六种风气 六型国税
倡导“六种风气”创建“六型税务”
连云港市地税局二分局结合全市地税系统开展的“纠风促廉”专项教育集中整治活动,围绕打造“一流的干部队伍、
一流的服务水平、一流的工作业绩”,在分局上下开展了倡导“六种风气”,创建“六型税务”活动。
一是倡导认真学习风气,建设学习型税务。面对当前知识创新日新月异的新形势,该局组织地税干部积极
参加创建学习型税务,争当学习型税官活动,邀请党的十七大代表王新亚做学习十七大精神专题报告,请检察
院、法制办的领导为大家做预防职务犯罪和法律、法规知识讲座等,不断提高干部职工的理论水平和推进工作
的能力,使知识不落后于时代步伐,素质不落后于实践发展,本领不落后于工作需要。
二是倡导服务大局的风气,建设服务型税务。该局积极引导干部职工牢固树立公仆观念,切实增强服务意
识,认真履行职责,紧紧围绕“聚财为国,执法为民”的税收宗旨,扎实开展服务型税务、服务型标兵创建活动,
实现税收工作重心由重管理轻服务向纳税人提供优质高效服务转变;实现由“官本位”向“责本位”转变。不断增强服务的主动性和实效性,促进规范执法,严格服务承诺,依法保护纳税人的合法权益,做到诚信服务,便民服
务,文明服务。
三是倡导求真务实的风气,建设效能型税务。为强化税务机关执行力,维护政令畅通,令行禁止,增强时
间观念,提高工作效率,该局实行了百分制绩效管理考核,年终考核前10名者作为评比优秀公务员、优秀税务
员的候选人,后3位者进行换岗交流。分局规定当日事当日毕,按序时进度完成工作任务,切实为纳税人提供
更加便捷、高效、优质的服务,对征管一线人员坚决执行“一次投诉查实待岗,两次投诉查实下岗,三次投诉查
实辞退”的规定。
四是倡导争创一流的风气,建设创新型税务。围绕省局提出的“三个一流”奋斗目标,该局以转变作风、提
高效能、优化服务为突破口。首先,创新干部管理理念,队伍建设实现由“官本位”向“责本位”转变,着力打造一流的干部队伍。引导干部突破传统的思维方式和习惯,突出创新能力建设,强化创新意识,大胆实践,锐意创
新,使地税机关成为创新的阵地,每个岗位都成为创新的载体,每个地税干部都成为创新的源泉,让创新成果
在地税部门大量涌现,争取创新成果的最大边际效应。其次,创新纳税服务理念,工作目标实现由组织收入为
中心向纳税服务转变并重,着力打造一流的服务水平。在纳税服务方面做到“三个转变”,即:从管理型向服务
型转变,正确处理服务与管理的关系,为纳税人做好深入细致的税法宣传和服务;从传统手段管理向信息手段
管理转变,为纳税人提供信息服务和提醒服务,给纳税人开辅导课,讲解税收政策,听纳税人反映疑难问题,
免费向纳税人发放有关税收资料等,使纳税人在第一时间内全面快捷地了解所需各种信息,最大限度减少纳税
人过失性违法,降低纳税人的纳税风险;从被动服务向主动服务转变,想纳税人所想,急纳税人所急,帮纳税
人所需,倾听纳税人呼声,做到准时服务、限时服务、延时服务,“符合政策的坚决办、手续齐全的立即办、行
动不便登门办、有困难的帮助办、涉及多个部门事情协调办、份外事情协助办、后续办理预约办”,及时解决纳税人提出的问题,做纳税人的贴心人。第三,创新税收征管理念,管理方式实现由确保完成收入任务向提高征
管质量和效率转变,争创一流的工作业绩。扎实开展“标杆责任区示范点”和“标杆管理员”创建活动,不断创新税
收征管模式,简化办税程序,减少办事环节,积极探索科学高效的税收征管方式和手段,最大限度地降低征管
成本,切实提高征管效率和质量。
五是倡导艰苦奋斗的风气,建设节约型税务。该局经常教育干部职工时刻牢记“两个务必”,发扬勤俭节约
的优良传统,大兴勤俭创业之风,坚持从节约一滴水、一度电、一个电话做起,严格控制空调温度,始终坚持
开空调的房间随手关闭门窗,杜绝“长明灯”、“长流水”和非上班时间不关计算机、空调机、饮水机现象,最大限
度降低办公和税收征管成本,最大限度地发挥资金使用效益。
六是倡导廉洁从税的风气,建设廉洁型税务。该局注重对干部职工的理想信念、党风党纪、廉洁从税、艰苦奋斗教育,以省局编印的《预防职务犯罪读本》为基本教材,应用反面典型和身边的人与事开展警示教育,
切实增强教育的针对性和实效性,使广大地税干部牢记党的性质和宗旨,加强党性锻炼,常修为税之道,常怀
律己之心,常思贪欲之害,“自重、自省、自警、自励”,自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义的侵蚀,筑
牢拒腐防变的思想道德防线,强基固本,善守其本,防微杜渐,真正做到一身正气,秉持大义。
扩展阅读:六种风气和五遵守
(一)大力形成清廉风气,做到清正廉洁、艰苦奋斗。1.加强领导班子和领导干部思想政治建设,采取思想教育、谈心谈话、典型示范、实践活动等多种形式,强化领导干部思想政治教育。扎实开展“两个务必”教育,引导领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风,自觉做到清正为民,廉洁从政。
2.大力开展反腐倡廉宣传教育活动,加强廉政文化建设,深入推进廉政文化进机关、进学校、进家庭活动,使廉洁从政成为广大干部的自觉行动。
3.强化制度防腐,开展“惩防体系制度建设提高年”活动。以规范“三重一大”管理议事规则(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用)为重点,以“制度+科技”为手段,以改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权和全程控权为主要内容,着力解决权力过分集中、“暗箱操作”和权力滥用等问题,建立规范权力运行的制度体系。加大查办违纪违法案件力度,严肃查处发生在党员干部中的腐败案件,充分发挥案件查处的惩处和警示作用。
4.开展对中央、省委关于加强作风建设制度规定和《桦甸市教育局党风廉政建设责任制度》落实情况专项督查,确保作风建设的各项要求落到实处。
(二)大力形成敬业风气,做到勤政爱岗、乐于奉献。5.深入开展爱岗敬业、勤勉奉献宣传教育。组织开展爱岗敬业典型巡讲活动,教育引导广大党员干部特别是领导干部,自觉树立责任意识、奉献意识、效率意识,把爱岗敬业作为培养职业道德的重要内容,把做好本职工作作为体现敬业奉献精神和人生价值的重要标准,真正做到干一行爱一行,努力实现本职工作创先争优。发挥先进典型引领和示范带头作用,深入开展“弘扬梁淑华精神,向身边典型学习”活动,积极参与“感动江城人物之勤廉好公仆”活动。
6.深化群体师德创优活动。
制定并下发《桦甸市教育系统规范教师日常职业道德行为的实施意见》,建立了狠抓师德工作的联动机制,使领导干部和教师达到“五个”做到:即做到遵纪守法;做到仪表端庄;做到言行得体;做到教学规范;做到办公有序,从而打造出一支学生拥戴、家长信赖、社会满意的教师队伍。广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育实践活动,积极打造“最美乡村教师”、“书香校园、书香家庭优秀传统文化在传承”为主要内容的工作品牌。扎实推进未成年人思想道德建设,开展书香进学校、书香进家庭、书香进机关、书香进社区活动,推动道德教育规范化、常态化和机制化,促进和谐社会建设。
(三)大力形成和谐风气,做到顾全大局、团结奋斗。7.加强以贯彻民主集中制为核心的制度体系建设,完善各校领导班子制度建设,规范议事范围、规则和决策程序,开展监督检查,坚决纠正不按规则和制度办事的现象。加强对民主生活会的指导,充分发挥民主生活会解决自身问题的功能作用,用制度促进领导班子思想统一、行动协调和集体团结,形成领导班子成员之间相互尊重、相互支持、相互配合,大事讲原则、小事讲风格的和谐共事局面。
8.完善党员干部直接联系群众制度,创新联系和服务群众的载体、内容,结合“促发展、惠民生”干部下基层立功竞赛活动,组织机关党员干部经常到所包保的村、企业、困难户开展帮扶工作,倾听群众呼声,解决群众困难,促进党群、干群关系和谐。
9.深入开展创建“五好”班子活动。紧密结合基层领导班子和领导干部队伍建设实际,围绕加强理论武装、提高领导科学发展能力、改进工作作风、创建和谐队伍,继续开展创建“五好”班子活动。
(四)大力形成务实风气,做到务实重行、真抓实干。10.做好教育质量提升工程,实现学生全面发展。各校要做好五个实施工程,即:实施“1234”工程,加强和改进德育工作;实施“六个一”工程,加强和改进智育工作;实施“五个二”工程,加强和改进体育工作;实施“121”工程,加强和改进美育工作;实施“两个二”工程,加强和改进实践教育工作。11.做好协调发展促进工程,实现教育整体发展。为了完成“三年看桦甸”目标,打造教育强市,致力做好以下突破:幼儿教育在普及上求突破;义务教育在均衡上求突破;高中教育在质量上求突破;职业教育在规模上求突破;成人教育在实效上求突破;特殊教育在生存上求突破;民办教育在安全上求突破。
12.深入开展纠风和专项治理,重点治理教育乱办班、乱补课、乱收费的“三乱”问题,违纪违规案件一经查实,严肃处理,保障便民惠民政策落到实处。同时做好学校安全、信访维稳和社会治安综合治理工作。对系统内的重点信访案件,实行责任追究制、一票否决制。
13.加强机关干部队伍建设,严格履行《关于“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的规定》,以廉洁、高效、务实、为民为宗旨,做到重心下移,阵地前移,深入基层,亲临一线,做密切联系群众的机关干部。同时要做到自信、自强、自立、自觉,做基层单位的表率。
(五)大力形成创新风气,做到解放思想、勇于开拓。14.完善干部选任机制,切实加强后备干部队伍建设。制定干部塔式培养计划,实施干部选任“1571”工程,即:评选出10名拔尖型校长,年龄在50周岁以下,定目标,交任务,压担子;从副校级领导中推选出50名正校级后备干部,年龄在45岁以下,重点培养,缩短校长成熟期,为未来20年桦甸教育储备精英型骨干力量;公推、公选出100名30岁以下的副校级后备干部,作为远期培养对象,提前交任务,压担子,搭梯子,尽快给位子。这些人员都作为培训对象,集中进行高层培训,同时用好现有70名副校级后备干部。运用年度考核结果,调整交流校级领导干部,不断优化结构,保证基层领导班子的梯次配备,增强班子的整体功能。注意把品德优、能力强、会干事、作风好、业绩突出的干部及时提拔重用。加大竞争性选拔干部力度,通过公选方式选拔一批崇尚实干、实绩突出、有潜力的干部到重要岗位任职,倡导和形成务实敬业风气。
15.积极探索完善干部考核评价机制,加强对重点工作的落实监督。修订完善《教育系统基层学校领导班子和领导干部年度综合考核办法》,坚持把业绩考核和民主测评作为干部考核评价的重要标准,促进领导干部履职尽责。增加过程性考核,强化目标问责,建立领导班子和领导干部考核评价机制。
16.积极推进组织制度创新,完善和落实政务公开、校务公开制度,完善定期评议领导班子制度,推进扩大党内民主的方法创新。
(六)大力形成学习风气,做到善于思考、勤奋好学。17.以领导班子和领导干部为重点,以党的十八大精神、省、吉林市的重大决策部署和教育法律法规为核心内容,沉下心来,加强学习,进一步培养各级领导干部的良好学习习惯,推动形成良好的学习风气。
18.以建设“学习型机关”为主体,创新学习理念、学习方式和学习机制,在局机关形成终身学习、全员学习、全过程学习的浓厚氛围,努力使机关党员干部在思想上有新境界,在理念上有新突破,在素质上有新提高。在机关采取集中学习和自主学习相结合方式,做好业务学习、专题讲座、经验介绍、心得交流四个方面工作,尤其做好以高尚的德行、廉洁的形象、争先的意识、突出的业绩、崇高的境界、勤恳的表现、过硬的能力、专业的功底为内容的八项专题讲座学习活动。
19.扎实推进学习型基层组织建设。以开展“书香校园和书香家庭”活动为契机,开展学理论、学政策、学经济、学文化、学管理、学业务、学技能活动,不断提高自己的理论水平和工作能力。广大干部、教职工要有本领恐慌意识,切实增强学习的紧迫感和责任感,各级组织引导广大干部群众大兴学习之风,扩大学习覆盖面,增强学习实效性。
20.以“为民务实清廉”为主题,围绕保持党的先进性和纯洁性,深入开展群众路线教育活动。着力解决群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。
1.做到遵纪守法。要依法执教,廉洁从教。禁止体罚、变相体罚、侮辱学生;禁止向学生及家长索要钱物、乱办班、乱收费、有偿补课、校外兼课;禁止赌博、班内饮酒、吸烟。
2.做到仪表端庄。要穿着简约、风貌儒雅。禁止浓妆艳抹、梳染奇发,禁止穿奇装异服、佩饰奢华。
3.做到言行得体。要语言规范,举止文明。禁止言语污秽,行为粗俗;禁止拨弄是非,肢体冲撞。
4.做到教学规范。要严谨施教,教书育人。禁止无故旷课、挤撵学生;禁止低效教学、加重负担。
5.做到办公有序。要秩序井然,服从大局。禁止晚来早走、无故旷工;禁止环境脏乱、无事闲聊。
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