卫生局上半年行政执法工作总结
卫生局上半年行政执法工作总结
今年以来，我区卫生系统紧紧围绕区委、区政府中心工作和全区卫生改革与发展的重点，进一步规范卫生行政执法，紧紧围绕加强执法队伍建设、依法行政、规范执法这个基本点，着力于贯彻实施卫生法律法规，着力于确保人民群众的身体健康，使卫生工作稳步走上了依法行政、依法决策、依法管理、依法办事的良性轨道。现将201*年1-6月份卫生行政执法工作总结如下：
一、注重内涵建设，打造一流的卫生行政执法队伍
（一）加强法制学习，提高队伍素质。为打造一流的卫生行政执法队伍，我局制定了严格的学习制度，采取走出去、请进来、相互交流等学习形式，强化卫生行政执法队伍的法制学习。通过法律考试、案卷评议、文书制作等执法技能的培训学习，来提高行政执法人员卫生行政执法的能力。
（二）严格执法稽查，加强队伍建设。为进一步提高卫生行政执法工作质量，我局制定了严格的稽查制度，定期或不定期对卫生执法人员的作风、纪律、工作质量、依法行政、规范执法等进行常规稽查，对案卷质量等进行专项稽查，上半年开展各类稽查行动3次，进一步规范了执法队伍的执法行为。
（三）加大案件审查，提高案件办理质量。案卷质量是卫生行业执法的生命线，今年我局继续加大案件审查力度，着力提高了案卷质量，从文书制作、主体合法性、适用法律条款、处罚裁量等环节层层把关，确保案卷质量过关。
二、全面实施依法行政、保护广大群众生命安全
今年6月1日《食品安全法》正式贯彻实施，相关职能进行了调整。上半年，我局除继续抓好食品卫生各项安全工作以外，对医疗卫生安全、职业卫生安全等卫生执法工作开展了经常性执法、突击性执法、部门联合执法检查活动，加大了取缔力度和曝光力度，保障了广大群众身体健康和生命安全，全区1-6月份未发生一起重大突发公共卫生事件。主要表现在以下几个方面：
（一）积极开展各类食品卫生专项整治
1、学校卫生专项整治。建立健全各类学校（幼儿园）档案；继续加强学校饮用水卫生监督，结合部分学校“改食堂”工程，加强预防性卫生审查。3月至4月组织卫生行政执法人员对辖区内110所大、中、小学、幼儿园的148家食堂的食品卫生安全进行了专项检查。按照量化分级的标准，督促学校改善必需的卫生基础设施，实施规范化管理。继续加大对学校校园饮食店的监管，积极查处不符合卫生标准食品的饮食店，不断拓宽学校卫生监督的广度和深度。
2、餐饮消费环节打击添加非法食用物质专项整治。共检查餐饮单位987家，其中社会餐饮435家，学校食堂148家，建筑工地食堂16家，其他集体食堂55家。出动卫生执法人员1454人次，出动车辆417车次。截止专项行动结束，未发现餐饮单位使用非食用物质及私屠滥宰病死猪病害猪肉及制品。
3、其他食品专项整治。上半年我们还开展了卤菜、保健食品、豆制品、超市等各类专项整治10余次，检查食品生产经营单位300余户次，有效地打击了制售假冒伪劣食品的不法行为。
(二)深入开展打击非法行医行为
为进一步贯彻落实《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国执业医师法》等法律法规，上半年我局共出动卫生行政执法人员28人次，车辆6车次，监督检查个体诊所17户次，取缔无证行医场所4户次，没收药品、器械价值201*余元。通过专项整治，使我区医疗服务市场秩序得到好转，医疗机构的依法执业意识得到进一步提高。
(三)认真开展职业病防治执法检查
为进一步贯彻落实《职业病防治法》的相关规定，切实保护劳动者的健康权益，促进企业的安全生产和可持续发展，4至5月份，我局组织卫生执法人员对辖区内的60余家工厂进行了检查，发放了“南京市用人单位职业卫生基础档案”进行填写。6月5日下午，我局组织召开了“全区职业病防治工作暨培训会议”。全区44家企业负责人或分管人员参加了会议。（四）全面开展传染病防治监督
结合甲型H1N1流感防治工作，上半年我局组织卫生执法人员对28家医疗机构进行了传染病防控措施的专项监督检查，主要检查疫情报告和预防控制措施、医疗废物处置和预防接种等情况。督促各医疗机构认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，建立健全预检分诊制度，规范发热门诊的运作，落实消毒隔离制度，做好医护人员的个人防护，做好消毒剂的采购索证、使用和储备工作。
在防控手足口病期间，我局对辖区范围的学校、幼儿园进行了传染病防控措施的监督检查，共检查48家。督促各单位做好学生或幼儿的“晨检”工作、落实消毒工作、加大课室的通风效果，预防和控制呼吸道传染病的流行。
（五）严厉打击卫生违法行为，加大行政执法力度
为了加大社会监督力度，充分发动群众的力量，我局公布了投诉举报电话，卫生行政执法人员实行24小时值班制，及时有效地受理和处理群众的投诉举报。上半年，共受理投诉举报33起，做到个个有回音，件件有落实，处理及时率和规范处理率均达到100%。查处食品卫生违法案件6起，罚款人民币共计1.2万元，查获并销毁不符合卫生质量要求的食品150多公斤。通过不断加大卫生行政执法力度，有效地震慑了卫生违法者，维护了公共卫生秩序，保障了人民群众的身体健康。
三、强化服务意识，严格卫生行政许可为认真贯彻落实《行政许可法》、《卫生行政许可办法》，我局严把卫生许可关，进一步建立健全了卫生行政许可审批程序，全面规范卫生行政许可行为，做到卫生许可工作程序合法，资料齐全，工作规范。此外，我局还强化服务意识，牢固树立在服务中监督、在监督中服务的执法理念，实行人性化监管，提高上门监督的频率，协助管理相对人提高卫生水平。一是明确服务承诺，缩短办证时间。二是在每个街道公共卫生科开通受理窗口，群众可就近申请办理。三是把现场审查的任务落实分解到各个街道，缩短审查时间。四是偏远街道由公共卫生科统一集中办理，并送证上门。五是进一步落实收费减免措施，免收卫生许可证复核工本费，对持南京市下岗再就业优惠证的人员免收许可审查费，对困难户、残疾人、现役军人家属实行最大幅度的费用减免。上半年新办及复核食品卫生许可证1346户，其中生产加工117户，销售796户，餐饮单位325户，单位食堂76户，学校食堂14户，工地食堂18户；新办及复核公共场所卫生许可证116户。
四、注重宣传培训，营造良好的卫生行政执法环境
上半年，我局针对一些单位部分从业人员法律意识比较淡薄、学法守法积极性不高、行业自律意识不强的实际，举办了培训班1期，开展了食品卫生安全、职业病防治宣传等活动3次，累计集中培训监管对象100余人，出动宣传人员15人次，发放宣传材料800余份，接受咨询100多人次，并向新闻媒体和上级部门投送卫生监督信息达20条。通过坚持不懈的宣传培训，广大卫生从业人员卫生安全意识逐步增强，执法环境不断改善。
伴随着新医改方案的出台和《食品安全法》的实施，卫生行政执法工作将面临着重大的历史机遇和严峻的考验挑战，依法行政任务将会更加繁重。在今后的工作中，我局将全面落实科学发展观，在区委、区政府的正确领导下，进一步强化依法行政、执政为民的重要思想，为构建和谐栖霞提供强有力的健康支持和医疗卫生保障。
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XX县卫生局201*-201*年度依法行政工作总
结近两年来，在县委、县政府和依法治县领导小组的坚强领导下，按照依法行政工作方案的具体要求，我局逐步加强依法行政的各项工作，使卫生系统广大干部职工的法制意识、法制观念得到进一步增强，法律素质有较大提高，法制宣传教育和依法行政工作取得了明显的成效，有力地促进了我县卫生事业的发展。现将近两年工作情况简单总结如下：
一、领导重视，职责明确
我局十分重视依法行政工作，将依法行政工作列入党委重要议事日程，调整充实了卫生系统依法行政工作领导小组，每年均制定依法行政工作计划，并在年初与各单位签订目标责任状，做到有部署、有检查、有总结，对工作中存在的问题和薄弱环节及时督促整改，确保工作目标的完成。
二、开展普法宣传教育，提高干部职工法制意识按照六五普法规划和依法行政工作要求，我局开展了多种形式的普法宣传教育活动，取得了较好的成效。
一是以领导干部学法为龙头，促进普法重点对象法制宣传教育工作的深入开展。
二全面开展普法宣传教育，广大普通干部职工法律意识不断增强。
三是开展特色活动，强化普法宣传。我们充分利用卫生执法检查、医疗卫生知识培训以及法治宣传日等多项特色活动的方式，将卫生普法教育融入医疗卫生
的业务工作中；一是利用下村帮扶结对时机，向农民宣传合作医疗政策，做到服务上门、帮扶上门；二是举办卫生法律法规知识培训班；三是开展“法律六进”宣传活动，向企业和社区宣传《职业病防治法》、《食品安全法》、《传染病防治法》等法律法规，增强广大职工和群众的自我保护能力与维权意识；四是利用三〃八、六〃一、世界卫生日等节日期间，开展妇幼卫生和打击非法行医普法知识宣传活动。
三、严格依法行政，全面推进卫生法制建设
（一）认真贯彻实施《行政许可法》，不断规范卫生许可工作。
（二）认真实施行政执法责任制，不断提高卫生执法水平。（三）加大卫生执法力度，依法打击各种违法行为。1、强化食品卫生执法监督，确保市民餐桌安全。认真贯彻《食品安全法》等卫生法律法规，按照“专项治理与日常监督相结合，重点打击与综合治理相结合，打假治劣与扶优扶强相结合”的原则，在强化日常卫生监督的基础上，认真开展食品安全专项整治，针对中小学食堂、建筑工地食堂及小餐饮等食物中毒高危行业和薄弱环节，采取有效措施，开展量化分级管理工作，有效预防食物中毒的发生。
2、规范医疗市场，加强医政综合执法。
认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗机构管理条例》等法律法规，依法加强传染病疫情报告、医院消毒隔离、医疗废弃物处置、医院污水处理等传染病预防控制措施和医疗市场监管，加大打击与取缔非法行医力度，规范医疗市场秩序。
3、做好投诉举报受理，加大调查取证处理力度。局机关及县卫生监督所均设立受理投诉举报热线，建立健全受理投诉举报制度，实行24小时值班制。在处理投诉举报案件过程中，认真记录、耐心解答、行动迅速、依法查处，并及时反馈查处结果。
四、开展专项治理
（一）多措并举，努力控制医药费用不合理上升势头。一是完善药品集中招标采购制度。规定各医疗单位所有药品进行网上采购，所购大中型物品全部进入招投标中心，实行政府采购；二是认真开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作，坚持“一把手负总责，分管领导具体负责”，各医疗卫生单位“一把手”为第一责任人，层层签订责任状，实行责任追究制度。三是实行“三合理”制度，做到合理检查、合理用药、合理治疗，大中型医疗设备检查和贵重药品的使用实行事先告知制度，努力控制医疗费用的上升。
（二）进一步加强卫生行风建设。
深入推进“三好一满意”主题活动，向社会公布投诉电话、服务承诺、行业禁令、聘请行风监督员、社会发放问卷调查等措施，树立广大职工忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献的敬业精神，不断提升卫生系统在人民群众心目中的形象。
（三）开展餐饮、公共场所、打击非法行医等领域的专项治理活动。
每年在各领域集中开展专项整治、联合检查行动，有力维护了我县餐饮消费、公共场所、就医等环节的安全、稳定，在
群众中赢得了较好的口碑。
五、存在的问题
卫生改革目前仍处于一个不断发展的时期，卫生工作依法开展还面临着一些障碍：少数机关工作人员受传统行政思想观念的影响，依法行政的观念不强，依法行政的法律专业业务知识有待提高；对卫生行政权的监督和制约机制还不够健全，人情执法等现象仍有存在；卫生行政机构人员少、工作量大，要全面、扎实、有效地推进依法行政工作，难度不小。
六、下一年度年度工作打算一是严格规范行政执法行为。二是全面推行政务公开工作。
三是进一步健全集中受理许可工作机制。四是规范处理群众行政诉求行为。五是加强依法行政知识的学习培训。六是加强廉政文化建设。
XX县卫生局二一二年三月二十三日
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