要完善起来都是困难重重，虽然近年来国家政府的关注度逐渐加大，但那仅仅依靠政府的力量仍远远不够。不过，院长表示会尽可能的去完善各方面工作，争取让他们有更好的神火保障。现在福利院也采取了相应措施为院里的成员谋福利，他们将属于福利院的店面店面出租给个体商户，利用每月租金给他们补贴，实践证明，这个措施真的给福利院带来很大的帮助，能让福利院每逢过年过节都能吃上鸡鸭鱼肉，还能给每人一些补贴。3.对福利院的关注问题。首先是老人的亲戚，很少有老人的亲戚朋友来探望，有些老人甚至从一开始住进来到去世都没有亲人来看过。有时候我们对一些家庭问题只能无奈，但是我们仍然由衷的希望，老人们的亲友能多去看看他们，其他人去看再多，老人心里最想要的也还是家里的哪一点点关心。其次是社会人士，通过调查我们了解到一般过年过节都会一些政府人员，或者学生组织去探望老人孩子。也会有已经长大了的孤儿回来探望。我们去的时候是刚过“八一”，院长爷爷说就那时候政府也有人过来探望。可以看出政府对福利院是高度重视的。但是，我们的社会人士，真正了解福利院的情况的人有多少呢？我们不难发现，社会人士对福利事业的关注和了解还远远不够，当然福利院在各方面也有待提高。
4.了解到的一些院内具体成员情况及工作情况。当我们在和副院长交流时，她笑我们说了些他们工作上遇到的一些情况。她说以前曾有收留到一些被拐卖的儿童，因为不敢声张，人贩子把婴儿死死的包在襁褓里，不透气，被救助的婴儿打开襁褓竟然是脏兮兮的，里面传来一股浓浓的臭气，每当这样的时候，个别工作人员因受不了这样的恶心场面都发生呕吐现象，但是他们还是必须坚持下来，好好照顾孩子。还有一次也是半夜救助了三个被拐卖婴儿，晚上给他们三个一人睡在一张椅子上，而我们的两名女同志就睡在办公桌上彻夜守护着着三位小婴儿。还有就是一些老人，行动不方便，脾气又古怪，真的很难伺候，他们每次去为他服务总是很头疼的，看到别人的东西总说是自己的，一声不吭就把别人的东西拿走，挪回自己的房间。这样的事对于老人家有很难说，真的为难他们啊。还有很多难于应对的情况与问题。在这里我们除了向工作人员们表示由衷的感激和敬佩外，我们还希望社会能有更多的人关注这个特殊的群体，给福利院一些实际有效的帮助。
三、后记
首先，我想在此传达院长对福利院的美好祝愿。在采访交流的过程中，院长向我们表达了他对福利院的美好祝愿以及他所希望的福利院环境。他希望未来的福利院可以是一个花园式的美好生活小区，住在这里的人可以享受家一样的温馨。可以有齐全完善的医疗设备和专业的医生队伍。因为住在福利院的人或多或少都与别人有一定的区别，这样一个独立而又不乏温情的生活环境，对不管是老人还是孩子都能让他们更好更健康安全的生活。我想这不仅是院长一个人的憧憬，也是院里每一位成员的向往，也是我们大家共同的愿望，所以号召社会各界人士都能对福利院投以关注的目光，用心去实践自己心中对他们的每一份关怀。
其次，我想谈一下自己在整个采访调查过程中的感受。这次我们去福利院的调查我受益匪浅，虽然以前有过去敬老院的经历，但是这么深刻的了解他们的生活、工作还是第一次。因为第一次采访时有一些问题我还没能解决，于是我去了第二次。在两次跟院长爷爷接触的时候，他的淡定从容的态度深深印在我的脑海里，记得当我问到爷爷，这么多年的工作都是面对行为怪异的老人，还有不懂事的孩子，一定很难，他是怎么坚持这份工作这么久的。但是我的脑海里以为爷爷会说很多大道理之类的，可是没想到爷爷的回答让我震惊，他说这是工作啊，习惯了，见到的事情太多了。习惯了巧妙应对顽固的老人，习惯了心疼每一位住进孤儿院的孩子，习惯了每天准时去看看他们，习惯了一心为福利院争取更多的补贴……“习惯了”，就是这样一句习惯，让这位当初的风度翩翩的有为青年直到如今的一过六旬的爷爷，都坚守在同一岗位上，不离不弃。一句“习惯了”背后藏的是多么伟大而又朴实的对事业的敬仰，和心灵最实在的善良。看着福利院在夕阳余晖下的光芒，突然觉得那道道光芒折射的是家的温暖，折射的是人性的伟大，当然也有丝丝悲凉。
最后，想要再次号召大家多多关注我们的这些特殊人群，一切关爱从点滴做起，不求那份给予多么壮大，只愿你我都用心参与过。
姓名：易仁玉
学号：100102404105班级：农发1041班
组员：宁丹、蓝志元、易仁玉
201*年8月22日
扩展阅读：长沙市第一福利院志愿者调查报告
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暑假社会实践团
201*-9-20
1目录
长沙市第一福利院简介……………………………………………3
志愿者简介…………………………………………………………4
长沙市第一福利院志愿者调查……………………………………5
（一）志愿者人员小觑…………………………………………..5（二）志愿者人员组成…………………………………………..8
（三）志愿者组织联系………………………………………….9（四）志愿者活动内容…………………………………………..9(五)志愿者管理规定………………………………………….10（六）志愿者立法态度…………………………………………12(七)学习外国志愿者………………………………………….14
结语……………………………………………………………….15
2中南大学暑假社会实践志愿者调查报告
长沙市第一福利院简介
湖南省长沙市第一社会福利院是直属长沙市民政局的综合性城市福利院，地处长沙市雨花区芙蓉路，占地23568平方米，建筑面积201*0平方米，床位多，医、护、后勤工作人员齐全，义务服务人员多名，其中部分具有高级职称，是湖南省规模最大，功能齐全的城市综合性社会福利院。
一福创立于1951年，目前，设有婴儿班、为残疾儿童进行康复训练的康复矫治室、弱智教学班、老人公寓。1988年5月，一福利院与长沙市离退休医务工作者协会、长沙老年医学研究所联合创办了“长沙老年康复医院”。医院开办以来，不仅使本院的孤老、残、幼处于良好的医疗保健之中，而且还开展社区服务，发挥辐射、指导作用。
儿童康复工作已初步形成了集中与分散相结合、医师与保育员相结合、康复训练与手术相结合的儿童康复工作新格局。特别是在脑瘫儿童康复治疗方面积累了一定的经验。
老人康复工作建立了以老年医学专家朱志明为首的康复医疗小组，提出了建立具有长沙特色的、科学的康复模
3式的构想，即综合运用医学、心理、职业、社会等康复手段分步骤、分目标地将康复工作贯穿于老人的日常生活，辅之以年年医学、药物研究，在理疗和实践上不断探索其规律。长沙老年医学研究所还以此为基地开展老年医药、医学研究和临床实践，取得了多项研究成果。
改革开放，使长沙市第一社会福利院基本上完成了从封闭型向开放型、单纯型眉头向多功能服务的转变，初步形成一个集养老、医疗、康复、科研、生产于一体的新型社会福利院。
志愿者简介
志愿者（Volunteer），联合国将其定义为“不以利益、金钱、扬名为目的，而是为了近邻乃至世界进行贡献活动者”，指在不为任何物质报酬的情况下，能够主动承担社会责任而不关心报酬奉献个人的时间及精神的人。根据中国的具体情况来说，志愿者是这样定义的“自愿参加相关团体组织，在自身条件许可的情况下，在不谋求任何物质、金钱及相关利1993年底，共青团中央决定实施中国青年志愿者行动。12月19日，2万余名铁路青年率先打出了“青年志愿者”的旗帜，在京广铁路沿线开展了为旅客送温暖志愿服务。之后，青年志愿者行动迅速在全国展开。1994年12月5日，团中
央成立了中国青年志愿者协会。1995年开始进行了社区青年志愿者服务站建设工作。201*年开始出现的西部计划志愿者，201*年汶川地震中涌现的志愿者以及北京奥运会志愿者、201*年上海世博会志愿者和广州亚运会志愿者他们，是中国的新名片。
全国各地的志愿者服务也蓬勃发展。长沙，近年相继举行的极有影响的沙滩排球。环湘江自行车赛，长株潭百公里毅行等，都能看见志愿者忙碌的身影和真诚的笑容。了解志愿者现在的发展状况，有助于更好的发展志愿者事业，推动志愿者事业的建设，为构建和谐社会，提高人民精神素质以及中华民族的伟大复兴做贡献。
长沙市第一福利院志愿者调查
（一）志愿者人员小觑
长沙市第一福利院作为湖南省规模最大，功能齐全的城市综合性社会福利院，整体上来说配置比较先进，结构
5比较合理，工作人员比较热情，运营比较良好。当然，它的志愿者也相对较多且比较优秀。
通过调查走访，我们获得以下数据：
201*年志愿者爱心人士来访人数统计表
月份1月2月3月4月5月1-5月总结除去3份志愿者团队数3960865665306220爱心单位数17121820198668爱心个人数531201*432404192675832经过进一步分析，为了直观表现数据，我们获得如下图示：
分析这三幅图，结合统计表，可知：
61.爱心团队数和爱心志愿者个人数，特别是爱心志愿者个人数,在3月份都达到井喷，显然，这与共青团中央倡导的“雷锋月”有很大关系；2.爱心单位数，相对比较稳定，这与单位团体的长期稳定性有很大关系；部分企事业单位和高校，有属于自己的志愿者团队，他们通常与福利院有比较密切的合作，每月甚至每周总会安排团队活动，故“雷锋月”也没明显变化；
3.与爱心单位数的稳定性相比，1月份志愿者团队数和服务爱心个人数相对较少，由此，我们可以大胆推测，志愿者团队和爱心个人比较随机，具有临时性，通常服务坚持时间不长，参加次数不多，少数具有形式主义；而且，似乎还可得到一个结论，参加志愿者服务的学生较多（没明显变化的原因可以解释为，长沙高校放假学生志愿者减少人员可由外地读书放假回长沙的学生补上），经过查阅相关档案和询问社工部相关人员，这个稳定获得肯定回答。
4.假如除去反常的3月“雷锋月”，平均每个志愿者团队或爱心单位5人，则人数达到1440，是爱心个人总数（832）的173.1%。由此可知，有组织的志愿者人数比单个爱心志愿者多，而且根据相关经验，团体成员的服务质量和服务时间明显好于单个志愿者；并且，根据走访调查，大多数人都希望能参加志愿者服务，但有时不知道怎么才能参加，有时也会因为勇气不足等原因而不能参加或坚持。所以，志愿者的组织化有利于志愿者事业的发展，我们应该在青志协等团体之外，组织更多的志愿者，争取每个社区都有志愿者组织或其他非营利性组织，让每个人都有参加志愿者组织团体的机会。
7（二）志愿者人员组成
第一福利院社工部工作人员告诉我们，志愿者在每个时期每个年代都存在，不是近来才有，比如雷锋等，只是有时没有过于宣扬罢了；第一福利院志愿者从创建开始就有，不过到近些年，志愿者的人数才大量增加，志愿者的服务水平大大提高，形式更加多样化；他们的志愿者人数很多，基本上不用担心志愿者不足的问题；如果有大型活动急需大批志愿者，他们也能很方便地联系到。
第一福利院志愿者大概分为两种，学生和社会人士。依托省会城市长沙高校众多的优势，志愿者以学生为主体，大学生、中学生、也有小学生；当然，大学生较多。社会人士也是志愿者的重要组成，他们来自不同的岗位，有新婚不久的夫妇，也有风华正茂事业有成的叔叔阿姨，还有工作多年后退休的爷爷奶奶；他们有着不同的事业，不同的性格特点，但是他们有着共同的爱心和责任心。
学生志愿者人数比较多，但服务比较单一，主要以常规活动为主，比如陪爷爷奶奶聊天解闷，帮爷爷奶奶捶腿挠腰，扶着爷爷奶奶散步，带着孩子们读书画画，偶尔与福利院的老人和孩子们一起过生日等。
社会人士就不同了，他们
也许每次服务时间不长，但都很有真对性；他们经验比较丰富，也比较了解服务对象的需要。所以，他们常提供学生想不到或想到但不想去做的工作，比如替爷爷奶奶洗澡。
8近来，为了更好地服务老幼，第一福利院的志愿者正向专业化，特长化转型。如唱歌，跳舞等，能更好地娱乐老人小孩，也能为举行大型活动提供人才；艺术感强的志愿者，能更好地装饰美化福利院；即便是只会下棋的人，也能为生活在这里的老人小孩修身养性，由此提高生活质量。
（三）志愿者组织联系
如何管理庞大且流动和分散的志愿者队伍呢？第一福利院有高招：
（1）预约制度。参加服务的志愿者团队或个人，提前一周左右向一福社工部提出申请，根据福利院需要人数及申请者意愿安排合适时间；使每日志愿者不会造成“拥挤”，也不会使福利院过于“空旷”。同时，对到达参加服务的志愿者登记；当某些人需要志愿服务证明时，有据可依。
（2）运用QQ群。比如，一福有四个“爱心妈妈”群，每个群500人，都已满；当孩子们有需要时，工作人员发布通知即可；平时也可大家交流感情和经验，融洽关系。
（3）“擒贼先擒王”。对于志愿者团队，牢牢把握住其队长，通过记住电话，添加飞信，偶尔交流联络使彼此熟悉，方便交流合作。
（4）灵活对待。对于临时性志愿者，进入服务区应佩戴相关工作牌；而长期合作团队，则给他们充分的自主权和一定的服务空间，他们可根据实际情况安排常规活动和大型活动。
（四）志愿者活动内容
9广义志愿活动有两大类：服务和捐赠。其中，服务是常规活动，形式多样；捐赠则钱物都可，但捐赠相对较少。
志愿者提供服务的同时，也享有一定权力，其中接受志愿服务培训比较重要。一福每隔一段时间就会举行一次志愿者培训；每个一福志愿者按规定需接受两次专门培训。培训活动内容包括：
（1）志愿者基本概念；（2）成为一名志愿者的意义；（3）志愿者管理制度；
（4）为老年人服务的基本知识；（5）为小孩服务的基本知识；（6）志愿者宣誓等。
除了服务老人小孩，志愿者其他活动还包括：表彰大会参与，节日大型活动，答谢酒会等。
(五)志愿者管理规定
一福有比较完善的规章管理制度，值得学习和倡扬。
（1）志愿者的九项权利
（A）申请成为长沙市第一社会福利院的志愿者。（B）参加长沙市第一社会福利院组织的义务服务活动。
（C）接受与义工服务有关的知识和服务技能培训。（D）参与义工服务组织的管理，对义工管理工作提
10出建议及批评和进行监督。
（E）参与义工服务计划的拟定、设计、执行及评估，获得所参与义工服务活动的完整信息。
（F）可请求福利院帮助解决在义务服务活动中遇到的困难和问题。
（G）对志愿者活动开展中的批评建议权和监督权。（H）获得从事义务服务工作所需的物质和基本安全保障。
（I）服务对象在接受志愿者服务过程中对志愿者造成损害的，依据相关条例法规依法维护受伤害志愿者的正当权益。
(2)志愿者的八项义务
（A）遵守志愿者的管理规定。
（B）履行志愿服务承诺，完成志愿者机构安排的服务工作。
(C)参加志愿者机构安排的教育与培训。
(D)尊重服务对象的权利，保护服务对象的隐私和秘密。
(E)不得向服务对象收取或者变相收取报酬。(F)自觉维护志愿者组织和志愿者的形象。妥善使用和保管志愿者证件标牌。
(G)不得以志愿者身份从事任何以赢利为目的或违背社会公德的活动。(H)相关法律、法规及志愿者机构规定的其他义务。
11(3)志愿者服务流程
（A）义工分为长期义工、临时义工、假期义工三种。
(B)每一位义工在来访时进行登记，并领取义工证，活动结束后归还至社工部。
(C)根据不同的种类进行活动登记。(D)建立义工档案，进行申请考核。
(E)义工要接受机构的安排，协助机构工作。(F)每一个月开展一次义工团体活动。(G)每一位长期义工要接受2-3次培训。
(H)长期义工每个月至少来院进行2次不定时义工。(I)长期的义工团体与我院签订服务协议，并制订服务策划。
(J)每个月至少有组织、有计划的来院开展2次活动。
(K)支持福利院的相关公益活动。
(L)每月写一份工作总结，上交2份义工心得，上传团队服务照片3-5张。
(M)临时义工包括：团体组织的活动、家庭探访等一次性的服务者。
(N)临时义工活动应提前一个星期预约。
(O)临时义工应对我院的管理制度及工作进行配合。(P)共同协商活动的内容及形式。(Q)机构对义工活动进行评估和指导。
12(X)通过活动的参与和表现，机构将评选出“优秀义
工”以致鼓励。
（六）志愿者立法态度
我国的志愿服务虽起步较晚，但发展很快。随着经济发展和社会进步，志愿服务事业正在各地蓬勃开展，广大志愿者在社会服务、救援抢险、大型活动、就业培训、社区家教以及环境保护等方面都发挥着越来越重要的作用，目前已具有了相当规模。志愿服务在中国正在产生着巨大的影响，志愿精神正在广泛的传播，但是在这一值得欣慰的现象背后仍存在着一些问题和困惑，特别是涉及到不少法律问题。由于这些问题的存在，使得人们在从事志愿服务时往往有种种顾虑。因此，为了促进志愿服务更加健康、有序地开展，保证志愿服务能够在法律的规范和保护下进行，我们是否需要为志愿者及志愿活动制定一部相关法律呢？
第一福利院工作人员说，“我个人觉得没必要制定相关法律法规”。诚然，志愿活动中存在这样那样的问题，如把志愿者当做廉价甚至免费劳动力，或者“冷血护工”存在，但那是个别的，或者说是无法规范的。试想，你立一部法律，你想规定什么？志愿者的权力？具体些？物质上或精神上？显然，当规定出现时，志愿活动很可能就不再是自愿行为，有人也可能为沽名钓誉，为利益而来，显然与志愿活动的无偿性相悖；规定志愿者和志愿者接受组织该做什么不该做什么？志愿活动内容太多了,而且也随着时代不断变化；你无法规定，最多只能有一大方向的指导方针。志愿者以多种身份出现，有时，甚至连什么是志愿者我们都无法规定，谈何为其立法？
所以，我们目前需要做的是净化我们的社会环境，大力倡导志愿活动，发扬助人为乐的精神，同时为更多的人民群众提供参与途径，感受志愿服务精神。我们需要进一
13步普及公益文化、慈善精神、志愿理念。这不仅仅是志愿事业发展的需要，也是人们创造幸福生活、建设全面小康社会的需要。前联合国秘书长安南说道，“在我们建设一个更加美好、更加公平和更加安全的世界的进程中，志愿者精神将继续发挥十分重要的作用。”志愿精神是和谐社会的文明心态、人文要素的基础，是融合社会生活与崇高追求的基础。志愿精神发自人性深处，并不是一部法律就能解决的，它需要社会文化厚重的底蕴，需要人们的积极参与，同时提供必要的硬件设施；爱心其实不需要引导，善由心生。当然，我们要严厉打击以志愿者的名义作恶事，危害社会的行为，非法使用“廉价劳动力”也需要杜绝。
有时福利院还会有这样的尴尬，办得不好时，知名度和志愿者来源以及资金援助都会大大减少，办得好时则全国各地的孤寡老人等都会来到此处，大大超过福利院的承载能力。所以，我们要打造多家高水平福利院，增强各种硬件设施，同时分享各种先进经验，为我们的福利事业做更多的贡献。
(七)学习外国志愿者
真正的志愿者在我国出现的相对较晚（当然，你也可说，咱们雷锋同志还站在美国西点军校受人朝拜呢！），我们目前的志愿者服务活动与国外发达国家还有很大差距，他们还有很多值得我们学习的，无论制度还是相关志愿活动，比如临终关怀。
不过，我们也要清楚地意识到，其他国家实用的制度不一定适用于我国；要充分考虑国情文化，取其精华去其
14糟粕，批判学习运用。同时，我们国家也有优秀的志愿服务，五千年的孝文化，尊老爱幼，“老吾老以及人之老幼吾幼以及人之幼”，都是我们宝贵的遗产，第一福利院的志愿者带孩子回家过年，也很值得倡扬！目前国外志愿服务的主要特点是:
（l）与公民的成才和就业全面挂钩。国际社会已经认识到，公民的成才与就业问题是各国社会问题的集中体现之一。只有将志愿服务活动与公民的成才就业等切身利益挂起钩来，志愿服务活动才能得到社会民众的全面响应，才能确立一个广泛的群众基础。
（2）以满足社会发展需求为志愿服务活动的切入点。相对于过去那种以满足少数受服务者的生活需求为主体的志愿服务模式，着眼于国家和社会的发展大局，在经济和文化领域中寻找服务课题的志愿服务模式所占的比重越来越大。
目前国外志愿服务的主要形式有：专项性的志愿服务工作、专业性的志愿服务工作、公益性的志愿服务工作、社区性的志愿服务工作。
目前国外志愿服务活动呈现出五种趋势：一是志愿服务活动向法制化方向发展；二是志愿服务活动向政府化方向发展；三是志愿服务活动向机制化方向发展；四是志愿服务活动向全民化方向发展；五是志愿服务活动向社区化方向发展。
结语
整体说来，长沙市第一福利院的志愿者组织比较完善的，规章制度比较完整，工作人员热情耐心，志愿者组成合理服务质量优良，值得学习和倡扬。其中，主要表现在：
15（1）人员集中学生但又不乏社会人士。这从一定程度保证了志愿者的来源，且使得活动内容多样化。社会人士由于自身经验丰富，甚至有相关专业知识，能深切体验服务对象的需要，不厌其烦，顾忌少，提供服务深得人心；学生群体，人数多，来源广，有各方面知识，且心忧天下，乐于助人，但社会经验不足，做事偶尔腼腆，说话未免不当，服务不是很到位甚至不乏“面子”形象工程。（2）培训与表彰机制的建立。志愿者特别是学生志愿者经验不足，服务需要什么知识和技能，怎么与与老人或特殊人员沟通，怎么表达自己爱意的同时又不无意中伤害服务对象，怎样是自己的服务更上一层这些都需要培训；同时，对优秀志愿者进行表彰，让优秀志愿者齐聚一堂，共同分享经历与经验，感到与欢乐。
（3）组织联系方式的多样化与创新。志愿者流动性大，除了常规志愿者，基本不能组织；一福通过努力，解决了这个问题，使得要用人时有人，不至于拥堵与混乱。他们借助学校志愿者团队，引导关心志愿事业的人；建立QQ群，及时发布活动通知并互相交流；网络上，通过博客等宣传并留下联系方式；飞信形式，留下相关负责人联系方式，“擒贼先擒王”这使得一福的联络方式与时俱进，极有效力。
（4）各种制度完善。无论是工作人员的服务态度还是志愿者的权利义务都有详细规章制度，使得有法可依；服务团队或个人的志愿活动进行登记，使得相关奖励及证明有据可循；为了杜绝传销不良分子混入福利院推销产品等恶劣行为，凡是进入大搂者，都佩戴临时志愿服务证。（5）志愿者的专长化。注意收集组织有专长的志愿者和服务团队，建立相关档案。艺术专长的进行装饰或环境布置，管理特长的进行活动策划，象棋高手与老人对弈，乐器表演者活动时登场现艺等，这大大提高了举办各种活动的效率，活动质量也明显很高。
16当然，金无足赤，人无完人，一福甚至整个我国的志愿者行业都会存在不足。我们应该承认我们的不足，了解我们的不足，改进我们的不足，最终提升进步，为构建和谐社会添砖加瓦。我们的不足：
（1）工作人员太少。显然，社工部的工作量比较大，在很短的时间当面接待了几批人同时还接了几个电话；他们比较辛苦，同时由于他们的特殊性，其工作也不是业余志愿者能够担当的。当然，这也许是因为我们的服务事业才刚起步，尚未进入正轨，社工专业人员还很不足。但是，作为发展中国家，社会保障机制尚不健全，人口老龄化越来越严重，我们急需要培养大量优秀社工人员，服务他人，促进和谐。
（2）投入运转资金过少。一福的“居民”相对是幸福的，他们可以在吹着空调聊天，下棋，搓麻将；偶尔有志愿者帮忙洗澡揉腰捶背。但是，相应的运动场所不足，没有锻炼身体的好地方及相关设备；饮食品种、营养或口味等显然不可能满足这群人的各种特殊需要即使如此，能入住福利院的人毕竟也还是少数，广大老人还孤守空巢甚至流落街头。显然，我们的社会服务保障资金占国民收入还很少，我们的老人还需要政府的多多关心；和谐社会，我们还任重道远。
（3）法制不够健全。我们还没有一部专门的针对志愿服务行业的书。但很显然，我们总会听到侵犯服务对象权利，将志愿者当做廉价劳动力等丑事发生。福利结构的资金来源如何保障，工作人员权益如何执行等都迫切呼吁相关法律的出现。对于志愿服务行业的规范，弱势全体的权益保护，和谐社会的建立，法律肯定不能少；我们需尽快制定出相对完善的满足我们社会要求符合我国现阶段国情的法律法规。
（4）志愿文化不足。一福坐落于湖南省会长沙，大中学生多，志愿者来源广；但是，来源相对来说，比较单
17一，学生为主，且志愿活动比较集中于雷锋月，志愿活动单一，形式化比较严重。通过调查，其它地方，其他组织，其志愿者组来源并不是那么丰富，志愿者质量也不是那么高；相当一部分社会成员没有参加过志愿活动，尽管想参加，但没有相关途径，不知能在哪儿做什么；一部分人甚至会认为无偿帮助他人，没门，白痴，简直是傻子。所以，我们需加大志愿宣传力度，营造志愿文化氛围，倡导全民服务活动；这也是我们构建和谐社会的基本文化保障。
由此，我们知道，我们的志愿服务事业依然在发展途中，发展势头良好，但它还需要国家、政府、社会和你我进一步的的共同努力；财政支持志愿行业，营造志愿文化氛围，提供志愿服务机会，规范志愿活动，保障志愿权力。服务他人，升华自我；我助人人，人人助我。伸出双手，构建和谐，人人有责，你我有责。
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