经济贸易局201*年上半年工作总结及下半年工作思路
经济贸易局201*年上半年工作总结
及下半年工作思路
上半年工作简要回顾
201*年以来，经济贸易局紧紧围绕管委会工作中心开展各项服务工作，通过深入学习践行科学发展观，认真贯彻落实开发区“转型升级产业提升年”、“管理服务机制创新年”等各项活动，努力实现政企互动、政企互通，为促进开发区企业各项事业的协调发展做出了贡献。回顾上半年主要工作，主要有以下几点：
1、努力做好数据统计，及时反映经济运行动态。今年以来，我们继续加强数据统计管理，坚持数据反映真实，不断提高数据质量，在强化现时数据分析的同时，结合企业发展实际，及时做好后期数据的预测提醒。截止6月份，开发区直属工业企业预计累计完成工业总产值70亿元，实现销售收入67亿元，利润总额2.1亿元，实交税金2.35亿元，同比增长16.55%、15.62%、-26%和28.42%。完成进出口总额3.74亿美元，其中自营出口3.08亿美元，自营进口0.66亿美元，同比增长26.63%、25.21%和33.68%。其中直属规模以上企业完成工业总产值42亿元，销售40亿元，利润总额0.95亿元，应交税金1.1亿元，同比增长17.48%、15.84%、-25.27%、和33.33%。数据表明，开发区总体经济运行平稳，但较上年同期增速有所减缓。原材料价格上涨、人民币升值、日本地震等诸多因素，以及用工成本增长、供电紧张等一系列原因对我区企业发展造成影响。
2、不断推进产业结构优化调整，加快推进工业项目建设进程，促进转型升级步伐。一、加强了对在建工程的监督管理，及时做好沟通联系，在建工业投资项目质量高、科技含量高、建设进度快，到6月份，共有在建工业投资项目38个。完成投资8.46亿，同比增长40.76%，完成指标50.36%。投资3000万以上的项目22个，占总项目的近六成；其中，浙江鸿鑫谷科技有限公司的年产10000吨太阳能硅片切割用钢线项目投资近3.88亿元，宁波大叶园林设备的骑乘式智能园林产品项目投资2.69亿元。二、科技创新工作亮点分层，从3月份起，我们通过组织企业座谈会、文件、短信、走访、政策培训会等多种形式，宣传我开发区的工业政策。到6月止批准高新技术企业5家（万盛、天瑞、高博、华锦微电子、峻和科技），累计已达22家，占全市的22%。申报工程技术中心6家（舜江汽车、锦隆电器、远东制模、耀泰电器、博信电器、江丰电子），占全市的近28%。批准各类项目8项，申请专利182件，同比增长26.39%，其中发明专利26件，申报宁波新产品22个，提前完成市政府考核指标，申报宁波市以上名牌产品5家（锦隆电器、峻和科技、舜江汽车、江丰电子、特力喷雾器）。
3、不断加强劳动保障服务与宣传，全面提高企业认识。随着员工法律观念的提高、维权意识的增强，以及个别劳动保障工资欠缺，劳资纠纷现象时有发生。今年以来，我们积极开展工作，尽全力保障劳工与企业权益，1-6月，调解处理了员工直接投诉、以及有关部门转交的劳资纠纷事件31起，涉及企业27家，员工74名，金额100余万元。在处理调解过程中，我们坚持以法律为基础，做好双方当事人的思想工作，公平、公正地化解矛盾，为建设和谐工业园区起到了积极作用。在解决矛盾的同时，我们还积极做好政策的宣传与解释，确保新政策新法规的和平过度，201*年上半年，社会保险政策调整幅度较大，特别是《宁波市外来务工人员社会保险实施细则》出台，企业中的外来务工人员思想波动较大，部分人宁愿退保，也不愿意参加社会保险，面对这种局面，我们积极帮助企业做好员工思想工作，把参加社会保险的意义与参加社会保险的好处讲细讲透，及时阻止了这种不良倾向，使开发区企业没有发生外来务工人员大面积退保现象。除此之外，我们积极配合上级部门开展的《关于对租赁场地经营企业实行工资支付报备的通知》、《关于深入开展春暖专项行动的通知》和《关于深入开展小企业劳动合同签订百日专项行动的通知》等相应活动，通过这些活动对开发区规范用工行为、劳动合同签订、员工参加社会保险等方面起到了积极促进作用。
4、发挥商会、科协的联系政府和企业的桥梁纽带作用。我们在开年初就协助开发区管委会举行中外企业家元宵联谊会，促进企业家们交流和合作。并在年初就召开了第二次会员大会，进行换届选举，壮大我们的队伍。如何使企业项目落户，调动企业积极性，我们还组织企业家参观了开发区的姚西业业园区和滨海新城，使企业转变运营思路。还召开专门的人才交流会议，积极联系技术性院校，使在当前形势下的企业用工难问题得到有效解决。我们还配合管委会组织组织开展企业高层领导乒乓球赛，丰富企业家的业余生活。并组织第二代青年企业家进行专项培训，提高其企业管理能力；我们还组织企业家们赴舜台集团召开精细化管理现场会议；召开会长会议，集思广益，共同探讨开发区企业商会的发展思路。
5、服务企业，建立工作长效机制。做好重点企业服务和成长企业的培育工作，我们培育成长型企业及亿元企业二次创业，并分层次对企业落实规划，我们制定了政策文件，对亿元企业二次创业进行了排摸、走访、了解，鼓励企业做大做强。重视工业投资及技改项目。鼓励、引导企业技术创新，提高企业核心竞争力，是抓品牌培育、专利申请及国家级项目申报。对3000万以上企业，关注是否有新项目、技改项目，深入推进实施中小企业成长计划使他们更好地得到上级资金、政策扶持，进一步做大做强。为了更好地掌握企业在运行过程中的信息，我们共安排了40多家重点企业，实行领导联系制度，按照领导联系企业服务方案，对所联系的重点企业、重点项目进行跟踪督查、跟踪服务，及时掌握发展中遇到的困难和问题，认真解决企业发展的要素制约。
下半年工作打算
下半年我们要争取工业经济扶持政策的落实到位，我区经济发展环境将继续得到改善，今年下半年工业经济仍能保持平稳增长，年初制定目标能实现。根据目前经济运行态势，按照时间过半任务过半的要求，实现“双过半”目标，我们打算做到以下几点：
1、抓学习促提高。下半年我们要把学习放在各项工作的首位。通过学习，提高自身的素质；通过学习，提高工作效率；通过学习，提高服务水平。1、是坚持学习制度，2、是坚持领导带头学。3、是树立良好的学风。扎实抓好经济贸易局的学习工作，坚持学习制度，一切从实际出发，理论联系实际，常抓不懈。
2、抓调研促实效。学习是为了提高，调研是为了当好参谋，使领导的决策正确化、层次化、程序化、科学化、效率化。一是认真配合上级组织的各类调研活动。二是每季度都进行工业经济运行情况分析，让开发区管委会、党工委的领导及时掌握全区工业经济运行情况。三是进行专题性调研。为企业出谋划策，向领导献计献策。
3、抓技改促调整。下半年我们要在开发区整合提升的前提下，加强对经济形势的研判，加大调研现场办公会的力度，确保工业经济的增长，使企业应对市场变数的招数不断增强。技术改造的力度直接关系到工业企业的发展水平。下半年我们的主要做法是：一是按照全年工作目标规划，精心指导全区工业企业的技术改造。二是计划导向主导技改。三是鼓励、引导企业技术创新，提高企业核心竞争力。四是抓品牌培育。
4、积极开展有序用电。下一阶段我们要认清严峻用电形势：一、今年我省的外购电力严重短缺，加上7-10月民用电高峰已经临近，电力缺口大，用电形势不容乐观；二、企业发电机自行发电成本过高，柴油供不应求；三、“十二五”期间节能降耗仍旧是政府工作重点，限电减排仍是主要目标。针对以上情况，着重做好以下几点：一、成立有序用电和节能降耗领导小组，加强部门之间的联系。二、引导企业注重抓好清洁生产，如用天然气等，使企业自觉运用“绿色技术”，改造现有生产工艺流程。三、对区内高耗能企业建立台帐，分类管理，在建企业实行“三同时”。四、鼓励企业加大资金投入，用科技手段来实现节能降耗。五、广泛宣传有序用电和节能降耗的必要性，让企业减少浪费，引导通过各种认证，提高企业管理，并鼓励企业参加节能博览会。六、抓好有序用电和节能降耗的督察工作，通过日常的环境监测，促进企业转型升级。七、抓住源头，加强招商项目的筛选引导。
5、抓服务促发展。在下半年为企业发展的服务中，我们要热情服务，急企业之所急，想企业之所想，凡是企业难的事由我们来办，办就办好。一是抓要素促生产，特别是重点工业劳动力资源问题。二是措资金保运转。及时联系银行，搭建银企金桥，让银企互通，加深了解。三是抓服务暖人心。继续执行重点企业领导联系制度，继续加强对重点项目、重点企业的服务，进一步提升服务水平，改善服务态度，提高工作效率，切实为企业排忧解难。
6、大力扶持新兴产业工程。针对新兴产业发展过程中的问题，制定过硬的工作措施，强化目标责任制，加强跟踪、考核、检查，及时通报进展情况，实行奖励政策，优化产业布局，结合自身的资源优势、人才优势、区位优势，突出一些产业、聚集一些产业、分流一些产业、弱化一些产业，在更大范围内实现资源配置的最优，同时提升集中聚集和集约发展的水平。鼓励企业加大研发投入，积极开发具有自主知识产权的产品和技术，推进新兴产业发展。做到强化服务举措，重点建立一批服务机制，通过完善服务平台搭建，为企业创新提供设计、信息、研发、实验、检测、技术推广、技术培训等全方位服务，发挥社会力量为中小企业创新服务。
7、抓节能促转型。认真做好节能降耗工作，有效缓解能源、资源约束矛盾。建立重点高能耗行业和重点用能企业的用能监测制度。下半年，我们要按照上级统一部署，采取切实措施，督促重点用能企业对照淘汰目录，逐步淘汰落后生产能力，促进企业节能降耗。引导企业开展技术改造和装备升级，更新设备，改进工艺，通过结构调整实现节能降耗。重点做好清洁生产工作，建立和完善废旧资源回收利用管理体系，开展资源综合利用企业认定工作。
经济贸易局201*-6-19
扩展阅读：XX市经济贸易委员会201*年上半年工作总结及下半年工作计划
XX市经济贸易委员会201*年上半年工作总结及下半年工作计划
201*年，我市经贸系统干部职工在省经贸委及市委、市政府的正确领导和关心支持下，坚持以科学发展观为指导，积极开展“解放思想、力求先行”大学习大讨论活动，坚持以“四下基层、四解四促”、“转作风、提效能、促发展”等活动为主线，不断理清工作思路，创新工作方式，狠抓关键措施，全市工业经济攻坚克难、稳步增长，顺利实现了“时间过半、任务过半”，为全年工业经济各项目标任务的完成奠定了良好基础，为全市经济增长作出了突出的贡献。
一、上半年主要指标完成情况
（一）上半年，全市944家规模以上工业企业实现增加值217.5亿元、增长20.3%，实现总产值845.4亿元、增长19.5%，分别完成年度计划的50.6%和50.0%，增加值、工业总产值两项指标增幅继续保持全省第一。
（二）上半年，全市工业完成固定资产投资127.3亿元，增长22.8%，其中，1-6月，全市制造业完成投资72.53亿元，比增37.7%。
（三）24项列入《XX省201*年工业转型创新百项千亿投资计划》的重点项目，年度计划投资16.68亿元，截止6月底，累计完成投资6.41亿元，占年度计划投资的36.3%，滞后序时进度13.7个百分点。
（四）170项新增长区域发展战役项目，截止6月底，累计完成投资136.01亿元，占年度计划210亿元的64.8％，超过序时进度14.8个百分点；今年累计新开工项目达到66个；本月止已建成投产项目4个。
（五）截至6月底，117项民营企业产业项目对接合同项目累计开工建设达到94项，累计开工率为80.34%，累计完成投资57.62亿元。其中，今年以来已完成投资29.26亿元，占年度投资计划60亿元的48.8％。
（六）上半年，全市工业园区完成工业总产值548.81亿元。完成固定资产投资58.27亿元，占年度目标任务的58.27％；签约合同项目89项，总投资149.63亿元，占年度目标任务的49.8％；园区入驻企业77家，投产企业24家。120项重点项目完成投资36.83亿元，占年度计划投资85.21亿元的43.22％。
（七）1-6月份，累计实现社会消费品零售额145.31亿元，同比增长16.7%，增幅比全省高0.9个百分点，涨幅排名全省第二，其中：城镇实现126.30亿元，同比增长17.6%；乡村实现19.01亿元，同比增长10.7%。居民消费价格总水平继续回落，1-6月同比上涨2.4%，涨幅比全省低0.5个百分点，涨幅全省最低。
二、上半年主要工作回顾（一）强化项目带动，推动投资增长
一是强化项目带动。按照省经贸委《XX省201*年工业转型创新百项千亿投资计划》，立足我市现有产业基础，组织实施一批产业调整和振兴重点项目，通过争取，我市共有24个项目列入省重点项目计划；通过省、市重点项目调度会议等形式，加强对重点项目涉及电力、土地、环保、规划等要素保障方面存在的问题进行协调解决，建立重点项目动态跟踪管理制度，帮助争取省专项资金扶持等，促使重点项目顺利实施。
二是打好新增长区域发展战役。制定XX市新增长区域发展战役实施方案，并将任务分解细化到各职能部门、各责任企业，明确分管领导、明确责任部门、明确主办科室、明确责任人、明确进度和时限要求等；建立健全新增长战役月报制度，并制定“细化实施方案、落实目标责任，加强规划引导、优化区域布局，深化“三维”对接、推动项目落地，完善协调机制、强化要素保障，加强信息报送、促进经验交流，加强督查考核、推动比学赶超”等六方面保障措施，进一步加强新增长区域发展战役总指挥部指挥中心力量，推动“战役”的数据采集，协调督查及材料综合分析信息宣传等各项工作。
三是开展“园区建设攻坚年”活动。201*是我市“园区建设攻坚年”，各县（市、区）以及海西XX工业区、XX临港工业区按照工作部署，积极推进园区规划编制，坚持高起点规划，高标准建设，将工业园区发展规划纳入土地利用总体规划和城市总体规划，确保规划的超前性、科学性和指导性。201*年全市工业园区固定资产计划投资突破100亿元，完成招商选资300亿元，入驻企业100家，投产企业50家。截至6月5日，全市工业园区完成固定资产投资32.90亿元（基础设施项目累计完成投资7.48亿元，企业投资项目累计完成投资25.41亿元），占年度目标任务的32.9％；签约合同项目68项，总投资114.83亿元，占年度目标任务的38.3％；园区入驻企业77家，投产企业24家。
四是突出民企项目对接工作。以民营企业产业项目对接工作为抓手，积极推进产业招商、大项目招商、龙头项目招商，集中力量办好“第三届海峡两岸电机电器博览会”展务工作、“XX市民营企业产业项目洽谈会（深圳）”等招商活动，着力构建招商引资长效平台；截至6月底，201*年签约117项合同项目累计开工建设达到94项，累计开工率为80.34%，累计完成投资57.62亿元。其中，今年以来已完成投资29.26亿元，占年度投资计划60亿元的48.8％。上半年，我市已有具备签合同项目116项，总投资452.21亿元，占年度目标350亿元的129.2％；在谈（协议）项目29项，总投资169.60亿元，占年度目标150亿元的113.1％；
（二）推进技术创新，优化产业结构
一是积极推进闽东电机电器千亿产业集群发展。代拟《XX省人民政府关于加快推进闽东电机电器千亿产业集群发展措施的通知》，并完成《闽东电机电器产业发展规划（201*-201*）》（报批稿）的编写，深入全市电机电器企业，贯彻宣传《XX省人民政府关于加快推进闽东电机电器千亿产业集群发展措施的通知》通知精神，并组织全市电机电器行业269名企业家，参加市委、市政府召开的电机电器产业企业家大会，积极扩大政策知晓面。
二是强化技术创新。将“6〃18”对接工作常态化，在积极推动项目对接过程中，更加注重对接项目的质量，寻找解决我市产业发展急需的技术需求，加快项目成果转化；积极做好201*年省工商发展资金战略性新兴产业、企业技术创新专项项目申报工作；筛选优秀市级企业技术中心申报省级企业技术中心；积极开展研究合作，构建公共平台，利用XX省泵类产品质量监督检验站和XX省机械科学研究院机电产品检测中心（国家实验室）作为机电产品检测公共服务平台，实施“XX省电机产业集群信息化服务平台”、“计算机集成制造技术公共服务平台”、“XX泵产业技术提升公共服务平台”和“工业泵产品技术创新公共服务平台”等公共服务平台；以省级产学研项目进行示范与带动，通过企业技术创新，促进企业产品结构优化调整与产业技术升级。
（三）强化运行调度、提升服务水平
一是加强运行分析调度。建立和完善日常运行调度和重点协调相结合的工业经济运行实时监测机制和年度计划落实情况跟踪制度，做好每季度和每月份的工业形势分析和年度计划指标完成情况分析。上半年，全市工业经济总量持续迅速壮大，规模以上工业企业增加值、总产值持续保持20.3%与19.5%以上的增长速度，增幅分别比全省平均水平高出5.7和4.3个百分点。
二是强化安全生产工作。进一步落实安全生产“一岗双责”，调整充实委安全生产工作领导小组办公室，完善安全生产管理制度，规范安全内页管理，强化企业安全生产主体责任，加大监管力度，防止重大事故的发生；开展冶金、民爆、电力生产、商贸等多个行业安全生产专项检查、整治工作。组织全市冶金、民爆、有色、建材、轻工纺织、烟草、商贸等行业标准化建设，并开展自评复核，开展成品油市场专项整治行动和逾期未办理延期换证手续的成品油企业核查工作，全市未发生重大伤亡事故，在市安办领导下，配合完成全市安全生产应急演练工作；在全市经贸系统全体人员的共同努力下，全市经贸系统安全生产形势稳定，有力保障了全市工贸经济发展。1-6月份，全市经贸系统共死亡3人，占年度控制指标18人的16.7%，没有发生较大及以上安全生产事故。
三是优化资源配置。建立和完善煤、电、油等生产要素综合协调、监测分析和供应保障调控机制，保障经济稳定运行。上半年，全市完成电网投资8.88亿元，占年计划43.11%，开工续建项目52个，投产项目12个，开工、投产指标时序完成率100%。投产220千伏扩建电站1座，竣工110千伏新建变电站2座、投产扩建2座，投产35千伏扩建变电站2座，新增主变容量39万千伏安；投产110千伏线路5条，新增线路长度60公里。提前完成迎峰度夏重点项目220千伏溪尾二期扩建、小沙二期扩建等工程，为保障工业用电奠定了坚实的基础。
（四）着力企业需求，提升服务质量
一是持续深化“五送”服务。在全市开展“四下基层、四解四促”的基础上，经贸系统持续深入开展为企业“送信心、送政策、送信息、送经验、送帮助”等“五送”服务活动，坚持带着任务下基层，服务在一线；开展电机电器产业调研，代拟《XX省人民政府关于加快推进闽东电机电器千亿产业集群发展措施的通知》，完成《闽东电机电器产业发展规划（201*-201*）》（报批稿）编写；编制“企业服务年”政策文件选编（一）并印制了1800本分发至全市所有规模以上企业及各县（市、区）有关单位；组织全市电机电器行业269名企业家，参加市委、市政府召开的电机电器产业企业家大会；积极推荐金融机构申报小企业贷款风险补偿金，上半年获得201*年小企业风险补偿金237万元；制定《关于落实扶持工业小微企业贷款专项贴息资金的暂行办法》，对小微企业扩大生产、扩大出口、开发新产品、技术改造、增加就业等贷款项目进行贷款贴息。
二是强化融资协调服务。加强政银企对接，及时掌握企业融资需求，协调各金融机构加大对工业企业的支持，帮助中小企业解决融资困难。至5月底，全市101家融资性担保机构在保责任余额271.02亿元，覆盖全市5500多家工贸企业。积极推荐符合条件的融资性担保公司申请国家、省级担保风险补助，3家融资性担保公司申请国家免征营业税政策。获得XX省中小企业融资担保机构风险补助预拨资金1378万元。
三是开展企业成长培训工作。截止6月底，共举办企业精细化管理培训6场，涉及培训人员500多人次，并组织30多家企业先后赴广东深圳、佛山等地的龙头企业、优势企业观摩学习企业的管理经验，努力培养一批具有世界战略眼光、现代经营管理水平高的企业经营管理者；积极配合市委宣传部启动“企业文化提升工程”，举办“企业运营谋略”、“企业人文精神”和“文化打造核心竞争力”等专场讲座，加强企业文化建设，促进企业全面发展。
（五）抓好节能降耗，建设循环经济
一是全面部署节能降耗工作。实行节能目标责任制，落实
节能降耗层层问责制度，建立健全节能预警和监督检查机制。全面推进实施项目合理用能评估审查制度，强化节能宣传、节能培训，积极开展年度重点用能行业单位产品能耗限额标准执行情况和高耗能落后机电设备（产品）淘汰情况监督检查。
二是推进节能循环经济项目建设。支持企业加大技改力度，组织20个节能、循环经济项目申报国家、省级专项补助资金，其中鼎信实业合同能源管理项目，节能1万吨标准煤，发挥了典型示范作用；大力推进循环经济示范城市、园区和企业建设，建立柘荣县“十二五”省级生物医药循环经济示范试点县，柘荣县生物医药产业专业园、福鼎工业园区、寿宁际头仔工业园区等3个“十二五”省循环经济示范园区和屏南榕屏化工有限公司等5家循环经济企业；开展资源综合利用认定工作，对4家企业实施认定，年可综合利用粉煤灰、石粉、煤渣等工业废弃物30多万吨。
三是加强对重点能耗企业管理。继续对重点企业实行用能动态监测管理，指导企业制定节能工作规划和开展能源审计，30家市控重点用能企业实现万元产值能耗下降10%。努力推进清洁生产工作，引导企业开展清洁生产审核，对1家企业实施清洁生产审核，推动企业节能、减排、增效。
（六）深化协作交流，推动区域合作
一是推进山海协作工作。立足于已经形成的良好基础，深化山海协作，拓展更宽领域，积极推动福州XX在实体经济、产业发展、项目布局、城市建设、基础配套、港口开发、旅游品牌、人才科技等更高层次的交流合作，努力实现共同发展、共同繁荣。与福州莆田签订构建福州大都市区、推进福莆宁同城化发展框架协议，推动柘荣县旅游局与福州市旅游协会旅游合作战略框架协议，打通福州至柘荣旅游线路。
二是组织开展区域协作工作。成功举办了“闽东北经济协作区市委（工委）书记、市长（主任）联席会议”，承办第十四届海交会“闽浙赣皖福州经济协作区文化产业协作展”及“海西东北翼闽浙企业家座谈会”等。并赴深圳开展经贸活动，粤港企业家与我市共签约合作投资项目42个，投资总额达192.84亿元人民币。
三是深化援疆对口帮扶工作。继续深化援疆工作，在干部人才援疆、项目援建、产业合作、扶贫帮困等方面取得了显著成效，201*年援建项目8个，支援资金2082.5万元，上半年，援疆资金已拨付两期，共计1512.5万元。
（七）强化市场监管，保障商贸繁荣
一是积极扩大消费。鼓励和引导汽车、家电、通讯产品消费，积极开展家电下乡、家电以旧换新工作。1-6月全市累计销售
家电下乡产品14.65万台、实现销售额3.35亿元。截止6月30日，我市累计销售家电下乡产品80.22万台，占全省11.5%，累计实现销售额18.46亿元，占全省11.3%。全市已兑现家电下乡补贴资金22185.2万元，补贴兑付率98.8%。
大力推进家庭、家政服务一体化，鼓励社区商业服务平台建设，加大城市市场开拓力度。努力扩大产销对接，组织企业与大中型超市开展直接订货、进场销售衔接活动。
二是加快商贸流通体系建设。全力推进现代市场流通体系建设，重点支持5个城乡集贸市场升级改造和50个社区便利店
建设，制定了扶持城乡便民服务网点和集贸市场建设的实施意见，明确了目标任务、工作原则、规划布局、建设规范、组织实施、保障措施等；全年计划投资集贸市场建设1487.万元，上半年，已完成投资1299.5万元，占年度计划的87.4%；进一步提升“万村千乡市场工程”农家店建设质量和服务功能，上半年上报商务部拟建乡镇商贸中心1个、改造农家店26个。
三是强化市场监管。加强牲畜屠宰管理，上半年累计开展屠宰执法检查共出动执法800人次，检查生产经营主体1014家，查处违法案件4起，查获非法屠宰肉品40公斤，六月底市县城区生猪定点屠宰率达到100%，实行定点屠宰的乡镇生猪定点屠宰率达到96.3%。全市已实施定点屠宰区域牛、羊定点率分别为95.1%、95.5%；加强酒类流通管理，上半年，全市酒类经营者已登记备案1797户，发放酒类流通随付单4500本；强化食品安全监管，上半年，全市共开展各类检查2749次，出动人员7165人次，查处各类违法案件200起，案值20.77万元，查处不合格食品4103.5公斤，罚没款15.31万元。
（六）强化作风建设，提升队伍素质
一是加强对党风廉政建设。全面坚持标本兼治、综合治
理、惩防并举、注重预防的方针，按照市纪委的工作部署，围绕经贸主要任务开展纪检监察工作。进一步落实反腐倡廉建设工作职责和任务，制定《XX市经贸委201*年惩防体系建
设和落实党风廉政建设责任制工作方案》，把党风廉政建设和惩防体系建设工作任务细化分解到各分管领导，各承办科室，做到分工到岗，责任到人。制定《XX市经济贸易委员会“解放思想，力求先行”大学习大讨论活动实施方案》、《XX市经济贸易委员会“四下基层，四解四促”活动实施方案》及配套措施，深入开展创先争优活动，在推动经贸科学发展、促进社会和
谐稳定、服务基层企业群众中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
二是加强学习型机关建设。领导发挥带学作用。利用党
组会议、全委干部大会，研究部署反腐倡廉建设有关工作，并学习了认真组织学习十七届中纪委七次全会、国务院廉政工
作会议、省纪委九届二次全会、市纪委三届二次全会、省、市政府廉政工作会议以及省、市推进惩防体系建设视频会议精神，开展廉政、勤政常态化宣传教育，倡导廉洁风尚，营造廉洁氛围。
有关规定，并组织了讨论。其次是切实抓好党员干部的日常学习教育。建立周学习交流制度，定每周五下午安排一位领导
或科室负责人进行“讲业务、谈体会、论发展”讲座，通过“讲与听”的学习，不断拓宽干部职工视野，使全体干部职工不仅成为岗位的行家里手，同时又是经贸工作的多面手，着力锻造一支“召之即来，来之能战，战之能胜”的党员干部队伍。
三是加强干部队伍作风建设。根据市委、市政府深入开展“转作风、提效能、促发展”活动的要求，结合工作实际，制定详细的实施方案，明确各项活动内容的责任科室、责任人。结合“解放思想，力求先行”大学习大讨论、“四下基层，四解四促”、“中小企业服务年”活动，建立委领导干部挂县（市、区）帮扶企业制度。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》、《XX省办事公开暂行办法》和市政府《关于提高行政机关办事效率的十条意见》，调整充实机关效能建设领导小组，深入推进机关效能、政风行风和办事公开建设，提高办事效率，优化政务环境，推进权力透明运行，更好地接受群众监督。
上半年，全市工业、内贸经济总体发展平稳，但受到世界经济形势不景气以及其他因素影响，还存在一些突出的困难和问题，：一是持续高速增长压力加大。我市已经连续7年增幅居全省首位，高增长同时使基数迅速提高，201*年全市规模以上工业产值突破1300亿元，达到1386.8亿元，比增28.4%，持续保持高速增长压力加大。二是工业品产销率有所下滑。上半年，全市规模以上工业实现销售产值806.68亿元，增长31.4%，增幅同比下降31.7个百分点，比一季度还降低了12.2个百分点；产品销售率为95.40%，比上年下降1.0个百分点。三是投资面临较大压力。随着银行准备金率、利率的不断提高，国家货币政策的调整以及对房地产投资的调控，在对政府新上项目贷款严格控制的同时，也给房地产投资带来了较大影响。
三、下半年工作意见
下半年，我委将继续坚定不移地贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府委的工作部署，积极开展“解放思想、力求先行”大学习大讨论活动，深化“转作风、提效能、促发展”活动，坚持“五抓”，争取全面完成全年工作目标任务，实现全市工业、商贸经济又好又快发展。
（一）抓项目，不断增强经济发展后劲。一是抓好重点
项目跟踪管理。继续强化项目对接，谋划储备一批重点技术改造项目，并积极向上推荐。强化重点技术改造项目跟踪调度和季度通报制度，建立重点项目动态信息管理系统和滚动推进机制，分析总结经验教训和存在的问题，提出建议对策，为领导决策当好参谋助手。二是扎实推进新增长区域发展战役。重点围绕规划、征迁、资金、审批等共性问题，加强协调，研究对策，逐项破解难题。进一步提升机关服务效能，简化办事程序；完善督查制度，将督查的重点放在重大项目上，放在为项目解决困难和问题上，放在促进改善服务上;继续认真落实考评通报制度，对项目固定资产投资完成情况、开竣工项目数量、信息报送质量等指标进行通报考核。三是加快民企产业项目对接工作进度。落实项目首席责任人制度和“五个一”工作机制，协调解决项目推进中遇到的难题，确保项目开工率；加快工作进度，落实工作责任，按照
既定时间节点要求做好XX省珠三角民企对接洽谈会的各项工作；抓好对接项目的跟踪落实，对已达成意向和已签约项目进行跟踪服务，及时帮助解决问题，促进正在洽谈项目顺利签约，推进已签约项目顺利开工建设。
（二）抓创新，不断增强产业竞争力。一是加大科技合作交流力度。进一步探索“企业投资为主，高校、科研院所与企业共同开发，成果共享”的模式，鼓励企业与高校、科研机构建立长期“产学研”合作关系，搭建成果转化平台。二是着力创
建企业技术中心。进一步加强市级企业技术中心的认定和管理
工作，选择一批有条件的企业开展企业技术中心的认定，计划新认定的企业技术中心不低于8家。三是引导与促进企业技术创
新投入。建立科技风险投资资金、中小企业创新基金，鼓励金
融机构积极支持企业技术创新，形成多元化科技投入体系，进一步加强对申报技术创新专项项目和省优秀新产品奖进行跟踪，落实相关补助和奖励资金。
（三）抓节能，不断增强持续发展能力。一是强化监督考核工作。根据各县（市、区）的能耗指标实际和发展客观用能需要，科学分解下达各县（市、区）下半年下降性能耗指标，并继续做好对各地用能情况的监测分析、预警预测和监督考核工作，确保目标任务的分解落实。二是做好节能循环经济示范工程。鼓励企业开展技术改造和创新，推进重点项目实施和措施落实。三是继续推进清洁生产工作。组织一批企业开展清洁生产自愿审核。继续加大节能的监察监测执法力度，全面实行新上项目合理用能评估审核制度，从源头控制用能不合理项目的建设，严格执行淘汰落后产能计划，坚决淘汰高能耗、高物耗和重污染的落后工艺、技术和设备，督促企业重视节能降耗，自觉节能降耗。
（四）抓服务，不断优化经济发展环境。一是继续开展“企业服务年”活动。继续开展政策咨询、企业融资、管理提升等政策宣传服务，建立委内“企业服务年”活动沟通联系机制，开展信息收集，积极汇总全市开展企业服务年工作的有效经验和好的做法，推进企业服务年活动深入开展。二是优化管理提升服务。以实施管理提升计划为重点，继续组织开展人员培训和管理咨询等服务活动，帮助企业培养人才，提高管理水平。积极支持有条件企业建立内部培训机构，加大资金、场地、设施设备等方面投入，建立健全内部培训制度。三是完善投融资服务环境。进一步完善市县两级担保机构监管工作，延伸行业担保融资覆盖面，完善和落实小额贷款公司运行机制，多途径解决中小企业发展资金困难。拓宽投融资渠道，配合市人行，继续推进XX市中小企业区域集优票据发行。
（五）抓商贸，促进工贸协调发展。一是推进商贸重点
项目建设。积极跟踪商贸项目建设进展情况，及时帮助协调、
解决项目进展中的困难和问题，确保福安海峡茶都（二期）、霞浦台湾水产品集散中心等重点任务的全面完成；强化服务
工作，健全服务机制，跟踪推动落实红星美凯龙家具城、XX中
益家居博览中心、海峡家居精品中心等项目尽快动工建设。二
是强化家政服务体系建设试点工作。进一步完善工作机制，加强组织领导，着力打造布局合理、运行高效的现代家政服务网络；坚持市场化运作，以企业为主体，按照公开、公正、透明原则，招标选择优秀的大型家政龙头企业参与试点。三是继续加强行
业管理。完善我市肉品质量信息可追溯体系建设，加强畜禽屠宰、酒类流通、成品油、报废汽车等市场的监管，建立和完善各项监管机制，开展相关专项整治活动；加强拍卖、典当、二手车交易、报废汽车回收拆解市场监管。四是加强“菜篮子”基地建设。巩固和发展“菜篮子”基地建设，落实各项扶持政策，引导省、市级城市副食品调控基地加大投入，扩大生产规模，提高产品生产，增强政府调控市场能力。
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