襄阳市赴沈阳、北京学习考察社区“科普益民计划”
襄阳市赴沈阳、北京学习考察社区“科普益民计划”
为深入实施《全民科学素质行动计划纲要》，提升社区科普组织
服务能力，响应中国科协和省科协关于开展实施社区“科普益民计划”试点工作的要求，市科协于201*年3月14-20日，组织4个城区科协、七个社区“科普益民计划”试点单位负责人共14人赴沈阳、北京进行了为期一周的学习考察。共召开座谈会两次，参观考察了6个社区。
一、学习考察地的特点
（一）、沈阳市和平区科普大学沈阳市科协本着先发展后规范、边发展边规范，以发展促进规范的理念，及时做好教学管理工作，逐步推进教学系统化和管理规范化，吸引更多的公众参与到这个大讲堂中。精心组织教学、加强教学研究，这是社区科普大学得以持续发展的关键；编写适用教材、完善配套设施，这是“平民学校”吸引公众目光的根本。当前，他们已逐步形成了“两级办学、三级管理、四个固定”的办学规范，即：沈阳市科协建总校，社区办分校；市、区两级科协和街道分级管理；保证教学场地、师资队伍、注册学员和授课时间固定。此外，领导重视和支持是科普大学发展的重要保证。为了让办学主体社区重视科普大学，让社区主任、党委书记出任社区科普大学校长，并将创办科普大学列入街道责任状，成为党和政府的工作考核内容之一。
社区科普大学具有五个特点：一是领导有力，科协有力；二是社区主动，社会联动；三是办学规范，教学示范；四是校长尽责，学员尽情；五是一个平台，多项功能。（二）、北京市朝阳区社区科普益民计划我们参观的来广营乡
地区，位于朝阳区的北部地区，现在是两块牌子，既叫“乡”，又叫“地区办事处”，面积20.93平方公里，辖15个社区、2个社区筹备处、5个行政村，是典型的城乡结合部地区。通过科普社区的建设，提升了社区的服务管理水平、服务水平，满足老百姓需求，在增强社区凝聚力方面也起到了不可替代作用。朝阳区争办“全国文明城区”，
在争创检查过程中，科普加了分，每个社区科普场馆都给专家们留下了深刻的印象。主要特点有以下方面：
1、重在全民。（1）具有一定的对象广泛性。他们不是针对特定的人群，既有少年儿童，也有青少年，老年人和残疾人。针对学龄年儿童的电脑叶画，青少年的“青春港湾”、“悄悄话”，通过互动，一些私密的问题、青春期的困惑、不能和家长老师交流的问题，通过这种活动能够得到解答。有针对老年人的老年乐园，里面也有一些科普设施。还有在残疾人温馨家园中，带有残疾人康复功能，具有科技含量的科普设施。（2）科普主题的全面性。涉及居民心理生理健康、食品安全、节水节能、低碳、垃圾分类等。通过互动吸引老百姓走进社区活动室，能够增加居民之间互相互动，增进了社区和谐。（3）免费开放。所有的场馆都是免费开放的，不光是对本社区，对来广营所有地区也是如此，包括区里任何部门来参观，都是免费开放。
2、重在基层。（1）科普活动的选题来源于基层。比如，茉藜园社区的最大特点是朝阳地区北部地区最大的中水和地热使用的地区。以这一点作为科普活动室的策划支点，节水节能的科普宣传效果不仅满足本社区居民，而且辖区的中、小学也到这儿来参观。（2）注重将科普融入各项社区基层工作。残疾人工作、老年人工作、青少年工作。今年暑期搞的“科普一日游”，各个社区组织好本社区的中小学生，在管辖区的科普活动室进行参观，中学生写作文、小学生画图画，从中他们感悟节水的重要性和紧迫性。
3、重在实践。（1）通过科普展示和互动的项目，指导居民树立健康的生活理念。而且紧贴当前国家倡导的一些理念，比如节水、节能减排、低碳、碳排放量、垃圾分类、手机的辐射、筷子能够造成多大的浪费等展览演示互动，能够吸引老百姓到社区博物馆参观。（2）科普展示形式易于实践。科普突破了过去仅在院子里竖展板和橱窗。现在多数都是采用多媒体互动游戏形式、知识竞猜形式，便于老百姓掌握科普知识，也利于实践。
4、重在参与。（1）互动类科普产品提升了百姓的参与热情，也丰富了大家的科普知识。（2）社区居民的科普志愿者自觉参与到科普工作。比如，绣菊园的图书馆志愿者队伍，由7名60岁以上的志愿者老人，他们轮流排班，推选组长，进行社区图书管理。有一些社区居民是某一方面，比如低碳、健康方面的专家，会主动给居民讲课。科普的概念已经深入人心。我们认为，该社区将小科普融入大社区，科普工作渗透于居民生活中，注重以情动人，是科普活动具有旺盛生命力的重要理念之一。
二、学习考察的收获
1、主题突出，学习氛围浓。这次考察有效行程3.5天，在较短时间内安排学习的时间非常紧，与当地座谈有时到晚上7点钟，大家认真记笔记，现场拍照片，深怕漏掉什么。
2、参观内容针对性强。我们所看的几个社区，与参加考察的社区有很相似的地方，有中心城区的，也有城乡结合部的，学习有比较，针对性强。
3、明确了思路，学习了方法。这次看的几个社区，都是在全国具有影响的，有看头，有听头，并且身临其境感受到当地社区居民参与科普活动的热情。工作上看到了先进，找到了差距，明确了方向，对做好社区科普工作的基本思路和基本方法有基本了解。
4、带着问题学，回来抓落实。双南社区如何利用现有资源，建设科普学校,红星社区如何利用辖区科普资源建立科普共享机制等，每一个社区，结合自身特点，围绕一个主题开展活动，带着这些问题，在学习考察中，大家有针对性的了解、询问、收集资料，使考察活动做到有的放矢。
5、开了眼界，科普展馆很震撼。这次在学习考察之余，我们还参观了中国科技馆、北京天文馆等主题科普场馆，不仅参观了各种展览，还看了巨幕电影、180°、360°球幕电影，大家说以前从来没看过这样震撼的电影，这次开了眼界，感受到科技的魅力。三、几点思考与启示通过这次外出学习考察，我们认为做好新时期社区科普工作，应围绕如何在“四个创新”上下功夫：
1、观念上的创新。社区科普工作的思路要与时俱进，要适应公众的新需求，不能仅靠橱窗、挂图、学校、宣传等内容和形式，要有创新和发展，要针对不同的人群，采取不同的方式方法，要针对不同时期的居民群众的需求，开展不同形式和内容的科普活动，针对现代科技传播手段的发展，科普活动的表现形式要进步和新颖，传统的不丢，更重要的是现代的、迅捷的、新颖的手段要逐步大量应用。
2、机制上的创新。社区科普工作的基础要根植于居民中，那种社区为搞科普而搞科普是无生命力的，往往是今天搞开幕式同时也就是闭幕式（沈阳市和平区胡书记语）。要加大社区科普工作的渗透性，它可融入于居民生活的方方面面，如：残疾人康复、老年餐厅、青春港湾、节水小区、地热利用等，科普大学能坚持办学十年而不断，就是很好的说明。
3、队伍上的创新。志愿者队伍是做好科普工作的重要基础。这些地方的志愿者由最初的号召组织，到后来的成为主动参与、社区骨干，更多的靠的是社区干部与辖区居民的感情联络、工作互动。这些志愿者中有教师、医生、厨师等，有的还享受国务院津贴，请他们来科普大学讲课，不仅具有学术上的权威性，还具有与居民的亲和力，居民愿意听课，乐意听课。
4、活动方式上的创新。社区开展科普工作重在活动方式、活动内容上要有新意。科普工作涉及方方面面，如何抓准能与居民形成共鸣的切入占非常重要，如我们看到这些社区有关于低碳的、养生的、残疾人康复的、老年健康的、节能节水的、青少年青春期教育的等等，活动内容切中百姓关心的问题，肯定能吸引他们参与。我们做基层科普工作要始往终关注百姓需要什么，学会心要贴上去、身子要扑下去、脑子要钻进去，这样的活动才受老百姓欢迎。
扩展阅读：科普益民计划讲话
冯云波同志
在襄州区社区科普益民计划试点工作会议上的讲话
（201*年4月19日）
同志们：
为了贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，提升我区科普示范社区创建活动的水平和社区科普组织服务能力，根据省、市科协关于开展实施“社区科普益民计划”试点工作会议精神，经区委领导同意，召开全区社区科普益民计划试点会议。目的是进一步统一思想，提高认识，明确任务，制定措施，扎实推进社区科普益民计划试点工作顺利实施。就如何做好社区科普益民计划工作，讲以下几点意见：
一、站在和谐社会建设的高度,充分认识实施“社区科普益民计划”的重要性和紧迫性
公民科学素质建设是建设创新型国家的一项重要的基础性社会工程。胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的讲话，深刻阐述了新时期科协组织、科技工作者所应承担的提高全民科学素质的历史使命。科学普及是提高公民科学素质的主要途径，对实现人的全面发展，推动社会进步，提高国家竞争力，具有重要的作用。科普工作的重点在基层，一方面，经济社会的发展为社区科普奠定了基础。当前，我国正处在社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的重要时期。社区日益成为各种利益关系的交会点、各种社会矛盾的集聚点、社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点。社区它不是政府，也不是政府的派出机关，但社区已形成城市基层的社会共同体。随着改革开放的深化和市场经济的发展，社会结构正在发生深刻的变化，社会成员“单位”的组织属性逐步减弱，大量“单位人”转为“社会人”，同时社会人口流动性加剧，人的地域属性也日益淡化。居民与社区的关系越来越紧密，社区成为人们普遍认同的归属，社区作为社会基本单位的属性越来
越突出。关口必须前移，科普需要社区。
另一方面，建设和谐社区需要科普。随着工业化、城镇化、市场化的发展,经济的转轨、社会的转型，单位人逐渐演变成了社会人、社区人，农村大量剩余劳动力已开始进入社区。就拿我区来说，十二五期间，全区城镇化率要将达到40%，将有30万人口涌进社区。尤其在城乡结合部、“城中村”、新建住宅区、流动人口总量大大增加，结构也越来越复杂，居民科学文化素质参差不齐，与现代化的城市发展极不相适应。在这个大背景下，为了更好地推动全民科学素质行动计划纲要贯彻落实，去年国家科协适时提出了实施社区科普益民计划工程。因此，强化基层科普能力建设，使社区科普工作适应新形势，完成新任务，实现新跨越，具有十分重要的现实意义和深远地历史意义。
如果说科普惠农兴村计划围绕的是党和政府高度关注的“三农”问题，解决的是农民科技致富的难点问题，那么随着社会经济的发展，人们主体意识的增强，社区科普工作在城市、特别是我们襄州这样新城区显得更加紧迫。
二、突出特色，明确主题，扎实推进社区科普益民计划试点工作今年我区社区科普益民计划试点单位4个，其中，市级2个，分别是红星、双南社区；区级2个，分别是潘台、云湾社区。社区科普益民工作要坚持因地制宜，各具特色，不搞千篇一律，一个模式。
1、潘台社区科普益民计划活动主题：建设户外科普设施，创新科普途径与科学传播方式。户外科普设施具有大型化、固定化、主题性的特点，既要表现科学原理，又要方便群众参与。其工作任务:一是建设一个户外科普园地。二是建设两处户外科普画廊。三是建设三个户外科普橱窗。生动的科普形式使社区居民能够直接体验和感受科学的乐趣。它在为社区居民带来科普知识的同时，又将科学生活引入社区，便利了社区居民生活，必定会受到社区百姓的欢迎和喜爱。会后区科协会同张湾街
道办一起到潘台社区进行现场调研，拿出具体方案，抓紧落实。
2、云湾社区科普益民计划活动主题：建设温馨家园，服务投资客商。围绕服务光彩建材大市场这个中心，为本社区驻地企业常住人口提供科普便民服务。建设一所科普幼儿园、一所科普小学和一所社区科普大学。定期组织本社区的中小学生，到社区科普活动室进行参观，一次活动一个主题，让中学生写作文，小学生画图画，使他们在参与社会科普活动中收益。、
3、红星社区科普益民计划活动主题：利用辖区科普资源，开展科普互联共建活动。动员各方面科普资源，发展壮大科普事业。积极与相关单位和企业联系，配合益民计划的实施，引进社会资源和企业资金，开展机关企事业单位科普进社区活动，采取社区搭台、科协出题、部门唱戏、居民参与四位一体的办法，形成多方参与、协同合作的科普资源共建共享机制，建立起社会化的科普工作格局。
4、双南社区科普益民计划活动主题：利用现有资源，建设社区科普大学。本着先发展后规范、边发展边规范，以发展促进规范的理念，及时指导，逐步推进教学系统化和管理规范化，吸引更多的公众参与到这个大讲堂中。精心组织教学、加强教学研究，编写适用教材，完善配套设施，这是社区科普大学这个“平民学校”将来能够生存和发展的关键。
三、夯实基础，建全机制，强化队伍，狠抓活动，讲求实效社区科普益民计划基本思路和总体目标是，实施“社区科普益民计划,这个计划以城镇社区为对象，以提升基层科普能力、推动社区居民科学素质行动为目的，通过“以奖代补、奖补结合、重在建设”的方式，着力加强社区科普活动室、科普场馆和户外科普设施建设，引导科技工作者到社区开展科普活动,壮大科普志愿者队伍。通过实施“益民计划”，力争实现社区科普设施条件明显改善，科普活动能力明显增强，科普宣传员队伍明显壮大，居民参与科普的积极性明显提高，社区居民科学素
质行动明显促进，政府和社会向社区科普的投入明显带动，科普对建设活力、和谐、幸福、宜居襄州的贡献明显提升。
其一，要更新科普观念。如今的社区科普工作，不再是以往的单一社区活动，时代在发展，人们的观念在转变，社区科普工作的思路必须要与时俱进，要适应公众的新需求，不能仅靠橱窗、挂图、学校、宣传等内容和形式，要有创新和发展，要针对不同时期的居民群众的需求，开展不同形式和内容的科普活动。如：针对特定的人群，开展残疾人康复活动、老年人健康养生、青少年青春期教育、节水小区和社区科普大学等。通过互动来吸引老百姓走进社区活动室，增进社区和谐。
其二，要壮大科普队伍。志愿者队伍是做好科普工作的重要基础。我们要积极组织动员教师、医生、技师等一些爱心人士加入到志愿者队伍中来，请他们来社区科普大学讲课，不仅具有学术上的权威性，还具有与居民的亲和力，与居民们易交流，也易沟通。
其三，要健全活动机制。建立适应社区科普工作的长效机制是保持社区科普工作旺盛生命力的重要条件。积极探索开展科普活动的组织形式，建立联席会议制度、轮值制度、志愿者组织管理制度、资源开发共享制度等。社区科普工作的基础要根植于居民中，那种社区为搞科普而搞科普是无生命力的，往往是今天搞开幕式同时也就是闭幕式。要加大社区科普工作的渗透性，将它融入于居民生活的方方面面，
其四，要创新活动方式。科普工作涉及方方面面，如何抓准能与居民形成共鸣的切入这非常重要。我们做基层科普工作要始终终关注百姓需要什么，学会心要贴上去、身子要扑下去、脑子要钻进去，内容上要有新意，这样的活动才受老百姓欢迎。如我们双南社区投资近10万元在双沟镇闹市区新建了一个巨型电子屏，他们利用固定电子屏滚动播放科教片和科普常识，内容切中百姓关心的问题，肯定能吸引他们参与。所以，开展科普活动要有新手段，有条件的社区可以配备电脑以及电子触
摸屏等，从而吸引他们互动，而不是单方面的去灌输。
四、加强领导，强化措施，确保试点工作圆满成功
为加强对社区科普益民计划工作的指导，区科协研究制定了《襄州区社区科普益民计划试点工作实施方案》，各社区在实施益民计划的过程中要因地制宜，不断创新内容与形式，真正实现科普益民的目的。红星社区的《科普互联共建》、双南社区的《科普大学》已拿出了个初步方案，还要提请大家进行讨论，广泛征求意见后再付诸实施。在这里我给大家提四点具体要求：
l、切实加强领导。各地、各相关单位要进一批提高实施社区科普益民计划重要性的认识，成立相应的工作领导小组，并列入重要议事日程。各成员单位要明确一名分管领导和一名具体联络人员；试点社区要抽调力人员，成立工作专班和创建活动办公室，明确责任分工，围绕社区活动主题制定和细化工作方案，落实好工作任务和措施。
2、部门通力配合。科普益民计划试点工作的主体是社区，因此，社区要积极争取驻社区部门的支持，区直有关单位要密切配合，加强相互之间协调与沟通，共同研究解决工作中的困难和问题。区科协牵头做好区直单位科普资源的调查摸底、整合调度和标准化建设工作，充分发挥各单位的资源优势和作用，在硬件设施、信息渠道、队伍建设与管理等方面实现共建共享，形成全社会关心、支持社区科普益民计划试点工作的良好氛围，确保试点工作切实取得成效。
3、落实活动经费。科普试点工作经费应纳入社区正常工作经费预算。采取社会赞助一点、上级部门扶持一点、相关部门支持一点等方式筹集，争取社会多元化经费投入，保证活动有效开展。我们驻社区单位要积极搞好对口支援，每个单位都要有一个帮扶项目，4月20日前将帮扶计划上报区科协，。
4、严格评比表彰。区科协将把各地社区科普益民试点活动纳入全区
科协工作年度实绩考核，对在开展社区科普益民试点工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，并安排专项资金，采取以奖代补的方式对社区科普益民试点单位进行奖励。
同时，社区科普益民计划试点工作还要与当前的文明城区建设、争先创优活动、平安社区创建等中心工作结合起来，不断扩大社区科普工作的社会影响力。
同志们，抓好社区科普工作，对于满足普通居民群众多层次、多样化的物质文化生活需求，对于促进居民生活向更健康、更科学、更文明的方式转变，进一步激发广大人民群众参与社会建设的积极性、主动性、创造性，为经济社会发展创造更加良好的社会环境，具有重要的现实意义和深远的历史意义。因此，各部门要从贯彻落实科学发展观的高度，从我国经济社会发展的新要求和人民群众过上美好生活的新期待的高度，把社区科普益民计划工作摆在更加突出的位置，切实抓紧抓好，抓出成效。
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