石堤镇信访维稳工作情况汇报材料
石堤镇信访维稳工作情况汇报材料
一、信访基本情况
今年以来，我镇认真落实州、县信访工作会议精神，我镇党委、政府一年来高度重视信访工作，认真思考，积极探索，努力形成“源头控访、服务减访、责任化访、综合治访”的信访工作局面，一年来共接待来信来访35批次，做到件件有回音，事事有着落，未发生一起重大群体性事件和越级集体上访，为经济的发展创造了一个良好宽松的环境。
二、信访工作的主要措施
（一）、坚持源头“控”访。信访案件都有一个从小变大，从简单变复杂，从个体到群体这样一个逐步发展、升级的过程，关键是要能够在苗头出现时就加以控制，把事态消化在初始阶段。这方面我们探索出了“三查”、“三抓”、“三落实”的工作机制。方法上我们把“三查”作为控访的切入点，即把“访前查”、“访中查”和“访后查”相结合起来，真正实现由“救火”向“防火”转变。在排查中，我们坚持做到“三抓”。一是抓好对重点人员的排查。把历史遗留的老上访户，利益调整受损群体作为重点，对他们的情况始终做到心中有数，动态掌握；二是抓好对重点部位、单位的排查。如对企业，旅游景区，涉及征地拆迁的村做到重点关注；三是抓好对重要时期的排查。政治敏感时期，重大活动期间，农闲时节，都是群众信访活跃的时期。为真正把排查出的信访隐患控制、消化在一定范围，对每一起通过认真梳理确定的重大信访隐患，严格落实“三个一”机制，即：落实一个责任领导，组成一支调处班子，制订一套解决方案。由于畅通了信访渠道，及时掌握了社情民意的动态信息，我镇基本做到了“小事不出村，大事不出镇，重大事件能消化”。（二）、坚持服务“减”访。信访问题的处理结果怎么样？很大程度上取决于我们工作的态度，一句话，一件事，可以影响信访人，影响信访结果。我们镇党委政府对干部的处理信访要求就是“服务”两个字。一是严格执行“首问责任制”。二是强调文明接待。三是提供全程服务引导。如周天新等住户诉周边沙场问题导致的上访事件，面对这一参与人数多达近二十人、时间跨度长达2年，我们镇党委政府认真调处、全程服务、积极引导，赢得了上访群众的理解和支持，并创造条件协助调解，防止事态激化，最终由政府牵头，安监、司法调解，成功化解一起信访事件。四是分析信访现象，及时总结规律，服务群众，防止类似信访发生。我镇因张花高速建设，很多村民组资金量大，管理比较乱，村民信访不断，根据信访信息，政府及时分析并出台《加强村民小组财务管理办法》，规范了管理，信访也少了，群众也满意了。（三）、坚持责任“化”访。处理信访问题，对干部的事业心、责任心、政策法规水平和做群众工作能力都有较高的要求。在实践中我们通过强化干部的责任意识，加大督促办理力度来达到及时化访的目的。一是讲究效率。着力在改进工作方法上求实效，重视群众初信初访的调处工作，对群众反映合理的问题，一次性给予答复、办结；对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好群众的解释、说服工作，做到有回音，有着落，提高一次性处理信访问题的成功率，力争群众反映的问题一次性得到解决，有效减少了重复访，控制了越级访，降低了信访总量。二是狠抓督查。强化对三类信访案件的督查力度，第一类是对各级领导批示的案件，抓住“案件反馈”和“结果上报”这两个重点环节，确保案件查办时效和质量。第二类是对影响较大的重点案件，成立小组重点查办，强化责任追究。第三类是对涉及社会稳定、时效性强的信访案件，坚持特事特办，急事急办，直至问题解决。三是坚持原则。我们坚持执行政策法规不动摇，原则面前不让步。建立健全重点对象管理制度。对进京上访和重复越级上访人员，实行“六个一”稳控措施，特别是设立秘密信息员，由政府给予每月100元的补助，对其盯死看牢。
三、存在的主要问题
1、深层次、高质量的信访信息少；
2、维稳网络功能弱化。基层信访网络不健全，矛盾纠纷隐患处不及时，小问题拖大、小问题拖炸。
3、信访维稳“村为主”功能发挥不正常，隐患排查、纠纷调处、人员稳控等机制不畅。
今后，我们将从以下方面着手，重点加强纪检信访工作。一是进一步发挥信访网络作用，及时发现问题，及时排查各类不稳定因素，确保信访处及时。二是及时办结上级部门转办的各类信访件，加强协调联系，做好解释稳定工作。三是完善信访接待工作机制，将土地、财政、民政等部门纳入接待领域，增强信访处效率。
石堤镇人民政府201*年10月20日
扩展阅读：经开区8月7日督查工作汇报材料
经开区工作情况汇报材料
湖南湘乡经济开发区管理委员会
201*年8月7日
为认真贯彻市委、市政府全会精神，决战三季度，经开区以开展“项目建设百日大会战”为重点，全面加快各项工作进程，具体情况汇报如下：
一、贯彻落实市委、市政府全会精神情况
一是传阅学习了市委书记阳建民市委副书记、市长胡海军分别在市委六届三次全体（扩大）会议、市政府六届九次全体（扩大）会议上的讲话材料《奋战三季度，全力稳增长》和《解放思想，加快发展》，并传达到各局室科，安排部门组织干部职工学习。二是召开了专题班子成员会议，围绕“强势推进征地拆迁、加大招商融资力度、全面推进项目建设”等重点工作进行安排部署。三是7月10日晚召开了全体干部职工大会，进行项目建设决战动员会并组织集中学习活动。
二、“决战三季度”工作开展情况
经开区自7月份开展“项目建设百日大会战”以来，有巨强微晶板材、彩红贸易、黄金大道二标等陆续开工建设，湘乡汽车城暨交通事故快处快赔服务中心开业运行，目前，经开区在建项目39个，其中企业项目23个、基础设施项目16个。一是签约项目落地加快。新入区的丰润生物科技、奥
顺机械、巨强微晶板材等项目已经供地，正在进行场地平整。吉昌动漫已先行租用标准厂房8000平方米，8月份可生产。特别是5月初才签约的双胞胎项目目前已完成征地工作，正在进行场地平整和相关手续办理，计划年底建成投产。综合用地项目完成了第一期116亩土地的征地、报批工作，正在进行房屋拆迁。二是在建项目进程提速。去年未完工的20个项目（其中企业项目13个、基础设施项目7个）全面复工建设，推进较为顺利。总投资5400万元的雪豹电器项目已基本完成建设，正在进行设备安装与调试，预计7月底可投产。兆亮电镀一期已完成三栋厂房建设，4600污水处理池已建成，连接城市污水处理厂的临时排污管网已经完工，目前已进行试生产，二期厂房正在建设中。埃普特二期导管中心GMP新建工程和宿舍楼主体工程基本完成，预计9月份可投产。泰瑞环保、健车行、标准厂房二期、穗丰食品、农之源等项目均完成了厂房施工建设，即将投产经营。吉宇科技、新辉电器、依微迪、神龙丰物流、永旺食品及今年新开工的京湘磁业、冠宇电器、九城汽贸、信和机械、中盛达气体、富农蚕桑等项目正全面建设中。园艺场安置区、新塘安置区、茶场第二安置区正在进行道路等基础设施的施工建设。黄金大道一、二标和红仑大道三、四标，创业路西段正在全面施工。振湘路一、二标与引凤路东段绿化已经完工。文昌路一期、创业路二期、20个回路电力设施等基础设施项目已完成前期设计评审工作，正在进行招投标，即将动工建设。三是扩区调区全面启动。按照“合理布局、用地集约、
产业集聚”的要求，请中大设计院编制了经开区拓展区控制性详细规划，范围涉及泉塘、育、东郊3个乡镇的27个行政村（其中1个农场，1个茶场），总面积42.7平方公里。围绕扩区调区工作，正在请有关专业公司抓紧做可研、环评、地质灾害评估等工作。
三、干部作风建设和信访维稳工作情况
一是进一步规范内部管理。制订出台了工程建设管理、财务管理、薪酬办法等一系列制度，用制度管人管事。编印了《经开区工作行为规程及制度》、《经开区公司管理办法》、《经开区征地拆迁政策汇编》、《经开区企业资料汇编》，进一步强化人事、考核、财务、合同、工程建设、接待管理。二是建立完善工作调度督促机制。推行“周例会（小结）、月讲评、季考核”，实行分工负责制和目标任务包干责任制，推行“一线工作法”、“现场工作法”，从班子成员到一般干部，加班加点干在第一线，“5+2、白加黑”已成常态，较好地形成了“比精神、比作风、比干劲、比效果”的工作格局，实现了思想状态、精神状态、工作状态的整体提升。三是加强信访维稳工作，进一步营造良好的发展氛围。出台了干部职工联系服务企业和项目的具体办法。同时，严厉打击各种违法行为，上半年组织集中行动5次，现场制止规劝群体阻工事件20多起，共治安拘留3人次，处罚、训诫50余人次，很好地维护了工程建设的施工环境。四是其他工作有效推进。举办了庆“七一”总结表彰大会暨“喜迎十八大、展示新风采、奉献经开区”演讲比赛，启动了失地农民保险、
低保年审等社会事务工作，深入红仑社区和月山镇定期开展了群众工作走访活动。深入开展党员纯洁性教育活动，组织干部职工集中学习了有关文件及《集中精力把两会精神贯彻好》、《牢牢把握稳中求进的总基调》、《满怀信心迎接党的十八大》三篇人民日报评论员文章。
四、湘办发〔201*〕43号文件贯彻落实情况
一是健全工作机制。制定了《湘乡经开区城乡环境卫生同治工作方案》，明确具体任务，落实具体责任，严格执行考评机制和奖惩办法，成立了由一把手负总责，各分管领导带头，相关部门负责人相互配合、协调的组织机构，对全体机关干部进行卫生整治责任区域划分，做到人人参与，共建和谐经开区。建立场部卫生清扫保洁机制，加强园艺场与茶场城乡环境卫生同治工作领导，明确目标，强化责任。二是大力开展城乡环境同治宣传。走村入户，发放城乡环境同治宣传手册5000多份；开展爱国卫生月活动，组织千名企业职工开展义务清扫活动；开展健康教育及除“四害”工作宣传。三是加大卫生基础设施投入。今年上半年，经开区新建垃圾池20多个，配备专职保洁人员，购置、更新运输车辆和清扫车辆，做到垃圾箱、垃圾池基本符合居住户的需求，强化基础促同治。四是加大了对市容环境卫生的专项整治。落实企业及门店“门前三包”责任状签订。对经开内乱搭、乱建、乱涂、乱贴及占道经营等进行综合整治，取缔违章占道经营、店外经营、摊担乱摆等，拆除经开区主次干道的私搭乱建、破旧及不规范广告牌等，彻底清除各类小广告。制
订了经开区渣土管理暂行规定，严格督促各建筑工地落实到位，严禁车辆带泥上路污染路面，加大了对建筑工地的整治。坚持每日巡查，对乱倒垃圾，乱扔杂物及不履行清扫保洁义务等行为依法进行处置。
五、工业经济“四年活动”开展情况
一是加强领导、明确目标。经开区成立了企业开展“四年”活动工作领导小组，制定了《湘乡市经济开发区关于在全区工业企业开展“四年”活动的工作方案》。按照“工业经济总量稳步增长、企业总体实力不断壮大、产业结构调整取得实效、自主创新能力持续增强、企业管理水平明显提高”的工作目标，有针对性地帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，引导企业全面提升综合竞争实力和可持续发展能力，实现工业总产值100亿元，实现财税总收入3.5亿元，工业税收2亿元；新增市级农业产业化龙头企业1-2家；完成企业腾笼换鸟5家；建立现代企业制度的企业24家；形成具有自身特色的企业文化的企业15家；推进新一轮的技术改造和产能扩张的企业4家。二是强化责任，建立长效工作机制。将方案工作目标分解到领导班子成员和有关局室科。建立办公例会制度，每个季度至少召开一次企业座谈会，听取企业发展情况汇报。不定期深入企业开展调查研究，倾听企业的意见，不断改进工作，提高服务企业的能力和水平。三是深入开展“五比五看”学先进、科学赶超抓发展活动，落实“四年”活动。在201*年的经开区经济工作会议上，要求所有企业做到：比税收贡献，学怀其制革、红达贸易和
盘峰水泥扩产增效；比科技创新，学怀其制革、埃普特、深思电工的产学研合作；比企业形象，学深思电工和华龙粮油注重品牌创建；比营销手段，学华龙粮油、怀其制革转变营销理念；比管理效益，学深思电工的精细化管理。深思电工发挥驰名商标的优势，全力开拓市场，产值、税收同比增长达到40％以上。怀其制革以扩大国内销售市场为突破口，与百丽、新昂等国内知名皮革企业建立了合作关系，订单充足，生产保持稳定增长。金子箱包公司生产保持稳定，在岗员工1200余人。盘峰水泥去年新扩建的一条生产线已全面投入运营，今年税收可望突破1000万元。三联环保、金桥混凝土、炳焕机械、华龙米业、亚帝科技等企业也正全力以赴开拓市场，实现产值、税收稳步增长。原来已建成试产但未达产的金农饲料、香雪园、中韩长石、拜尔石膏开始满负荷生产；原来在建的一批如标准厂房、金井制革、雪豹电器、兆亮电镀等企业陆续投产或即将投产，将成为经开区经济新的增长点，有力地支撑经开区经济的发展壮大。
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