机关规范化建设工作总结
政法委机关规范化建设工作总结
××省党委政法委在**市召开全区党委政法委机关规范化建设工作会议以来,**市各级党委政法委高度重视机关规范化建设,把这项工作列入重要议事日程,认真按照《××省地(市)、县(区)党委政法委员会机关规范化建设五年规划方案》的要求,以机构建设、制度建设、作风建设、基础设施建设、基本装备建设为重点,不断加大机关硬件和软件建设力度。
经过五年的不懈努力,全市党委政法委机关规范化建设提高到了一个新的水平,为维护社会稳定提供了强有力的组织保障。
(一)大力加强政法委领导班子建设,班子结构得到进一步优化,整体素质不断提高。**市委和各县市区党委高度重视县市区党委政法委领导班子的建设,认真贯彻中发19996号文件精神,按照“四化”方针和德才兼备原则,把一批有魄力、有经验、有能力、有实绩的同志选拔到政法委领导班子中,班子成员的学历、年龄、专业结构比较合理,配齐配强了政法委的领导班子。五个县市区党委政法委书记,本科学历4人,专科学历1人,平均年龄44岁。五个县市区党委政法委副书记共12人(平南县4名,其他各2名),具有本科学历8人,大专学历4人,平均年龄39.4
岁。县市区党委政法委班子成员绝大多数都有在乡镇担任领导职务的经历,组织协调和领导管理能力比较强,对农村基层情况和政法综治业务比较熟悉,能积极有效地组织开展各项政法综治工作。
(二)认真开展教育培训工作,机关干部队伍的政治业务素质得到明显提高。一是抓好政治理论学习。几年来,按照中央政法委和××省党委政法委及市委的部署和要求,各县市区党委政法委机关认真组织学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想,深入开展了“解放思想再教育再讨论”、“公正执法树形象”、“规范执法行为,促进执法公正”、保持共产党员先进性集中教育活动和树立“社会主义法治理念”教育活动,不断提高广大政法委机关干部的政治素质。二是抓好业务知识和业务技能学习。针对政法委机关干部队伍不同时期的特点和工作岗位、任务的需要,按照干什么、学什么,缺什么、补什么的要求,广泛深入地开展岗位大练兵活动,提高政法委机关干部的业务素质和工作水平。此外,还通过支持鼓励干部自学、参加各类成人高校学习和函授学习,以及上级举办的各种短期培训班学习,努力提高干部队伍的整体素质。如平南县委政法委支持鼓励干部参加各类成人高校学习和各种培训班学习,14名干部职工中有9人达到本科文化,3人达到大专文化,其中有5人具有法律专业文凭。目前,在县市区政法委机关29名干部(不
含班子成员)中,具有大专以上学历26人,占总人数的89.66%;具有法律专业文凭15人,占总人数的51.7%。
(三)抓住机遇,积极争取,政法委机关的机构和编制得到进一步加强。“**会议”后,各县市区党委政法委抓住机遇,及时主动向党委、政府汇报“**会议”精神,积极争取党委、政府重视和支持政法委机关规范化建设工作。通过几年的积极努力,政法委机关内设机构得到进一步完善和健全,人员编制也得到进一步加强和充实,基本满足了机关正常工作的需要。目前我市各县市区党委政法委机关均与综治办、610办合署办公,人财物实行集中统一管理。政法委机关均设立了办公室、政工股、执法监督室。201*年,平南县委政法委抓住机构改革之机,及时向县委提出了增加人员编制和工作机构的请求,得到了县委的重视和支持,使政法委人员编制由原来的7名增加到14名,政法委机关内设机构由1个增加到2个,并明确将增设的综治办、610办与政法委机关合署办公。覃塘区委政法委在201*年前,只有机关干部2人(一名书记,一名工作人员),经向区委、区政府争取,201*年初增加了3个编制,201*年又增加1个编制,使政法委机关编制达到6名。
(四)采取有力措施,加大设施装备建设力度,政法委机关工作条件得到有效改善。在开展机关规范化建设中,各县市区党委政法委采取自己筹措一点,争取上级部门
支持一点,本级财政划拨一点等办法,根据工作需要逐步增加了办公用房,购置了一批汽车、电脑等办公装备,改善了政法委机关的办公条件。据统计,目前全市县市区党委政法委机关人均办公用房面积达到21.38平方米,共有汽车9辆,电话机32台,传真机5台,复印机5台,电脑15台,空调24台(其中港北区委政法委为中央空调)。特别是随着覃塘、港北、港南三区行政中心大楼的相继落成,三区政法委机关办公条件大为改善。如港北区委政法委现有办公用房11间,总面积达285平方米,人均办公面积20平方米,工作用车1辆,电话机10部,传真机1台,计算机2台,复印机1台,电视机1台,影碟机1台。覃塘区委政法委现有办公用房8间,总面积161平方米,人均26.8平方米,桑塔纳小轿车1辆,电话机6部,传真机、电脑、复印机各1台。港南区委政法委现有办公用房7间,总面积229.5平方米,人均办公面积为20平方米,工作用车1辆,电话机5部,传真机、电脑、复印机各1台,空调机6台。港北区委政法委201*年6月争取××省党委政法委支持资金5万元,自筹2万元,购买了一辆五菱面包车。覃塘区委政法委201*年争取××省党委政法委支持资金10万元,添置了一批办公设备。港南区委政法委201*年积极争取××省财政厅支持经费5万元,购买
了一辆五菱面包车。
(五)建立健全机关管理的规章制度,政法委机关工作效率和质量得到明显提高。各县市区党委政法委在加大硬件建设的同时,不断加大软件建设的力度,按照全区党委政法委机关规范化建设五年规划的要求,普遍制定了队伍管理、业务管理和内务管理等方面的规章制度,使政法委机关的各项主要工作做到有章可循,促进了机关工作效率和质量的提高。如桂平市委政法委建立了各科室工作职责11项,工作制度19项,机关内务管理制度14项,同时把各项工作职责和规章制度上墙,并汇编成册,分别发到每个干部的手上,并对制度的执行情况适时进行检查,狠抓制度的贯彻执行。平南县委政法委制订健全了协管干部制度、廉政勤政制度、请示汇报制度、内务管理制度等41项规章制度。港北区委政法委建立和完善各项规章制度33项,共550多条。
(六)积极争取党委政府的重视和支持,政法综治经费基本得到保障。各县市区党委政法委经常积极主动地向县市区党政主要领导和分管领导汇报工作,及时反映政法委机关经费困难问题,争取有关部门按照相关规定落实政法综治经费,并根据开展工作的实际需要给予一定的倾斜。桂平市委政法委通过自身努力,争取到桂平市政府将综治经费25万元、610办经费7万元、开展平安建设经费10万元、车辆加油维修经费12万元和人头办公经费每人每年2300元全部纳入年度财政预算。201*年底,争取市委、市政府拨款15万
元,其他有关部门支持10.7万元,购买了一辆25.7万元的广州本田越野车。平南县也很重视政法委机关经费保障工作,每年列入财政预算的政法综治经费达3035万元,同时每年从政法罚没款中提取4%的经费用于开展综治工作(每年约有1520万元),基本能够保持工作正常运转。
扩展阅读:县人大常委会及人大机关规范化建设工作总结
××××县人大常委会及人大机关规范化建设工作总结
为贯彻落实《自治区党委关于进一步加强和改进人大工作的决定》(桂发201*16号)、《中共柳州市委员会关于进一步加强和改进人大工作的意见》(※发201*2号)、《中共**县委员会关于进一步加强和改进人大工作的意见》(**发201*10号)及上级人大工作会议精神,进一步规范我县人大常委会及人大机关工作,加强基层民主政治建设,提升我县人大工作水平,今年以来,县人大常委会在县委的领导下,采取积极措施,大力推进县人大常委会及人大机关规范化建设工作,取得了较好的成绩。现将规范化建设工作情况总结如下:
一、高度重视,加强领导,全面推进规范化建设
(一)提高认识,加强领导。为扎实推进县人大常委会及人大机关规范化建设,常委会切实加强了规范化建设工作的领导。一是及时起草规范化建设工作实施方案,报县委批复,坚持县委对规范化建设的领导。201*年7月,县人大常委会及时研究起草了《关于开展**县人大常委会及人大机关规范化建设的实施方案》,报县委批复后下发有关部门执行。二是成立规范化建设工作领导小组,切实加强对规范化建设工作的领导。领导小组由常委会主任任组长,常委会副主任、副调研员任副主任,各委室相关领导任成员,对人大常委会及机关规范化建设工作进行领导。三是在县委的直接领导下,积极推进规范化建设各项工作。于201*年7月在县委的领导下召开规范化建设动员会,积极推进人大常委会及人大机关规范化建设。
(二)制定方案,明确要求。一是为使规范化建设的各项办法、措施更有针对性和操作性,县人大常委会多次召开会议,认真分析县人大常委会及人大机关工作中存在的困难和问题,需要
通过组织开展规范化建设的办法加以解决。同时,组织相关人员到宜州市人大机关进行了学习考察,在充分调查研究和学习借鉴外地先进经验的基础上,常委会组织人员及时起草了、制定了工作方案。二是成立5个工作组,由常委会领导分任组长,相关委室领导为工作人员,明确分工,具体负责常委会及人大机关规范化建设的各项工作,确保建设工作的顺利进行
(三)学习借鉴,创新发展,建立健全各项制度。一是认真学习借鉴外省市和兄弟县区人大好的做法和经验,同时认真总结我县实践中的好的做法形成制度初稿。二是各项制度初稿形成后,即送相关人员广泛征求意见。三是规范化建设工作领导小组多次召开会议对制度进行充分讨论,根据收集到的各方面的意见,对所编制的各项制度逐章逐条地进行了认真修改和完善。四是县人大常委会的相关制度提请常委会会议审议,通过常委会组成人员充分发表意见,集体表决通过;机关的各项规章制度提请常委会主任会议审议通过,保证制度的民主性和科学性。
(四)合理安排经费,保障规范化建设工作顺利进行。为确保规范化建设工作的顺利进行,县人大常委会安排万元专项建设经费,用于机关软硬件建设,使规范化建设工作有了可靠的经费保障。
二、完善硬件,改善面貌,提升人大办公条件
县人大常委会大力加强办公室的硬件建设,进一步改善人大办公条件。一是投入万元对县人大常委会会议、一楼会议室、机关各办公室进行装修。二是对机关各办公室布置进行统一规范,并将各委室工作职责上墙,确保办公场所干净整洁。三是投入万元在办公楼大门、一楼会议、四楼会议室分别安装LED电子屏。四是投入万元更换电脑台。五是将相关制度、常委会组成人员监督岗制作上墙。六是建立支部活动室。
三、完善制度,规范程序,提升人大工作水平
县人大常委会以规范运作、注重实效为目标,坚持求真务实和开拓创新相统一,在继承中创新,在创新中发展,有序推进常委会制度建设,先后制定和修改完善了常委会依法履有关工作制度23项,常委会党组织相关工作制度9项,县人大常委会机关相关工作制度14项。基本形成了一套内容较为全面的制度框架体系,进一步推进人大常委会及人大机关规范化、制度化建设,提升人大工作水平。
(一)规范常委会集体行权,提高会议质量和议事效率。一是修改完善了《**县人大常委会议事规则》、《**县人大常委会主任会议议事规则》、《**县人大常委会组成人员守则》、《**县人大常委会讨论决定重大事项办法》等4项制度。县人大常委会依据《监督法》等法律法规,对这四项制度中与现行法律不相符的提法或规定进行了修改。如,规范了会议材料的送审时间。根据《监督法》的相关规定,进一步明确“一府两院”提交常委会审议的报告应提前二十日送县人大常委会相关工作机构征求意见,并将会前五日送常委会组成人员预先审阅,修改为会前七日。使常委会相关委室及常委会组成人员有更充分时间为会议议题做好发言、审议的准备,提高会议效率,保证审议质量。修改后的制度更科学、更符合现行法律法规的要求。二是新制订《**县人大常委会人事任免办法》,进一步规范人事任免工作程序。将任前考试、供职表态发言、常委会组成人员提问、就职宣誓、颁发任命书等比较规范的程序和做法以制度的形式巩固下来,提高会议对人事任免的审议质量,保障县人大常委会正确行使任免权。
(二)规范监督工作,增强人大监督实效。一是根据监督法,制订7项关于监督工作的规章制度,使监督法各项规定落到实处。新制定了《**县人大常委会听取和审议县人民政府、县人民法院、
县人民检察专项工作报告办法》、《**县人大常委会国民经济和社会发展工作监督的暂行办法》、《**县人大常委会预算监督办法》、《**县人大常委会关于执法检查暂行办法》、《**县人大常委会关于规范性文件备案审查办法》《**县人大常委会代表质询案的提出和办理办法》、《**县人大常委会审议意见跟踪督办办法》等7项制度。7项制度就县人大常委会开展监督工作的内容和形式、议题的确定、审议意见的整理和交办、督促整改和公布等各个环节作出了具体的规定。制度的建立,使县人大常委会的监督工作更加规范化,同时也增强了人大监督工作实效。二是制定了《**县人大常委会县人民政府、县人民法院、县人民检察院报告工作制度》、《**县人大常委会与县人民政府、县人民法院、县人民检察院联席会议制度》2项制度。这两项制度对“一府两院”及政府职能部门向县人大常委会报告工作及县人大常委会与“一府两院”召开联席会议作出详细的规定。这两项制度的建立有利于县人大常委会与“一府两院”互相通报情况、交流意见、研究商讨有关重大问题,达成共识,促使彼此各方面的工作更加协调和默契,提高工作质量和效率;有利于实现依法监督“一府两院”的工作与大力支持“一府两院”开展工作的有机统一,更好地为我县的改革、发展和稳定服务,为努力构建和谐**服务。
(三)规范代表工作,充分发挥代表作用。制定了《**县人大常委会代表议案的提出和办理办法》、《**县人大常委会代表建议、批评和意见的提出和办理办法》、《**县人大常委会人大代表学习培训制度》、《**县人大常委会代表视察调研办法》、《**县人大常委会外出学习考察制度》、《**县人大代表辞职暂行办法》、《**县人大常委会联系和指导乡(镇)人大工作办法》等8项制度,同时修改完善了《**县人大常委会联系代表法办》。制度进一步规范了代表议案、建议的办理工作,规范了代表闭会期间的学习培
训、视察调研和外出考察等工作,对进一步加强人大代表工作,充分发挥代表作用起到积极的作用。
(四)规范党组织相关工作,提升党建工作。建立健全《党组职责》、《党组书记职责》、《党组议事规则》、《党风廉政建设制度》等9项制度。健全人大常委会党组重要工作和重大问题向党委请示汇报制度,自觉把人大工作置于同级党委领导,坚持人大工作的正确方向。健全常委会党组、支部的各项工作制度,推进相关工作规范化,提高党建工作为人大工作服务的水平。
(五)规范人大机关管理,提高机关服务水平。建立健全《档案管理》、《学习制度》、《财务管理》等14项制度,进一步规范机关日常工作。通过加强制度建设,常委会机关工作程序更加明确,工作纪律更加严明,工作作风得到进一步转变,会议服务水平、工作效能均得到进一步提升。
四、下步工作计划
人大工作的法律性、程序性都很强,规范化的关键在于制度化,用制度来规范人大各项工作,使人大工作逐步走上制度化、规范化的轨道。通过规范化建设,各人大工作制度得到逐步健全和完善,但制度不能光印在纸上,贴在墙上,更重要的是要把制度的各项规定落在具体的行动上。因此,下一步,应该着重抓好各项工作制度的贯彻和落实,使制度的规范及时转化为行动的规范。
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