201*年招商引资工作计划
***县201*年招商引资工作计划
一、201*年工作总结及201*年工作目标及总体思路
201*年我县共签订招商引资项目39个,到位资金4.37亿元,其中投资过千万的大型项目有刀郎农产品合作社、刀郎大酒店、刀郎巴扎、固美商贸、天宇建材、文泉建材等项目,起到龙头带动作用,奠定了全年发展的基础;已竣工投产项目22个,总投资3.8亿元,较上年增加0.2亿元,增长5.6%;待建项目15个,另有12个项目正在洽谈对接过程中。
201*年,我们将继续把招商引资工作作为我县工作重中之中,力争招商引资到位资金61490亿元,同比增长30%。为实现这一目标,我们必须以抢抓机遇、奋勇当先的精神,扎实抓好招商引资工作,力求取得新突破。紧抓国家“十二五”规划新兴产业和发达地区产业升级转移、山东省日照市对口支援的机遇,充分发挥我县区位、资源、产业、政策等比较优势,发挥棉纺、红枣核桃、光热和刀郎文化旅游等资源招商的主体作用、城南城西园区招商的载体作用,培育发展新兴产业,加快已招引并开工的雅安居、东威、青岛三冠、“印象刀郎”五星级大酒店、交通大厦、新城娱乐酒店及金座、银座大型城市综合体等房地产项目和山东五征集团现代农业示范园建设的后续推进,促进已签约的日照三银纺织、特变电工、山东力诺、澳华和中海阳等企业的落地步伐,随着我县红枣由挂果期进入盛果期,继续加大红枣加工企业的招商力度,延伸红枣加工产业链,创新招商方式,主动承接发达地区及疆内产业转移,加大对环渤海、珠三角、长三角等重点区域的招商力度,千方百计引进一批投资规模大、科技含量高、税收贡献大、产业带动力强的项目推动县域经济又好又快发展。二、工作措施
1、完善考核激励办法,加强招商引资的责任心和紧迫感。
继续深入贯彻县委、县政府制定的招商引资目标责任及奖励机制,县领导每年招引一个项目,科级领导每两年招引一个项目,把招商引资工作作为年度目标管理考核重点,与年终目标考核相挂钩,并根据招引项目固定资产投资额对招引人进行奖励,以确保新一年招商引资企业数量及质量上的增长。
全县各级党政干部在具体招商过程中,始终坚持一下几种做法,并取得了非常好的效果。一是突出招商重点。突出工业招商的主导地位,以重点项目为抓手,依靠支柱产业、优势资源和区位条件,做好优势产业和新兴产业的招商引资。二是突出重点产业。围绕棉纺、红枣及核桃等农产品加工、太阳能光伏发电、以沙产业为原料的高新建材、机械制造加工、刀郎文化观光旅游等支柱产业,集中精力开展招大引强,进一步壮大产业规模,优化产业结构,改造传统产业,促进优势产业向高端延伸。三是不断创新招商方式。加大小分队登门促进工作力度,领导带队外出招商对接,不断提高招商引资针对性和实效性。加快与我县有对口援建关系的山东省日照市政府、商会、协会等建立战略合作关系,探索通过“政府协会(商会)共建园区”、“中介招商”等模式招商。进一步深化驻外招商引资工作,切实把招商阵地前移。四是节会招商专业化。充分利用“喀交会”、“亚欧商品博览会”等节会的有利契机,组织举办***县专题投资促进活动,全面推介***,对接促进项目,不断提高我县的知名度和影响力。
2、重点抓好项目的跟踪服务。
对正在洽谈的项目,加快进度,促进签订合同;对已签约合同的项目,加大项目前期、征地等协调力度,促进项目早日开工;对在建的项目,督促项目建设进度,争取早日建成;对已建成投产的项目,加强联络与服务,鼓励企业增资扩股和规模扩张,进一步做大做强。
截止201*年底,我县共有9个项目签约待建,签约总额1246823万元。其中二产项目8个,三产项目1个。11个项目是:山东龙马重工集团投资46亿元的刀郎文化旅游开发项目、新疆嘉禾旭丰农牧开发有限公司投资25亿元的刀郎畜牧高科技产业园建设项目、深圳中环油新能源有限公司投资31.87亿元的生物质新能源开发项目、山东力诺集团股份有限公司投资20亿元的100兆瓦太阳能光伏发电项目、沙漠绿洲投资1500万元的二期扩建项目、喀什金域果业农民专业合作社投资2100万元的红枣加工项目、***德通实业投资3000万元的二期扩建项目(城西)、***绿丰农业投资500万元的农业机械加工项目(城西)、青岛三冠投资集团投资11000万元的城市商业体建设项目。
除上述在谈待签项目外,还有多个项目正在前期对接洽谈中。与河南好想你枣业股份有限公司对接红枣系列产品深加工项目、与新疆特变电工100兆瓦太阳能光伏发电项目、与山东莱阳恒达果蔬有限公司对接红枣加工项目等。
3、加快平台建设,不断推进园区招商。
园区是产业集聚的平台。按照“政府扶持、对口援建、市场运作、产城一体”的原则,推动我县城西工业园区建设快速发展,使其尽早达到省区级工业园区标准,并完善城南工业园区功能,强化园区职能,明晰产业定位,真正把园区建设成专业性、集聚性突出的承接洼地。一是乘新一轮援疆东风,疆内产业转移的良机,加快完善园区基础设施,营造自身的产业优势,着力引进高新技术项目和大项目,努力提高入园项目质量。二是制定有利于园区形成和发展的政策,落实园区的规划、项目审批、财政、土地等管理权限,明确园区主导产业,使园区充分发挥经济发展的主体作用。三是园区要把招商引资作为产业发展的突破口,组建招商队伍,包装招商项目,明确招商重点,着力吸引符合园区定位和产业发展的项目入园落户。
4、优化投资环境,切实提高项目履约率。
一是尽快建立由县委、县政府领导任领导,政府办、发改、土地、规划、城建、招商、环保、工商等部门负责人为成员的招商引资工作和重大项目落实协调机构,健全工作机制,明确工作职能,及时协调解决项目落实中存在的问题。充分发挥协调服务职能,强化上下联动,优化政务服务,不断加大水、电、气、用地、劳动用工等生产要素的保障力度,积极帮助园区、企业解决实际困难,进一步改善全市投资环境。结合机构改革,进一步健全完善服务功能,减少办事环节,提高办事效率,建立服务企业、便民为民的“快速通道”。二是对已经开工建设的项目,要加大协调力度,加快工程进度。对正在办理前期手续的项目,要有专人协助客商办理手续,推动项目尽快进入建设阶段。对协议、意向项目要进一步洽谈推进,力争签约落户。三是进一步强化目标管理。进一步增强招商引资部门的统筹功能,除日常的“对接洽谈、跟踪服务”等职能外,切实强化招商项目的“统筹管理”,以利于更好的促进项目引进和落地。四是进一步完善招商引资退出机制。引导和支持园区对长期“圈而不建项目”、“花园式企业”等进行全面清理整顿,盘活现有存量土地资源。
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201*年招商引资工作计划
(一)夯实基础,强化项目工作。
1、狠抓项目生成和包装。紧紧围绕我县“2+2”重点产业,牢牢抓住平昌被列为“全国粮食生产先进县、中央财政小农水重点县、全国生猪和肉牛生产优势区域布局重点县、全国优质商品猪战略保障基地建设重点县、全国森林经营试点县、全省现代畜牧业培育重点县、全省林业产业化重点县”以及江口水乡被国家水利部命名为川东北地区唯一的“国家水利风景区”等大好机遇,研究生成10个招商引资新项目、大项目,及时聘请专家做好策划包装,为招商引资奠定基础。
2、强化项目投资信息搜集和追踪。主动和产业龙头企业、商会、协会搞好联系,充分发挥驻外窗口的作用,多渠道搜集项目投资信息,建好信息档案,及时与客商联络,为小分队对接洽谈项目提供目标。要把引进战略投资者作为招商引资项目工作的重点和主要着力点来抓,努力发展、延伸产业链,逐步形成以大产业、大项目为核心,中小产业、项目为依托的产业招商格局。
3、加大项目跟踪落实力度。建立在谈、签约、开工、投产项目跟踪管理台账,对重点项目实行专人全程跟踪,一月一督查、一月一上报。每季收集更新一次推介项目前期工作进展情况,分析一次项目促进工作运行情况。
4、切实做好项目统计分析工作。按省、市统计要求建好统计项目档案,按月向省、市招商引资局及县统计局报送统计报表,按季做一次统计分析,为全县招商引资工作提供参考意见。统计工作要深入全县所有乡镇,做到全面、具体、科学,以确保市政府下达我县年度目标任务的全额完成。
(二)明晰思路,创新促进工作。
1、继续推行部门定人定期联络制。每个招商工作人员负责联系2-3个经济部门或重点企业,每月至少到所联系的单位收集一次有关招商引资的项目信息及最新的行业政策,整理成文字资料后在集中学习时相互交流。通过实施部门联动,确保全县招商引资一盘棋。2、拓宽招商引资渠道。一是例会招商。积极参加省、市统一组织的“西博会”、“西交会”等重大招商引资活动。二是登门招商。组建小分队主动走出去,积极开展有针对性项目对接活动。计划今年3-10月,每月至少安排一次小分队招商活动。三是以商招商。要创造良好的外商创业条件,提高投资回报率,增强外商满意度,通过他们的宣传和推介,形成以外引外、以商招商的效应;四是委托招商。在平昌籍外出务工人员较为集中的东部沿海城市和成渝两地,选定一些事业有成的乡友或者考察一些有实力的中介机构实行有偿委托招商,引进项目资金,使招商引资工作逐步由政府推动为主向市场化运作为主转变;五是驻点招商。充分利用招商局现有人员结构,在广州、北京两地设立驻外招商窗口,扩大招商视野。六是要以乡招商。要充分利用我县在外工作、务工、经商人才多的优势,鼓励他们多为家乡发展献计出力,引导他们回乡创业和引进外面的大公司、企业来我县投资置业。
3、加大招商引资宣传力度。充分利用《平昌县招商局》网站阵地,精心组织投资商密切关注的资料及时上网;制作平昌县大交通建设、生态资源优势、“2+2”产业发展规划以及“平安、诚信、生态、和谐”的地域形象等专题ppt演示文稿,结合广播电视、光盘、户外广告、宣传图册等常规宣传方式大力宣传平昌的优势资源和潜在的区位优势,提升平昌的知名度和诱惑力。
4、加快推进区域合作。主动融入成渝经济区,建立完善内外联动、互利共赢的开放合作机制,采取组织乡友会、缔结友好县区、开展商会交流等多种形式,深化合作领域,提升合作水平。努力把平昌建成达渝经济区的劳务输出基地、绿色食品和特色农产品的供应基地及相关工业产品配套基地。
(三)健全机制,加强服务工作。
要突出优化招商引资环境,加强服务,以优质服务促进投资环境的改善。要继续对招商引资项目实行代理服务责任制和领导跟踪服务制。要在提高办事效率的原则下,执行好有关程序,简化审批手续、减少办事环节、履行服务承诺、提高服务效率,切实做到服务零距离、规范零投诉。要建立、健全各级、各部门服务投资环境建设的制度,敦促县政府尽快出台平昌县招商引资优惠政策和鼓励政策,使各级、各部门都可以在为投资项目服务中得到利益,从企业发展中得到好处,逐步形成企业发展,财政增收、部门获利的良性循环,力争从根本上扭转平昌投资环境欠佳的局面。(四)内强素质,抓好管理工作。
招商工作人员的素质和能力对招商工作的成效有很大影响,要积极探索招商引资人才选拔、使用、培训、考核机制。目前我县招商引资工作任务重,压力大,要求高,招商局现有人员已很难满足当前及以后的工作需要。一方面要积极建议县委、县政府选调1-2名优秀人才充实到招商局,或者给招商局配备1-2名相关专业的大学本科生;另一方面要加强对全县从事招商引资工作人员的管理、培训,不断提高其创新意识和业务水平。为使各项工作有序推进,单位工作推行“轨迹”管理模式,根据年初制定的岗位工作目标,每月末开一次工作通报会,每季末进行一次岗位工作考评。考评结果与个人工作性津贴挂钩,年终兑现。
(五)统筹兼顾,切实抓好各项基础工作。
一是全面落实综合治理和信访、安全目标责任制,扎实抓好安全稳定及防邪工作,确保县招商系统和诣稳定;二是继续深入抓好城乡环境综合治理工作;三是抓好招商网站建设,搞好对外宣传和各类信息的及时报送工作;四是扎实开展惠民连心行动,做好挂联帮扶村的扶贫解困工作;五是加强机关内部管理。继续做好阳光党务、政务工作。建立健全科室职能职责和岗位目标考核办法,加大作风建设力度,努力把县招商局打造成为“学习型、阳光型、高效型、清廉型、服务型”机关;六是扎实做好外事工作,加强涉外管理。对因公出国(境)团组和人员必须按规定的程序申报,严格执行因公出国(境)人员的政治审查、任务审核、行前教育和回国报告制度。积极配合相关部门做好涉外工作检查指导,切实做好来平昌的外国记者和专家的管理工作及外宾接待相关工作的服务指导,确保外事平安。
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