康乐县盐业工作情况汇报
XX县盐业工作情况汇报
中共XX县委XX县人民政府
（201*年2月8日）
各位领导、同志们：
今天，我代表XX县汇报盐业管理工作是州委、州政府及省盐务部门对我们工作的肯定，是对我县盐业及地方病防治工作的极大关心和支持，也是对我县其它各项工作的鼓励和鞭策。在此，我代表XX县委、县政府表示衷心的感谢！下面，我就全县盐业管理工作做以简要汇报。
一、盐业管理工作开展情况
201*年，我县的盐业管理工作在州委、州政府以及上级盐业部门的正确领导下，坚持以人为本的科学发展观，认真落实国家盐业法规和食盐专营政策，盐业市场管理进一步规范，“三率”水平不断提升，群众食用合格碘盐意识明显改善。201*年累计销售直接入口的碘盐746吨，完成计划915吨的81.53%，较上年增加14吨，增长率为2%。（一）所做的主要工作
1、政府重视、部门配合、依法监管盐业市场自201*年初州委、州政府召开全州盐业及地方病防治工作会议之后，我县积极贯彻并落实会议精神，于4月13日召开了XX县盐业及地方病防治工作会议，传达了州委、州
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政府的会议精神，安排部署我县的盐业工作，并与15个乡（镇）及工商、公安、宗教、教育4个部门负责人签订了盐业及地方病防治工作目标责任书，进一步分解了任务，明确了工作职责。会上兑现了上年度的奖罚，进一步促进了各乡（镇）各部门工作的积极性和主动性，为全面落实好201*年盐业工作打下来基础。今年3月17日受日本大地震的严重影响，在全国出现食盐抢购风波之时，县政府积极应对，控制紧张局面，紧急抽调50名公安干警24小时在我县各大出入路口执勤检查，防治违法盐产品流入，安排工商质检物价等部门对全县的食盐展开全面大检查，对大量囤积，抢购，抬高盐价等违法行为经行处罚，对当时库存的117吨合格碘盐按次序每人三包，发放到抢购群众的手中，稳定了民心，经过三天的苦战，我县抢盐风波终于平息。
2、贯彻落实《甘肃省XXXXXX食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》情况
自《甘肃省XXXXXX食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》于201*年5月27日颁布实施以来，县上通过召开地方病防治领导小组会议，传达学习《条例》，要求盐务、地病部门分乡（镇）采取不同方式对《条例》进行学习培训，让更多的人了解《条例》实施对碘缺乏病区人民群众健康的重要性。县人大还组织工作组两次对偏远山区的群众食用盐情况进行了专题调研，并在召开的人大例会上专门听取和审议
了调查报告，研究解决存在的问题。
3、积极开展以“坚持科学补碘，预防碘缺乏病”为主题的宣传活动。为了进一步提高群众自觉食用合格碘盐的意识，更好地落实食盐加碘防治碘缺乏病的有效措施，实现消除碘缺乏病，根据我县实际情况，在全县15个乡镇的152个行政村全面开展宣传教育工作。一是充分利用“三下乡”、315消费宣传日、515碘缺乏病宣传日、科技宣传月、民族团结创建活动、集市、庙会等时机，在县城街道、各乡（镇）采取播放光盘、发放宣传册、宣传单、年历画、出示展板、横幅等形式进行广泛深入的宣传。今年累计开展大型社会宣传12次，出动宣传车辆21台（次），参与宣传190人，悬挂横幅37条，出示展板344块（次）、发放宣传画201*多张、宣传单2万多张，咨询11300人（次）。二是利用网点送盐在食盐经营门店、餐馆、食品加工点等场所开展宣传工作。通过面对面的讲解、张贴和散发宣传材料等宣传方式，增加了经营门店、餐馆、食品加工点人员的守法经营和使用合格碘盐的意识。三是利用宗教场所这个特殊的阵地和宗教人士特殊的身份开展宣传教育，深入全县400多所清真寺，对900多名宗教界人士入寺进行了面对面的宣传讲解，要求他们在开展宗教活动及礼拜活动时为信教群众做好宣传教育工作，让更多的信教群众了解食用合格碘盐的重要性和食用非碘盐的危害性，同时为清真寺食堂免费发放碘盐6.5吨。
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4、进一步加大盐业市场稽查力度。由于我们XX皮毛加工业较为发达，又与产盐大省青海接壤，边界长，环境特殊，加之广大农村群众存在传统食盐消费习俗，对我们盐业市场管理造成很大难度，在搞好宣传教育工作的同时，盐务局与工商局、公安局、各乡镇紧密配合，安排稽查车辆对全县的盐业市场进行了全面稽查和管理，严厉打击以皮革防腐剂、工业盐等假冒伪劣产品冒充食盐销售的违法行为。一是对盐业市场进行每月一次的大检查，对商店、饭馆、小卖部、食品加工点进行重点检查，对皮革用盐户和养殖业用盐户进行跟踪检查，确保专盐专用，每月检查专营门店110余户，餐馆和小吃部及食品加工点300余户。二是安排稽查人员对重点路口、重点路段进行监控检查，封堵私盐的流入通道。对私盐经常流入的康广公路重点路段进行严密监控，对毗邻广河的各小路进行蹲点检查，对可疑车辆进行重点检查。三是深入边远山区开展“三进四入”活动，在对信息闭塞、经济相对落后的山区开展入户检查，耐心讲解碘盐缺乏病防治知识，发放宣传材料，共调查农户2300户，食用合格碘盐合格率92%。四是开展了“百日”盐业市场集中整治活动，从去年9月10日至12月20日开展了“百日”盐业市场集中整治活动以来，对重点市场，私盐流入的重点路段，采取堵、查、追、守，严密监控。县盐务局协助省盐务局兰州分局联合稽查队两次对我县的盐业市场开展全面大检查，查处
违法盐产品1.4吨，严厉打击了以“防腐剂，工业盐，添加剂”充当食盐的贩销行为，有效的净化了XX县盐业市场环境，保障全县各族人民群众的身心健康和食用盐的安全。全年共出动稽查车辆410台次，出动执法人员1183人，累计检查经营单位4230家，查获盐业违法案件35起，没收违法盐产品1.5吨，罚款1.87万元。
5、认真开展免费送碘盐活动
201*年县政府在财政经费紧缺的情况下，积极筹措资金将扶贫碘盐资金由上年33万元的基础上追加到66万元，给全县寄宿制学校、7780多户病区困难群众免费的发放合格碘盐200吨。同时县政府安排民政、扶贫、计生等部门为全县五保户、残疾人、二女户、特困户开展免费送碘盐活动，共计发放15吨；全年共免费发放合格碘盐215吨，合计金额达71万元。
二、存在的问题
尽管我县的盐业管理工作取得一定的成效，但还存在着一些不容忽视的问题，盐业市场管理形势依然严峻，整顿规范盐业市场秩序和消除碘缺乏病工作任务仍然艰巨。主要表现在以皮革防腐剂、添加剂等为名的违法盐产品冲销食盐市危害群众健康的问题依然严峻，市场净化还远没有到位，尤其对终端市场的监管缺乏有效措施。由于经济较为困难，偏远山区群众还没有形成自觉食用合格碘盐的习惯。这些因素
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的存在直接影响合格碘盐的普及供应和消除碘缺乏病危害的工作进程。
三、今后工作的打算
201*年，我们要进一步转变思想，调整工作方式，加强盐业市场管理工作，努力改善人民群众碘营养状况，不断提高广大群众的健康水平。要着力抓好以下工作：
1、进一步加大部门配合协作力度，有效落实食盐加碘防治碘缺乏病防治措施，各负其责，各司其职，形成齐抓共管的局面。
2、继续抓好宣传教育工作，充分利用广播、电视等媒体积极开展碘缺乏病防治知识的宣传。同时结合“5.15”、“三进四入”、“三下乡”活动，重点对中小学生、广大农民等重点人群进行宣传。
3、加大盐业市场整顿力度，积极协调相关部门加大执法力度，开展联合执法，切实维护盐业市场的正常秩序。加强对全县食盐零售点的清理工作，把日常执法同重点专项执法相结合，把盐政执法与碘盐销售、宣传相结合，稳、准、狠地打击私盐贩销，彻底杜绝非碘（硒）盐流入病区、进入农户，维护消费者合法权益，提高人民群众的健康水平。
4、积极协调相关部门，通过各种途径落实扶贫碘盐资金。
扩展阅读：盐业公司上半年工作汇报
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盐业公司上半年工作汇报
盐业公司上半年工作汇报
尊敬的总裁、集团各位领导、各位同仁：大家好！
今天，在这里向各位就xxxxxx06年上半年的工作作一汇报。主要内容分为5个部分一、xxxxxx主要工作进展简介二、06年上半年工作完成情况三、项目建设中的几点体会四、06年
上半年工作中存在的不足五、下半年的工作计划一、主要工作进展简介1、□□□□公司基本情况
⑴注册成立于□□□□，注册资本xxxxx万元。主要从事工业盐、海水综合养殖、溴及相关化工产品的研究开发、生产、销售。
⑵项目于xxxxxx取得xxxxxx开工批复和环保局环保评估，现正在办理制盐生产许可证，预计今年8月下发。
⑶目前公司在xxxx拥有国有土地总计xx万亩，分为xxx和xxxx盐场xxx
2、xxxxx进展情况
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⑴xxx占地xx亩，由公司独立开发建设，总体设计为集海水养殖、溴素及相关化工、制盐、苦卤化工为一体的综合开发系统，总投资额（含土地征用费）从目前建设情况预计为xxxxx万元。
⑵设计达产能力为年产xxx万吨以上工业盐、xxx吨溴素以及形成xx万亩的综合养殖能力。
⑶xxxxx工程于xxxxxx正式破土动工，主要建设项目为：纳潮系统，储水库，初级制卤区、中级制卤区，蒸发、调节、结晶区（生产单元），溴素厂，各级扬水站，电力系统，生活区，坨地和运盐路。
⑷目前整个工程除中心路固化，塑苫、收盐设备安装，xxxx个结晶池之外已基本完工，xxx份开始逐步灌池产盐。3、xxxxx进展情况
⑴xxx占地xxx万亩，采用合作开发的模式进行建设，工程于xxxx年元月开工。主要建设项目为：xxxx海水综合养殖及纳潮、调水系统；xxxx的中级制卤系统及溴素厂、备卤库；xxxx亩的制盐结晶区。原创：设计达产能力为年产xxxxxxx
⑵xxx海水综合养殖及纳潮、调水系统由合作方出资建设，用于海水养殖二年，每年向我公司交纳xxxxxx土地使用费。合作方使用二年后，区域内的全部建设设施（主要是土方工程、土建工程、电力系统及扬水站）无偿转给我方。
⑶xxx中级制卤系统、溴素厂、备卤库由我公司独立出资建设。⑷xxx亩制盐结晶区由另一合作方出资，分三年建完，设计保底达产能力为年产xxxxx吨工业盐。我方只提供土地和提溴后的卤水。所生产原
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盐按总量的xxxx无偿分配给我方，合作方三年保底产量分别为xxx万吨、xxx万吨和xxx万吨。
⑸xxxx项目总投资预计为xxxx以上，其中我公司含土地费总投入为xxxx万元，合作方投入为xxxxxx元。三年达产后我司可实现净利润按目前情况预计约xxxx，年投资收益率为xxx。
（6）xxx工程目前已完成xxx亩海水综合养殖、纳潮、调水系统；xxx亩中级制卤区、溴素厂、备卤库已完成总工程量的xxx；xxx亩结晶区已于xxxxx动工建设，年底一期工程完工。二、06年上年工作完成情况
上面简要地介绍了xxxxxxx目前主要的工作进展情况，下面就公司年初确定的工作指标完成情况给各位汇报一下。1、集团下达指标完成情况考核项目考核指标和内容完成情况比例
2、对工作指标的几点补充说明
⑴截至6月底，xxxx除中心路局部固化，二期64个结晶单元、塑苫收盐设备之外基本完工，预计7月能实现逐步灌池结晶产盐，秋季盐层长至xxxx公分可开始扒盐，产生销售收入。由于目前盐价较低，为节约生产成本，我们没有在灌池前撒播盐种（若撒播盐种，xxx个结晶池约需资金xxxx万元以上），由此会导致今年产盐总量的降低。
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⑵上半年的养殖收入主要采取外租养殖区完成。同时，为做大海水综合养殖项目，我们已着手养殖试点，积累经验。目前我司已投苗800亩，预计中秋节前后可产虾15000斤。
⑶xxxxxx4月25日开始投料试产，5、6月试产中我们完善了生产、销售管理办法，制定了生产、销售考核指标，试产2个月共生产xxxxx，销售发货xxxxxx以上，实现溴素销售回款xxxxx万元，产生纯利约xxxx万元（另有约xxx万元销售款因国税局增值税系统更换无法开票导致回款延误，否则，纯利应在xxxxx万元以上）。
⑷上半年我司主要围绕企业战略性经营目标这一重点，以目标管理为导向，全面推行了目
[1][2]标管理体系，并实施了“三向三维度”精细化考核，统一了员工思想，对完善管理、节约开支，开展多项经营，扩大利润增长点起到了一定的效果。
⑸在紧紧围绕经营目标这一重点的同时，我司非常注重企业内外部关系的协调，使企业得以在一个较为宽松的环境下平稳运行。三、项目建设中的几点体会xxxxx筹建至今已有一年的时
间了，一年中，虽然我们没有取得让人惊叹的成绩，但是，我们在规划设计、施工、生产、经营、管理、调整中所走过的道路仍是艰难而不平凡的。下面的一组数据也许能真实地反映这一点。
xxxxx年x月立项初期，公司主导产品以制盐为主（当时原盐价格最高达468元/吨），xxxxxx占地xx万亩，可行性规划建设投资xxxxx万元，
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土地租赁费用xxxxx万元；xxxx占地xxxxx万亩，可行性规划建设投资xxxx万元，土地租赁费用xxx元。上述两个盐场总资金需要xxxx元。xxx年x月初，原盐价格降至xxxx吨（由于近期国家出台了系列保护政策，预计盐价会逐步攀升），公司经过调整主导产品xxxxxxxxxxxx等行业。公司所属的xxxxxx基本建设已经完毕进入灌池产盐阶段，投资xxxxxxxx已正常运行，平均月利润xxxxx以上；xxxx初级制卤区的海水养殖系统已投入使用，中级制卤区及溴厂工程已完成总量的xx以上，结晶区的蒸发调节已经动工建设。
201*年上半年，公司已形成海水养殖净收入xxxx万元以上。在这一年中，我们为实现上述目标，投入的自有资金仅为xxxxx万元。回顾一年来紧张而又富有挑战的工作，我们有如下几点体会与各位同仁分享。
⑴紧紧围绕企业经营目标和综合效益，注重项目总体规划，调整经营格局形成三大体系。
立项初期，我对制盐行业几乎一无所知，但多年从事企业管理的经验告诉我，企业项目的总体规划好比企业的基础，如果出现失误，企业未来的发展就会出现问题，因此，在企业前期确定项目总体规划时，我们不仅考察了以纯制盐为主的北方大型盐场，如汉沽盐场、无棣盐场；以制盐、盐化工为主的山东海化集团及寿光盐场；以海水养殖、制盐为主的东营当地小型盐场，而且对工业盐未来五年的需求、价格走势，做了科学的分析。最后得出结论，如果项目不走海水综合开发利用的道路，实现综合效益最大化，而单纯以制盐为主，那么企业的持续发展将面临很大的风险。由此，
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我们在建设中围绕经营目标和综合效益对项目规划、设计、投入、经营作了逐步调整，最终实现了海水的综合开发利用，即前期的蒸发池细作用于海水深度养殖，中级蒸发池用于卤虫养殖，中度卤水用于提溴及溴化工相关产品开发，提溴后卤水用于晒盐，产盐后苦卤贮存用于石油化工或盐化工开发。同时企业的经营方向也由制盐转为制盐、海水养殖、溴及相关盐化工产品的开发、研究、生产、销售，从而实现了企业在建设期赢利的经营目标。
⑵因地制宜，优化设计方案、千方百计压缩投资
我们围绕生产工艺与经营目标，充分利用原有地形与资源，因地制宜优化设计与调整施工方案，千方百计压缩投资。主要有以下三项：★针对中盐制盐工程技术研究院设计存在的偏差与缺陷，多次组织现场堪察，确定符合地形的最佳方案，原创：从而完善与优化了规划设计。施工中按卤水浓度轻重划分粗做与细做区域，即初、中级制卤区土方原则上不作大的变动，尽量利用原有堤坝形成，池底除有深沟之外基本维持原状。高级制卤区（调节与高位池）与结晶区在满足工艺走水落差要求前提下，结合现场的地势起伏，合理安排土方调配，减少土方工程量。粗略估算减少土方工程xxxxx方以上，节约投资xxxxx
★第一扬水站，按xxxxxx的设计，设在海水库东北角。我们结合现场实际取消了第一扬水站建设，对xxxx进行改造，完善出水口配套系统，最终实现了集纳潮、返水、排淡于一体的多功能扬水站的建设。不仅节约投资xxxx余万元，最重要的是为后来的溴素、制盐生产备水奠定了坚实基础。
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★减少、减小闸涵等水工构筑物，以及采用陶瓷管替代水泥管等新思路，大约降低投资xxxxxx元以上。
以上三项共节约设计投资xxxxx万元以上。
⑶、采用新材料、新技术，想方设法节约建设材料成本
结晶单元的池埝与沟埝加固，原设计方案采用塑膜衬底红砖护砌。大约需要红砖xxxxxx块，投资xxxxxx元。这种常规做法不仅投资高，而且冬季采购与运输如此大批量红砖难度很大。为了降低投资与缓解红砖采购困难，我们通过考察与调研引进了盐田池埝固化新技术，用固化板新材料替代红砖。经过多次现场模拟试验，探索铺设固化板技术与施工方案，成功地在结晶单元内调节池、卤井、部分沟道的埝坡，采用固化板新材料加固。粗略估算，节约红砖xxxxx块，降低投资xxxxxx元。
⑷采用边设计、边施工、边生产的运作方式加速了整个项目的推进速度；及时调整工程在建项目，合理统筹使用了资金。
★在项目建设初期，由于盐田建设没有专业队伍，为了加快项目的推进速度，减少资金不足的长期压力，尽快实现企业赢利的目标，我们将总体规划分为十几个标段，采取边设计、边施工、边生产的这一运作方式，虽然难度很大，协调工作繁琐，但促进了整个项目的建设速度。仅用了一年就基本完成了同等规模盐场需三年才能建完的工程量。
★在项目建设中，我们根据当时的卤水提制水平及公司资金状况，对工程项目进行了及时合理的调整，将原定的xxx结晶池的方案减至xxx个，延后建设的xxx结晶池改为制卤区。这一调整，在满足结晶单元卤水需要量的同时，不仅提高了制卤能力、扩大了制盐能力，而且缩短了建设达产
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周期，节约了当期资金投入近千万元，同时也减少了近xx年结晶池的维护费用，最大限度地合理统筹使用了资金。
⑸注重沟通和宣传，最大限度实现了延付工程款；引入xxxxxx得以用最少的资金完成了较大投入的项目建设；建设良好的外围环境，使企业得以在安全平稳的社会环境下运行。
★截至6月底，我们所付xxxxxxxxxxxxxxx
★新户盐场的建设中我们引入了战略合作伙伴投入资金，达产后预计在xxxxxxxxxx以上。
★xxxxxx在05年xxxxx外来投资企业评比中，被政府评为“十佳企业”之一，同时获奖金xxx万元。四、06年上半年工作中存在的不足
虽然在项目的建设中我们取得了一些成绩和经验，但也存在着一些不足，具体反映在：
1、企业资金短缺，融资工作成效不大。
由于盐业公司实际注入资金额度与项目建设资金需求量相差极大，实际注入xxxxxxx，因此，企业资金xxxx是客观的。
一年来，我们通过科学的规划设计，优化施工方案，加快建设速度，采用新工艺、新技术，降低原材料消耗，并通过招投标，减少采购成本，延迟工程款支付，加大资金使用率，边建设，边生产，边创收，增加资金来源等方法环节资金问题，但是截至目前，完成项目建设仍xxxxxxxxx资金缺口。
201*年上半年，我们与xxxxxxxxxxx进行了积极沟通，付出了艰苦的
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劳动，在争取银行支持方面取得了较大进展，但授信放贷的担保条件始终未能实现，因此，未能取得较大成效。2、人员管理有待加强。
管理上主要集中反映在二个方面：一是技术工作纯理论或纯经验主义导致工作失误，造成损失；二是人员评定上的主观主义导致企业推动力减弱，同时，能独挡一面的优秀人才在企业也很少。因此，如何理论联系实际，注重经营业绩和结果，一分为二地看待问题，严抓企业目标管理的核心制度和体系建设，选拔培养优秀人才，是当务之急。五、下半年的工作计划
1、xxxx溴素厂建成投产，实现xxxxxx的销售任务。2、xxxxx厂力争年内生产溴素突破xxxx吨。3、xxxxx力争年内扒盐xxxxx吨。4、组建xxxxxx公司。
5、力争年内规划完成xxxx新项目（目前立项为xxxxxx）并上马。6、全年销售收入实现xxxxxx万元以上，利润实现xxxxx万元以上，为07年快速发展打下良好的基础。
7、管理上树立以完成工作目标和经营业绩为标准的思想，注重干部选拔，增强企业凝聚力和推动力。
最后，我们xxxx公司全体员工将继续严格执行集团的各项规章制度，严抓内部管理，降低生产和管理成本，实现目标管理的精细化，全力打造执行性、创新性企业，为集团的更大发展作出我们的贡献。
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