201*0217县委党建工作会议汇报材料
中共达县县委机构编制委员会办公室关于贯彻落实全县党建工作会议及全县政法
暨信访工作会议精神的情况汇报
县委目督办：
2月17日,县委召开全县党建工作会议及全县政法暨信访工作会议,我办领导参加这两次大会后，及时召开会议传达学习贯彻会议精神。
一、统一思想，提高认识。
我办在全县党建工作会后，及时召开机关干部职工会议，学习传达党建工作会议精神，并在学习贯彻的基础上，研究我办党建工作。会议要求机关干部职工要统一思想，提高认识，增强信心，抓住机遇，迎接挑战，进一步明确发展的思路和措施，要狠抓班子建设，深抓作风建设来强化党建工作，用党建的成效来推动编制部门各项工作的落实。
要全面落实党风廉政建设目标责任制，推进编办党风廉政建设工作。要深入学习贯彻中纪委十七届七次全会和省纪委九届九次全会精神，认真落实党风廉政建设目标责任制的各项要求，做到认识到位，责任到位，措施到位。加强反腐倡廉宣传教育工作，强化班子成员廉洁自律和党员干部勤政为民，把党风廉政建设贯穿编制工作的始终。
二、把握政策，扎实做好编制管理工作。会议强调，编办机关干部职工要严格按照李书记和叶部长的讲话精神，熟悉政策，把握政策，做好机构编制管理工作。要加强学习，用党的先进理论武装自己的头脑，凝聚人心，形成合力，同心协力，奋力创新，充分发挥编办职能，为全县经济社会的健康发展出力流汗、献计献策。
三、热情周到，耐心为民，做好维稳信访工作。要对来访群众做到热情耐心，细致周到，尽一切努力为群众提供方便，切实解决群众反映的各种问题。要求全体干部职工必须保持高度团结，通过开展交心谈心活动，及时化解矛盾，切实摸清摸透每位职工的所思、所愿、所盼，确保我办安全稳定。
中共达县县委机构编制委员会办公室
201*年2月24日
扩展阅读：库木西力克乡201*年上半年党建工作汇报( 县委基层办定稿 地区检查)
库木西力克乡201*年上半年党建工作汇报
库木西力克乡党委
201*年8月28日
库木西力克乡位于疏勒县东南37公里处，全乡总面积约120平方公里，耕地面积44072亩，全乡辖21个行政村，116个村民小组，总人口21460人（农业人口19180人）。全乡共有38个党支部、865名党员、1128名团员。清真寺98座，宗教人士99名，“五好”宗教人士56名。全乡有15个站所社，1所中学，7所小学，1所中心“双语”幼儿园，5所村级“双语”幼儿园。201*年人均纯收入3424元。
今年以来，乡党委认真贯彻落实地县组工会议精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以创建“五好”乡镇党委为目标，按照“理思路、强班子、带队伍、抓培训、建机制、抓作风、重示范、强保障、求实效”的总体思路，强力推进党的基层组织建设，有力地促进了全乡经济发展和社会稳定。
一、理思路，明确党建工作目标和任务
年初以来，我们坚持以建设社会主义新农村为契机，紧紧围绕全乡发展和稳定的大局来谋划全乡党建工作,制定了《库木西力克乡201*年党建工作实施意见》，坚持每季度制定下发党建工作计划，对各个时期的重点工作进行了详细安排。并建立健全了库木西力克乡201*年党建工作明细台帐，对全年党建工作进行了分项细化。把全乡21个村划分成三个片区，党建办三个领导分片负责，实行责任分解，具体负责每个片区的村、学校党建工作的督促落实，联系村的乡领导也积极配合抓好联系点的党建工作，从而形成了党建办具体抓，其他部室领导配合抓的格局。同时，乡党委按照“党领导群团,群团紧跟党；党重视群团，群团依靠党”的原则，加强党对群团
组织工作的领导，建立了团委、工会、妇联组织工作台帐，并将群团组织建设纳入党建工作的整体格局，做到党群建设同步抓，党群任务同步下，党群阵地同步建，努力构建“大党建”工作格局。同时，突出党建工作的实效性，坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，始终把党建工作融入到农村四大块工作中去，注重把全乡党建工作的实效性体现在经济发展的指标上、体现在维护社会稳定的成效上，确保了全乡农村党建工作的重心稳、方向准、效果实。
二、强班子，为各项工作落实提供保障
乡党委充分认识到，一个单位的发展关键在人，关键在有一个好的领导班子。为此，我们始终把班子建设作为一项基础工作来抓。
一是加强乡党委领导班子建设。按照建设学习型政党、学习型机关和学习型干部的要求，坚持每月15日、25日为党委中心理论组集中学习日，每周一下午为机关干部学习日，指派专门领导督促抓好落实,做到有记录、有心得体会，共撰写心得体会100余篇，读书笔记250余篇。并认真落实考学制度，组织机关党员干部每月进行一次理论测试，不断提高班子成员的理论素养。严格执行民主决策议事“六步法”，完善了党委议事规则和决策程序，做到了大事会上集体议，小事分管领导放开干，杜绝了“一言堂”，从而形成了党政班子在思想上合心，步调上合拍，工作上合力。严格落实“4211”工作机制，党政一把手带头转变思想，敢于放权、敢于用人，把主要时间和精力放在想大事、议大事、干大事上，让各部室主任充分履行职责，抓好分管工作，形成了全乡一盘棋，分工不分家、独挡不独断的工作格局。
二是加强村党支部班子建设。坚持按照“政治强，作风硬，靠得住，有本事”的要求，结合第七次村民委员会换届选举，重点把“双强”党员、致富能手、优秀大中专毕业生选拔进班子，对没有合适人选的5村、13村，采取了国家干部到村任职的办法，选好配强了村党支部书记和村“两委”班子成员。目前，全乡共有村干部
105人，其中：村干部正职21名，副职84人，高中以上文化程度45名，占42%，初中文化程度56名，占58%，35岁以下的37名，占35%，村干部平均年龄41岁。通过第七次村民委员会换届选举，我乡全部实现了村委会主任和党支部书记“一肩挑”，党支部战斗堡垒作用进一步增强。针对换届后新任村干部较多，缺乏工作经验的实际，我们利用乡党校及时对新任村干部进行了培训，进一步增强了村干部的责任感，提高了做好农村工作的能力。同时，加大换届后续工作推进力度，督导各村建立了村民委员会下属村民自治组织，及时制定了《村民自治章程》、《村规民约》等村民自治机制，建立健全了村“两委”班子运行机制，制定了村干部任期目标责任制，严格考核奖惩，确保了换届后人心不散、工作不乱、制度不变。扎实抓好了重点村整顿工作，今年我乡确定21村为基层组织重点整顿村，派驻了工作组通过走访谈话、民主评议、座谈讨论等形式，对该村班子软弱涣散、财务混乱、党员干部综合素质不高等方面的问题进行了专项整治。结合村委会换届选举，调整了村班子，加强了村财务管理，及时对村里财务进行公示，接受群众的监督。通过扎实整顿，使村“两委”班子发生了明显变化，党组织凝聚力和战斗力明显增强。
三、带队伍，形成党群共建合力
今年以来，我乡在加强党员干部队伍建设的基础上下功夫，充分利用有效载体，充分发挥党员干部队伍在新农村建设中的主力军作用，同时坚持不懈地带好其它队伍建设，为全乡各项事业的发展提供了良好保障。
一是坚持不懈抓好党员队伍建设。乡党委紧紧“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，积极稳妥地做好党员发展工作。今年新发展党员24名。同时，进一步规范了流动党员的管理，完善了包括组织机构、运行程序和管理制度等在内的流动党员管理体系。狠抓了困难党员的帮扶工作，建立了困难党员台帐，
抓好对100名贫困党员实行跟踪管理，广泛开展“一帮一”或“多帮一”结对子活动，积极为困难党员提供各种生产物资和实用技术，增强了贫困党员脱贫致富本领。同时，以开展农村党员“划区编组、双向承诺”活动为载体，充分发挥党员的先锋模范作用。党组织和党员服务承诺制推行以来，各村党支部围绕建设社会主义新农村的目标任务，从加强支部自身建设、党员管理教育、农村经济发展、扶贫帮困、村级公益事业、社会稳定六个方面，向党员、群众承诺惠民实事。全乡农村党员围绕便民服务承诺和自律承诺两方面，以“自身能做到、做得好”为出发点，根据自身特点，向支部和群众做出切实可行的承诺。并将党员的承诺事项向群众公布，接受群众监督。6村党支部书记艾则木〃吾斯曼，利用家有农机具的便利条件，联系了3户贫困户，免去这3户22亩耕地全年的农机生产作业费，为每户购买了2袋化肥。目前，全乡524名农村党员联系农户1126户，办理了群众的急事、难事200余件，联系村务360余次；村“两委”班子为农民办实事好事24件，解决各类问题81个。
二是加强了村级后备干部队伍建设。通过个人自荐、群众推荐、组织审核，重点从大中专毕业生、复转军人、致富能手、优秀务工青年选拔，公开确定了153名后备干部队伍，并建立了后备干部档案和花名册。在工作中采取“一帮一”、“一带一”的方法，让后备干部在村支部跟班工作，在实践中锻炼后备干部，使其尽快成长，切实解决村干部“后继乏人”的问题。同时，抓好了村干部学历教育。目前，已有45名村干部获得了农广校中专学历。全乡村级后备干部队伍取得了新成效。
三是以党建带动群团组织建设。围绕新形势下党对群团组织建设的新要求，乡党委在坚持不懈抓好党员干部队伍建设的基础上，按照“党领导群团，群团紧跟党；党重视群团，群团依靠党”的原则，积极探索党建带团建、带建妇工作机制，突出抓好农村团员队伍、妇女队伍、后备干部队伍、教师学生队伍、乡土人才队伍、宗
教人士队伍等“六支队伍”的建设。坚持通过带思想、建组织、强队伍、抓作风和建制度等多举措，逐步形成了党群共建、联动推进、共同发展的新格局。
四是加强老干部队伍建设。乡党委高度重视老干部队伍建设，及时组建了老干部党支部，坚持每月利用一天时间组织老干部开展学习活动，上午进行理论学习，下午开展乒乓球、象棋、台球、扑克等活动，极大地丰富了老干部的业余文化生活。同时，认真落实关爱机制，在老干部生病住院或家中遇到困难时，乡党委力所能及地为他们解决实际问题，切实让他们感受到了党组织的温暖。
四、抓培训，夯实党员干部思想基础
思想决定行动。乡党委把抓好党员干部的学习培训作为推动各项工作的基础性工程，积极整合培训资源，狠抓学习效果，全面提升了党员干部的思想政治素质。
一是依托党校搭建讲台，开展党员经常性教育培训。今年以来，充分发挥乡党校主阵地作用，按照“缺什么、补什么”的原则，抓好了各级党员干部的培训，全面开设了政治课堂、科技课堂、经济课堂等“三大课堂”，通过认真落实以“四制三卡一档”为主要内容的领导干部上讲台讲课制度，重点抓好了党的十七大、《党章》、国务院32号文件、“五观三史”、社会主义核心价值体系和县委19号文件、县委十一届五次全委（扩大）会议精神以及意识形态领域反分裂斗争教育等内容的教育培训。同时，采取集中培训和每周一句话等形式，抓好乡机关干部“双语”培训。截至目前，乡党校共举办培训班26期，培训人员3500余人（次）；其中村“两委”班子成员培训班7期，党风廉政建设专题培训班2期，入党积极分子培训班1期，后备干部培训班3期，农民实用技术培训班4期，“双语”培训班1期，真正做到了时间、内容、人员和效果四落实。二是认真落实“学习宣讲日”和“电教日”活动。按照培养有文化、懂科技、会经营的新型农民要求，采取“四定一统一”措施（定人
员、定时间、定任务、定目标、统一内容），坚持落实了驻村联系点干部每月一次的“学习宣讲日”和每月两次的“电教日”活动。在宣讲内容上坚持以农村经济、党建、稳定、社会事务、精神文明建设等为主。同时，采取组建文艺宣传队，利用乡巴扎天和深入21个行政村巡回宣讲等形式，对群众进行面对面的宣传教育。尤其是在西藏“3.14”打砸抢烧、喀什“8.04”袭警和亚曼牙“8.12”袭卡事件发生后，乡党委及时组建了由领导干部带队的宣讲队，深入各村深入开展了“大揭批、大宣讲”活动，深入揭批了“三股势力”和暴力恐怖活动的本质和险恶用心，让广大群众明辨了是非，收到了较好的效果。今年以来，全乡共开展群众面对面宣讲活动121场（次），受教育的党员干部群众达1201*余人（次）。播放电教片336场（次），受教育群众达到10000余人（次）。同时，充分发挥远程教育作用，坚持每月2次组织干部党员群众接受远程教育培训，学理论、学科技，了解农产品市场供求信息，丰富学习形式，增强学习效果。
五、建机制，完善核心制度保障
坚持把机制和制度建设贯穿于全乡基层组织建设的各个方面。今年以来，围绕加强机关效能建设，我们建立了库木西力克乡机关管理机制；围绕落实党建工作责任制，建立了库木西力克乡党建联系会议和党支部书记定期汇报党建工作及督查落实制度；围绕落实维护稳定和加强意识形态领域反分裂反渗透的教育和管理机制，落实了“四清楚四知晓”工作机制；围绕落实党员干部长期受教育的要求，建立了干部培训考学、评学、述学和建档立卡制度；围绕切实发挥驻村干部作用，建立了驻村干部管理考核办法；围绕提高贫困党员脱贫致富的能力，建立了党组织和党员对贫困党员帮扶机制；围绕做好与考核并举的干部关爱机制，建立了村干部报酬发放管理暂行办法。这些机制的创新和完善，形成了一批务实管用的核心机制，基层组织建设制度日趋完善。结合第七次村委会换届，建立完
善了村民自治章程、村规民约、村级民主议事规则等村民自治长效机制。长效机制的建立和落实，使党的基层组织建设实现了经常化、规范化和制度化。
六、强保障，搭建干事创业平台
一是规范运行“4211”工作机制。为了保证农村各项工作经常有人抓、经常有人管，我们切实加强了“4211”工作机制规范运行，坚持在解决乡机关干部的“吃、住、行、休、乐”等方面下功夫，在保证食堂正常开办的基础上，美化了办公环境，安装了路灯，种植了果树。进一步改善了生活和工作条件，为干部购买了单人床，配备了电视机，太阳能热水器。为了方便领导干部深入联系点开展工作，乡党委筹措资金4.5万元，为每名党政班子成员购买了摩托车，解决了出行难的问题。在财政紧张的情况下拿出资金4500余元购买了卡拉ok，极大地丰富干部业余文化生活，为机关干部干事创业搭建了平台，进一步调动了他们扎根基层、奉献基层的积极性。二是加强村级阵地建设。切实加强村级阵地建设，按照“一村一图”的标准进行了规划。从集体收入中拿出12万元，在6村、10村进行了试点，拆除了葡萄架，对院落重新进行了规划，对办公场所进行了重新粉刷，对院落进行了硬化，建立了篮球场、排球场、文化学习室、活动室，完善了基础设施，使村级办公活动场所面貌焕然一新，目前全乡已有7个村的阵地进行了规范化建设。同时，加强村阵地管理，建立了标准的公示墙，统一规范牌匾和办公室标示牌，建立落实了升国旗制度，实现了村阵地规范化管理，使村干部服务群众有了阵地保障。三是关心落实党员干部生活待遇。落实了村干部“双保”政策和工资待遇，解决了村干部的后顾之忧，建立了村两委“一把手”定期体检制度，每年免费为村干部进行一次体检，进一步调动了村干部的工作积极性。按时发放“三老”人员生活补贴，目前“三老”人员年平均生活补助达到了1200元。今年上半年，共为村干部发放工资16万余元，为“三老”人员发放生活补贴74046
元，落实村办公经费10.2万元。同时，认真落实红白理事会制度，成立了红白理事会，按照民族风俗习惯主持党员干部的丧葬事宜，并为去逝的党员干部发放不低于800元的丧葬费，激励广大“三老”人员充分发挥余热作用，解决了农村“三老”人员的后顾之忧，较好地促进了农村社会稳定和经济发展。四是不断发展壮大乡村集体经济。把发展壮大乡村集体经济作为抓好党建工作的关键环节来抓，及时组织开展了“双清”工作，对集体资产进行了清理整顿。通过对全乡的集体土地、果园、房屋、农机具等进行清产核资，新增乡、村集体土地3210亩，果园350亩，将清理出的土地收回统一发包，并对不合理的出租、承包合同重新定价发包，从而增加了集体经济收入，增强了基层党组织为群众办事的能力。截至目前，全乡集体经济收入3-5万元的14个村，其他村均在5万元以上,切实解决了“有钱办事”的问题，使乡村党组织为群众办实事好事有了物质保障。
七、严作风，融洽党群、干群关系
一是认真落实乡机关干部驻村工作。乡党委按照“好人好马上一线”和从“一线培养干部”的原则，坚持双向选择驻村干部，实现了干部自身特长与驻村工作的有机结合。并为每一名驻村干部统一印制了驻村干部工作手册，制定完善了驻村干部管理办法，定期对驻村干部工作情况进行督查，每月召开一次例会对驻村干部开展工作情况进行点评，严格按照驻村干部考核办法实行奖罚，极大的调动了驻村干部的工作积极性，驻村干部“六大员”作用得到发挥。截至目前，驻村干部向农民群众承诺的126件事项中已落实了76件，联系村务42次，解决实际问题21件。二是认真落实群众事务接办服务制。乡党委充分发挥乡村两级“群众事务接办服务窗口”的作用，认真接待来访群众，变群众“上访”为干部“下访”。今年以来，通过服务窗口接待群众200人次，解决群众关心的热点、难点问题60件，密切了党群干群关系，树立了党员干部良好形象。三是
坚持推行村干部坐班代办制。各村党支部坚持每天由一名村干部、一名“三老”人员和一名党员轮流在村里坐班，主要负责接待群众来访，代办日常村务。同时，扎实开展了联系走访群众日活动，村干部坚持定期深入农户家中，了解群众反映的热点难点问题，采取先村后乡的办法解决；乡党委暂时解决不了的向县委、县政府反映和解决，收到了较好的效果。10村支部书记买买吐逊〃木太力甫坐班时，本村3组的农民反映架子瓜由于修建防渗渠，而无法放水，影响了架子瓜的生长和产量后，及时同班子成员研究，决定组织全村劳力另挖一条引水渠，解决了放水的问题，受到了农民群众的一致好评。今年以来，通过坐班共解决各村反映的抗震安居房建设、宅基地审批、遗产纠纷等热点难点问题118件。确保了大事不出乡，小事不出村。四是扎实开展“民主议政日”活动。认真开展落实了村级党组织活动、村务公开和村民议事三位一体的“民主议政日”活动，今年以来，全乡各村通过“民主议政日”活动，通过“一事一议”的形式讨论决定村务事项154件。建立健全了村务、财务公开制度，并制作公开栏，每月对相关内容进行公示，还干部一个清白，给群众一个明白。建立完善农民互助合作组织，广泛开展了资金互助、生产资料互助、农业生产技术互助、劳务互助、困难群体救济等活动，解决了群众生产、生活中的困难。尤其在抗震安居房建设过程中开展了劳务互助，即一户建房，其他户投工投劳，仅此一项每户就节约小工费700元，全乡共节约费用169万元。
八、重示范，以点带面，整体推进村级组织建设
今年以来，我们按照“抓两头、带中间，抓重点、带一般”的工作原则，狠抓了示范点建设，13名乡领导干部均建立了自己的示范点，在选好配强带头人、加强后备干部队伍建设、发展壮大村集体经济、推进基层民主政治建设、发挥党组织和党员作用等方面积极探索、总结经验，及时推广。为推动工作有效落实，我乡把10村作为党建工作示范点，结合村委会换届选举，选齐配强了村班子，
规范健全了各项规章制度，对村级阵地重新进行了规划建设，建立了标准的篮球场、排球场和党员活动室、阅览室，修建了高标准的公示墙。在10村的示范带动下，全乡已建成党建工作示范点8个。同时，我们还在建党八十七周年之际，对涌现出的优秀党务工作者、优秀共产党员和先进基层党组织进行了表彰。号召全乡党员干部向受表彰的同志学习，在全乡上下形成了浓厚的学先进、赶先进的热潮，有效激发了乡村干部的工作热情，推动了全乡各项工作上台阶、上水平。
九、求实效，努力实现党建工作和各项工作“双赢”
“发展才是硬道理”。我们把发展作为党建工作的落脚点，积极谋求经济社会的“大发展”，使党建工作与农村经济、社会和谐在不断发展中实现“互动”。今年以来，我们加大产业结构调整，在稳步抓好粮棉为主的常规农业基础上，重点抓了特色产业，今年上半年完成农业总产值7532万元，完成全年计划的47.46%，其中种植业2967万元，完成全年计划的35.08%；林果业产值1198万元，完成全年计划的86.31%；畜牧业产值1899万元，完成全年计划的66.91%；二、三产业产值1255万元，完成全年计划的48.57%；劳务输出收入213万元，完成全年计划的35.5%，农民人均纯收入达2096元，与去年同期相比增加562元。县委先后在我乡召开了设施农业生产管理、抗震安居工程建设、双膜瓜、架子瓜生产管理、节水灌溉等现场会以及自治区“三高田”种植观摩现场会。全乡社会政治大局进一步巩固，全乡社会治安状况持续改善。
以上是我乡今年以来党建工作的总体情况，虽然取得了一定的成绩，但距离上级党委的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们将以党的十七大和国务院32号文件精神为指导，始终围绕稳定和发展这两大主题，进一步加强和改进党的基层组织建设，推动农村各项工作落实，为构建和谐社会和加快社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
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