市发改局201*年办理建议提案工作情况汇报
惠州市发改局
二一年建议提案办理情况汇报
惠州市发改局在市委市政府的正确领导下，以十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实《关于做好市人大议案建议和政协提案办理工作的通知》（惠府办函[201*]38号）精神，结合我市经济建设的实际情况和本单位的工作职责，切实抓好建议提案办理工作。根据市政府督办《关于检查督办建议提案办理工作的通知》要求，现将我局建议提案及委员意见建议办理情况汇报如下：
一、总体情况
201*年我局办理建议提案（包括非正式建议提案）共30件，正式建议提案17件，非正式建议提案13件，其中人大代表建议4件，政协委员提案26件；按主会办分类，其中主办10件，会办20件。所有建议提案已按要求、按时限办理完毕。具体如下：〈一〉建议提案办理情况
办理建议提案共17件，其中,人大代表建议4件，政协委员提案13件；按主会办分类，其中主办5件，会办12件。所有建议提案已于4月2日前从市建议提案网络系统全部下载签收,并及时召开了专门会议落实建议提案办理工作。
至6月30日止，我局办理的《关于规范我市政府投资BT项目建设管理的建议》等17件主会办建议提案已全部办理完毕，基本上提前回复了建议提案人，并在市建议提案网络系统及时回复了市政府督办以及建议提案主办单位；其中5件主办建议提案代表及委员所提问题已经解决或基本解决,属A类。〈二〉委员意见建议（非建议提案）办理情况
根据市委办、市府办《关于印发〈市政协十届四次会议委员意见建议分工办理方案〉的通知》精神和要求，交办我局办理的委员意见建议共13件，其中主办5件，会办8件。《以观念创新推进机制、环境创新》等8件协办意见建议的办理情况已于8月30日前报送有关牵头单位，《以推动清洁能源产业建设为基础，建设绿色清洁能源城市》等5件主办意见建议的已于9月25日前办理完毕。
在办理过程中，我们对每一件建议提案以及委员意见建议（非建议提案）都进行深入细致的调查研究，加强与代表委员的沟通联系，与会办单位做到密切配合、相互支持，主动沟通和协商，做到“办前有沟通，办中有联系，办后有反馈”。积极采取各种措施落实好建议提案的有关事项，并对处理情况进行定期检查。我们对有些建议提案准备进行回访，听取代表委员的宝贵意见。
二、主要做法
〈一〉高度重视，切实增强责任感和自觉性
1、领导重视
对办理人大代表建议和政协委员提案工作，一贯来我局领导非常重视，专门成立了市发改局办理建议提案工作领导小组，组长由局长胡建斌担任，成员由业务科室分管领导组成，下设办公室在宏观经济监测中心，由黄晓平同志具体负责办理建议提案的日常工作。
我们对办理工作始终坚持高质量、高标准、高要求，不断强化措施，创新办理工作方式方法，严把审核关。
2、提高认识，切实增强办理工作的责任感和自觉性。为了做好办理工作，切实增强办理工作的责任感和自觉性，让代表委员和群众满意，我们把办理工作作为为老百姓谋利益，为政府分忧，让群众满意的一件大事来抓。充分认识到代表建议、委员提案凝聚了代表委员们的心血，是人民群众愿望和意志的集中体现，高质量高标准地做好建议、提案办理工作是我们充分履行部门职能的重要职责，是为民办实事、解难事、做好事的具体体现，是进一步转变机关工作作风、密切联系群众、倾听群众呼声的重要途径，也是树立部门良好形象，不断提高人民群众满意度的重要举措。
〈二〉责任明确，狠抓落实
主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专人负责，明确责任，狠抓落实。
1、认真贯彻落实建议、提案办理工作的有关文件精神。
根据建议提案所涉及的有关科室进行了分类，并召开了专门会议，制订了专用表格，将所有建议提案下发到具体业务科室，提出了具体要求和完成交办任务的具体期限。明确了牵头责任人、承办责任人和办理时限，并要求各承办人员均要做到各负其责，各尽其能，力促建议提案落到实处。
2、创新工作方法，严格规范办理。我局将办理工作列入目标管理内容，严格按规范程序办理；深入调查研究，确保办理有的放失；承办科室进行专题调研，坚持实事求是，力争准确；认真学习法律法规，综合分析、以理服人；认真撰写答复函，力求规范格式。
3、督促检查，确保实效。落实检查督办制度、办理任务交办各承办科室后，局领导及负责建议提案办公室经常催办、督办、抽查、听取汇报，随时掌握办理情况和效率。及时解决办理工作中存在的问题，促进办理工作。
〈三〉建立和完善办理制度
建立和完善了六项办理制度：一是下载接收建议、提案核实登记制度；二是提出拟办意见及责任人签名制度；三是形成办理意见前主动与会办或主办单位以及代表委员共商解决办法或达成
共识制度；四是组织会办、催办、查办、反馈制度；五是办理答复函件领导审定、签发制度；六是办理工作资料归档制度。三、今后拟做好如下几方面的工作
今后我们对建议提案将做好如下四个方面的工作：
〈一〉抓好跟踪落实。采取有力措施，使办理工作落到实处。〈二〉落实联系代表委员制度。采取“请进来、走出去”的方式，拟邀请人大代表、政协委员及有关部门来单位座谈，或到现场办公，与之共同研究解决问题。
〈三〉落实信息反馈制度。将答复函寄给代表和委员，及时了解代表委员对建议提案办理情况的意见和建议，为我们更好地做好工作提供宝贵意见。
〈四〉拟建立回访制度。在建议、提案回复后，就解决情况对人大代表和政协委员进行回访，把办理工作做深、做细、做实。
惠州市发展和改革局二一年十二月二十日
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市城乡建设局201*年建议提案办理情况汇报
201*年7月
市城乡建设局主要承担着建筑工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、建筑市场、燃气供热等方面的监督管理任务。我局高度重视人大代表建议、政协委员提案的办理工作，将其作为贯彻落实科学发展观，促进全面小康社会建设以及和谐徐州建设的重要内容，通过办理工作推动城乡建设工作的又好又快发展。今年我局共办理议案、建议、提案28件，包括主办及分办27件、协办1件。今年的建议、提案按内容划分，涉及公共基础设施建设11件，房地产、家装及建筑业发展5件，建筑工程质量与建筑节能4件，中心镇建设2件，建筑施工安全2件，其他4件。目前，我局今年的建议提案办理工作已完成大半。现将我局今年的建议、提案办理有关情况汇报如下：
一、提高认识，加强领导，确保建议提案办理质量建设工作的诸多行业、产业关系国计民生，与群众的切身利益和日常生活密切相关，事关党和政府的形象，事关和谐社会建设。人大代表和政协委员分布在社会各界的不同岗位，与人民群众有着密切的联系，所提出的建议提案，贴近民生，反映民意，真实地体现了广大人民群众对我局工作的要求和期盼，也是我们工作的努力方向和目标。这些建议、提案不仅对解决建设行业存在的热点和难点问题有着重要的意义，而且对行业的发展有着重
要的启示和指导意义。因此，做好建议、提案办理工作意义重大。正是基于这样的认识，全局高度重视建议、提案办理工作。实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任部门和专职人员专门抓的责任制度。局党组把办理工作列入重要议事日程。5月份，我局专门召开了建议提案交办会，进一步明确了办理工作的要求。同时，制订了一整套办理工作制度，完善了办理工作程序，确保建议提案办理质量。局领导、局督查室及业务处室负责人经常到具体承办单位指导建议、提案的办理和落实。局督查室积极做好经常性的组织、协调和督办工作，具体承办部门和单位认真抓好落实。按照政府机构改革方案，燃气供热管理职能划入我局，这部分工作关系百姓民生，相关建议提案的数量较多。为办理好该类建议提案，分管领导多次召集业务处室及相关基层单位的负责人研究部署办理工作，确保了全局建议提案办理工作的进度。
二、加强联系，注重沟通，提高建议提案办理的满意率在办理建议、提案过程中，局督查室及相关承办处室人员积极与建议人联系，主动上门沟通，协商解决问题的办法，对一时无法解决或需向上级汇报解决的问题，将办理情况仔细向代表、委员汇报，对办理过程中出现的新进展，随时告知代表、委员。如：针对赵英委员提出的《关于适时调整我市供暖的建议》的提案，局燃气管理处相关负责人带领承办人员上门走访，专门向委员汇报了我市供热的整体状况，并针对委员提出的根据气温变化，及时调整供暖时间的建议，给予了细致耐心的解答，得到了
委员的理解。拆管办针对委员们提出的提案，逐一上门见面，对一些办理难度较大的提案多次上门沟通，主动做好解释工作，得到了委员的理解与支持。
三、关注民生，抓住热点，力争办理工作取得新突破近年来，我们对办理建议、提案，坚持做到从“重答复”向“重落实”方面转变。中心镇建设事关我市发展大局，是提高城市化水平、推进统筹城乡发展、加快社会主义新农村建设的重大战略举措。今年市政协农业与农村界提出了《关于加大投入，促进中心镇建设快速发展的建议》。针对这一情况，局分管领导带队对中心镇建设情况进行了调研，并积极向市政府汇报中心镇建设过程中遇到的资金不足等难题，促成了市财政加大对中心镇创建的资金投入。目前，市政府已决定，支持30个集中创建镇搞好规划编制，经费由市财政按照市规划局签订的控规编制合同以每镇不高于100万的标准据实拨付。同时，市财政还拨付资金，加大城镇基础设施和公用事业建设投入；市委、市政府还要求县级财政也要积极支持中心镇建设，在经济发展增量分成方面给予更多的优惠，并要求金融机构加强信贷支持。
家庭装修质量问题是近年来广大消费者关注的一个热点问题。针对蒋茂林委员提出的《关于在家装行业推行信用等级的建议》，我局装饰办在认真分析了我市家装行业的基本情况后，提出了下一步对家装行业将采取的诚信管理措施，制定了评定的内容、评定标准和评定办法，并将起草颁发《徐州市家装企业信用
管理办法》和《家装企业不良行为内容》二个规范性文件，以使我市家装行业信用管理有章可依。
201*年，我局将从以下三个方面进一步抓好建议、提案办理工作。
一是进一步提高认识，增强责任意识。认真办理建议、提案，是加强同人民群众联系，实践“三个代表”的本质所在。我们将明确办理责任，强化三级干部责任制，通过办理建议、提案，促进机关作风的转变，促进工作效率提高，认真解决好与人民群众生活密切相关的具体问题，实现由按期办复率向提高解决率转变，进一步提高代表、委员对办理工作的满意率。
二是严格制度，规范程序。对答复件统一格式、统一要求、统一质量，不断推进办理工作的制度化、程序化和规范化建设，确保答复内容客观公正，实事求是，语言诚恳，内容详实，措施具体。办理结果及时反馈给代表、委员，对暂时不能解决或需要一段时间才能解决的，确定专人，明确责任，做好计划，控制节点，定期反馈，直到最后落实。
三是把握进度，抓好落实。我们将严格按照建议提案办理的期限要求，采取跟踪督办、电话催办等多种有效形式，督促承办人员抓紧时间，按照办理方案和计划，扎实开展办理工作，确保在规定期限内按时办结所有提案。通过建议提案办理，切实解决一些代表委员和群众关心的热点难点问题，促进城乡建设行业的健康发展。
多年来，在市人大、市政府和市政协的正确领导和关心支持下，我局领导高度重视，各部门密切配合，提案的办理质量不断提高，但是，与上级领导的要求，与代表、委员的期望还有一定的差距。在今后的办理工作中，我局将继续以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，提高科学决策的水平，以市民满意为标准，把建议提案办理工作做得更好。
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