兴国镇残疾人工作汇报
**镇残疾人工作情况的汇报
近几年来，**镇党委政府一直把残疾人事业放到党委政府的重要议事日程上，把关注民生工程作为重点工作，“以建设文明城市，构建和谐兴国”为目标，将残疾人事业全面纳入全镇经济和社会发展大局，全镇残疾人事业取得了显著成绩。
一、基本情况
**镇地处**县城，是全县政治、经济、文化、科技、商3贸流通的中心。全镇辖28个行政59个自然村，6个社区居委会，总户数24936户，81244人，其中残疾人5378人，占人口总数的6.6%。其中14岁以下172的人，占人口总数3.1%；视力残疾823人，占人口总数的15.8%；听力残疾765人，占人口总数的14%；语言残疾538人，占人口总数的10%；肢体残疾1472人，占人口总数的27%；智力残疾637人，占人口总数的12%；精神残疾641人，占人口总数的12%；多重残疾502人，占人口总数的9%。累计完成1049位残疾人的第二代证发放工作。
二、近年来残疾人工作开展情况
（一）健全残疾人社会保障制度，提高残疾人社会保障水平一是镇党委政府在宣传、贯彻落实好《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》、《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》和第四次残疾人工作会议精神的同时，结合本镇的残
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疾人工作实际相继出台了，《**镇党委、政府关于加快发展残疾人事业的实施意见》、《**镇政府关于进一步加强和规范基层残疾人组织的意见》等文件，在安排残疾人就业，残疾人就业保障征收以伤残军人残疾鉴定等方面都做出了明确的规定；并明确要求残疾人专职委员工作补贴全部纳入镇财政预算，村（社区）残协残疾人专职委员每月享受100元的工资待遇，6个社区专委员和1名镇残联专职委员全部纳入公性岗位。
二是加强残疾人社会救助。围绕近几年物价上涨幅度大，残疾人增收困难的现状，镇党委政府进一步加大扶持救助力度。按照“应保保”的原则。将符合城乡低保的纳入1393名残疾人城乡低保（其中家村低保898人，城镇低保495人）。将孙蔡村李玉琴、丰乐村王耀峰等224名残疾人纳入一类低保范围。已完成贫困残疾人脱贫822人，帮扶812人，帮肤资助3户5名贫困残疾人家庭学生实现入学。积极实施党政领导帮扶残疾人制度，对大城社区、南关社区、蔡店村、茂林村3社区3个村的高商本、成强、蔡旭鹏、张遂芳等14名重度残疾人实施结对帮扶。
先后为大城社区、北关、南关、等6个社区，贤门、南关、丰乐等到11村30名“一户多残、老残一体”等特殊困难和低收入家庭发放临时救助款3201*元；陆续解决2051名残疾人的温饱问题；将4875名符合条件的城乡贫困残疾人纳入医疗救助范围；为孙蔡、康湾、李山等3村9户残疾人家庭落实沼气建设9眼；帮扶完成96户残疾人家庭全膜覆盖510亩，帮助60户残话人家
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庭完成栽植优质果园240亩，改造老果园80亩，完成果实袋201*万只。
三是充分利用城镇廉租房保障制度和廉租房补贴申领制度，将符合条件的大城社区、映南社区、北关社区、南关社区、菜店社区、何川社区共152户住房困难的低收入残疾人家庭优先纳入城市廉租住房保障制度，先后为504户1512人申报廉租住房补贴，在农村危房改造项目中，镇党委、镇政府十分重视残疾人的住房情况，今年共为蔡店等16村的20户残疾家庭进行危旧房改造。
四是落实残疾人社会保障补贴和各项待遇。积极鼓励残疾职工按规定参加养老、医疗、工伤、失业、生育保险，逐步提高待遇水平，截至目前，我镇残疾人参加新农合、城镇居民医疗保险率均达到100%，109人残疾人得到大病救助。
（二）加强残疾人服务体系建设，提高为残疾人服务的能力和水平
1、残疾人组织建设。镇残联以“三抓三建”活动为契机，以落实残疾人专职委员待遇、增强残疾人组织服务能力、提高残疾人工作者业务水平为重点，以基层残疾人组织达到“残疾人在残疾人组织在社会更加活跃”为目标，成立由党委书记任组长，分管领导任副组长，镇惠农办、共青团、计生、司法等部门负责人为成员的残疾人工作领导小组，协调解决残疾人工作中的热、难点问题。将1名年龄轻、文化素质高、有责任心的残疾人选聘为镇残疾专职委员。在全镇28个村、6个社区建设残疾人阵地，村
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残协28个、社区残协6个，配备34名残疾人专职委员，负责本村（社区）的残疾人的工作，做到了机构网络，工作制度及班子流程上墙。根据残疾人的工作、生活实际，制定了信访制度、学习制度等一系列制度，明确了工作职责，为残疾人工作的长效健康发展奠定了良好的基础。
2、残疾人就业培训。我镇把残疾人就业培训工作纳入全镇的就业再就业大局，统筹安排，逐级落实。镇上自201*年开始，与县就业中心、继续教育学校联合，举办各类残疾人培训班8期，培训残疾人741人（其中城镇603，农村138人，盲人4人）；通过培训，实现残疾人就业113人（其中按比例就业9人，盲人就业6人）。实施残疾人自强不息，依托残疾人杨永强盲人按摩所，先后帮助8名盲人实现就业。
3、残疾人康复服务。镇政府把残疾人康复救助工作列入十大民生工程。201*年以来，积极实施“阳光家园计划”，先后托养资助残疾人20名，发放托养资金22500元，发放轮椅100辆，实施白内障复明手术11例。于201*年5月成立**镇康复中心，有康复师7人。自中心成立以来，先后对322名肢残、听障和智障残疾人实施免费康复救助。基本达到了“康复一人，解放一家，幸福一片”的社会效果，为实现201*年“人人享有康复服务”目标打下了良好基础。
4、积极营造全社会扶持助残的良好氛围。充分利用每年3月3日“爱耳日”、“助残日”等节目对残疾人工作进行多视角、立
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体化、全方位的宣传。共计张贴、书写各类宣传标语173条，散发各种宣传、册3万余份，悬挂横幅56条，并借助广播、电视、报刊等媒体制作专题、专版等手段对残疾人事业进行报道，活动形式新颖、内容丰富、扎实有效，吸引了广大干部群众关注的目光，在社会掀起了扶残助残的高潮。先后为残疾人捐款1.4万元，捐物1600多件，起到了很好的宣传效果，达到了预期目标，初步形成了“残有所求，残有所助”的良好氛围。
三、存在的问题和不足
尽管我镇的残疾人工作取得一定的成绩，与残疾人的实际需求相比、与县委、县政府和县残联的要求相比，还存在以下几个方面的问题：
一是残疾人就业渠道少，就业服务体系不够健全；二是残疾人的生产生活状况与健全人相比还有很大差距，对残疾人的扶贫力度有待加强；
三是部分残疾人思想麻痹，整体素质不高，扶持难度大。四是我镇财力有限，对残疾人事业经费投入不足尚待进一步加大。
四、下步工作打算
一是坚持残疾人社会保障与服务体系建设的社会化。坚持镇党委、政府对全镇残疾人工作的领导，进一步加大投入，建立稳定的残疾人事业经费保障机制，促进残疾人工作社会化进程。积极鼓励、引导和吸纳社会力量促进残疾人事业发展，逐步缩小残
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疾人生活状况与社会平均水平的差距。
二是切实做好事关根本的民生保障。进一步加大对残疾人的帮扶力度，使残疾人生活得到更大改善：一是解决好残疾人医疗康复需求问题。各类医疗保障和医疗救助对残疾人进一步优惠，真正解决残疾人看病难问题；健全残疾人康复服务保障措施，加大实施社区康复和重点康复工程，切实保障残疾人享有基本医疗卫生服务和“人人享有康复服务”。二是提高残疾人生活水平。对残疾人实施更大的优惠，特惠各类生活保障措施，着力提高对重度残疾人、一户多残、老残一体、以残疾人收入为主要生活来源的特殊困难家庭的生活保障水平。三是保障残疾人接受教育。加大对义务教育阶段寄宿残疾儿童、高中和大学贫困残疾学生及残疾人家庭子女救助力度。四是保障残疾人就业。积极扶持残疾人创业带动就业，对就业困难残疾人提供就业援助。五是大力扶持农村残疾人增加收入，加大残疾人专项扶持资金的投入，组织农村残疾人开展种植业、养殖业等多种经营。六是健全残疾人服务体系。大力发展残疾人服务业，设立残疾人服务专项资金，为有实际需要的精神病人、智障人和重度残疾人、老年残疾人提高托养、照料和适应社会生活、参与社会能力训练的服务。
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扩展阅读：残疾人工作汇报
红旗街街道办事处创建全国残疾人工作
示范街道办事处工作汇报
红旗街街道办事处位于铜川市红旗街120号。南至川口桥，北到陕煤建司俱乐部，东临漆水河畔，西靠王益乡十里铺村。总面积2平方公里。下辖四个社区居委会（川口、红旗、育才、翠溪}，七个家属委员会，驻区单位107家，人口总数51200人。有残疾人587人
几年来，街道党委、办事处按照创建全国残疾人示范区的要求，不断探索残疾人工作的新方法、新路子。在残疾人工作的组织建设、生活保障、康复服务，劳动就业、素质教育、阵地建设等方面取得明显效果。为残疾人平等参与社会创造良好内外部环境，推进了街道残疾人工作的发展。一、重视残疾人工作，优化创建工作组织网络多年来，街道党委、办事处始终重视残疾人工作，认为残疾人事业是社会发展的一个重要组成部分，政府要义不容辞地做好这项工作，推动残疾人事业的发展。
1、摆上位置，定期研究。街道党委、办事处始终把残疾人工作摆上议事日程，作为重要工作来抓。街残联定期开会研究解决创建中的重点和难点问题。在管理上形成街办事处、社区居委会两个层面。街残联负总责，具体指导，责任到社区，任务到人，做到工作有布置，任务有落实，平时有检查，年终有评比，扎扎实实干到位。
2、健全组织，形成网络。为残疾人服务必须有组织、有队伍。在组织建设上，我们不断完善组织网络。即：街残联、社区居委会残疾人工作领导小组、社区残疾人协会。在队伍建设上，建立一支特别能工作的残疾人工作者和残疾人队伍。即：街残联有专职干部、残疾人专职联络员、社区残疾人协会专职委员和残疾人联络员。形成了我街办上下贯通，运行灵活完整的组织网络，为残疾人工作全方位，高标准的开展奠定了基础。
3、规范管理、建立制度。残疾人工作要有章可循，要有良好的机制和完善的制度来保证。我街办制订了四项制度保证残疾人工作落到实处。一是目标责任制度，把残疾人工作纳入街、社区建设工作的责任目标，定人、定岗、定要求。二是定期分析制度，明确残疾人事无小事，只要出现问题及时研究、协调，在组织上物质上给予支持和保证。三是突发事件访视制度，凡是残疾人遇到突发事件、突发疾病和特殊困难的残疾人的“三访”制度，主动为残疾人排忧解难。四是检查评比制度，每年我们结合半年和年终检查，对残疾人工作进行综合评比，有效地保证残疾人工作深入扎实地开展，使创建工作落到实处。
二、重视残疾人工作，优化创建工作资源环境残联工作是街道工作的一个重要组成部分，按照区政府的要求，我们坚持将残疾人工作融入社区建设的总体规划，资源共享。着力推进残疾人和健全人一样平等参与社会生活。1、投入资金、建立阵地。残疾人生活在社区，社区是他们赖以生存的重要场所。201*年，我们在红旗和翠溪两个社区投资十万元，建立了为社区居民提供的文体活动站，购置了健身器械和为残疾人康复训练的器械，使社区居民和残疾人就地就近得到锻炼。201*年，在社区建设总体规划中，我们将创建残疾人工作示范区融入社区建设中，以此为契机，在川口社区依托“星光计划”工程，依托社区卫生服务站，建起了川口社区残疾人康复站。形成了街残联办公室、残疾人服务站、志愿者助残联络站、残疾人康复站合一站式为残疾人服务的工作模式。经过一年来的努力，现在我街道残联的“一办四站”充分发挥其职能，让残疾人找到了“家”的感觉。
2、融入社区，参政议事。残疾人事业是社会发展的重要组成部分，让残疾人平等参与社区建设，是社会发展和文明进步的重要体现。今年，在社区班子换届改选中，我们积极推荐优秀残疾人进入社区居委会班子，经过民主选举在新一届社区居委会班子中有了残疾人，我街有24名残疾人进入社区议事委员会，有15名残疾人当选为社区成员代表，12名残疾人担任了中心户长。在201*年的抗击“非典”战役中，有35名残疾人参加了消毒小分队，有101名残疾人参加了社区治安巡逻，清脏护绿。残疾人工作融入了社区，使残疾人参政议事能力得到提高和有效的发挥。
3、创造环境，整合资源。开掘培植为残疾人提供服务的载体，营造为残疾人服务的环境，是街办事处在创建工作中的一个重点。首先街办事处积极开发驻地区单位把为残疾人办的事做实，建立残疾人连心服务卡热线电话，第一时间段无偿或低偿为残疾人维修破损房屋；地税、工商、武警部队与残疾人结对子，开展帮扶。其次是利用社区人力资源、技术资源和环境资源为残疾人提供展示才能的平台，组织残疾人开展“携手共创美好生活，新世纪的强人你好”活动，使残疾人参与社会生活能力得到增强，积极参加到社区建设中来。
三、为残健共奔小康，优化创建工作服务平台残疾人的命运同祖国的命运紧密相连，没有残疾人的小康不是真正意义的小康。多年来，街道党委、办事处，积极创造条件，改善残疾人的生活状况，为残疾人共奔小康铺路搭桥。
1、注入扶贫基金，开展救助。每年街办事处都要拿出3万元资金，注入街道扶贫基金，对残疾人急需解决的困难给与帮助，每年固定为特困残疾人提供生活扶助。仅201*年我们就对28户残疾人进行了夏季慰问、冬季救济慰问和扶助，累计金额达2万余元。2、改善残疾人生活状况。我街道将无业和无生活来源的残疾人全部纳入最低生活保障对象，先后为127名特困残疾人办理了最低生活保障，为96户残疾人办理了解困卡，做到应保尽保。另外，我街还与29个志愿者团体单位，248名志愿者开展“一助一”、“二助一”活动，结对帮扶48人。使残疾人的基本生活得到保障，生活水平得到了改善和提高。
3、千方百计安排残疾人就业。残疾人是一个特别困难的群体，由于功能缺陷，他们的就业机会较少，残疾人就业就成为街道和社区工作中的重大课题。去年，我们在社区安排了35名残疾人从事治安保卫、废品回收、自行车修理等公益性岗位。他们的劳动得到社区和广大群众的认可。广开残疾人就业之路，起到了安置一人、解救一家、影响一片的效果。
4、实施法律援助，维护残疾人合法权益。残疾人作为弱势群体，更容易受到不公正的伤害。为了维护残疾人的合法权益，街办事处聘请一名专业律师，义务为残疾人提供法律服务，并坚持每月一天为残疾人提供法律咨询服务和援助，使残疾人懂得如何运用法律武器来维护自己的合法权益。为127名残疾人发放了法律援助卡，解决了涉及残疾人房屋拆迁、劳动争议、继承收养等问题。社区残疾人在看车时，居民因个人对自行车管理不善而丢失，并要求残疾人赔偿，在街残联与和法律部门共同协调下，维护了残疾人的利益。
在创建全国残疾人示范区的工作中，作为街办事处我们做了一些工作，使残疾人得到了实惠，推动了我街道残疾人工作不断发展。但距离创建工作的目标还有一定的差距。在今后的工作中，我们要继续以创建全国残疾人工作示范街道为契机，不断提高工作水平和为残疾人服务的能力，努力开创残疾人工作新局面，团结带领残疾人与健全人共同创造幸福生活和美好未来。
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