卫生局配合县委县政府积极做好农村清洁工程工作情况汇报
卫生局配合县委县政府积极做好农村清洁工程工作情况汇报
我县农村医疗卫生机构开展垃圾无害化处理工作在县委、县政府的正确领导下，在省、市农村清洁工程领导小组的指导下，紧紧围绕省委、省政府关于农村清洁工程的战略部署，以“农村环境有明显改善”和“防止疾病传播”，保障人体健康及环境安全为目标，以“清洁卫生、无害处理、简便实用、群众欢迎”为要求，以“减量化、资源化、无害化”为操作标准，以农村医疗废物处理、改水改厕和卫生创建为工作重点，结合农村医疗卫生工作实际，在农村医疗机构清洁工程方面，主要做了以下工作：
1、成立了以局长宋争鸣为组长，副局长刘辉全、熊远国，党委成员、武装部长刘荣珂为副组长，各乡镇卫生院院长为成员的奉新县农村医疗卫生机构清洁工程领导小组，领导小组办公室设在卫生局医政股，负责全县农村医疗卫生机构清洁工程的指导和日常工作。
2、卫生局与县农村清洁工程领导小组办公室联合制定了全县农村医疗卫生机构清洁工程工作实施方案，明确了全县农村医疗卫生机构清洁工程的工作重点：一是认真抓好农村医疗废物的处置；二是着力抓好农村改水改厕工作；三是积极推进农村卫生创建活动。
3、各医疗卫生机构建立完善了医疗废物管理制度、医疗废物暂时贮存管理制度、医疗废物交接登记制度、医疗废物管理专职人员职责等各项规章制度。同时严格按照有关规定，做到了毁形、浸泡、消毒、分类、预处理、暂存、交接。
4、村卫生所与所在的乡镇卫生院签订了医疗废物委托处置协议书。村卫生所根据自身产生医疗废物的多少，每星期运送1-2次到所在的乡镇卫生院分类收集。乡镇卫生院与县人民医院签订了医疗废物委托处置协议书，必须做到每星期2次有专人将医疗废物运送县人民医院处置。禁止了非法转让、买卖医疗废物现象发生。
5、积极开展了卫生乡镇、卫生村、卫生户的评比活动。根据市爱卫生会关于认真做好省级卫生乡镇、卫生村创建活动的要求，结合爱国卫生月和卫生周活动，我们每年在全县开展了一次卫生乡镇、卫生村、卫生户的评比活动，通过评比活动，调动了广大农民群众大搞环境卫生的积极性和健康卫生意识。
农村医疗卫生机构清洁工程工作是一项以防止疾病传播、保障人体健康和环境安全为目的的民生工程，我们要在今后的工作中进一步落实完善，力争达到农村医疗卫生机构清洁工程工作要求。
奉新县卫生局二0一0年五月十二日
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奉新县卫生局农村清洁工程工作进展汇报
为切实维护广大农村群众的身体健康，进一步加强医疗废物管理，保护公共卫生环境，防止疾病传播，根据我局农村清洁工程工作方案，围绕农村医疗卫生垃圾处理、加强农村公共卫生监督检查、农村改水改厕工程、农村饮用水安全监测及卫生乡镇、卫生村庄、卫生农户创建活动，积极开展了农村清洁工程的各项工作，具体情况汇报如下：
一、农村医疗垃圾处理工作：由于条件限制，目前我县尚未实现医疗垃圾集中处置，农村医疗垃圾处置仍然由乡镇卫生院、诊所自行处理。根据《医疗废物管理条例》，我局积极采取各项措施，做好农村医疗垃圾无害化处理。
（一）制定我县医疗垃圾临时处置预案，规范农村医疗垃圾处置，实行医疗垃圾分类管理、全过程管理、无害化处理，要求各乡镇卫生院按我县医疗垃圾处置方案规定，做到以下工作：
1、各基层卫生院、村卫生所（室）自行处置医疗垃圾，区分医疗垃圾和生活垃圾、全过程管理、无害化处理原则进行处理医疗垃圾。
2、各乡镇卫生院、村卫生所（室）应编制符合当前实际的医疗垃圾临时性处置方案，并报县环保局、卫生局审核批准后施行。
3、各乡镇卫生院、村卫生所（室）应设置专人负责落实、检查、督促本单位医疗垃圾管理工作。
4、建立医疗垃圾管理制度，实行医疗垃圾处理登记制度。登记内容包括医疗垃圾来源、种类、重量或数量、处置方法、最终去向及经办人签字等。并对登记资料保存备查。
5、医疗垃圾产生单位必须采取安全有效措施，防止医疗垃圾流失、泄漏、扩散。一旦发生，应积极处理，减少危害，并向县卫生局、环保局报告。
6、医疗垃圾按卫生部、国家环保局制订的《医疗废物分类目录》进行分类和医疗医疗垃圾专用包装物、容器标准和警示标识。要重点加强感染性、损伤性、病理性医疗垃圾的管理，特别是使用后的一次性医疗器具，均应作为感染性的医疗垃圾处置，
7、各乡镇卫生院、村卫生所（室）按规定处理其产生的医疗垃圾前，焚烧或填埋地点必须报经县环保局同意。
8、禁止任何单位和个从买卖、丢弃和回收利用医疗垃圾，禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗垃圾或者将医疗垃圾混间装入生活垃圾或其他废物，禁止无经营许可证或不按经营许可证规定从事医疗垃圾收集、贮存、运输和处置活动。
（二）经卫生局农村清洁工程领导小组监督检查发现，我县乡镇卫生院均按照方案要求积极落实各项工作。
1、各乡镇均根据我局方案要求，制定了相关医疗垃圾处理具体方案和制度，建立医疗垃圾处理登记制度，登记每日医疗垃圾来源、种类、重量数量、如何处置、最终去向及经办人员，并把资料合理保存备查。
2全县各乡镇卫生院、村卫生所（室）均实现医疗垃圾与生活垃圾分类处理，部分医院设置了专用医疗垃圾处置室，并设置生物安全警示标签。
3、各基层卫生院、村卫生所（室）均有专兼职人员负责处置医疗垃圾。
4、医疗垃圾均做到有专用容器贮存、专用医疗垃圾包装袋包装和警示标识。
5、一次性医疗器具和容易致人损伤的医疗废物，均经消毒后毁形处理，可以焚烧的医疗垃圾及时焚烧，针头等硬物则消毒后集中深埋地下。
6、检查没有发现有私自买卖、随意丢弃倾倒和回收利用医疗垃圾的现象。
二、农村公共卫生监督工作：我县农村面积广，一直以来，农村公共卫生工作就是我县卫生工作的薄弱环节，加强农村公共卫生监督管理工作刻不容缓。为此，我局把农村公共卫生监督管理纳入整个卫生工作的重要议事日程，逐步加大农村公共卫生监督管理力度，提高农村突发公共卫生事件的应急能力。
1．发挥县卫生监督所在农村公共卫生管理中的“龙头”作用。县卫生监督所履行职责，积极深入乡村，落实巡回监督工作任务。
2．构建完整的农村公共卫生监督管理体系。整合现有的乡镇防保站资源，构建完整的农村公共卫生监督管理网络。拟在今年内完成六个卫生监督分所的组建。卫生监督分所承担所在乡镇辖区内的公共卫生管理，其职能限定在法律法规宣传培训、预防性监督检查、简易程序行政处罚等范围内。根据监督工作量，每乡镇按25人配备。乡镇卫生监督员全县统一管理、调配，定期实行纵、横向的轮岗制度。
3．完善助理卫生监督员制度，目前已在全县农村中小学中聘任了助理卫生监督员。
4．加大对农村自办酒宴的监督管理。完善农村厨师培训、五桌以上酒席申报制度等。建立了农村红白喜事等群体性聚餐申报审核制度，确定了乡镇人民政府是辖区内食品安全工作的第一责任人，卫生监督检查员、举办群体性聚餐的事主、厨师是直接责任人。
5、每年对农村中小型餐饮单位开展了两次以上专项卫生监督检查；今年，对全县乡镇等农村餐饮单位开展了量化分级管理工作，165家农村餐饮单位中，有1家获得食品卫生B级荣誉称号，140家获得食品卫生C级荣誉称号，其他正在按要求进行整改。
6、全县乡镇等农村餐饮单位的卫生许可由过去的乡镇防保站发证，改由乡镇防保站审核，办证大厅卫生局窗口统一发证，规范了农村餐饮单位的卫生许可程序。
三、农村安全饮用水监测工作:根据《中华人民共和国传染病防治法》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》、《生活饮用水卫生标准》等规定，做好农村饮用水监测工作，保证农村饮用水安全。
201*年我局监督所对全县乡镇供水单位和农村中小学供水的基本情况进行了调查摸底，掌握了水源类型，供水方式，消毒方法，供水范围，供水人口等基本信息。全县共有9个乡镇和11所中小学校建立了集中式供水，受益人口达3.8万。建立了乡镇供水单位每月水质检测制度。近三年共检测农村改水工程送检水样80余件，检测农村压水井水样40余件，检测农村水井水样30余件。协助指导农村群众消毒压水井和水井50余次，提供饮水消毒用漂精片60余瓶。
四、农村改水改厕工作:根据省爱卫办下发的《江西省农村改水改厕项目管理方案》要求，我局按市爱卫会分配我县改水改厕任务，积极组织各乡镇开展改水改厕工作，目前，赤岸镇赤岸村、赤田镇罗圹村已向市爱卫会提出江西省农村小型自来水项目申报，我局爱卫办对改水改厕的乡镇、村进行技术指导。
五、卫生乡镇、卫生村创建工作：根据全国爱卫会《关于加强农村爱国卫生工作，推进社会主义新农村建设的指导意见》和《江西省爱国卫生工作条例》的要求，我局积极开展卫生乡镇、卫生村庄、卫生农户的创建活动。
目前，我县已有上富镇、赤田镇、上富镇白源村、联盟村、赤田镇罗圹村和赤田村向市爱卫会提交了申请省级卫生乡镇、卫生村庄的报告，爱卫办对申报的乡镇按照标准进行指导。
六、为更好推进农村清洁工作开展，下一步，我局将做好以下工作：
（一）加强农村清洁工程宣传工作。
继续加强宣传农村清洁工程活动、农村医疗垃圾的重大危害及农村医疗垃圾无害化处理的重大意义、农村饮用水安全监测，生活安全饮用水标准、改水改厕民生工程、卫生乡镇、卫生村创建活动，让广大农村群众了解、支持并积极参与到农村清洁工程活动的开展和后续监督工作中来。
（二）整合乡镇卫生院各类资源，完善各项规章制度，做好各项工作。
1、推动全县医疗垃圾集中处置、指导各乡镇卫生院完善医疗垃圾处置具体方案实施细则。
2、构建农村公共卫生监督网络，整合乡镇防保站资源，设置乡镇卫生监督分所；完善助理卫生监督员制度，在各重点监测单位如学校聘任助理监督员；共同做好农村卫生监督工作。
3、指定专兼职人员负责农村饮用水水样水质监测、数据分析。加强水质检测专业技术人员培训和实验质量控制工作，保证监测数据的可靠性。
4、继续落实农村改水改厕民生工程和卫生乡镇、卫生村创建工作，努力完成市爱卫会下达我县的改水改厕任务。
（三）继续加强执法监督，对违反清洁工程的行为进行整改、教育、处罚，保证农村清洁工程的组织落实。
1、加强与环保部门合作，对农村医疗垃圾处置进行定期或不定期监督检查工作，对违反我局农村医疗垃圾处置方案，置群众健康利益于不顾的卫生院，卫生所（室），从严处罚。
2、县监督所继续加大食品安全、学校卫生、职业病防治、传染病防控和安全饮用水的巡回监督检查；加强对农村自办酒宴、农村厨师申报等公共安全监督工作。3、局爱卫办对改水改厕和后续实施和卫生乡镇创建活动督查落实情况并指导一下步工作。
（四）加强部门沟通，争取更多资金投入到农村医疗卫生清洁工作、农村卫生监督网络建设、农村卫生专兼人员培训、农村饮用水监测及农村改水改厕工作中来。
奉新县卫生局00九年九月二十二日
二
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