乡镇司法所工作汇报
****司法所201*年工作计划
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的十七大和县局会议精神，紧紧围绕镇党委政府的中心工作，大力加强基层依法治理，全面贯彻实施依法治国基本方略，紧紧围绕发展地方经济和维护社会稳定的主题，推动“六五”普法开局发展，认真开展各项司法行政业务，为我镇的平安建设发挥应有的职能作用。
一、人民调解工作
1、加强对基层人民调解工作的指导，充分认识加强基层调解组织的重要性，健全组织网络，创新工作机制，提高工作水平，发挥他们在维护社会和谐稳定中的作用。
2、充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。按照上级有关部署，成立由党政统一领导、司法行政为主、有关部门参与的社会矛盾纠纷调处机制。按照“预防为主，调防结合”的原则，认真排查不安定因素，对排查出的矛盾，制定切实可行的调解方案，依照法律、法规、政策和社会公德，做好当事人的思想工作，及时化解矛盾，对重大疑难纠纷，群体纠纷，运用各种手段，采取有效措施，积极控制事态发展，做到小事不出村，大事不出镇。对“双节”、“三夏”和特定时期矛盾纠纷排查工作，做到有安排，有落实，有总结，将问题解决在基层，将矛盾消灭在萌芽状态。2、加强业务培训，提高人民调解员协议书制作水平。3、坚持重大纠纷快报制度和社情分析制度，做到抓早抓小抓苗头，确保年内无上访、集访，矛盾纠纷调解率100%，调处成功率达95%以上，着力提高人民调解工作实效。
二、法制宣传教育工作
201*年是“六五”普法的发展之年，是开展平安创建活动的关键的一年。法制宣传工作按照“六五”普法规划和依法治镇规划的总体要求，着力打造改革发展的法治氛围。
1、围绕中心工作开展相关法律法规宣传。今年我们将以广播、横幅、标语等媒体为主渠道，以法制宣传咨询台为依托，传统形式与现代手段相结合的社会法制宣传模式，为经济发展打造良好的法治环境。
2、每逢北关集会设立法律咨询台，利用对各村发生的民事纠纷案件进行调处的同时，在群众聚集地，采取“以案说法”，进行普法宣传教育，同时利用各村的广播进行宣传《婚姻法》、《继承法》、《土地法》、《物权法》等法律法规，使村民的一些行为纳入法律轨道，受法律约束，促进依法治村。
3、在****镇各中小学轮流上法制课，普及法律知识，大力推进法制宣传，从源头抓起，加强法律知识培训力度，多角度、宽领域、深层次在各行业掀起学法、用法的热潮。
4、积极开展“12.4”法制宣传月活动，营造学法、懂法、守法氛围。三、司法所规范化建设
强化司法所规范化建设，按照司法厅规范化司法所“五有”、“六统一”的要求，立足我镇实际，在申报规范化司法所的基础上，争取地方党委政府的关心和支持，进一步规范司法所建设。
四、安置帮教、社区矫正工作
落实各项帮教安置、社区矫正工作措施。进一步加大刑释解教人员回归衔接和管理力度，定期召开例会，明确职责，各项工作做到有安排、有措施、有检查、有结果，及时向上级汇报情况。做好刑释解教人员的就业安置和生活保障工作，减少刑释解教人员的重新犯罪率。探索并做好社区矫正工作，认真抓好社区矫正对象的移交、衔接和管理，确保社区矫正工作扎实有效进行，不断探索社区矫正工作新思路、新方法、新举措、新经验。
五、积极开展法律援助工作，做到应援尽援，维护弱势群体的合法权益。
六、做好信息调研工作。
以信息化建设为牵引，时刻围绕党委、政府中心工作，抓住重点，及时向上级司法行政机关报送反映我镇司法行政服务经济发展、改革开放和维护社会稳定等方面动态的信息，力争圆满完成年初局下达的工作任务。
+建议：基层司法所肩负着人民调解、法制宣传、法律服务、法律援助、社区矫正、安置帮教等职能作用，由于司法所工作人员少，任务重，一人一所的所不但要抓中心工作，更要抓业务工作，严重影响了司法行政工作的整体推进，弱化了司法行政工作的职能作用，建议给基层司法所充实工作人员。
扩展阅读：某镇司法所工作汇报
****年上半年**镇司法所工作汇报
*年是一个不平凡的年代，受全球金融危机和经济危机的影响，**镇司法行政工作在镇党工委、办事处的领导下，在区司法局及上级有关业务部门的指导下，紧紧围绕深入学习贯彻“科学发展观”和胡锦涛总书记在全国政法工作座谈会上的重要讲话精神这个主题，以实际行动落实科学发展观，认真做好司法行政、信访接待及社会矛盾调处工作，为构建和谐社会及创建法治江苏合格区而努力奋斗。
**镇司法所按照年初下达的工作考核目标，紧紧围绕维护社会稳定，促进经济发展这个中心和“总体全省创一流，单项全国争第一”的工作目标。在服务群众，服从大局及如何更好地发挥司法行政工作的各项职能作用上下功夫，积极为**经济和各项社会事业的快速发展作贡献，为实现第二个率先提供司法保障和服务，深入推进“平安**”、“法治**”、“和谐**”建设，促进社会和谐稳定、维护公平正义，突出我们司法行政职能优势，筑牢社会和谐稳定第一道防线。
上半年主要工作：
一是按照区司法局和政法委的工作要求，认真细致做好群众来信来访工作，上半年共接待群众信访30余起。特别是在两会期间和春节、五一前后，严格按照上级的要求，积极开展社会矛盾的排查摸底工作，对存在的社会矛盾和不稳定因素认真进行分析研究，坚持每月出一次社会矛盾排查的分析报告，为镇领导提供决策参考。同时，我们根据排查摸底的情况，制订具体的工作措施，把工作任务到具体的人，做到分工明确，责任到人。有效在缓解了信访工作的压力，信访案件呈明显下降的趋势。对信访老户，我们认真落实苏州市《信访责任追究办法》及*区信访包案制度，全部落实领导包案件制，定期上门走访，落实专门人员实施稳控。重大节日和敏感时节，对重点人员实施24小时稳控，第一时间了解其行踪并及时汇报情况。
二是充分调动各方面的积极性，进一步规范司法所各项工作，积极开展“双优”创建活动。根据镇的工作安排，对我所人员进行了调整，使我所原来就处人员紧缺的情况更加严重。为此，我所一方面并通过协商，从派出所招录的调解员中借调了一名工作人员，来充实我们的力量。另一方面对人员分工进行了调整，强调全所协作，分工不分家，能者多劳，充分发挥和调动每个人的特长和潜能，克服困难，努力工作，较好地完成了上级交给的各项任务。
三是依法细致做好人民调解工作，规范社会矛盾调处服务中心运作。人民调解工作是化解社会矛盾的前沿阵地，是把矛盾化解在基层的有效手段。为此，我所根据社会矛盾的特点及人民调解委员会的工作情况，牢固树立“调解为民、做和谐使者”的新理念，健全和完善镇社会矛盾纠纷调解工作领导小组和调处中心的规范化建设，并在上半年多次通过以会代训的方式及选送优秀调解员到法院实习等方式，对各社区调解主任进行培训，有针对性地对社区人民调解委员会的工作人员进行了人民调解工作的技能辅导。同时，我所重视利用现在的调解资源和“诉调对接”、“检调对接”、“公调对接”、“访调对接”等平台，积极开展社会矛盾调解工作，特别是在开展“公调对接”活动中，我们积极与派出所协作，一方面就“公调对接”工作专门向**镇党工委和领导进行了汇报，镇党工委和领导对“公调对接”工作十分重视，专门召开党委会议进行专题研究，部署“公调对接”工作，并拨出专款8万元落实“公调对接”人员的经费问题。另一方面主动会同派出所，就“公调对接”工作的开展进行研究布，并通过公开招聘，择优录取人民调解员。今年春节后，我们在*区人才市场进行了公开招聘人民调解员，通过笔试、面试等层层筛选，从50多名报名者中挑选出了4名具有一定法律知识，热爱调解工作，年富力强的青年担任人民调解员。
为了使人民调解员熟练掌握矛盾纠纷调解的原则、方法、程序，学会做群众工作，有效提高人民调解员的业务素质和工作能力，尽快胜任调解工作，镇司法所除了认真组织招聘来的人民调解员进行业务培训和指导外，还把4名调解员送至虎丘区人民法院进行了为期一个月的跟班培训，培训结束后经考试全部合格于3月2日正式上岗开展工作。
“公调对接”的顺利开展，不仅有效化解了各类矛盾纠纷，促进社会的和谐稳定，而且也有利于减轻民警的工作负担，解决民警在调处经济纠纷中的尴尬处境，充分解放派出所的警力，更有利于警方集中精力开展打击、防范和管理服务工作。自3月2日以来，人民调解员已受理各类矛盾纠纷222起，其中经济纠纷121起，治安纠纷101起，全部成功调解了，没有一起因方法不当造成双方当事人矛盾进一步加深或发生当事人投诉调解员的现象。
四是切实做好社区矫正和安帮教工作。今年以来，我所共接收新入矫对象7名，移送3名，协助法院审前调查5名，解除矫正5名。按照上级的要求，完成了对所有矫正对象的风险测评，并根据测评的结果，依据社区矫正对象分类管理的有关规定，开展分类管理，较好地完成了任务。
目前，在矫对象18名，其中剥夺政治权利的2名，监外执行的1名，假释3名，缓刑12名。根据风险测评结果确定的宽管对象2名，普管对象16名。面对这么多的对象，我所克服人员较少的困难，努力工作，注重把入矫登记的关口，细致做好社会矫正每个环节的工作，把握工作的主动权。今年初，有一名法轮功分子假释出狱，公安把人接回来后直接交到了司法所，我所感到这个对象比较特别，除户口在我所辖区外，其在苏州既无住所，又无亲友，实施矫正问题较多。为此，我们及时向上级汇报了这一情况，并与公安部门也进行了协商，通过多方努力和协调，最后由公安部门直接移交给了其在北京的父亲监管。较为妥善在解决了困难。同时，我们特别注重集中教育和个别谈心教育，除了坚持每个月一次进行集中教育外，我们特别注重个别谈心的工作效果。我所有个台胞矫正对象，犯罪后原工作单位与她解除了劳动关系，一心想回台湾去探亲。这是矫正工作中出现的新情况和新问题，我们一方面及时向上级汇报情况，一方面主动做好她的工作，稳定她的情绪，同时积极协助相关部门做好工作。尽管没有达到她回台探亲的目的，但我们积极的工作态度让她感动，并对我们所做的工作表示感谢。平时我们注意规范化管理与人情化矫正相结合，经常放弃休息时间，上门做工作，注意做好节目和重大敏感时期的走访，及时了解矫正对象的思想动态，有针对性地开展工作，收到了较好的效果，没有出现不服管和脱管漏管现象，受到了区司法局的表扬。
截止五月底，我所共有安帮教对象17人，根据工作需要，年初对安帮教对象开展了排查摸底，使得辖区内的刑释解教对象情况清、底数明，结合年初的工作部署，把每个安帮教对象的情况及需要社区开展的工作，进行了详细的布，真正做到了分工明确，责任到人。今年初，我们新狮社区的一名安帮教对象，其母亲因赌博输光了家里所有的家当，把两套房子全部卖光，并在去年的一次车祸中成了植物人，父亲早年死在了监狱之中，出狱后没房子居住，在他舅舅的唆使下，天天来镇闹，我们一方面及时向领导汇报情况，一方面通过各种渠道了解其母亲车祸的处理情况，并耐心细致在做他的思想工作，并严肃地警告他，有困难一定要通过正常的途经反映，如果想通过闹事来要挟领导，只能是走上歧途。现在该对象思想基本稳定，收到了较好的效果。五是大力开展法制宣传活动。今年我们配合计生办、民政办、工会、综治办等相关部门，积极开展普法教育活动。今年以来开展社区广场咨询四次，组织讲座一次，根据不同季节，适时开展《人口和计划生育法》、《婚姻法》、《交通法规》、《反不当竞争法》、《江苏省未成年人保护条例》等法律法规的宣传教育。宣传的主要形式有：张贴法宣标语、悬挂横幅、下发法宣材料、制作法宣板报等。据不完全统计，上半年我们发放各类法律书籍1500册左右，接受宣传教育的人数在3000人以上。
年初，我们在**实验小学开展法制宣传讲座，对在校学生进行了以预防青少年犯罪为主题的法制宣讲活动，受教育师生达600余人次，收到了很好的效果。
法制宣传教育工作是一件经常性的日常工作，通过法制宣传教育，使全体干部和广大群众知、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力。为了更好地宣传法制，根据区政法委的要求，我们积极参与“法治之光”文艺汇演，精心准备文艺节目，选送的节目已经通过审核。
六是组织开展法律援助和参与社会治安综合治理工作。上半年解答法律咨询8余次，并为来访群众解答法律援助范围和受理条件，得到群众的较高评价
存在的问题：
一、“五五”普法工作发展不平衡：“双千百日活动”还只停留在形式上，中小私营企业法制教育还存在盲点；流动人员的法制教育落实还没完全到位。
二、基层矛盾纠纷排查调处力度不够，基层干部调处矛盾的业务水平有待提升，部分工作人员未能充分利用法律武器积极依法调处、化解矛盾纠纷，法制观念和法律意识有待加强。
三、在敏感时期，镇加强了对非正常上访户的稳控力度，具体落实稳控人员、布工作。但在非敏感时期，由于认识上存在差距，稳控上有所松懈，导致杨文华失控进京上访的信访事件发生。
下半年工作部署
下半年，我所将深入开展学习实践“科学发展观”活动，加强队伍建设，认真开展各项业务工作，突出重点，抓住亮点，消除盲点，主要做好以下几项工作：
一、继续做好“五五”普法宣传教育工作。特别是要认真做好“双千百日”活动的收尾工作。充分发挥监督、督促职能，完善各种软硬件设施，做好档案整理工作，加强载体建设，促进依法治理。加强法制宣传，营造良好氛围，掀起普法高潮，确保“五五”普法取得好成绩。
二、不断探索人民调解新机制，切实加强矛盾调处工作，结合地区实际，创造性地推广、完善司法调解与人民调解相结合的工作机制，进一步发挥“新苏州人人民调解委员会”化解社会矛盾的作用，完善我们的人民调解工作网络，真正发挥社会矛盾大调处机制的作用。在大力构建大调解工作平台的同时，要狠抓基层调委会的规范化建设，确保人民调解形成“横向到边、纵向到底、依托基层、多方参与”的三级调解网络，使得“第一道防线”作用得到充分发挥。
三、继续做好社区矫正工作和安帮教工作。进一步规范社区矫正和安帮教工作，加强管理，在社区矫正综合管理系统做好定位监控，充分发挥社区矫正的作用，进一步吸引社会力量参与，建立公众参与社区矫正的组织机制。研究工作，不断探索新方法、新途径，最大限度地降低重新犯罪率。
四、开展集中处理重信重访问题专项治理工作，对信访人的合理诉求部分，抓紧解决到位，不留尾巴；对坚持过高要求的信访户，采取公开听证、运用“六步工作法”等方式公开处理，扎实推进**镇矛盾纠纷排查化解工作，创造和谐稳定的社会环境。
五、继续组织开展法律援助和参与社会治安综合治理工作，组织开展法律援助和参与社会治安综合治理工作，完成上级司法行政机关和镇办事处交办的其他有关工作。
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