张家堡镇201*年度计划生育年终工作总结
张家堡镇201*年度计划生育年终工作总结
201*年度在镇党委、镇政府的正确领导和县计生局的正确指导下，通过镇村工作人员的共同努力，我镇较为圆满的完成了上级交办的各项工作任务。现将具体工作总结如下：一、人口指标
截至到201*年9月31日全镇的总人口为23445人。本年度共出生212人，男孩118人、女孩94人，出生人口性别比为125：100（一孩男80人、女58人，性别比为137：100;二孩男37人、女36人，性别比为102：100）。其中一孩138人（政策内126人、政策外12人）;二孩73人（政策内64人、政策外9人）;多孩内1人，政策生育率为90.09％。累计死亡164人，死亡率6.99‰，人口自增率为2.05‰，人口出生率为9.04‰。
全镇育龄妇女4697人，其中无孩181人，一孩2039人，二孩2390人，多孩87人，已婚育龄妇女综合避孕率为92.61％，长效避孕率为85.22％，当年出生长效避孕率为83.12％。二、工作指标1、奖励政策落实
201*年度的农村独生子女父母奖金76000元，今年年初全部兑现，由独生子女父母本人亲自来领取，并在发放表上签字。201*年度我镇共有30人享受农村部分计划生育家庭奖励扶助。2、技术服务
认真开展“综合服务日”活动，有实施方案和服务记录，每季度服务时，都提前将通知发到各村，通过广播板报等形式向广大群众进行宣传，累计服务达一万人次。同时，加强了基层的月访视工作，彻底掌握孕情和环情。
今年的季普查工作累计上站7981人次，在配合县站开展免费服务工作中共有3141人接受服务，共查出有妇科病的62例。对159对新婚、待孕妇女进行问卷调查，并进行优生优育知识培训。筛查出4名高危育龄妇女，进行了建档处理。3、服务站建设
我镇已申报技术服务站国债项目建设，其中国债投入15万元，乡镇自筹10万元，现已做好前期工作，等待项目的批复。4、流动人口管理
201*年我镇坚持免费发放流动人口婚育证明，验证率达到90％以上。及时、准确地完成每个周期信息的下载、补录、反馈，对掌握的流入、流出人口正在积极录入确保信息的及时、完整、准确。5、出生人口性别比综合治理
我镇制定了具体治理方案，加大了宣传力度，引导广大育龄群众自觉遵守相关政策法规。落实两级两全包保责任制，联合其他部门打击“两非”案件。对女孩户进行相应照顾和帮助，例如，优惠加入合作医疗，办理有关保险，提供生产、致富技术信息，技术培训，优先划分宅基地等。6、宣传教育
全镇共有计生宣传标语54条，各村都配备1－2名宣传员。累计发放宣传单（“生育证审批须知”、“流动人口须知”、“奖扶政策须知”）1万多份。
“双文明”创建情况（创建婚育文明村、婚育文明家庭）
201*年我镇沙村和隆伏寺村为“双文明”村，201*年曹堡村为“双文明”试点村，三村共有婚育文明家庭111户。广泛开展“学习婚育知识，更新婚育观念，树立婚育新风”活动，充分利用这块阵地，“零距离”进行宣传，促进广大育龄群众的婚育观念的转变。切实做好婚育新风宣传进村入户的工作，积极开展婚育新风进万家一条街宣传工作。
制定“关爱女孩”优先优惠政策，今年曹堡村有一名女大学生享受计生201*元公益金救助。7、信息化建设
我镇有专人负责微机和数据库的管理，建立群众需求服务机制。不断完善“全员管理系统”的相关信息，确保各类信息准确无误。同时，也在不断完善流动人口信息平台、药具信息平台的信息。8、协会工作
全镇14个协会组织，专职人员14人、理事101人、小组154个，累计培训37次，培训人次达到4690人次。
各村制度健全，有效宣传协会各项工作。各项活动开展有序：“幸福工程”活动，宣传培训3次，参与1500人次;查体治病2次，参与108人次。“百万会员学科技”活动2次，参与1600人次。青春期健康与预防性病、艾滋病宣传活动2次，参与380人次。早期教育培训2次，480人次。总之，我镇的各项工作的顺利开展与镇党委、政府的领导、支持是分不开的。我们一定竭尽全力搞好以后的计生各项工作。
扩展阅读：201*计划生育工作总结
计划生育工作总结
今年以来，公司计划生育工作在公司党委的领导及具体指导下，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实计划生育工作会议精神，紧紧围绕计划生育目标任务，以狠抓基层、夯实基础为重点，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索完善人口与计划生育工作的新思路、新途径。经过一年的努力工作，较好地完成了人口与计划生育各项目标任务，现将公司一年来计生工作总结如下：
一、201*年度人口与计划生育主要目标执行情况到12月份，全公司在册职工人数为6379人，计划生育率为100%；年度内计生对象采取避孕措施及时率为100%；统计准确率达到100%；其它各项指标均达标。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
(一)强化组织领导，确保了工作目标的实现
为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。年初，及时召开计划生育工作会议，做到了目标明确，层层分解，责任到人，保证正常开支。切实做到责任到位、措施到位、投入到位。
(二)认真落实计生政策，做好基层计生基础工作1、鉴于公司点多面广、计生工作难以开展的特点，加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度。今年以来，紧紧围绕全面落实计生政策工作方针，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，利用元旦、春节、元宵节的庆祝活动、慰问活动，进行以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的的见缝插针的宣传。同时，注重阵地宣传教育，通过张贴宣传画、黑板报等形式对育龄员工进行潜移默化的教育，充分发挥阵地的宣传教育作用，通过宣传，进一步增强了广大育龄员工计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。
2、强化避孕节育措施的落实，推进优质服务扎扎实实开展服务工作，认真组织“三查”(查环、查孕、查病)工作，完成了上级计生办部署的各项检查工作。开展知情优质服务，让育龄妇女既要知情选择，也要知道常用避孕方法的用法、副作用、注意事项及避孕失败的处理方法，避孕药具管理规范，服务周到，对流动人口提供免费药具服务。
3、强化计划生育基础工作，使其规范化。按照计划生育目标管理责任制的要求，我们从计划生育的基础工作抓起，对全公司基础资料制定统一标准，进行统一整理规范。
基础资料工作的规范化，为公司计生工作上档次、上水平奠定基础。
(三)进一步加强流动人口管理，不断提高了流动人口管理水平
认真落实“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制。对临时用工进行清理，有效地加强了临时用工的计生管理。推行以《条例》为依据，以合同为纽带的临时用工管理办法，进一步完善了临时用工查验证制度、合同制度及流动人口生育审批制度，有效地促进了临时用工管理的规范化。
三、全面做好计划生育日常工作
1、根据上级要求，建立计生台帐，按时报送有关报表，做到报表清楚、数据准确无误，符合规范要求。
2、全年组织召开工作会议2次，贯彻落实计生政策及计生办相关会议精神。
3、参加上级计生办组织的相关会议，并组织完成所部署的相关工作。
四、计划生育工作中存在的主要问题及困难1、公司无专职计生工作人员，计划生育管理工作难度大。
2、由于流动人口具有点多面广的特点，人户分离现象严重，给计生工作造成一定的难度，增加了工作量。
3、针对以上问题和困难，公司将认真加以分析和研究并采取有效措施。
五、对今后工作的建议
一是对人口数字及有关数字的统计必须精确、及时。二是建设一支善于工作的计划生育工作队伍，大力、深入开展计划生育的宣传教育工作。
三是不能只提晚婚晚育，而应当把重点放在避孕上。四是加强育龄职工的管理，不留死角，避免管理失控。同时从注重实效上下功夫，切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。
五是建立和完善规章制度，引导和帮助群众自我教育、自我管理、自我服务，使计划生育工作具有扎实基础，确保计划生育工作均衡发展，整体水平全面提高。
总之，为使计划生育工作常抓不懈，组织机构建设还待加强，以确保计划生育工作的顺利开展。
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（一）人口与计划生育各项指标预计完成情况
201*年的人口与计划生育工作可谓力度最大、措施最实、亮点最多、成效最好。预计到今年底，全市出生总数将达4650人，出生率5.82‰，死亡人数4300人左右，死亡率5.38‰，自然增长率0.44‰，计划生育率可达99%以上。其他各项目标任务基本都能按年初目标管理要求顺利完成。（二）主要工作
今年以来，全市计划生育工作以创建省人口与计划生育工作示范市为奋斗目标，进一步坚持与时俱进，深化综合改革，推进依法管理，拓展优质服务，实现了人口与计划生育工作的新发展。
1、按照党政领导“三到位”要求，切实加强了对人口与计划生育工作的领导。今年以来，市委、市政府进一步加大了对人口与计划生育工作的领导力度，切实做到责任到位、措施到位、投入到位。一是一把手亲自抓、负总责进一步得到落实。市委市政府全年召开了两次大规模的全市人口与计划生育工作会议；市委常委会、市政府常务会议先后专题听取了计划生育汇报，研究计划生育工作；市人大专门就《江苏省人口与计划生育条例》的贯彻落实情况进行了调研，并形成了书面调研报告；市政协也视察了计划生育工作。二是继续实行了目标管理责任制。据统计，今年全市共出生4678人，全年出生率5.90‰左右，自然增长率接近0，计划生育率99%以上，期内措施落实率95%以上，合格村率、知识普及率、知情选择率、随访服务率等都在90%以上。三是研究出台了一系列计划生育政策措施。市委、市政府先后制定下发了《关于进一步加强计划生育工作的意见》等规范文件，并对独生子女困难户的帮扶、独生子女父母奖励金的兑现等提出了明确的措施和要求。四是加大了对计划生育的投入力度。全年市镇两级财政共投入计划生育经费1360多万元，免费服务经费在各镇区已得到落实，独生子女费的兑现也基本得到落实，确保了计划生育工作的正常运转。五是在计划生育工作中能动真碰硬。尤其是对个别企业家计划外生育问题，市委、市政府决不庇护，支
持计划生育部门工作，对计划外生育的企业家查处到位，在一定程度上挽回了影响。
2、不断研究新情况、解决新问题，计划生育工作取得了新进展。
针对工作中出现的新情况、新问题，我们抓重点、攻难点，推动了计划生育工作的深入开展。
一是强化了企业法定代表人计划生育责任制的落实。针对企业计划生育管理难的情况，市计生局进行了专门调研，市政府常务会上进行了专门研究，制定出台了加强企业计划生育管理的有效措施。明确各类企业都要承担起计划生育管理责任，企业法人代表或负责人为企业计划生育工作第一责任人，并在市委、市政府文件中对企业计划生育管理提出了具体要求。为抓好落实，印发了《致全市企业法定代表人的公开信》；调整了市经贸局下属企业计划生育管理体制；张艳副市长亲自深入企业进行督查；各个乡镇也都做了大量的沟通、协调、宣传工作，企业法定代表人计划生育责任制正在有序落实之中。周城镇汉生特种水泥有限公司已率先兑现独生子女父母奖励金，为全市独生子女父母奖励金的兑现起了表率作用。
二是巩固了计划生育综合治理机制。为进一步加大计划生育综合治理的力度，市成立了人口与计划生育综合治理工作委员会，下设宣传、法制、综合、科技、流动人口计划生育管理五个工作委员会。每个工作委员会设主任委员一名，副主任委员二名，委员若干名，由主任委员负责每季度召集组成人员召开一次例会，通报情况，交流信息，部署工作。这一组织的成立，把相关部门的人员通过这一条纽带有机地连结在一起，使资源共享、部门协作有了组织上的保证，并能促进这种协作走上制度化、规范化轨道。三是狠抓了流动人口计划生育管理。在去年成立了流动人口计划生育管理办公室的基础上，今年又积极研究探讨具体有效的管理措施，经计生局、公安局、溧城镇三家反复磋商，最后制定出台了加强流动人口计划生育管理的七条措施：⑴摸清底数。⑵分类管理。⑶落实责任。⑷强化服务。⑸协同管理。⑹严格考核。⑺形成制度。此外，今年以来我市对城乡结合部、集镇农贸市场等流动人口管理盲区和死角进行了清理和治理；同时，总结、宣传和推广了上黄镇周山村建立流动人口安居园的做法。
3、认真实践“三个代表”重要思想，建立健全计划生育社会保障机制。
今年以来，我市进一步依靠政策推动，强化利益导向，在计划生育社会保障机制建立方面进行了有益的探索。首先，启动计划生育特困家庭救助工程。对全市6类计划生育特困家庭进行了调查统计，并实施了5种救助方法。一是将独生子女意外伤残其父母不再生育和收养的特困家庭纳入当地最低生活保障范围，使他们享受到基本的生活保障，由计生部门每年给予一定的困难补助；二是对计划生育手术并发症特困家庭实行定点诊治，发给服务联系卡，免费提供计划生育技术服务和治疗，并每年给予一定的生活经费补助；三是对排查出的20户独生子女意外死亡其父母不再生育和收养的特困家庭，由市、镇两级财政出资为其办理养老保险；四是为父母伤残和死亡的独生子女特困家庭减免子女的学杂费，并实行结对帮扶，助其完成学习；五是协调工商、劳保、卫生、城管等部门在计划生育特困家庭再就业和申领营业执照等方面给予优惠和倾斜。其次，结合农村先进性教育活动，积极开展扶贫帮困活动。我局根据市委、市政府的统一安排，结对帮扶
了2个经济薄弱特困村，办了5件实事：一是投资5万元将上沛镇东张村120亩抛荒田开挖成鱼塘，增强了该村的造血功能；二是投资10万元为横涧镇南渚村修了1条致富路和2座小桥；三是投资2万元对12户计生贫困户扶持禽畜养殖；四是对计划生育手术并发症、后遗症及天灾人祸造成的16户特困户给予一次性经济补助；五是对3名独生子女孤儿救济助学金和学杂费。再次，大力推广计划生育系列保险。针对计生和泰康保险公司联合推出的独生子女健康保险和母子平安保险，我市及时进行了宣传，并以上黄为试点镇，率先为全镇所有独生子女办理独生子女健康保险，再以点带面，逐步推开。第四，积极争取兑现独生子女父母奖励金。市政府今年将独生子女父母奖励金的兑现列入与各镇（区）签定的目标管理责任书中，要求兑现率达100%，并将在年终评选计划生育工作模范镇中实行“一票否决”。对财政困难的镇（区），由财政每年通过拨付转移资金解决。根据统计，全市14周岁以内的独生子女为87301人，其中机关事业单位4396人，各类企业16669人，纯农户和其他人员66236人。各个镇都将此项工作放上重要位置，兑现工作正在有序进行之中。
4、学习好、宣传好、贯彻好“一法三规”和省《条例》，计划生育法制建设进一步推进。今年是《人口与计划生育法》和《江苏省人口与计划生育条例》全面实施的一年，全市掀起了学习、宣传、贯彻计划生育法律法规的新热潮。一是开展了丰富多彩的宣传月活动。今年9月1日是《人口与计划生育法》实施一周年纪念日，全市开展了丰富多彩的宣传纪念活动。市长高清在《溧阳日报》发表了署名文章；计生电影宣传队在14个镇区共放映计生喜剧片和科普电影16场，观看群众达2万余人；举办了一期贯彻《人口与计划生育法》和《江苏省人口与计划生育条例》专题培训班；由市委宣传部牵头，市计生、司法、劳动、卫生、民政等部门联合举办了大型的计生科普集市活动，提供展板18块、发放宣传材料400份，接受咨询200多人次；组织开展了人口与计划生育知识竞赛，吸引众多市民和群众积极参与。各镇（区）也都结合本地实际，开展了一系列的宣传活动，营造了浓厚的学法、用法的舆论氛围。二是规范社会抚养费的征收和管理。进行了社会抚养费管理制度的改革，完成了征收主体的转变，实行了收支两条线管理制度。加强了对社会抚养费的监管力度，会同财政部门多次对部分镇（区）社会抚养费管理情况进行了专项检查；加强了对社会抚养费征收管理工作中违规违纪行为的查处力度，先后对前马、上兴、绸缪等镇的违规违纪行为进行了查究。三是切实做好依法行政和依法管理工作。加强了对计生干部的法制教育，增强计生干部依法行政的意识，正确运用法律武器为计生工作服务，特别是针对社会抚养费征收难的问题，积极与司法部门搞好协调，认真做好社会抚养费征收的强制执行工作，在群众中影响很大。为提高依法行政水平，进一步完善了行政过错追究制，增强计生干部依法行政的自觉性。同时对计生工作中的乱收费问题进行了清理，维护了群众的合法权益。四是认真做好信访工作。局里成立了信访工作领导小组，实行领导定期接访制度。完善了信访工作责任制，健全了信访工作网络，为抓好信访工作提供了保证，全年共受理来信来访68件次、群众反响较好。5、深化干部人事制度改革，计划生育队伍建设得到加强。今年以来，我市干部队伍建设方面采取了一系列的改革措施。一是改革人事管理制度。在市计生指导站实行评聘分开，并进行分配制度改革，打破职称终身制和
吃大锅饭、按平均主义等固有做法，激发了干部职工的工作积极性。二是加强基层计生干部学历教育。对照省计生委关于计划生育干部队伍结构的要求，在完成人口与计划生育专业证书教育的基础上，今年又继续与苏州大学联合开办大专教育班，共有20位计生干部参加。三是强化业务培训。宣传、规统、技术各条线人员继续采取定期“以会代训”，4月初集中举办了全市基层计划生育干部培训班。来自全市各镇服务站、各村（居）和城区扎口管理的500多名计生干部参加了培训，培训时间2天，培训内容为宣传、科技、法规、规统四大块工作。9月份又举办了由分管领导和计生助理参加的法制培训班。四是加强作风建设。市委、市政府批转了市纪委、市委组织部、市监察局、市计生局联合制定的《关于加强计划生育干部队伍建设的意见》，对计划生育干部队伍建设采取了一系列切实有效的措施，促使全市计划生育干部在摸实情、讲实话、报实数方面有了很大的转变。五是加强队伍管理。解决了计生协会编制，明确了计生服务站人员列为计生办人员，落实了计生干部的岗位津贴，提高了计生干部工作的积极性。6、坚持加快事业发展，计划生育工作整体水平进一步提高。今年以来，我们在计划生育工作上坚持发展水平这一第一要务，为计划生育事业注入新的活力。一是进一步健全了计划生育服务网络。市计生指导站添置了新的设备，全面实行了电脑管理，提高了服务能力；在合理规划的基础上，经市编委批准，建起了南渡、竹箦、社渚、戴埠四个中心服务站；一般镇区服务站环境布置、服务功能等也都适时作了调整；全市131个行政村按“两室合一”的模式建起计划生育服务室。到目前为止，全市已建起以“以市站为龙头、以中心站为主体、以镇站为依托、以村室为基础”的“三站一室”联动机制。二是加快了计划生育信息化建设。在20个镇（区）计生服务站全面开通了宽带网，提高了人口与计划生育信息共享和利用水平，提升了信息传递速度和安全效能。三是实行了规统工作的改革。完成了人口计划需求的调查，制定了信息资源共享的实施意见，进一步发挥了信息的引导作用，提高了信息利用水平。四是创新了计划生育宣传教育思路。今年以来，我市宣传教育工作能与时俱进，调整思路，第一在宣传主体上体现联合性，由过去计生部门一家唱独脚戏向部门配合、资源共享、优势互补、齐抓共管、横向联合转变；第二在宣传内容上体现多元性，由过去只重视宣传法律法规向既宣传法律法规，又宣传优生优育知识、生殖保健常识、科技致富信息转变；第三在宣传对象上体现广泛性，由过去只注重向育龄人群宣传为面向全体人群宣传；第四在宣传方式上体现多样性，由过去单纯的标语口号、空洞说教、一般号召、硬性约束向春风化雨、启发诱导、因人施教、按需服务、吸引群众参与转变。
在肯定成绩的同时，我们也看到了工作中的不足，主要是工作发展不平衡；依法管理力度还不大；综合治理的合力还需进一步增强；出生婴儿性别比失调现象仍较严重；独生子女父母奖励金的全面兑现还有一定难度；计划生育奖励和社会保障机制不够健全；一些计生干部的作风不够务实等。我们将认真研究整改措施，切实抓好工作落实，努力实现工作的新发展。
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