荆州水务集团厂务公开工作汇报
荆州水务集团厂务公开工作汇报
自201*年改制以来，荆州水务集团有限公司内强素质，外树形象，坚持奉行“以水为本，达善社会”的服务理念，努力打造“情奔万家”的服务品牌，致力于为荆州人民的生产生活和地方经济的发展提供安全优质的供水服务保障，得到了荆州社会各界的认可。企业也因此获得了“全国文明单位”、“全国实施绩效考核卓越模式先进单位”等一系列光荣称号。
在企业的各项日常管理工作中，公司坚持实行厂务公开制度，同时加强效能监督，确保企业各项工作在公开、阳光、透明的环境中进行，公司的发展也逐步步入了持续、健康的良性发展轨道。现将我公司在厂务政务公开上采取的主要做法汇报如下：
一、更新理念，不断完善厂务公开的运行机制
公司清醒的认识到，实行厂务公开，是现代企业管理的阳光工程，也是企业职工和广大用户期盼已久的民心工程。企业改制，但员工是企业主人翁的地位没有改变，服务社会服务地方经济发展的社会职责没有变。基于这一认识，公司成立了以总经理、党委书记、工会主席、纪委书记为正副组长的厂务公开领导小组，根据省市各级有关文件要求，制定了《荆州水务集团有限公司厂务公开实施方案》，将公司对服务承诺内容、服务程序、服务标准和服务纪律向社会公开,自觉接受社会监督。
二、加强监管，确保厂务公开的顺利推进
公司成立绩效考核领导小组和内部稽查大队，通过明查暗访等方式，对各部门能否按照规范化、透明化、公开化的模式开展工作进行严格监管，对违反公司相关制度规定，损害用户和企业利益等问题深入查处。为广泛听取用户意见，公司向社会各界聘请行风监督员，定期召开行风监督员和用户代表座谈会，开展用户满意度调查，对收集到的意见和建议，及时承诺整改。同时加强与新闻媒体的联系，及时报送因管网改造、停产检修、水源污染、供水抢修等突发事件的停水通知和供水服务工作中遇到的问题，做到公开透明，力求得到用户的最大理解和支持。
三、多措并举，确保厂务公开取得实效
公司以配合全市优化经济环境整治工作、行风评议、五个基本建设等工作为契机，不断加大厂务公开力度，为企业树立起了良好的社会形象。一是开展自查自纠活动。公司对外服务窗口部门严格按照集团总部制定的《中国水务集团供水优质服务标准》开展对照检查，通过加大整改力度，不断完善对外服务形象；二是强化客户服务中心职能，推行“首问负责制”和“一站式”报装服务，明确责任，减化程序，工作效率和服务质量大大提高；三是推行“社会服务承诺公开”，对各项服务工作确定工作标准、完成时限，并通过各类媒体广泛进行宣传；四是采取用户座谈会、政风行风监督员会议、开展社区服务、水厂开放日等多种形式，征询用户对我公司服务工作的意见，不断完善内部管理；五是规范停水行为。用户违章停水要履行报批程序，抢修施工停水也要通过媒体事先向用户告知；六是规范供水稽查工作。对用户违章的处理严格依照《城市供水条例》的相关规定执行，做到有理、有节、有力，坚决维护市民和企业正当合法的利益；七是完善制度建设，确保企业运行的规范化、合理化和制度化；八是坚持将设计方案、材料价格、水费构成、收费标准、户表改造工程造价等内容通过各营业服务窗口及现场公示等方式面向用户公开，做到诚信经营，随时接受社会各界的监督。
近几年来，荆州水务集团通过厂务公开促进了企业内外部的和谐，带动了企业规范高效的运转，实现了公司经济效益和社会效益稳步提高。企业与用户前的关系逐步改善，服务观念明显增强，服务满意度不断攀升，公司发展呈现出一片生机勃勃的繁荣景象。
扩展阅读：厂务公开工作汇报材料
##201*年厂务公开工作汇报材料
##的厂务公开工作，在省、市厂务公开领导组和县委、县政府的领导下，以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实省六家单位联合下发的《关于做好201*年厂务公开民主管理工作的意见》精神，坚持“强化基础，突出重点，步步深入”的工作方针，努力从提高认识水平,消除思想误区入手，围绕热点、难点、焦点问题公开；积极拓展公开渠道，提高职工知情权，扩大参与权;规范操作程序，建立起良好的运行机制。有效地推动了厂务公开工作。201*年，我县进一步在推进厂务公开工作的广度和深度上下功夫。截至今年5月底，全县有284家企事业单位实行了厂务公开，其中52家国有企事业单位实行了厂务公开制度，实行面达90％以上，非公有制企业中有232家实行了厂务公开制度，实行面达90%。
一、建立健全工作机构，保证工作正常开展
县委、政府对厂务公开工作十分重视，今年，县委领导变动后，及时对领导小组成员进行了调整，由县委副书记任组长，县委常委、郑秋生，政府副县长，县长助理、县总工会主席任副组长，县纪委、组织部、人事劳动和社会保障局、教育体育局、县总工会等单位负责同志任成员，具体负责我县的厂务公开工作。领导组下设办公室，办公室设在总工会。
县委书记多次听取厂务公开工作汇报，对开展此项工作提出具体指导意见。县纪委书记亲自过问厂务公开工作，在厂务
公开领导组会议上，具体安排部署，进行分类指导。副县长李建华多次到企业指导企业开展厂务公开工作。县政府并为开展好这项工作拨出专款，配备办公设施，保证工作正常运转。县厂务公开办公室全体人员按照上级部署，齐心协力，积极开展工作，定期召开会议，研究部署工作。各企事业单位也都成立了相应的组织，使厂务公开工作有了强有力的组织保证。
二、认真学习中央“两办通知”和省委“两办意见”，不断提高对厂务公开工作的认识
县厂务公开领导组深入学习中央“两办通知”精神，和省厂务公开领导小组《关于做好201*年厂务公开民主管理工作的意见》，并制定了我县201*年厂务公开工作计划。下发各单位，要求各单位要按照上级要求加强领导，统一思想，抓好落实，纪检、工会等部门密切配合，做好组织实施和监督。各单位也从统一领导班子思想着手，利用党政联席会、办公会等多种形式，加强学习，加深理解，并在广大职工中进行了普遍宣传，使厂务公开工作被广大职工理解和接受。各单位还加强了对职工代表的培训，增强积极参与公开的自觉性。经过多方面工作，企业对实行厂务公开工作有了进一步的认识，许多企业领导实现了由“要我公开”到“我要公开”的转变，参与公开、支持公开的自觉性都有了较大提高。县信用联社自开展厂务公开以来领导重视，把厂务公开纳入依靠职工办企业的机制和体制之中，始终坚持依靠职工，善待职工，形成了和谐的劳动关系，确立了职工的主人翁地位，增强了单位的凝聚力和向心力。通过发扬民主，集中职工智慧，使
企业步入平稳发展的道路。隆鑫三轮车厂因企业领导变动，一度对厂务公开工作认识不到位，今年，我们多次登门做工作，使企业领导认识到，厂务公开工作是一项利企业、利职工的“双利”工作。厂务公开了，使职工感到企业信任自己了，大大增强了责任感，调动了积极性，职工合理化建议多了，职业发展步入了良性循环的轨道。
三、建立健全工作制度，逐步形成制度化、规范化我县的厂务公开工作开展几年来，建立了一系列规章制度。今年初，为使厂务公开工作有一个新的发展，适应非公有制企业厂务公开工作的开展，县厂务公开办公室研究，重新修订、完善了工作方案和工作制度，制订了一系列制度，规范修订了各种表格，使操作有章可循、有规可依，走上了制度化、规范化、经常化的轨道。
1、修订完善了《##推行厂务公开领导机构职责范围、议事规则及成员单位分工的意见》和《##厂务公开工作评价考核办法》。对各成员单位的工作职责进行明确的分工，要求各成员单位切实履行自己的职责，分工协作，形成合力，强化领导，确保厂务公开顺利推行。
2、创新工作机制，重新修订了“厂务公开工作的12项规章制度”，一项规定，一项职责，十二种表格，及公开的项目内容和细则等文件的范本，使之走向制度化、规范化。并将这套表格打印成册，下发各单位参照执行。各项制度均配有相应表格，使厂务公开工作有一套较为完善的操作程序，保证厂务公开工作按
照规范标准进行。
3、加大对厂务公开工作资金投入，推动厂务公开工作软硬件基础设施建设，不断将厂务公开工作推向新的发展阶段。县厂务公开领导组统一标准，制作了厂务公开规章制度的版面，发到各乡镇、各企事业单位。同时坚持因企制宜，分类指导，对有厂务公开基础的企事业单位重点抓巩固提高；对新建规模以上的企业，重点抓职代会的建立和规范；对规模较小企业采取灵活多样的民主管理形式。
四、采取措施，全面推进
为了保证厂务公开工作的开展，县厂务公开领导组办公室主要采取三项措施：
1、总结经验，树立典型，以点带面，整体推进。根据各单位工作开展情况，县厂务公开办公室确定粮食、县社、商业、交通、教育、文化、卫生等系统为厂务公开的重点系统，树立了县人民医院、信用联社、邮政局、电业局和非公有制企业的公司为厂务公开的典型单位，然后在全县推开。5月份，县厂务公开领导小组召开了由全县18个乡镇的纪委书记、乡镇工会主席、系统工会主席和县直属企业工会主席90多人参加的厂务公开民主管理经验交流会，县委副书记张恩河作了重要讲话。总结了成绩，指出了存在的问题，对下步的工作提出了具体要求。为厂务公开工作的开展指明了方向。
2、为督促全县各单位厂务公开工作的落实，县厂务公开办公室，建立信息通报制度。今年上半年，曾先后召开专题会议4次，
并深入基层进行指导、检查、督促工作。5月上旬在各单位自查的基础上，抽查了10个系统，30多个基层单位，5月14日召开了全县厂务公开民主管理工作经验交流会，县电业局、信用联社等一批典型在会上作了经验介绍和交流。编发了“厂务公开工作信息”4期，对开展好的单位进行通报表扬，对差的单位提出严肃批评，限期整改。有力地推动了我县厂务公开工作的顺利开展。县人民医院、粮食系统、城关乡、第二高中等单位公开扎实有效，及时、真实、措施有力、档案资料齐全，对涉及职工利益的项目和热点及时公开，接受职工的监督，受到了广大职工的一致好评。
3、以职代会为依托，认真抓好各项制度的落实。职工代表大会制度是厂务公开工作的主要载体，我们始终把加强职代会制度建设作为基础性的重要工作，落实职代会职权。重点抓了以下几个方面：一是认真抓好职工代表的比例结构。指导各单位按照规定程序、比例选好职工代表。二是认真规范职工代表的产生程序。指导各单位组织职工采用无记名投票方式进行直接或差额选举。三是认真落实职代会各项职权。坚持职代会民主评议企事业领导干部制度。四是积极推行区域性职代会制度。根据省总工会下发的关于推行区域性职工代表大会意见，我们选择了昆阳镇、城关乡两个乡镇作为试点，分别召开了区域性职工代表大会。通过观摩，以此推动其他乡镇和单位职代会的召开。
全面落实职代会五项职权，一是职工代表大会的审议建议权，二是职工代表大会的审查同意或否决权，三是职工代表大会的审议决定权，四是职工代表大会的评议监督权，五是职工代表大会
的民主推荐和民主选举全。县邮政局坚持以民主评议为基础，推行优化组合，竞争上岗，使一批业务尖子走上重要岗位。粮食局在粮食体制改革中，把企业重大决策，改革方案提交职代会审议通过，确保了粮食系统体制改革的顺利进行。
五、工作开展情况及成效
1、企业单位：有19个单位，（指国有和垂直单位）这部分企业运作规范，公开效果好。如：信用联社、电业局、粮食局等单位，他们的共同特点是领导重视、工作到位、制度健全，公开及时、真实、全面、效果明显。信用联社实行“一把手责任制”，重大事项均由一把手向职代会报告并予以公开，接受职工的监督，对职工提出的意见和建议，实行部门负责制，限期解决，做到件件有回声，条条有落实。电业局将服务承诺公开，员工的照片、责任范围、工号让职工和用户清清楚楚，使厂务公开推向社会化。
2、事业单位：有33个单位，全部实行了公开。教育系统所属的学校全部实行了校务公开。第二高级中学、职教中心公开主体明确，公开项目全面，规章制度健全，监督落实有力，凡学校大小事项均向教职工公开，职教中心在学校的运动场，校园美化工程中，实行监督审核，为学校节约开支8万多元。第二高中从学校的工程招标、教师聘任、勤杂工聘用，教师职称评定、评先、招生、收费、住房、奖金、工资，连学校处理的树木、废旧锅炉等小事都向职工公开。县人民医院采取措施，把院务公开延伸到科室、各项收费项目价格实行明码标价，使患者心中明白，接受社会监督。
3、非公有制企业：非公有制企业分布在全县18个乡镇，企业数目多、上规模的大都分布在许南公路沿线的等，占全县非公有制企业的70%，开展较好的是公司等。广民建安公司发动职工办企业，老板民主管理意识较强，依靠职工，使企业近年来规模不断扩大。通过开展厂务公开，民主管理，职工参与建筑材料的采购，上半年为公司节约成本35万多元，老板非常满意。职工的工资奖金，按时发放。在非公有制企业中，率先为职工交纳“三金”。这部分企业虽能按照上级要求开展工作，但还有一定差距，有待进一步完善和提高。
总的来说，我县厂务公开工作已在以下几方面有了突破，取得了一定的成绩，目前呈健康发展的态势：一是从被动式向列入企业行政管理内容的主动式转变。二是从相对单一型向上下联动的双向型方向拓展。三是从注重表层内容向企业职工关注的热点问题延伸。四是从国有、集体企业为主向非公有制企业全面发展。大部分单位的党、政领导民主意识强，工作开展的很好。但部分单位工作的自觉性不高，随意性较大，存在想起来就公开，想不起来就不公开的现象。部分单位厂务公开还不够规范，少数单位监督整改不到位，非公有制企业厂务公开工作留有死角，还有待进一步加强。
下一步，我们将着重做好以下工作：
（一）进一步学习“两办”通知精神，提高对厂务公开工作重要性的认识。
加大宣传力度，充分总结和展示厂务公开对企业改革、发展和稳定所产生的推动作用，不断扩大厂务公开工作的影响，促使企业领导层牢固树立公开意识。同时，不断加强厂务公开工作人员，职工代表和职工董事、职工监事的培训工作，尤其是提高参政、议事的能力，确保他们“参政参到点子上”。
(二)进一步规范厂务公开各项工作制度，推动厂务公开工作健康有序发展。
首先，进一步强化厂务公开的组织领导。完善以党委为主的厂务公开领导机制，以行政为主的厂务公开工作机制，以纪检、工会为主的厂务公开监督机制。以强有力的领导机制，确保厂务公开在不断变化的新形势下不断深化、不断创新。
其次，进一步完善厂务公开的规范运行机制。明确工作标准，对每项公开内容所要达到的工作标准进行量化分解，详细规定公开的形式、时间和责任人，从资料提供、征询意见、督促整改、到检查考核，对公开的各个环节进行责任划分，形成上下贯通、运作有序的工作规范。把握程序的严谨性，既要公开结果，又要公开过程，能在事前公开的不在事后公开，提高公开的真实性、时效性。
第三，加强职代会这一厂务公开重要载体建设，一是按照条例规定的程序和比例选好职工代表，确保一线职工代表的数量；二是坚持对职代会的选举和对重大问题的表决采取无记名投票方式，充分体现广大职工的意愿；三是加强对职工代表的培训，努力提高职工代表的整体素质，增强参政议政能力。四是落实职代
会的职权，凡属职代会权限范围的事项，必须向职工群众公开，提交职代会审议或决定，未经通过的视为无效。
（三）推动非公有制企业规范厂务公开制度。
虽然我县的非公有制企业在推行厂务公开方面，取得了一定成效，但还没达到上级厂务公开领导小组的要求，运行的质量也不够理想。下一步我们将在抓好非公有制企业工会工作和职代会建设前提下，选择职工队伍相对稳定、企业主重视，并有一定规模的非公有制企业搞好试点，以点带面，努力探索其民主管理和厂务公开的新途径。对规模较小的非公企业积极探索以乡镇、街道等区域性职代会或行业性职代会等多种形式实行公开。
(四)加强厂务公开的监督考核机制建设，促进各项工作落到实处。
首先，县厂务公开领导小组将进一步加强对全县企事业厂务公开工作的督查力度，把各单位厂务公开的实施情况，职工对厂务公开的满意度作为衡量企事业单位领导班子能力的重要方面，列入管理内容。按照中央“两办”通知和《##厂务公开工作考核办法》，把厂务公开的过程、质量、效果具体化，由职工进行评价，让职工监督公开的内容是否真实、程序是否适当，问题是否得到及时整改，对少数公开力度不大和不规范的单位，逐一排查，分析原因，分类指导，尽快落实。
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