盛乐镇科技工作汇报材料
盛乐镇科技工作汇报材料
一、基本情况
盛乐镇位于和林县城东北32公里处，东临凉城县，南与本县城关镇、黑老夭乡相邻，西与本县舍必崖乡、托克托县接壤，北靠赛罕区、土左旗，和林县东西两个十万亩农业综合开发园区就设在我镇，是和林县一个大镇。全镇辖地面积701.68平方公里，全镇有47个行政村，99个自然村，13481户，总人口87300人，其中农业人口55502人，居住着蒙、回、满等民族，其中蒙古族人口为2424人。耕地面积26.39万亩，其中水浇地14.5万亩，农作物主要以粮饲玉米为主。奶牛存栏9.68万头，羊存栏4.52万只。奶牛是我镇的一大支柱产业，年产鲜奶达10.8万吨。
近年来，我镇科技工作在县委、县政府的正确领导下，在县科技局、农牧业局的业务指导下，以“三个代表”重要思想为指导，依托农业示范园区和经济开发区的地域优势，精心组织，“科技兴镇”战略，充分显示了科技在经济发展中的巨大作用。由于和林县农业示范园区设在我镇，因此农民科技示范培训基地就建在我镇小林坝村南，今年我镇又被国家入选为全国首批新农村建设科技示范点。
为了全面建设社会主义新农村的目标，镇党委、政府领导班子带领全镇各族党员、干部群众认真贯彻落实科学发展观，科技是第一生产力，依靠科技提高经济效益和人民群众生活水平，与时俱进，开拓创新，真抓实干，团结协作，聚精会神地搞好各项工作。近几年来，镇党委、政府高度重视科技工作，制定科技兴镇计划，并认真组织实施，已形成了农牧业产业化科技示范带，形成了“对外展示、对内示范”的自治区科技示范商口，促进了全镇经济、社会各项事业健康发展，全面进步的新局面。
二、依靠科技进步，振兴农村经济，全面推进社会主义新农
村进程
1、领导重视、组织到位，将科技工作融入到各项工作中一起落实。一是加强对科技工作的领导，成立了以镇长为组长由人大主席和副镇长为副组长，农牧林水专职干事以及各中心副主任、科技推广协会负责人为成员的领导小组，主抓科技兴镇工作。同时各行政村、企业明确了科技联络员各1名，把科技工作网络延伸到村、企业单位。二是将科技工作融入到各项工作中一起安排，镇党委、政府每年召开专题会议听取分管科技的领导汇报科技工作开展情况、研究部署科技工作，及时有效地解决科技工作中存在的问题，并邀请县驻乡科技人员参加会议，咨询有关技术问题。三是建立领导管理目标责任制，始终将科技工作列为重要议事日程，镇政府与分管领导实行科技工作目标责任制，明确职责严格考核。目前，全镇上下形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、各村齐抓共管的科技工作领导机制，有效的促进了科技进步各项工作措施的落实。
2、切实转变政府职能，强化农村社会化服务体系的建设促进农业生产水平的不断提高。农村社会化服务组织是实现农业集约化经营不可缺少的重要组成部分，现在全镇已经形成了不同形式的社会化服务体系。以县农牧业局、科技局、林业局、水务局下设农业经管站、水管站、动物防疫站、林业站为主体的综合服务体系;以农民为主体，自发成立的各村奶牛合作社、肉羊养殖协会、农民管水协会、红白理事会、蔬菜协会等自主经营、自主管理的农村专业管理协会;同时，在县科技局的支持下，我镇成立了农牧业技术应用再推广协会。现在全镇共拥有会员287名，其中高级农艺师2名，农艺师2名，农业技术人员2人。下派站所名类科技人名52名。两年来，全镇共引进新技术6项，新品种13个，推广示范和试验项目3项。经过全镇各类科技人员和干部的共同努力，农业先进技术覆盖率达到80％以上，农作物特别是玉
米、马铃薯良种覆盖率达到90％以上，奶牛良种率达到90％，肉羊良种率达到80％以上。
3、加大科技宣传力度，增加培养科技意识，形成科技意识在农民思想中的主导地位。利用民间各种群众性集会，邀请有关部门开展“三下乡”活动，广泛开展形式各样的科技宣传教育活动。充分利用各村扩音喇叭、墙头标语、科技示范基地、宣传科技知识在农牧业生产中运用成果，使农民思想中科技意识逐步代替传统的农牧业生产意识。近2年内，我镇共组织党员干部、群众到农民科技培训示范基地、科技示范田、蒙牛公司、澳亚牧场、赛澳公司考察，人数达到1.5万次，其中组织党员干部参加科普活动8次，利用党员干部“双包双挂”务实为民活动和“三下乡”活动，发放科技图书1万余册，科普宣传资料1.5万余份。同时密切协调发挥工青妇等群团组织作用，普及科技知识，增强科技意识，提高了全镇农民科技文化素质。
4、建立健全科技培训体系，不断提高全民的科技素质。农民是建设社会主义新农村的主体，要加大农民培训力度，着力提高农民科技素质。我镇按照县委组织部、县政府办公室文件要求，利用冬春及农闲时节，已累计办班58期次，培训乡村干部2200人次，农民1.8万人次，其中农民党员920人次，劳动力转移培训2100人次。已累计培养出奶牛、肉羊、种植业科技示范户267户，基本达到全镇80％以上的农户中至少每户有一名科技明白人。
在培训中，一是利用农民科技示范培训基地，进行乡村干部、农民党员、种养大户和乡士人才的培训；二是聘请党校、科技局、农牧业局等部门的专家、教师、技术员开展科技培训；三是聘用志愿者安娜为专职教师巡回各村对农民进行培训；四是通过“双包双挂”务实为民活动，党员干部进村入户、到田间地点为农民实地讲解科技知识。培训内容主要以奶牛养殖和疫病防治技术、肉羊养殖和杂交改良技术、马铃薯丰产栽培技术、粮饲兼用玉米
种植技术、保护地蔬菜种植技术、测土配方施肥技术、沼气池应用技术、劳动务工技能等科技知识以及农村党建、法律法规等内容为主。通过全方位、多层次、多手段的对农民进行培训、干部农民的素质明显提高。
5、以科技项目实施带动科技的推广，加快科技兴镇步伐。以科技为动力，以市场为导向，不断调整优化产业结构，发展主导产业，增加农业综合效益。一是实施玉米新品种（如内单205等）与传统玉米品种（哲单7号）进行对比试验，今年我镇在忽通兔、姑子板、古力半忽洞、六犋牛、一家村、北倒拉板、禾华公司等地种植科技对比示范田3400亩，并在农民科技示范培训基地种植了示范田。推广新品种玉米2.2万亩，青贮玉米6.5万亩。二是建立“小农户”科技园。在古力半忽洞村聘请农牧业局“西部计划”志愿者安娜创办了一处7户连片“小农户科技园”17.5亩，种植了示范项目黑色地膜与白色地膜的对比试验，配方施肥新品种（内单205、金山12号、沈单16号）与旧品种（哲单7号）的对比示范，粮食亩产增加500公斤，饲草增加500公斤。三是引进国家农业综合开发项目，以农民投工投劳的形式，改造了中低产田16.8万亩，基本形成了渠、路、林、田、井、电六配套。四是实施高效节水灌溉工程，201*年起，安装大型移动式节水喷溉设备16套，修建防渗渠38公里，节水灌溉面积达到1.5万亩。五是开展测土配方施肥项目，面积20万亩。六是开展科技入户工程，建起全镇奶牛养殖业科技户4850户。七是大力开展奶牛性控精液冷配和肉羊品种改良工作。2年来，依托赛科星公司，共使用优质冻精配种奶牛1.1万头，其中使用性控精液冷配奶牛2128头，依托赛澳牧业肉羊胚胎育种中心，建起25个绵羊冷配站，改良本地绵羊1.8万只。提高奶牛入区率和肉羊规模养殖水平，共建成奶牛小区养殖基地5处，一家村奶联社、林场泰佳源、上土城恒盛奶牛养殖场正在建设中。建成养殖肉羊养殖小区3处，
（丹岱、西沟门移民新村、圪报尔）。八是实施蔬菜保护地建设，按照日光厚墙体温室建设，全镇已建起保护地114亩，正在建设中的57亩。九是实施农村安全饮水工程。十是实施退耕还林草工程和荒山荒地造林工程。十一是加大环境保护力度。通过以示项目的实施，组织广大党员、干部及群众多次到示范基地、试范田、小农户科技园参观学习、极大地提高了农民科技水平。
通过实施科技兴镇战略，目前已取得显著成效，201*年全镇地区生产总值达到8.5亿元，年均增长20％左右；农民人均纯收入达到6638元，年均纯增700元以上。
三、存在的问题及想法
纵观我镇近年来的科技工作，虽然取得了一定成绩，但还存在如下问题：一是农民的科技意识还有待于进一步提高；二是科技投入水平低，制约了科技经济协调发展；三是农村科技人员缺少；四是创新能力还不强，科技成果转化率有待于进一步提高，科技人才实行一村一名计划还需进一步落实。
今后，我们要进一步加大科技培训力度，制定周密的培训计划，培养一村一名科技人员亲自指导农民的农牧业生产，加大科技投入，协调科技与经济发展。按照上级要求，做到机制与再创新，措施上再明确，工作上再落实。总之，我们依靠科技进步，振兴我镇经济，实现农民各项事业全面进步。依靠科技进步，建设社会主义新农村。我们有决心，有信心，有上级部门和广大科研单位的大力支持，全力实施科技兴镇，实现农村经济振兴，社会全面进步，建设社会主义新农村的宏伟目标。
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一、国家、省、市科技大会主要精神
党中央、国务院在北京隆重召开了新世纪第一次全国科学技术大会，这是进入“十一五”经济社会发展关键时期召开的一次重要会议，会上，党中央提出了建设创新型国家的重大战略任务，向全国发出了“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技动员令，在我国科技发展史上具有重要的里程碑意义。5月，省委、省政府召开全省科技大会，对我省中长期科技发展进行了全面部署，明确提出要努力建设创新型湖北、加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点。
十一月下旬，全市科技大会召开，各县市区长、科技局长、财政局长、计划局长及市直部门负责人参加了会议。会上下发了《**市科技发展“十一五”规划》和《市委市人民政府〈关于推动自主创新加快建设创新型**的决定〉》，表彰了一批先进，李佑才同志作了重要讲话。全市科技大会精神主要是三个方面。
（一）认请形势，统一认识，切实增强建设创新型宜昌的责任感和紧迫感。当前，我们正处在转轨转型的重要阶段，已经进入一个资本、土地等传统生产要素对经济增长的实际贡献率逐步递减的发展时期，进入了一个能源、资源、生态环境对经济增长的约束不断加大的发展时期，进入了一个面临更大国际竞争压力和更多贸易壁垒、技术垄断的发展时期。在这一时期，我们唯一的出路，就是全面落实科学发展观，走创新型发展道路，依靠科技的支撑和带动，加快经济结构调整步伐，促进产业结构优化升级，加快实现经济增长由从粗放型向集约型转变，推动经济发展
由资源依赖型、投入支撑型向创新驱动型转变。
（二）明确目标，突出重点，全面推进创新型宜昌建设。一是立足经济和社会发展大局，明确科技发展的指导思想和主要目标。到201*年，全市基本建立起具有特色的自主创新体系，形成一批具有自主知识产权、市场竞争力强的重点产业、优势企业和品牌产品，全社会研发投入占GDP的比重提高0.5个百分点，科技进步贡献率达到50%以上。
二是大力培植高新技术企业，突破性发展高新技术产业。三是大力加强自主创新能力建设，着力解决制约经济社会发展的重大科技问题。要集中力量推进重点产业、传统产业、现代农业和社会发展领域的科技创新。加快农业结构调整步伐，依靠科技进步提高农业综合生产能力；大力培育产业化龙头企业，促进农产品加工转化增值；积极引进、选育、推广一批新品种，加快农业先进适应技术的推广应用；设立农业科技成果转化资金，加速农业科技成果转化。
四是强化企业在自主创新中的主体地位，加快建设区域创新体系。要引导和支持企业增加科技投入、建设研发机构、应用创新成果，真正成为自主创新的主体。要进一步完善产学研合作机制，提升合作层次，拓展合作领域，丰富合作内容。要大力培育科技中介服务机构，逐步完善科技创新服务体系。
五是改革完善科技体制机制，充分发挥科技第一生产力的作用。“十一五”期间，要确保财政科技投入增幅高于财政经常性收入增幅，力争到201*年市级科技经费占财政预算支出的比率达到2%以上。要明确谁进行科技创新就支持谁的资金投入原则，把财政科技经费用在支持自主创新能力的提高上。要充分整合各
类科技资源，加快科技资源共享平台建设。要完善科技评价和奖励机制，科技立项、成果鉴定、科技奖励要更多地突出自主创新。
六是着力培育创新型人才队伍，为我市经济社会发展提供智力支持。重点围绕使用好人才、留得住人才，进一步改革完善科技人才评价办法，建立和完善科技人才激励机制，鼓励资本、技术等生产要素参与分配，对取得重大科研成果的给予重奖。
（三）加强领导，营造环境，确保建设创新型**的各项任务落到实处。各级、各部门要牢固树立抓经济必须抓科技、抓发展必须抓创新的观念，认真落实“一把手”抓“第一生产力”的工作责任，切实加强对科技工作的领导。要按照科技发展观的要求，完善领导干部政绩考核体系，把高新技术产业发展、知识产权创新、科技成果转化、科技投入、创新人才培育引进等自主创新指标，作为各级领导班子和领导干部政绩考核的重要内容。
二、我县科技工作特点
(一)领导重视。****年县委、政府审时度势，在全国率先提出科技富民计划，把科技工作使命提到了一个更高层次，把科技工作的任务与小康建设紧密相联，充分体现了科教兴县战略。今年政府常委会两次听取科技工作情况汇报，研究和解决科技发展中的实际问题，体现了真抓实干的作风。主要领导亲自部署科技工作，督办项目进程；访谈县院合作单位专家，了解前沿科技动态；参加产品推介、专家评审、科技下乡等活动；关注科技人才培养和使用，制定出台激励政策措施等，使我县科技工作思路更加清晰，目标更加明确，任务更加具体，科技界的同志更加有信心。
(二)初见成效。多年来，我县共实施各类科技计划项目45
个；取得科研成果34项，获市以上奖励26项；自主选育新品种3个，其中国审品种1个；推广运用新品种、新成果75个；开发新产品12个，并成功转化运用；全县开展各类技术培训550场次，培训农民15万人次；组建专业技术协会11个，其中省以上示范协会2个；申请国家专利50项，专利授权4项。
(三)潜力巨大。近几年我县科技工作由引进推广向自主创新、县院合作转变，由农业技术推广向产品开发、品牌打造转变，尤其是目前正在实施的栀子蓝色素、木瓜中间物提取及产品开发、清江鱼高效环保专用饲料及产品加工、清江早茶品种选育和精制绿茶开发等，都将填补国内空白，起到产业关键带动作用。铁锰冶金材料工业为深度开发产品奠定了基础，后续产品加工必将成为高新技术产业支柱。专业技术协会、科技型企业、示范基地、科技文化示范户、信息服务网站等新型科技服务组织应运而生，正以强大的生命力构建新的科技服务体系。
三、需要提请会议研究解决的问题
（一）出台《县委、县政府关于推进科技创新、促进经济社会全面发展的意见》。
1、创新能力建设。增强自主创新是科技发展的战略基点和调整产业结构，转变增长方式的中心环节，是提供核心竞争力的标志。未来五年要完善政府为主导的农业科技服务体系，以企业为主体的技术创新体系，以市场为导向的科技产业化体系三大体系建设，使**达到国家科技工作先进县的标准。具体地讲，就是构建以县院科技合作为平台的产品研发中心，以特色农业品种选育、引进、繁育为主的“农业科技成果转化中心”，（预计未来五年需求3亿元）以政府为主导的“网络信息服务，专家在线服务、
现场培训服务”的具有强大服务功能的“农业科技信息服务中心”。
2、增加科技投入。按照国家科技工作先进县和党政主要领导目标责任制考核标准，县级科技三项经费投入要达到本级预算支出1%以上。省市委要求在确保科技投入法定增长的基础上，进一步加大科技专项投入。从****年起，省财政每年新增1个亿的重大科技专项资金，市财政每年安排201*万元，建议政府每年投入100万元作为“重大科技成果转化专项资金”，其中40万元列入财政预算。本着“成熟一个扶持一个”的原则，按照专家论证，部门评审，政府审核的程序，支持科技含量高、市场前景好的成长型企业进行关键设备更新和产品开发，及招商引资企业进行核心技术的引进和创新，支持农业结构调整中新技术的推广，新品种的引进、选育和推广，支持县院科技合作中前沿科技的研发，对被列入国家、省、市的重大科技项目进行配套扶持。
（二）召开全县科技大会。为了传达贯彻上级科技大会精神，安排部署今后一个时期我县科技工作。建议在元月份召开全县科技大会。参会人员为乡镇党委书记、乡镇长、经济发展办主任、县直一级单位主要负责人、重点企业和部分中心户代表。会议拟命名表彰5个科技型企业，8名优秀科技工作者，其中奖励有突出贡献科技工作者2名，奖金各10000元、1000元。
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