中国电信集团党建思想政治工作会经验交流材料之二十二
中国电信集团党建思想政治工作会经验交流材料之二十二：
（二六年七月）
内蒙古分公司是中国电信集团北方电信有限公司的9个省市分公司之一。分公司成立以来，植根于中国电信集团公司的核心价值观和北方公司特色企业文化，努力塑造符合创业期企业实际的执行文化；经过三年多的发展，如今的内蒙古分公司已经成为内蒙古电信业令人瞩目的后起之秀，业务收入绝对值排名在北方9省市分公司中三年跨上三个台阶。一、内蒙古分公司概况
中国电信集团北方电信有限公司内蒙古分公司是伴随着电信改革的不断深入应运而生的。201*年7月，中国电信集团决定设立中国电信集团公司内蒙古电信分公司，同年11月7日内蒙古分公司取得营业执照；201*年非典期间的5月27日，以向自治区教育系统捐赠18套可视电话系统的特殊方式，低调而不低沉地挂牌，当即得到了社会各界的关注；挂牌当日收到内蒙古集宁富星宾馆第一笔计5000元的预收话费。根据北方公司的授权，内蒙古分公司在12个盟市设立了分支机构。截止到201*年第一季度，内蒙古分公司资产总额12.1亿元，其中固定资产10亿元；共有劳动合同制员工395人，其中30岁（不含）以下员工297人，占员工总数的3/4强；具有大学本科（含）以上学历、硕士学位的员工281人，占员工总数的71.1％。201*年实现业务收入1.83亿元，绝对值在北方9省市分公司中排名第六，比本地区其他电信运营商相应排名靠前2-3个位次。201*年业务收入预算为2.5亿元（扣除结算支出），比上年增长36.33％；收入EBITDA率达到14.78%，比上年提高19个百分点。二、北方公司与内蒙古分公司的特色企业文化
北方公司及其内蒙古分公司是中国电信集团在北方设立的新型企业。秉承中国电信集团“全面创新、求真务实，以人为本、共创价值”的核心价值观，北方公司着力培育以“创新、竞争、继承、合作”为核心理念的企业文化，努力营造鼓励“三创（创业、创新、创造）”、敢想敢说、勇于尝试、允许失败的企业氛围。在集团公司核心价值观和北方公司特色企业文化的指引下，经过不断的归纳、总结、完善与提练，内蒙古分公司提出“学习、创新、执行、服务”的阶段性企业精神和“以人为本、以人和为基础”的创业期执行文化。创业期执行文化的确立，促进了“人和”环境的形成，有力地推动了内蒙古分公司在创业期的健康、高速发展。
三、以人为本共渡艰难岁月
作为集团公司在北方设立的新企业，内蒙古分公司与其他八省市分公司一样，几乎是从零起步的：第一间办公室是租来的、第一笔开办费是借来的、第一批员工是还不敢公开身份的“地下工作者”面对这样的困境，当时的中国电信集团内蒙古电信分公司筹备组的领导在第一次员工会议上满怀深情地说：不要说我们一无所有，我们有中国电信这杆大旗，有集团公司和北方公司的坚强后盾；更重要的，是这一支充满创业激情的队伍--这是中国电信在内蒙古自治区再创辉煌的基石与希望！
正是基于这样的思想，内蒙古分公司将人为本的思想从抽象概念化为实实在在的行动。1、选人用人权力在下把好选人用人关，是企业资源配置的一项最基础、最重要的工作；对新企业来讲，关系到企业的生死存亡。在创业期企业发展需要分秒必争的紧迫性与选人用人需要仔细认真的谨慎性这对矛盾之中，内蒙古分公司的决策者审时度势，采取下管一级、一级对一级负责的办法，区公司党组主要选聘盟市分公司负责人和区公司部门负责人，在严格核定编制的前提下，把分支机构和二级部门的选人用人权充分交给基层负责人，由基层负责人相对自主地选人、用人；甚至对盟市分公司副手的人选也是主要听取其一把手的推荐意见。这样的权力下放，如果在一个成熟的企业里似乎有点放任部下“任人唯亲”之嫌；但对于一个创业期的企业，不失为两害相权取其轻、两利相权取其重的有效之举。经过三年多实践的检验，证明这种选人用人模式使基层负责人的责任心更强，对选用的每一位员工都格外慎重，因为选错一个人就可能贻害自己、自毁“前程”；同时也有效地避免了成熟企业常见的内耗现象。2、职位晋升不拘一格
在员工的职业发展上，根据集团公司和北方公司的有关规定，结合创业期企业的实际，内蒙古分公司按照员工的特长和个人兴趣，为员工设计、规划了管理岗位职务序列、技术岗位职务序列、业务岗位职务序列的“三条职业跑道”，并通过完善的绩效考核与竞聘上岗机制打通“两条晋升通道”，使员工的职业生涯与企业的发展需要紧密结合，初步形成了员工与企业的利益共同体和命运共同体。
为有源头活水来。“三条职业跑道”的铺就，使内蒙古分公司一批技术业务尖子因享受与管理岗位序列的中高级管理人员相同的待遇而安心岗位，成为技术与业务岗位的领军人物；同时吸引了其他运营商中“不愿当官、就想心情舒畅地干点专业”的“行家里手”不断入盟中国电信。通过“两条晋升通道”即绩效考核自然晋档、晋级与通过竞聘跳跃晋升，使不同性格与追求的员工各得其所、其乐融融。3、关心员工体贴入微
创业期是艰苦的，竞争的压力容易使各级管理者“冷酷无情”、使员工“心力交瘁”；在这样的环境下，内蒙古分公司各级领导把老邮电企业对员工的关爱发扬光大，从细微之处让员工感受到企业大家庭的温暖。一位从其他运营商来到电信公司的员工深有感触地说，与我原来的单位相比，同样是新企业，电信公司让人感到更有老企业特有的人情味！
内蒙古分公司及其盟市分公司没有专门的工会组织与专职的工会干部，但在各级党组织的领导与行政的支持下，内蒙古分公司各级兼职工会干部尽最大可能发挥员工“娘家人”的作用，通过一系列活动传递党政工领导对员工体贴入微的关心。
内蒙古分公司由工会牵头制定了包括一般员工（劳务工）在内的福利待遇管理办法，根据岗位的不同，执行不同的福利标准；除集体福利外，还为员工设计了一系列根据自己需求定向选择的福利项目；定期组织员工进行身体健康检查，并根据员工特点，每年更新体检项目；从201*年起，坚持每年向员工“送生日礼物”。在每年春节来临之前，行政和工会将员工的家属代表请到单位，向他们汇报一年来的工作情况，组织联欢活动并由各级公司总经理向员工家属代表发放“红包”；同时还以区公司行政和工会的名义，向全区电信员工和家属发去慰问信，表达公司对员工的关心与祝福；区公司连续三年组织评选出的上一年度全区电信“优秀员工”和“工会积极分子”到国外旅游度假。今年春节，区公司总经理亲自给部分业绩突出的员工发去个性化的慰问信；在慰问信中，公司领导根据各盟市分公司提供的有关资料，与业绩突出员工共同回顾、分享其一年来的突出事例，表达区公司领导对他们的感激之情。个性化的慰问信在员工中产生了震撼性的效果，收到慰问信的员工兴高采烈地与家人和朋友分享“最珍贵的礼物”；没有收到慰问信的员工也难掩心中的喜悦与冲动，奔走相告：区公司老总知道我们为企业做的每一件事，但愿明年我也能收到这样的慰问信！4、对劳务用工关爱有加
劳务用工是内蒙古分公司员工队伍中不可或缺的力量。在内蒙古分公司，劳务派遣制员工与劳动合同制员工的比例达到了1：1；劳务工的岗位大多在营业话务窗口、营销一线与末梢维护，有的还担任了盟市分公司营业班长、旗县营业部经理等，为创业期内蒙古分公司的发展做出了巨大的贡献。“不要让劳务工感到自己是外人”，这是内蒙古分公司各级领导在劳务工管理问题上一致的态度。三年多来，内蒙古分公司在关爱劳务工上陆续出台了一系列的举措。
一是通过与派遣单位签订的合同约束派遣单位与派遣到内蒙古电信分公司的劳务工签订规范的劳动合同、上齐“三险”。二是将劳务用工岗位序列纳入内蒙古分公司员工岗位序列，淡化身份界限、实行岗位管理；在岗位晋升上，劳务工岗位（13-15岗）岗级晋升间隔是劳动合同制非中高级岗位（7-12岗）岗级晋升间隔的一半，从而使劳务用工晋升更快。三是制定劳动合同制用工与劳务派遣制用工一体化的福利待遇管理办法，福利待遇标准只有职级的不同，没有身份的界限。四是明确提出渡过创业期进入正常发展的今后，企业招聘劳动合同制员工时，优先聘用劳务派遣制员工中绩效优异者；通过绩效考核自然晋升到劳动合同制员工岗位级别的，只要企业有增员需要，劳务工可以走“直通车”；在岗位竞聘时，只要符合相应条件，对劳务派遣制员工一视同仁。五是城市较大或家在外地的劳务工较多的盟市分公司，采取与其他单位合作或自办的方式，为劳务工提供象征性收费或免费的午餐（劳动合同制员工大多自己有车，可以回家吃午饭，也有经济能力到饭店就餐；而劳务工却没有这样的条件与经济能力）。
内蒙古分公司还形成了特有的习惯：区公司领导到盟市分公司调研时，一定要邀请一线劳务工代表与区公司老总共同进餐；区公司举行联欢活动，领导席一定要留出几个座位给一线劳务工代表。这在内蒙古所有电信运营商中是绝无仅有的。5、以感恩之心力求节俭
在内蒙古电信业，内蒙古电信分公司是出了名的“抠门”企业；用与内蒙古电信业长期合作的设备及用品供应商、酒店等服务商的话说，内蒙古电信分公司是最能斤斤计较的。内蒙古分公司“抠门”的习惯，来源于公司领导的“感恩之心”理论。公司领导不只一次地对掌握人财物大权的各级管理人员强调，我们必须常怀感恩之心：感谢集团和北方公司给我们的投入，我们应该尽快给投资者以利润的回报；感谢用户对我们的信任，我们应该给他们以优质服务的回报；感谢一线员工的创造，我们应该给他们更加关爱的回报。无论现在还是将来，我们都要深知每一分钱的来之不易，精打细算花好每一分钱！
目前，内蒙古分公司员工移动电话彩铃的背景音乐就是《感恩的心》。内蒙古分公司的精打细算体现在一点一滴上。
内蒙古幅员辽阔，区公司工作人员到盟市分公司出差，一般都要在当地住上一晚。各盟市分公司传颂着两件区公司领导住宿的事。一件是关于区公司“大老总”对盟市分公司“小老总”发脾气的事。那是201*年冬天，区公司老总带队到一个盟市分公司调研，当地盟市分公司老总按其他运营商接待习惯为区公司老总安排了一个大套间；轻易不发火的区公司这位主要领导当即把那位按习惯办事的盟市分公司老总单独叫到房间中，狠狠地“撸”了一顿，语重心长地告诫他，不论是现在还是将来，我们都摆不起这样的谱！另一件事是区公司一位副总到盟市分公司调研，因旅游旺季中低档房间紧俏，当地分公司没有按他的要求为他安排一个普通标间；这位副总当即“罢住”，不让服务生将行李放进房间，硬逼着盟市分公司老总求宾馆挤出了一个标间。内蒙古分公司还有几个颇为小气的举动。一是出差在外不打电话发短信。内蒙古分公司从公司领导、部门主任到普通员工，离开呼和浩特到外地出差，有事需要沟通时，只要不是特别紧急总会发短信相互联系，短信说不清楚的就再发一份电子邮件。省了移动电话费，却招来移动公司半是埋怨半是玩笑的话：你们电信公司领导每月那点话费，还够得上大客户吗？二是办公用纸两面用。内蒙古分公司要求同事之间沟通工作尽可能面谈或通过电子邮件；开会、汇报工作要形成电子版的材料，通过投影或在笔记本电脑上阅读的方式进行交流；各部门将收到的内外部纸质材料收集起来，机关内部交流必须制作纸质文件时就用背面印刷，而领用的新纸只用于对外交流。三是租用的办公楼一幢楼三区制。目前，内蒙古12个盟市分公司和区公司共13个单位有10个办公场地是租用的；区公司租用的办公场地分布在一幢楼的五个楼层，其中首期租用的9-11楼有专用电梯，电费由电信付。专用电梯可以通达3楼和18楼；但要对3楼开放，电梯使用频次就会增加一倍；要通达18楼，就要自己出资1万多元给电梯增加一个控制模块，而该楼有两部公用电梯可以通到18楼，电费是由楼主负责的。为此，内蒙古分公司决定在3楼办公的员工走步行梯、18楼办公的员工乘公用梯；这样做的结果是每年节省2万多元的电费。有的员工抱怨一楼三区制不太方便，综合部的同志调侃地答复：方便是有高昂代价的；你就当区公司在三个邻近的楼办公，就感觉不到不方便了！四、营造人和环境促成多赢格局
一部《三国》告诉我们，要成就一番事业，“天时、地利、人和”必具其一。内蒙古分公司领导班子在认真分析企业所处的内外部环境的基础上，认为“人和”是最有可能成就内蒙古电信事业的优势：区公司和各盟市分公司的领导班子成员在内蒙古邮电业均有着一定的影响力，“人缘”都不错；对内能够迅速聚合起一支队伍并能团结一心，对外能够赢得邮政及其他电信运营企业老部下、老同事、老朋友们或明或暗的支持与帮助。绝大多数员工都是主动投奔中国电信的，好多员工甚至是不惜一切代价从原工作单位“跳槽”而来，想的是在新企业中能够绽露头脚、实现人生价值；这样的一支队伍，只要有明确的战略目标、有科学的激励机制与制度设计，是比较容易形成合力、共创大业的。为此，内蒙古分公司在营造人和环境上大做文章。
1、开创运营商之间的合作先河
内蒙古电信分公司成立之前，内蒙古电信业几家运营商之间的机房、管道等资源是互不租用的；内蒙古电信分公司成立后，分公司领导利用与其他运营商高层良好的人际关系，争取资源的互相利用，使内蒙古分公司的资源迅速扩张，实现了通过租用、互换等方式“形成”而不是单纯“建成”内蒙古电信网的网络建设阶段性目标，节省了上亿元的建设资金，有效地避免了重复投资所造成的国家资源的浪费。2、用共同的利益化“敌”为友
内蒙古通信公司和铁通公司是内蒙古电信分公司的主要竞争对手。在创业初期，内蒙古通信公司以主导运营商的优势对电信公司无情打压；铁通公司出于争夺市场份额的需求而左右开弓。在这样的困境面前，内蒙古电信分公司决策层清醒地认识到，靠求得同情或关系而让竞争对手放电信一条生路的想法是不现实的，要以“打”争得地盘、争得话语权。因此，在创业初期与两个主要竞争对手的关系以竞争为主旋律；经过三年来的发展，到今年第一季度，内蒙古电信分公司取得了新建小区接入、宽带业务、“双吧”（网吧、话吧）业务、内蒙古地区新建企业电信综合服务等局部业务与区域的市场优势，促使通信与铁通公司通过不同方式表示要与电信平等地坐下来进行“和谈”。得到这样的信息后，内蒙古分公司的领导主动到两家公司拜访，为两家公司高层算恶性竞争给三家造成的损失帐，坚定了两家公司与电信携手共同规范市场的信心。目前，在电信分公司的推动下，内蒙古第二大城市的包头分公司已经与当地的两家固网运营商达成了统一电话卡折扣、IP长话资费、话吧业主分成比例等协议；据包头分公司测算，将与话吧业主的分成由过去的5：5甚至倒4：6提高到4：6分成，仅此一项，就可使包头分公司一年少付代办费300万元。3、与代理商形成利益共同体
由于自营力量的不足，渠道代理是内蒙古分公司发展业务的重要力量。内蒙古分公司在成立之初就提出了要善待代理商、与其形成利益共同体的思路，要求全公司要将代理商作为大客户提供优质的服务，把代理商的事当做自己的事精心处理。目前，内蒙古分公司已经形成了与电信唇齿相依的一支稳固的代理商队伍，今年1-5月份，144户代理商创造的收入占总收入的37.52％。4、热心公益活动赢得各界支持
三年来，内蒙古分公司时刻关注社会，倾心资助教育和社会公益事业。向锡盟地震灾区雪中送炭，赢得地方政府的好评；通过提供社会实践岗位和员工捐款的方式，向贫寒学子伸出援助之手，感动莘莘学子心灵；非典期间全体员工坚守岗位，并主动向奋战在抗击非典一线的医护人员捐款，得到了非典指挥部的表扬；承办了自治区青少年网络知识大赛，向世人展示千里草原融入信息大潮；资助承办全国青少年篮球赛、全国少儿才艺大赛内蒙古区的赛事，为草原明天的希望提供舞台这些公益活动提升了内蒙古电信分公司的企业形象，得到了社会各界尤其是各级党政部门的好评，使各级地方领导主动关心电信分公司的发展，帮助协调解决通信建设、业务发展等方面靠电信自身无法解决的问题，为内蒙古电信分公司的发展营造了良好的环境。
五、创业文化孕育出累累硕果
以人为本、人和为基础的创业期执行文化，为内蒙古电信分公司营造了良好的发展氛围，形成了企业内部员工心齐气顺劲足、外部赢得社会各界鼎力支持的局面，从而夺得了企业两个文明建设的双丰收。1、逐渐形成了差异化核心竞争力
一是选择市场优势：以商业单元的模式有选择地拓展市场，能够做到重点区域、重点投入。二是资源集中优势：对各种人财物力及信息资源统一调配，形成局部强势。
三是团队优势：打造三支队伍（核心员工、一般员工即劳务工、社会协作队伍)，可以根据市场需要迅速组建精干的团队。
四是低成本运作优势：广泛的合作使内蒙古电信分公司建设、运营、人工三个方面成本最低。2、市场份额稳步提高
业务收入的市场份额由201*年的0.3％提高到201*年的1.17％、201*年的2.08％；网吧、话吧在盟市分公司所在地的市场占有率分别达到70％和“三分天下有其一”；甲种用户宽带渗透率达到38.27％，位居内蒙古区三个固网运营商之首；赤峰分公司宽带用户已于今年世界电信日突破一万户，与当地网通宽带用户比达到1：3。3、行业增长率遥遥领先
内蒙古分公司201*、201*年业务收入增长率分别为453.6％和105.2％，201*年预算收入增长率为36.33％；而同期内蒙古电信行业业务收入增长率分别为22.43％、15.77％和11.28％。4、北方九省市分公司收入排名逐步靠前
201*年收入绝对值排名第8，201*年收入绝对值排名第6，201*年收入预算绝对值排名第5；而同期其他运营商的收入排名在北方九省市分公司基本在第8、第9位。5、精神文明建设大放异彩
据不完全统计，截止到201*年第一季度末，内蒙古分公司及12个盟市分公司共获得内蒙古电信分公司以外的荣誉称号等50多项，其中有两个盟市分公司获得了所在地市（旗县）级文明单位称号。
内蒙古电信分公司已经渡过了创业期的艰难岁月，在企业走向成长期、成熟期的漫长进程中，还将面临着更多新的考验。历史将会铭记“以人为本、以人和为基础”这一创业文化在内蒙古分公司发展中所留下的足迹，并为今后更大的发展留下借鉴与思考的空间。
扩展阅读：党建经验交流材料
积极开展“五围绕五创建”活动不断提升机关党建科学化水平
XXX机关党委
近年来，在省直工委的正确领导下，我X党建工作紧紧围绕中心工作和“XX服务年”工作要求，积极探索完善“党组抓党建”工作格局，围绕教育、管理、服务、作风、发展抓党建，努力创建学习型党组织、效能型机关、服务型团队、廉洁型队伍、和谐型XX，不断增强机关党组织创造力、凝聚力和战斗力，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，在机关党建科学化上迈出了可喜的一步。
一、围绕教育抓党建，创建学习型党组织
思想是行动的先导，思想政治教育历来是我们党建工作的核心。
一是坚持不懈做好中心组理论学习。X局党组中心组坚持集中与分散相结合、专题辅导与集体讨论相结合等形式，每月至少集中学习1次，党组成员带头写学习体会、调研报告；通过邀请中央党校XX教授、复旦大学XX教授、清华大学XX教授和XX教授等专家学者作专题辅导报告，“党组成员讲党课”等活动，高质量地完成学习任务。X局党组被X直工委确定为中心组学习免检单位，中心组学习经验材料也被《XXX》杂志刊载。
二是不断强化党员干部队伍思想政治建设。机关党委根据上级学习要求和党员干部的思想工作实际，对全年政治理论学习做
出了具体计划，并按月下发了学习重点，采取开展知识竞赛、学习交流体会、组织专门培训等多种形式，利用黑板报、电子屏、文化墙、局域网等多种途径，广泛开展党章、社会主义核心价值体系、重大战略思想以及XX业务知识教育，通过“为党旗增辉、为XX增彩”主题征文活动，讴歌XX工作中涌现出来的先进人物、先进事迹，使全体党员把智慧和力量凝聚到实现全XXXX各项工作任务上来，充分发挥党员的先锋模范作用。
三是大力推进学习型党组织建设。制定了《关于推进XX学习型党组织建设的实施意见》，对建设学习型党组织做出了全面部署，以“支部书记讲党课”为载体，继续引深大教育和“读书年”活动，开展“爱我中华、做优秀XX”演讲比赛，邀请专家学者作专题辅导报告，与高校联合开展研究生学位教育，分层分批组织干部到高等学府集中培训，开展业务能手选拔，完善师资人才库，强化岗位练兵。201*年以来，全系统共投入XX元举办各类培训班XX期，培训干部XX人次，有效提升了干部队伍综合素质，为推动XX事业科学发展提供了思想保障和智力支持。
二、围绕管理抓党建，创建效能型机关
我们把推进科学管理作为党建工作主线,切实提高机关党的工作科学化、制度化、规范化。
一是健全各项党内制度。围绕“党组抓党建”工作思路，建立健全了XX党建工作领导组，完善了领导机制，先后研究制定了《关于加强XX党建工作的意见》、《关于加强XX党员培训教育的
实施意见》、《关于加强X党组织监督工作的意见》等，及时做好机关党委的换届选举工作，进一步规范党的各项工作。
二是强化党员管理机制。XX领导坚持“双重”组织生活制度，带头维护党的纪律。坚持每年开展一次民主评议党员工作，通过工作的程序步骤不断完善，对党员起到了很好的激励鞭策作用。制定了《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》，严格执行发展党员公示等制度，进一步规范了党员发展工作。
三是强化党支部规范管理。以党支部为单位从督促落实“一课三会”制度入手，深入开展“争优创先”活动，加强对党支部工作的检查评比和党建工作的经验交流，促进了党支部的全面建设。
四是强化业务管理。牢固树立“XX”理念，积极推进XX评估试点，开展“依法XX示范单位”创建活动，逐步构建省、市、县三级征管状况监控分析工作体系等，通过完善制度机制、改进方法措施，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
三、围绕服务抓党建，创建服务型团队
牢固树立“XXX”理念，以“XX服务年”活动为契机，依托“党员先锋岗”、“党员挂牌服务”等载体，着力推进党建工作的改革创新。
一是广泛开展XX宣传。各级党组织和广大共产党员积极开展联企帮困、XX身份互换、XX进企业等活动，并运用报刊、广播、电视、网络等媒介和宣传画等形式，进行“XX服务满意度调查”
等，开展了多层次、多形式的XX宣传活动。尤其是在XX广播电台推出每周一期的“XX之声”栏目，受到了广大XX的好评。
二是推进服务平台建设。积极推进标准化党支部建设，与XX共建X服务热线，加快XX网站建设步伐等，激发了各级党组织加强自身建设的积极性、主动性，使基层党组织的各项工作步入了制度化、规范化的轨道，推动了各项XX事业的科学发展。
三是创新服务方式。在XX等一线岗位继续开展党员示范岗、党员承诺、党员挂牌服务等活动，进一步落实“XX”、“XX”，全面推行“一窗式”XX，加强X服务厅高峰期应急服务，推行导X服务、全程服务、延时服务、提醒服务和领导值班，促进X关系和谐，树立XX良好形象，促进了党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效发挥。
四是认真落实各项XX政策。结合“XX服务年”活动的推进，组织党员干部广泛开展服务企业、送X上门等活动，全面优化XX服务，认真落实XX政策，帮助企业渡过难关。201*年审批XX27.9亿元，XX享受XX优惠额107.5亿元。
四、围绕作风抓党建，创建廉洁型队伍
我们把加强作风建设作为党建工作保障，把“优作风”作为攻坚克难、干事创业的力量源泉和重要保证。
一是开展机关党组织作风建设回头看活动。按照十七届四中全会提出的大兴“四种风气”和X委提出的“弘扬XX精神，加强作风建设”的要求，机关党委从集中学习、分析整改、总结提高三个阶段，认真开展机关党组织作风建设回头看活动，特别是认真研究，着力解决群众反映比较突出的问题，努力在作风建设
上取得新成效。
二是加强党风廉政建设，筑牢思想防线。加强理想信念教育，强化全心全意为人民服务的宗旨意识，使机关党员干部能够牢固树立正确的权力观、地位观，在实际工作中努力做到权为民所用、利为民所谋。狠抓党员干部廉洁从政教育，开展了“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育活动，通过正面引导和反面警示相结合，教育广大党员干部分清是非，做出正确的人生选择。开展了廉政文化进机关系列活动，使广大党员干部有效增强了拒腐防变、廉洁从政的意识。
三是坚持各项内控机制，加强考核监督。健全和完善各项规章制度，认真落实民主集中制，坚持依法决策、科学决策、民主决策，实现了党建制度的精细化、规范化。把加强“XX”运行监督检查作为推进权力规范运行的突破口，推进内控机制建设，积极完善XX权力运行监管工作流程，邀请政风行风监督员参与督查调研和工作考核，对党员干部执法行为和过程进行实时监控，加大考核力度，严格兑现奖惩。201*年XX参加政风行风热线节目110余次，为XX答疑解惑360余次。XX连续三年被评为政风行风先进单位。
五、围绕发展抓党建，创建和谐型XX
自201*年XX党组提出了“党组抓党建”的工作思路以来，我们充分发挥XX的优势，以省、市、县（区）局党建工作领导组为依托，以“XX”为基础，以党建目标责任制为纽带，以丰富多彩
的党建活动为载体，充分发挥XX领导核心作用，努力构建充满活力的党组抓党建工作机制，实现党建工作和XX工作的协调发展。
一是各级党组抓党建责任意识明显增强。各级党组把党建工作摆上重要议事日程，严格落实党组抓党建工作责任制和“XX两责”制度，扎实开展创先争优活动，积极推进“五好党支部”和标准化党支部建设。并结合自身实际，积极探索创新，XX考核评价体系，XX创建基层党建示范点，XX拓展党建网站平台，XX建立党内民主议事试点，XX引深党员承诺践诺活动，XX在X服务厅推行党员星级服务，XX开展“支部手牵手、党员心连心”XX结对共建活动等，党组抓党建的体制机制和工作载体在基层实践中得到进一步完善。XX党建工作的经验做法，受到了XX领导的肯定，并在XX推广了XX的做法。在201*年5月召开的X党建会上，XX党组抓党建工作经验被XX。
二是XX水平明显增强。XX党建工作的中心更加突出，主题更加鲜明，实现了管人、管财、管物与管思想、管组织、管作风的有机统一，使党建工作和XX工作融为一体，相互促进，共同提高。多年来，XXX稳步快速增长。201*年XX累计完成X亿元，增长6.09%。
三是文明和谐创建活动扎实推进。我局紧紧围绕党组抓党建、党建促创建，以社会主义核心价值体系为主线，强化公民意识，提升思想道德素质和科学文化素质，营造创先争优良好风气，取得了丰硕成果。
1、开展爱国主义教育活动，营造文明和谐、奋发向上的良好氛围。在深入开展社会主义核心价值体系教育的基础上，201*年利用庆祝新中国成立六十年活动，开展爱国主义宣传教育活
动，组织歌咏比赛、书画摄影展、知识竞赛等，大力倡导为人民
服务、爱国主义、集体主义、社会主义新风尚，激发了广大党员干部的爱国热情。在X举办的庆祝新中国成立六十年系列活动中以优异的成绩展现了XX的风采。XX组建的由XX职工参加的XX合唱团，从201*年3月开始，赴高校、企业、部队和基层XX慰问演出20余场，受到了社会的广泛赞誉。在201*年8月参加“XX”上喜获银奖。
2、开展扶贫济困活动，增强党组织的凝聚力。201*年支援四川汶川抗震救灾缴纳特殊党费XX元，201*年“博爱一日捐”向X捐款XX元和“送温暖、献爱心”向XX捐款XX万元，201*年情系玉树捐款XX元和向舟曲灾区捐款XX元，发扬“一方有难，八方支援”的社会美德；与XX困难职工开展了“联企帮困”活动，与XX开展结对帮扶共建文明和谐村活动，做好扶贫帮困工作，在建设和谐社会中发挥党组织的凝聚力；与XX基地、XXX队签订X协议，共同做好XX工作，营造了团结向上的和谐氛围。
3、开展全民健身活动，提升职工健身意识。XX成立了成立了羽毛球、乒乓球、篮球、棋牌等八个体育协会，通过开展干部职工喜闻乐见、健康向上的群众体育活动，潜移默化陶冶干部职工的情操，提高干部职工综合素质。XX每23年举办一次职工运
动会，X机关适时开展健身活动及体育比赛：机关工会每年举办12次机关职工体育比赛活动，机关妇委会利用三八组织妇女同志开展全健排舞、健步走、踢毽子、爬山等活动，共青团利用五四开展趣味运动会，老干部组织练太极拳、开展乒乓球比赛等活动，保证了参与活动的广泛性，有力地推动了机关体育活动的开展，也为完成XX工作任务打下了健康基础。今年在XX第三届职工运动会上，XX参加了篮球、羽毛球、全健徘舞等7各项目的比赛，获得XX比赛第一名、X双打第二名和运动会优秀组织奖的好成绩，展现了XX干部职工崭新的精神风貌。XX荣获201*-201*年度XX群众体育先进单位称号。
201*年，XX机关被授予全国精神文明建设工作先进单位，XX荣获“全国文明单位”称号，XX被授予全国巾帼文明岗，XX4个集体和2名个人获人力资源和社会保障部与XX联合表彰，6个单位荣获“XX模范单位”称号、2名同志荣获“XX特级劳动模范”称号、18名同志荣获“XX劳动模范”称号。
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