优秀党务工作者先进事迹材料(工商局)

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优秀党务工作者先进事迹材料(工商局)

优秀党务工作者先进事迹材料

刘福同志1965年4月出生，1984年4月参加工作，中共党员，大专学历，现担任市工商局人教股股长，从事党务工作5年。

他爱岗敬业，热爱党务工作，在思想和行动上始终与上级组织部门保持高度一致，在工作中始终努力发挥共产党员的先锋模范作用，工作勤奋，拼搏奉献，用自己的一行一言为组织添彩，为党旗增辉。

在日常工作中，他能自觉践行“三个代表”重要思想和科学发展观思想，积极控索让干部长期爱本职工作，让群众长期得实惠的工作方式与方法，他经常深入群众，调查研究，积极思考，不断研究新时期组织工作的新思路，并总结创新，形成一套较为完善的工作方法，取得了较好的效果。

一、内练素质、勤于学习

作为一名党务工作者，贺先福同志十分注重知识的更新，充分利用业余时间和岗位锻炼的机会，不断加强马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的学习。在平时的工作中，刻苦钻研业务知识，善于敏锐洞察新的形势，准确把握时代脉搏，自觉锤炼，不断增强做好党建工作的能力。在近几年的工作中，他承担和负责完成娄底市工商局、市委组织部部署的大型活动，起草了多个党建方面材料和工作制度，特别是在201*年深入学习实践科学发展观和“创先争优”活动中，表现出突出的业务水平和工作能力，受到上级主管部门的高度肯定和表扬。

二、外树形象，严谨自律

贺先福同志时刻牢记自己是一名共产党员，牢记自己是一名党务工作者。在平时的工作中，事事、处处、时时都以优秀党员的条件来严格要求自己，约束自己，对事业兢兢业业，勤勤恳恳，表现出强烈的事业心和高度政治责任感，在广大党员干部中树立了榜样。多年来他勤奋工作，十年如一日，将自己的责任、热情、智慧和心血全部奉献于党务工作这一伟大事业。工作上任劳任怨，一人承担多人的工作量，承担党务、人事等工作，也从无怨言。我局干部职工的日常考核、教育、培养及管理工作，全部落在他的头上。他承担的工作量大，涉及面广，但他总是不厌其烦、加班加点、保质保量、有条不紊地搞好自己的工作。

三、坚持原则，恪尽职守

作为党员教育管理工作的具体负责人，贺先福同志做了大量的工作。多年来，他认真贯彻发展党员的“十六”字方针，严格落实国家工商总局“六条禁令”和省工商局“八项禁令”，坚持原则，恪尽职守，不怕得罪人，敢于开展工作，

善于做思想政治工作和群众工作，经常与党员干部谈心，营造了良好工作氛围，得到我局党员及干部职工的高度肯定。在党员发展工作中，与积极分子谈话时，总是认真细致做好思想工作，提出更高的要求，充当宣传党的知识的传播人；对不太成熟的同志，指出不足，以情动人，春风化雨，既坚持原则，又讲究方法和策略，耐心细致地说服引导，并鼓励继续努力。

四、扎实严谨，业绩突出

党务和人事工作都非常琐碎，事情多而杂。但贺先福同志没有因为工作繁多，而放松每一项工作。他有条不紊地安排好每一项事务，勤勤恳恳，踏踏实实，任劳任怨，以求真务实的态度，实事求是的精神，认真做好所负责的每一项工作。并在全体干部职工中树立了良好的党的形象。使群众感受到党的可亲、可敬，离自己很近。他也连续几年被评为优秀共产党员、优秀党务工作者。在广大干部职工心目中，他是一个大忙人，工作狂，一个任劳任怨的“老黄牛”。

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工商所先进事迹材料

扬帆远航一心为民

--xxx工商所内强素质外树形象纪实

xxx甲良工商所地处农村市场，辖区内有个体工商户250户，企业37户，集贸市场5个。近年来，该所以学习“三个代表”重要思想为指导，积极争创群众“放心工商所”，切实加强自身建设，努力提高干部素质，转变工作作风，真心服务群众，及时解决群众“急”、“难”、“怨”的问题，

取得了显著成绩。多年来，该所业务工作在全县基层工商所的综合考评中，年年名列第一位，被群众誉为“放心工商所”，被州、县工商局评为先进工商所、先进集体。采取有效措施提高干部素质

常言道：“打铁还要本身硬”，xxx为了加强内部管理，规范职工行为，先后制定了廉政制度、上下班制度、着装制度、财务制度、学习制度、岗位责任制度、人员考核等制度，通过制定各种制度，推进了工商所反腐倡廉工作，促进了工作制度化、规范化，增强了干部工作责任感，自律性和公职意识。同时，开展了向优秀领导干部汪洋湖和模范工商干部何付凯，模范公务员胡学勤学习的活动，通过学习，全所形成崇尚先进，学习先进，争当先进的氛围。为了提高干部素质向质量要效益，甲良工商所将业务培训作为一项经常性的工作，培训的内容主要包括法律法规运用知识，电脑操作，法律文书写作等，每个干部自觉将自身塑造成工商行政管理业务的多面手，全所干部学习法律法规钻研业务技能蔚然成风。通过一系列的抓教育、落实制度、实施综合监管的活动，全所干部整体素质有了明显的提高，在201*年度办理的42件案件中，没有因执法过错或程序不合法而引起行政复议和行政诉讼，受理消费者21件投诉全部调解成功。树立良好形象融洽干群关系

该所把树好“三个”形象作为加深同群众的感情，争取群众信任与支持的突破口，精心策划，充分调动内外因素，共同创建。为此，所领导率先垂范，以身作则。喊破嗓子，不如做出好样子。该所领导响亮地提出了“向我看齐，跟我走”的口号，坚持做到了“四带头”：带头学习整改，所长带头学、带头写、带头检查，由于所长年龄比较大，在电脑运用上比较吃力，所里又只有一个干部懂电脑，为提高工作效率，所长就慢慢从A、B、C学起，早上背字根，晚上学文件编辑，在所长的带动下，全所形成学习电脑的良好氛围。全所干部人人会用电脑，并通过了电脑初级考试，实现了无纸化办公。发挥了“领导带头影响人”的作用；带头遵规守纪，对所内规章制度，所领导违规违纪没有“特权”；带头公正执法，在拉网式清理无照经营活动中，所长对自己的弟媳超范围经营照样处罚无误。该经营户认为是所长的弟媳，并且只多卖了几包烟，要求所长不处罚，所长还是对其进行了300元的罚款，并对其弟媳进行了教育“你是我弟媳要支持我们工作，这次你违法我不处罚你，将后别人违法我怎么教育”，真正体现了“法律面前人人平等”；带头为群众排忧解难，为残疾人提供上门办理证照服务，甲良工商所辖区的xx市场有一残疾人叫张永秋，要开一个小吃店，所长说明办理饮食执照所须手续，在张永秋办好健康证后，所长奔波几十公里到县城为该户办理卫生许可证和营业执照，使张永秋免受奔波之苦，顺利开张营业。为群众提供了方便。所领导率先垂范，凝聚了全所人心。此外，所长十分注意抓作风转变，树“好队伍”形象。针对个别工商干部过去在群众心中“一歪二恶三办蛮”的不良形象，以作风转变为切入口，努力树立起“好队伍”形象。开展了“假如我是一名办事群众，假如我是一名经营者”的换位思考大讨论，积极引导干部职工按照“三个代表”要求检查自己的一言一行，切实解决“为谁掌权，为谁执法”的问题；开展了以“百问不厌、百答不倦、百般真心、百般真情”为主题的“四百”活动，引导群众解“扣子”，突出发展理“路子”，根据甲良阳凤盛产优质大米，工商所干部深入调查，扶持下岗职工陈如刚进行大米加工，为提高大米质量，还协助陈如刚到湖南引进稻谷脱粒机，使陈如刚走上致富道路。排忧解难想“法子”，比学赶帮争“位子”；开展了为群众讲话、同群众谈话、让群众说话的“三话”活动和“对照工商干部标准找问题、对照群众要求找差距、对照职责任务找措施”的“三对照”活动，增强了干部职工关心群众疾苦、帮助群众解疑释难的自觉性和积极性；充分吸纳农村群众和广大经营者的意见和建议，依靠群众的监督推动了干部作风转变。成立了工商所党支部和个体行业协会，深入开展党员学习教育活动，增强党员模范带头作用，加强个协工作，

该所在工作实践中，逐步探索建立了一套高效率、有特色的服务机制，不断提高了服务水平。首先是建立便民服务机制。在办公楼醒目处设置了公示牌，对收费项目、收费标准、办事程序进行了公示，开辟了下岗职工再就业绿色通道，免费为下岗职工办理营业执照，三年内免收下岗职工一切工商规费，并规定在三个工作日内为下岗职工办好营业执照。通过落实优惠政策，辖区内有5名下岗职工走上了个体经营的道路，实现了再就业，深受群众欢迎。其次是推行承诺服务机制。向社会公开承诺：“保证辖区屠商决不出售病死、注水猪牛肉，让消费者吃上放心肉，否则，由工商所预先赔偿”。在开展“打假护农保春耕”的农资专项治理活动中，该所对辖区内种子、农药、化肥等经营户进行了拉网式检查，对12名违法经营人员进行了严肃查处，收缴过期农药16件，劣质复合肥3.4吨，关闭一非法复合肥加工点，并督促农资经营户建立农资购销台帐，使农资经营一目了然，保护了农民利益免受损失。再次是实行快捷服务机制。打紧办公开支，挤出资金添置了微机、打印机等现代化办公设施，工作效率、服务质量明显提高，受到群众广泛称赞。在县局进行的群众测评显示，xx工商所的群众满意程度达98以上。深入基层调研帮助困难群众

为深入落实“干部经常受教育，群众长期得实惠”的要求，该所根据本所实际，狠抓“四个”重点，建立完善长效机制，进一步深化了创建成果。一是以了解民情为重点，建立学习调研制度。将每周一上午和周五下午定为“学习日”，坚持“一日一题，月末参加县局考核”；把每月1-5日定为深入“调查周”，全体干部职工到辖区内的服务对象和群众中进行调研，征求群众意见，分析问题根源，有针对性地解决问题。二是以帮扶弱势群体为重点，建立济弱扶贫制度。每年都要对辖区内的弱势群体进行调查摸底，建立“帮扶档案”，分期分批进行帮扶。一季度慰问烈军属个体户，二季度慰问残疾个体户，三季度慰问贫困户，四季度慰问下岗职工；每年寒暑假慰问失学儿童，并送去书学费；对联系的贫困村、贫困户长期帮扶，为他们寻求致富门路，直到脱贫致富。去年来，慰问残疾人、下岗职工、贫困户16户，为残疾人、下岗职工、贫困户、失学儿童捐资捐物近10000元。使失学儿童莫利娟、莫利晚重返校园，莫利娟、莫利晚两姐妹父母双亡，现在与年近八旬的奶奶一起生活，奶奶体弱多病，当两姐妹一个读到三年级，一个读到五年级时家中就无力支助她们上学，虽学习成绩好，只好辍学在家，甲良工商所了解情况后立即捐款为两姐妹交了学费，并决定扶持她俩直至完成学业。三是以关爱残疾人为重点，建立特别本文来自文秘114，转载请保留此标记。服务制度。实行“阳光作业增加透明力度落实过错责任追究制度和群众给工商干部打分制，彻底解决了少数工商人员"一凶二恶三拿秤砣"的作风粗暴问题。通过、公开栏、告示牌等形式将办事的依据、程序、标准及结果进行公开，实行"阳光作业"；设立举报箱，请当事人和群众对干部职工的工作态度、廉洁情况、办事水平及是否依法行政进行监督，改变了过去少数干部"吃、拿、卡、要"的现象；执行上班着装制，上班时间必须着工商制服，在进行行政执法时必须向当事人出示行政执法证：实行处罚公示制，对受处罚的单位或个人进行公示，增加执法的透明度。想群众之所想帮群众之所需

xx工商所辖片区有2乡1镇、50个村、51190人、95以上是农民，如何保护农村消费者的合法权益、促进农村经济发展，促进农村产业化调整，该所针对农村消费市场的实际情况，积极建立完善农村消费者投诉网络。

针对农村的广大农民文化少、自我保护意识差、属消费者中的弱势群体，有的不认识假冒商品、买了假冒商品不愿投诉，自认倒霉的实际，大力宣传法律法规。为此该所加强在农村宣传《消费者权益保护法》、《贵州省消费者权益保护条例》、《产品质量法》等法律法规，宣讲如何投诉，工商部门、消费者协会受理投诉的条件。使12315深入人心，使农村消费者学会投诉、敢于投诉。

为方便农村消费者投诉，该所在片区交通比较方便的29个行政村，利用村委办公室和办公电话设立投诉站,公布投诉电话，制作投诉卡，将所长、工作人员的工作责职、联系电话、投诉方法、公布在卡上，方便群众投诉。对设立投诉站的村委领导班子进行常识性培训，使他们可以调解一些简单的消费纠纷，并能做好投诉记录。遇到比较复杂的纠纷及时向工商所反馈，使消费纠纷解决在萌芽状态。

为保护群众利益，该所建立打假维权制度。利用“12315”投诉电话，加大了打假维权力度，做到了“有诉必接、有报必查、有假必打”；并根据商品季节性特点，突出每个季度打假维权的侧重点，每年一季度开展食品打假整顿保障群众过好春节，二季度开展打假护农保春耕活动保护农民利益，三季度开展汽车配件打假保交通安全行驶，四季度开展装饰建材打假保群众放心装修。

通过建立农村12315投诉网络，在村级投诉站调解消费纠纷35件，该所到村调解3件（其中种子纠纷1件、变质食品纠纷1件、短斤少两1件），发现案件5件（其中短斤少两2件、出售过期变质商品2件、超范围经营1件）为消费者挽回经济损失3.5万元。通过调解和查处这些案件，维护了农村消费者的合法权益，树立了工商机关维权的权威性。二00四年六月九日工商所201*年总结

＊＊＊工商所201*年工作总结

201*年，我们在县局党组和＊＊＊镇政府的正确领导下，面对创建海峡西岸经济区、推进斗尾港区建设带来的严峻挑战，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以深化工商行政管理现代化建设为重点，以“两甘”“两重”精神为动力，注重教育，强化责任，改革创新，扎实工作，全面推进市场监管的科学化、综合执法的专业化、消保维权的网络化和队伍建设的规范化，圆满完成了各项工作任务。特别是优化区域发展环境、市场监管改革、消保维权建设、深化“食品放心工程”等工作取得了新的突破，得到了政府和有关部门的充分肯定，受到了辖区社会各届的一致好评，展示了＊＊＊工商的良好形象。

截止到201*年11月底，辖区登记注册企业140户，个体工商户638户。其中私营企业开业12户，个体工商户开业85户；完成企业年检户，吊销户，年检率，个体工商户验照户，吊销户，年检率。处罚案件共办案30件，罚款128350元，入库105600元。

201*年，我们完成的主要工作集中体现在七个方面：

（一）积极推行分级分类管理和“网格化”监管模式，实行片长监管责任制，市场监管改革取得了新的突破

一是推行了市场分级分类管理和“网格化”监管模式。201*年，我们围绕市局“企业信用分类监管施行办法”，结合辖区市场主体多、地域面积广、监管力量相对薄弱的特点，在充分调研、积极实践、认真总结的基础上，稳步推行市场分级分类管理和“网格化”监管模式，将辖区划分二大片区，每一片区再划分为二个小片，即划分为4个监管“网格”，把每个“网格”落实到1名监管干部，使每个监管干部明确了监管地域类别和监管行业、分级分类企业数、个体户数和市场数；明确了监管内容、监管标准和监管周期。实践表明，分级分类管理和“网格化”监管模式的实施，较好地解决了责任不明确、重点不突出、监管不到位的问题，解决了长期制约巡查效能低下的“三个矛盾”，即监管任务过重与管理力量相对薄弱的矛盾，工商所工作量过大与工作成效相对较低的矛盾，考核工作过多过细与责任追究难以落实的矛盾，使责任主体更加清晰，监管重点更加突出，巡查效能更加提高。

二是推行了“动态经济户口管理系统”。今年，我们继续围绕市场监管改革，取得县局支持，配备了8台电脑，建立并完善了“动态经济户口管理系统”；2名信息管理本文来自文秘114，转载请保留此标记。员积极参加县局信息股组织的各种工作模块的培训，为“网格化”监管模式的顺利推行提供了强有力的制度和技术保障。，为巡查干部充分利用“经济户口管理”软件这个工作平台，及时修改、补录、删除电子数据，使“经济户口”数据更加完善和准确，实现了工商所、县局两级动态系统数据的稳定传输。目前，我们利用该系统打印颁发个体工商户《营业执照》85份，并完成了各类主体分级分类工作，及经营主体的数据采集录入和巡查记录单的录入等工作，至11底，辖区内经济主体被划分为A类企业147户，个体680户，B类企业4户，个体4户，C类企业1户，AT类企业16户，个体62户，CT类企业1户。

三是推行了信用监管机制。今年，我们继续完善企业信用档案，采集、录入信用数据户，其中市级信用企业户，县级信用企业户，重守企业户。同地加大对本地商标申报市级省级的推荐力度，目前被评为市级知名商标的个，省级个。继续引导非公经济健康发展，转变工商职能，推进社会诚信建设，开展创建“无假货市场”活动，今年共有户企业，户个体因售假被处罚并由A类级别降为B类、C类。

（二）扎实推进执法专业化进程，依法行政、文明执法取得了较大进步

一是初步理顺执法机制，强化了执法责任。认真落实《行政执法职权及案件处罚权限划分实施办法》，建立了以各片区巡查，全所查案，小片长为主办的查办案件体系。根据执法专业化要求，选取3名办案水平比较好的同志办理大或疑难案件，增加办案力量；明确主办案件的职权和责任，及时与案管系统实现有机对接，控制办案时限，落实执法责任；加强“公物仓”建设，罚没财物管理和处置更加规范有序，真正做到案有底，物有存；组建了情报网络系统，扩大了案件来源，提高了案件信息的及时性和真实性，今年通过举报经查属实的案件达件；实施办案奖励制度，对数额较大、疑难案件进行一定奖励，激发了大家的办案热情。二是规范执法行为，提高了办案质量。我们每周组织一次业务学习会议，认真学习《行政处罚案件管理办法》、《行政执法职权及案件处罚权限划分实施办法》、《泉州市工商局行政处罚听证简易程序》《省局行政处罚“三级九档”裁量意见》等规范性文件，明确了执法依据、执法范围、执法权限、执法程序、执法责任和执法监督。严格使用“案管系统”软件，实现文号网上自动索取，，较好的解决了干部执法过程中的随意性、滥用权力和执法不到位等问题。201*年，我们利用该系统立案个，结案个。积极做好案件复议和听证工作，促进办案质量的提高。

三、强化整规，规范市场经济秩序

围绕群众关注的市场热点难点问题，采取有力措施，加大执法力度，积极深入地开展整规活动，以食品、盐业市场、商标侵权行为为查处重点，认真开展“红盾”执法大检查；同时结合辖区特点，加强对网吧、地下加油点等重点行

业的监管，严厉查处假冒伪劣商品，取缔无照经营，切实净化市场内外环境，促进公平竞争，确保广大群众安心放心消费。

（一）加强食品安全监管。上半年，严查含有“苏丹红”一号的食品，下半年，加强对禽类及其制品的监管，严禁市场活宰禽类，严防禽流感的发生。我们强化每日巡查、每店必查、每样必检的食品监管要求，切实加强食品安全监管工作。共出动执法人员80人次，执法车辆25辆次，检查经营户250户，各种食品、饮料、保健品、粮油、禽类制品共60个品牌的系列产品，无发现有问题的食品。我们的做法是：首先是做好食品安全宣传教育活动，在农贸市场分发预防禽流感知识宣传单，执法人员还深入食品加工企业就食品安全监督管理办法进行现场讲解宣传，要求企业认真落实食品安全监管制度，同时设计制作了“食品进销货台帐”、“食品安全自查情况记录”等文书，指导经营户按食品安全监督管理办法“十条措施”要求，一个一个制度建立起来，一个一个措施落实下去；其次是加强食品检测，加大“餐桌污染”治理力度，配备专门检测人员，定期对蔬菜、水产品、冻品、猪肉、熟食等食品的检测，做到每周二日检测，节假日一日一检测，并及时公布检测结果；三是加大市场巡查力度，充实巡查人员，做到每日一巡查，确保巡查到摊到店，严防有毒食品上市流通，及时纠正和查处各类经济违法违章行为，当场查处销毁变质饮料瓶，色素超标儿童食品袋；四是在加强对集贸市场上市商品检测的基础上，建立商品预警机制，确保不合格商品限期退市。（二）严厉查处商标侵权行为。加大查处力度，特别是对服装专卖店等商标侵权易发的经营单位进行重点检查。今年共查处2起销售侵犯“梦特娇”注册商标专用权服装的案件，罚没金额6500元，侵犯“红牛”商标饮料1起，罚没金额1000元。此外，组织全体人员认真学习《商标印制管理办法》，学会运用新的法规来规范商标印制市场，查处非法印制商标活动。（三）强化安全生产检查。一是开展对辖区内五十人以上酒店的专项检查，分别对消防安全设施不齐全、卫生情况较差的酒店发出3份整改通知，限期抓好整改。二是进一步加强对加油站的监管。对许可证件到期，须进行改制才能继续取得经营许可证的个体加油站发出催办，限期办理有关手续。三是继续强化对液化气市场的检查，对各经营主体在经营过程中所存在的一些安全隐患责令限期整改。

（四）认真贯彻国务院《无照经营查处取缔办法》，继续开展无照经营整治。201*年共取缔无照经营户，查办无照经营案件件，罚款万元；变无照为有照户，无照经营整治取得了决定性成果。立案查处小乍镇南赛村海头二起无照经营柴油的地下加油站，对小乍镇前锋海头的两家无照零散经营的家庭小加油点予以坚决取缔，并捣毁＊＊＊镇莲城一家地下加油库。。

（五）加大对网吧的查处力度。一是注意收集信息。分别从巡查发现，文化站、公安、边防等职能部门信息共享，走访各村委会调查了解以及群众、同业经营者举报等多渠道收集辖区“黑网吧”的基本信息；二是加强实地调查摸底。执法人员花费大量时间、精力实地探查，准确掌握了辖区“黑网吧”的地理位置、开业规律、经营规模和确切数量，逐一绘制了详实的分布示意图。三是主动汇报。在做到“敌情”明了的基础上，＊＊＊工商所主动向＊＊＊、小乍两镇镇政府汇报有关情况，多方争取有力支持；四是联合查处。经过周密部署，惠安＊＊＊工商所会同文化站、公安、边防等职能部门集中优势兵力，实施精确打击，开展了声势浩大的网吧专项整治活动。＊＊＊工商所立案查处“黑网吧”6家，查扣（封存）用于提供互联网上网服务的电脑主机53台，取缔“黑”网吧2家；五是严厉处罚。发现一起，处理一起，取缔一起，加大“黑网吧”从业经营者的违法成本。

（六）开展盐业市场专项整治。根据各级盐业市场专项整治部署，＊＊＊所在4月中旬组织主要力量认真做好当地盐业市场的调查摸底，并根据辖区实际情况，分阶段分重点开展了盐业市场大检查。一是对原小乍盐场的盐田进行回访检查，确认已完全废停；二是对辖区内食盐批发企业、零售商店、超市等经营单位进行检查，经查实，＊＊＊辖区内食用盐进货主渠道是福建省盐业公司惠安支公司，未发现无照经营及经销私盐现象。三是6月15日至18日，＊＊＊所组织对明秀街、崇贤街、乍兴街、前锋街18户经营户经销加碘盐的检测中，未发现将不符合食盐标准的盐产品冒充合格碘盐销售的单位和个人。

五、全面落实“执政为民，以人为本”本质要求，消保维权工作得到了明显加强

一是加强消保网络化建设，推进了消保维权工作。建立了以分局12315投诉举报中心为中枢，市场科、消保科为依托，执法队为保障，工商所为落脚点，与消协分会联动的消保维权工作运行机制，明确各自职责规定，强化12315对社会信息的综合分析和利用，对重大、紧急问题的调度指挥权，初步实现了消保维权工作的程序化、网络化。为了使各级消协真正成为消保维权的主力，主动承担起消保调解、法律宣传任务，把一线执法人员从大量的调解事务中解脱出来，集中精力去巡查办案，我们按照“还权于消协，退位于监管”的工作思路，大力加强消协分会建设，招聘了8名调解员，培训后全部充实到12个消协分会，强化了调解力量。针对现阶段投诉举报多、调解难度大、解决时间长的特点，在11个工商所设立了投诉、申诉调解室，统一调解室配备，统一调解员着装，统一调解工作流程，改善了调解环境，增强了与投诉者的亲和力，提升了调解质量和速度。截止到201*年10月底，区消协共受理各类投诉4436件，已办结4400件，办结率99.19，为消费者挽回经济损失467万元，支持消费者到法院诉讼130件。

按照“成立协会，促自律；规范合同，促维权；承诺社会，促诚信；树立品牌，促发展”的原则，我们以降低辖区房屋中介投诉率为突破口，倡导并成立了辖区房屋中介、建材、美容美发、酒吧、服装等行业自律协会，发挥了行业协会在规范经营行为中的自我约束、自我规范作用，探索出了一条消保维权的新路子。去年下半年，辖区房屋中介行业自律协会在全市率先向消费者做出了“不成交不收费”、“先行赔付”和“房源保真”的承诺，受到了消费者的广泛欢迎。

二是加大消保维权宣传力度，提高了公民维权意识。区消协以《消法》颁布10周年为契机，以“营造放心消费环境年”为中心，广泛开展了消保维权进“四区”、“青少年维权岗”等活动，扩大了社会影响，提升了消协地位。“3.15”期间，12个消协分会在12家商场超市、6个社区、8个市场举办了现场咨询宣传活动，接待咨询3450人次，发放宣传材料23600余份，现场为消费者解决投诉20余起。

三是深化“食品放心工程”，安全消费环境得到了明显改善。去年，我们在全面推行鲜肉“场厂挂钩”、蔬菜“场地挂钩”制度的基础上，认真落实《北京市食品安全监督管理规定》，举办了全区130家重点食品经营单位参加的食品安全培训班，在东苇路等市场将牛羊肉、熟食、豆制品实行“场厂挂钩”制度，实现了市场监管关口“前移”。按照“全程监控、全程追溯”的原则，提出了商场、超市落实“食品放心工程”九项要求，对现场加工类食品建立全程备案制度，保证了现场加工食品安全，并在辖区37家商场、超市，20家农贸市场设立了食品安全信息员，初步建立起了不合格食品快速下架工作网络，确保严重危害人民群众身心健康的食品“4小时下架”。市场科、消保科等部门督导35个市场建立了食品质量检测机构，比去年同期增长了1.5倍；培训了435名市场管理员和鲜肉复检员。

以把食品检测车建成“工商110”为目标，充分发挥食品检测车在搜集案源、协助执法、威慑不法分子等方面的作用，为落实《食品放心工程》提供了快速反应手段。截止到201*年10月底，分局检测车共出动135车次，对188家商场超市、市场、餐饮企业抽检3969个样次，向相关科所转移案件线索36件，发出限改通知书21件。

（四）认真贯彻“三个代表”重要思想，优化发展环境工作取得了显著成效

201*年，我们在全局开展了“实践‘三个代表’，优化发展环境”专题教育，提高了全体人员对优化环境重要性的认识，服务意识有了明显增强。分局领导亲自组织有关科室研究制定了《优化区域环境，促进经济健康发展十四条措施》和《应对“非典”影响，促进辖区经济发展十六条措施》，朝阳区政府进行了全文转发，北京市政府对《十六条措施》进行了摘要转发。狠抓两个《措施》的贯彻落实，集中解决影响企业投资、经营、发展的一些问题，促进了区域经济发展。去年，朝阳区净增企业13000户，其中注册资本在1000万以上的企业210户。区私个协会围绕区中心工作，急会员所急，想会员所想，在服务会员、加强行业协会建设、改善区域发展环境方面做出了突出贡献，受到了朝阳区陈刚区长的高度肯定。一年来，区个私协帮助5户急需资金的企业贷款3000万元，为会员提供法律咨询46次，协调解决纠纷21起，挽回经济损失200余万元；组织辖区部分私营企业参与了一系列经贸洽谈，达成了13项合作协议；组织优秀私营个体企业开展了“工商一日”活动，并与《朝阳有线电视台》共同制作了“我与改革同行”四集系列专题片，展示了朝阳工商形象，增强了投资者的信心。

积极推行“整体型服务”，对注册资本1000万元以上的企业设立专人接待，提供制做相关文件、申报材料、专项审批指导、相关法律法规咨询等整体服务。全面落实“首问负责制”和“首办负责制”，树立了接待窗口的良好形象。扩大“绿色通道”，对辖区重点工程和重点项目，做到快事快办，快办快结。稳步推进“虚拟办公”，设立留学人员专用接待窗口，入园企业已达84户。加强个体登记改革，将个体座店登记权限下放到工商所，个体经济发展明显加快。将居民住宅楼内设立企业条件再次放宽到27个行业，促进了私营企业数量上的增长，为区域经济涵养了税源。截止到201*年7月底，仅享受此项政策的企业就有2300户，创造税收3000万元。加快“非典”后期展销会的审批速度，对手续齐全、条件具备的展销会2个工作日内完成审批，办理展销会登记证数比“非典”前增长了2倍。（五）大力加强基层干部队伍建设，干部的履职能力得到了进一步提高

一是落实“四往”精神，基层现代化建设水平有了提高。去年，我们继续深化“双达标”活动，引入考核、讲评、奖励和动态管理机制，推动了争创“达标示范工商所”活动的深入开展。加强两级服务平台建设，建立并落实了与服务平台相适应的责任制和考核制度，发挥了服务平台在受理投诉、年检、咨询、对外宣传等方面的作用。按照“分工细化”的原则，我们进一步调整了工商所内部机构设置，突出了巡查和办案重点，为落实“网格化”监管提供了组织保障。加大对工商所建设投入力度，一批设施齐全、统一规范、环境优美的工商所脱颖而出。

二是加强教育培训，干部的业务素质有了提高。按照市局提出的“分局机关专业型、工商所复合型专业人才”建设要求，本着缺什么、补什么、训什么的原则，我们采取了以业务科室为主，以科带所的培训方式，全面加强教育培训，提高了干部的岗位技能和履职能力。企监科主动到各工商所授课，对新开发的两个系统操作程序进行培训；登记科组织窗口人员坚持每周一进行业务学习，全年开展技能竞赛3次；广告科以“以案说法，以干代训”的方式，分6期对12个基层工商所干部进行了业务轮训，受到了基层的欢迎；法制科以评审案卷为切入点，对70多名法制员及部分科所长进行了集中培训；人教科组织了八期电子政务培训班，385名干部参加了培训，合格率达到了98，干部的计算机应用水平得到了进一步提高。三是加强各级班子建设，科所长的“两个能力”有了提高。去年，我们重点加强了对科所长的管理与培养，坚持每季度召开一次科所长工作调度会，以书面汇报、集体打分、集中讲评的方式，促进了科所长领导单位全面建设和解决问题的能力的提高。多次召开科所长工作研讨会，摆问题、找重点、拿对策，提高了抓主要矛盾的能力。注重后备干部的培养，完成了49名副科级干部测评排队和处级、科所级后备干部的测评。落实责任追究制度，进一步规范了领导行为。

四是加强党风廉政建设，干部队伍管理水平有了提高。认真落实国家工商总局和市局制定的“六条禁令”，层层签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设责任制延伸到了基层。认真开展“提高服务水平、提高工作效率”专题教育活动，组织全局干部围绕“假如我是一名投资者”展开了大讨论，从10个方面进行自查自纠，增强了对“双提高”活动重要性和紧迫性的认识。以“一月一案”为载体，深化“党风廉政建设宣传教育月”活动，举办了“党员领导干部廉洁从政知识测试”和“预防职务犯罪知识竞赛”，广大干部增强了廉洁意识，规范了从政行为。依据市局有关要求，积极开展行政执法效能监察，对12个工商所的行政执法情况进行了效能监察，发现并纠正了一批问题；随机抽查各业务科室档案73份，督导了行政审批行为的规范化。

坚持以人为本的管理原则，制定了《干部队伍管理暂行办法》和《奖金发放办法》，严格考勤制度，引入了激励机制，实现了“刚性管理”与“柔性管理”的有机结合，干部队伍管理的民主化、科学化程度日益提升。

（六）积极贯彻市局“三不倒”要求，防治“非典”工作取得了决定性成果

去年，我们面对突如其来的“非典”疫情的严峻挑战，积极贯彻市局提出的“人员不倒、工作不断、秩序不乱”要求，迅速成立防治“非典”领导小组，制定了《分局处置突发事件三级预案》，落实领导带班值班、执法队24小时备勤、“两点一线”工作方式等一系列强有力的措施，打赢了这场没有硝烟的特殊战争。在抗击“非典”的斗争中，我们投入13万元，给全局人员购发了防护用品和预防“非典”药品；在登记窗口采取了“延期登记”和“发号入院、露天等候、分批办理”的服务方式，保护了工作人员和办事群众，实现了全局人员“零感染”。在做好防治工作的同时，分局领导与相关部门多次走访慰问私营企业和市场，送去了25万元预防“非典”物品。积极参加朝阳区开展的献爱心活动，向抗击“非典”一线的白衣天使捐款15800元，对9名奋战在抗击“非典”前线的本局干部的家属进行了慰问。密切关注“非典”时期的市场动态，及时采集数据信息1400余条，为有关领导决策提供了数据支撑。针对“非典”时期辖区市场一度出现波动，哄抬物价、制售假冒伪劣防“非典”物品、虚假宣传等侵害消费者合法权益、扰乱首都市场秩序行为，分局12315和各业务科、工商所、执法队等单位本着从重从快查处的原则，快速受理、查处“非典”案件49件，罚没款18万元，维护了非常时期的市场秩序，有力地配合了首都抗击“非典”斗争。（七）始终坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针，全面建设取得了长足进步一是狠抓党团组织建设，党支部战斗堡垒作用和党团员先锋模范作用发挥比较好。去年，机关党委通过讲党课等形式，加强党支部书记队伍建设，提高了党务工作能力；开展了“实践‘三个代表’，保持党员先进性”专题教育，增强了党员意识；组织132名群众开展评议党员活动，促进了党员队伍自律；举办了35名入党积极分子培训班，发展预备党员11名。去年“七一”期间，通报表彰了6个先进党支部和40名优秀共产党员。重视团的工作，发挥了青年突击队作用。201*年分局团委荣获朝阳区“五四团委”称号。继续深化创建首都文明行业活动，推动了分局“三个文明”建设持续健康协调发展，有2个工商所荣获朝阳区“青年文明号”单位，3个科室和工商所荣获北京市“青年文明号”单位，一个单位和两名个人分别荣获“朝阳区劳动奖章”和“行业技术能手”称号。积极参加市局举办的第二届“红盾文化节”活动，在登山、羽毛球、演讲等比赛中获得了优异成绩。二是狠抓信息和宣传报道工作，在树立朝阳工商良好形象方面唱响了主旋律。据统计，截止201*年10月底，全局有201条信息被国家工商总局、市局和市、区两级政府采用，近600篇稿件被首都媒体采用，唱响了主旋律，打好了主动仗。

三是狠抓理论调研工作，在解决实际问题上发挥了桥梁作用。去年，全局共撰写调研文章120余篇，被各级采用50多篇次，采用率达到了47，解决了市场监管改革、消保维权、规范市场秩序、创建学习型工商等工作中遇到的难点、热点问题，为各项工作顺利开展提供了发挥指导和前瞻性作用。

四是狠抓安全防事故工作，确保了重大节日、敏感时期的车辆、人员安全和稳定。201*年，我们之所以能取得以上成绩，主要有以下几点经验体会：

一是加强了各级领导班子建设，保证了工作顺利开展。分局各级领导讲学习、讲政治、讲正气，民主气氛浓，团结协作好，工作效率高，在落实上级决定、指示方面坚决、彻底。坚持抓大事、抓根本、抓方向，对重点工作进行专题调研，集中精力突破，成为完成各项工作、推动全面建设的坚强核心。

二是坚持解放思想、与时俱进，确立了整体发展思路。去年，我们围绕市局提出的创建“三大格局，六大体系”方略，结合朝阳区和自身实际情况，制定了“四化一促”发展思路。这个思路体现了首都工商行政管理现代化建设要求，适应了朝阳区“三化四区”发展趋势，成为统领全局干部思想、凝聚人心、鼓舞干劲、指导行动的总纲。

三是学习教育广泛深入，打牢了思想基础。去年，分局领导和部分科、所长参加了市局和朝阳区组织的“三个代表”重要思想培训班、外出学习考察等活动，拓宽了视野，提高了政策理论水平；在全体人员中开展了“立党为公，执政为民”、“优化发展环境”和“两甘”、“两重”、“两高”等一系列针对性较强的专题教育，提高了广大干部对工商事业的认识，增强了做好本职工作的责任心和自豪感。

四是鼓励争优创先，营造了工作创新环境。创新是推动工商事业不断发展的根本途径。201*年，我们在市场监管改革方面，推行了市场分级分类管理和“网格化”监管模式；在消保维权方面，设立了一批投诉、申诉调解室；在年检工作方面，各工商所推出了“电话预约年检”、“上门年检”、“集中年检”等方式。这些创新，提升了服务水平和质量，带动并促进了各项工作任务的完成。

五是突出工作重点，实现了工作协调发展。去年，我们针对突如其来的“非典”疫情和大事多、任务重、标准高、时间紧、人员少的特点，围绕“四化一促”发展思路和优化发展环境这个中心，进一步优化人力资源，加强部门协作，发挥整体优势，在抗击“非典”、市场监管、专项整治、取缔无照经营、优化区域发展环境、落实食品放心工程、加强消保维权等方面取得了显著成绩。与此同时，我们注重各项工作的协调发展，实现了工作效率的最大化。六是完善监督机制，保障了工作责任落实。去年初，我们成立了工作落实督导小组，采取“不定时间、不打招呼、不限形式”的检查方式，督导各单位工作落实。去年年中，我们开展行政执法效能监察，规范了执法行为，提高了文明执法和市场监管水平。积极推广高碑店工商所的做法，在工商所建立了市场巡查绩效考核制度，每月公布一次，每季考核一次，实现了量化管理、奖勤罚懒，达到了落实职权、落实责任的目的，调动了一线人员工作的主动性和创造性。

201*年，是我们对一系列改革措施加以巩固、完善，对新赋予的职能进行把握、拓展的重要一年，也是扎实打基础、整体求进步、再创新辉煌的关键一年。在新的一年里，全局广大干部职工要在市局党组和朝阳区委区政府的领导下，紧紧围绕分局工作重点和奋斗目标，务必保持清醒的头脑，务必保持谦虚谨慎的作风，务必保持锐意进取的精神，解放思想、与时俱进，开拓创新、努力工作，为首都工商行政管理事业现代化建设和区域经济发展做出新的贡献！

“人民满意工商所”事迹申报材料三

工商所地处城区，辖区内共有8个农贸市场和专业市场、11个摊区。全所共有干部职工27名，其中党员12名。面对着人员少、辖区广、任务重的实际情况，该所干部职工没有怨言，齐心协力，克服种种困难，圆满完成了上级领导交办的各项工作任务，连年被市、县工商局评为先进工商所，也曾获市工商系统“十佳”-

工商所、省工商系统“百佳工商所”和共青团省委及共青团市委“青少年维权岗”先进单位的殊荣；先后被县委、县政府、镇党委政府以及市工商局授予先进单位、先进集体。面对荣誉，该所没有自满，也没有停止

不前，而是将此作为争创“人民满意工商所”，争创一流工作业绩的动力，并从本所实际出发，始终以“依法行政、服务人民、奉献社会，争创一流”为宗旨，以“人民满意不满意”为标准，把“内强素质，外塑形象”作为工作的重中之重，把造就一支政治合格、作风过硬、业务精通、敢打硬仗和群众称赞的职工队伍放在首位，在争创“人民满意工商所”工作中谱写出了新的篇章。

思想换位清风来

为了争创“人民满意工商所”，提高“红盾倾情发展，卫士护航远行”的工商服务品牌，该所从培养和增强全体干部职工的服务观念和意识着手，针对群众普遍关注的问题，展开了“假如我是经营者，假如我是办事人”的大讨论，通过思想换位，干部职工将心比心，提高了“当公仆”、“为他人，为社会服务”的自觉性。首先是建立便民服务机制。在工商所办公楼醒目处设置了公示牌，对收费项目、收费标准、办事程序进行了公示，开辟了下岗职工再就业绿色通道，免费为下岗职工办理营业执照，三年内免收工商规费。其次是推行承诺服务机制：一是在市场内悬挂了“凡在市场内买到瘟、病死猪肉，由工商部门代为索赔”、“经检验、检疫合格上市的猪肉请放心使用”等横幅；二是在市场内张贴“我严格把关，你放心消费”等宣传标语；特别是“代为索赔”的承诺，在全市工商系统属首举。三是实行“阳光作业：一是通过公开栏、告示牌等形式将办事的依据、程(来源：文秘114）序、标准及结果进行公开；二是设立举报箱，请当事人和群众对干部职工的工作态度、廉洁情况、办事水平以及是否依法行政进行监督；三是执行上班着装制：上班时间必须着工商制服，在进行行政执法时必须向当事人出示行政执法证；四是实行处罚公示制，对受处罚的单位或个人进行公示，增加执法的透明度；五是聘请党政、企业本文来自文秘114，转载请保留此标记。、个体工商户代表作为服务监督员，增加执法的透明度。这些工作的开展，拉近了工商所与人民群众的距离，工商干部成了群众的贴心人。真切感受到了组织的关怀，感受到了社会主义大家庭的温暖。

争创满意尽全力

为了争创“人民满意工商所”，该所竭尽全力，狠下功夫，在严格网格化管理模式的同时，进行了人力资源的重新整合，让每位干部职工都能人尽其能，为满意工程添砖加瓦，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需。真真切切为人民办实事。针对枇杷、草莓、葡萄等水果无固定销售场所的实际困难，该所组织人员到本县水果种植基地进行实地考察，研讨，了解，制定了帮扶计划，专门开辟了农民水果销售场地，解决了农民销售水果难的问题，广大果农十分满意。

为保护群众利益，该所一是充分发挥12315网络化建设作用，保障12315网络平台的畅通，在辖区设信息联络员20名，按照“承诺社会，促诚信；树立品牌，促发展”的原则，对商品备案共选定了3000户；二是加大12315维权宣传力度，提高了公民维权意识。开展了12315进校园、进社区，设立了“青少年维权岗”，发放了“青少年维权卡”；三是深化“食品肉放心工程”，在各农贸市场悬挂了“凡买到病死猪肉找工商所索赔”等横幅。对肉类食品建立了进销台帐，经营户与市场办公室签订了承诺书，保证了肉类食品的放心消费。另外利用“12315”投诉举报电话，加大了打假维权力度，通过努力，广大群众的维权意识得到了极大的提高，工商所处处为人民群众办实事、办好事的呼声也不断的提高。

执法为民情满怀

在争创“人民满意工商所”工作中，该所坚持“四制二查”制，在不断完善经济户口和网格化管理模式的同时，加大了各类专项检查的力度。在开展“护农专项检查中，该所对辖区内种子、农药、化肥等经营户进行了拉网式检查，查处了农机（打谷机）不安全，有安全隐患的不合格农机产品案2件，及时排除不安全的因素。确保广大农民能购买放心、满意的农业机械。在对放心肉食品的专项检查中，查源头，堵缺口，让注水肉及瘟、病、死、母猪肉及注水牛肉没有市场，并加大了查处假冒伪劣的力度。

总之，该所全体干部职工以饱满的热情，在努力践行科学发展观的同时，以“人民满意不满意”为标准，堂堂正正做人，勤勤恳恳做事，扎扎实实行动，认真履行着党和人民赋予的职责，用他们的实际行动诠释着一曲曲让人民群众“满意”的颂歌。

工商所执法经检先进材料

执法经检先进材料-依法行政和谐监管

几年来，**工商所行政执法办案工作取得了一定的成效，特别是在***年，在仅有**名同志的情况下，全所办案工作不仅得到“量”的突破，而且实现了“质”的提高，有力促进了全所执法效能的提高。

**年，我所查办案件数量和罚没金额增长较-

快。据统计，从**年至**年，全所查办的经济案件数分别为**件、**件、**件；入库罚没款分别是**万元、**万元、**万元。**年的罚款数达**万余元，是**年的**倍，创下全所办案工作的历史新高。同时，查办案件的渠道得到拓宽。据统计，**年，全所共立案查处案件**件，其中无照经营案就占案件总数的**；**年，全所共立案查处案件**件，其中无照经营案占案件总数的**；在前两年中除了无照经营案外，最多只涉及到商标广告案，所有查办的案件种类单一，涉及领域窄。**年，我所拓宽了监管领域，全所共立案查处案件2*件，上万元的案件就有**件，分别涉及建筑、水电、废旧汽车收购、货物托运等行业。

着力“三点”，是行政执法顺利进行的前提。

强化行政执法，维护好市场经济秩序是工商部门的法定职责。工商部门要做到不辱使命，确保履行职能到位，就必须在监管执法的广度、深度和力度上下功夫，真正做到在领域上拓宽、在层次上深化、在力度上加大、在效能上提高。我所结合实际，牢牢把握“重点”，抓住“热点”，攻克“难点”，切实加大了工作力度，实现了监管执法的新进展。

牢牢把握“重点”，重拳出击，严厉查处和打击各种制售假冒伪劣商品的违法行为。按照“分级负责”和“辖区负责”的责任制，实行划片分段，所管片，人管段，一级抓一级，层层落实，将监管任务和责任落实到岗，具体到人。重点围绕关系人民群众身体健康和生命财产安全的食品、药品、烟酒、拼装汽车等，先后进行了元旦春节、儿童食品、苏丹红1号、校园周边环境、硫磺笋等专项检查行动，有效地遏制了市场上经营假冒伪劣食品的行为。

紧紧抓住“热点”，开展各类专项整治执法行动。根据社会和人民群众反映强烈的热点问题和市场经济秩序问题比较多的重点行业、重点场所、重点商品组织开展数次专项整治执法行动。结合实际，采取一个时期突出一个重点，卓有成效地开展了声势浩大的“红盾打假护农保春耕”、“食品、药品打假保健康”、“打击拼装车保安全”、本文来自文秘114，转载请保留此标记。“整治黑网吧”“收购拆解报废汽车”等一系列专项整治执法行动。

着力攻克“难点”，切实加强查处无照经营工作力度。由于我所监管城区，个体户更换频繁，无照经营屡查不禁，因此，在日常监管工作中，我所以查处取缔无照经营为重点，规范经营行为，维护公平竞争。**年，查处无照经营**件，案值**余万元，罚没**万元。

具备“二点”，是行政执法顺利进行的基础。

古人云：吏不畏吾严,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公;公则民不敢慢,廉则吏不敢欺。公生明,廉生威。因此，具备“公与廉”是行政执法的前提。这一点就充分体现在新棉工商所干部的身上。

在消费者维权工作中，**工商所从不以利小而不为，并且注重宣传工作。无论是官还是民，无论是本地人还是外地人，无论是九元钱还是一万元，我们都做到一视同仁，不偏不帮，能站在公正、公平的立场为每一个消费者维权。因此从“九元钱的维权”到“喜事不喜，商家培起”，从“大年三十忙维权”到“十分钟到场，一百个满意”这些新闻的报道，都足以让消费者们明白：新棉工商所的全体干部是值得他们信任的，是他们消费维权的好帮手，是保护他们生命安全的卫士。因此，当消费者有什么困难、有什么纠纷或者发现假冒伪劣商品时，都愿意向**工商所举报或申诉。例：在一次九元钱的消费纠纷调解中，消费者无意中说出了在他家附近有一个工厂每天切割钢板的声音，扰得她坐卧不安，就问工商所管不管躁音扰民的事。我所本着“有诉必接”的原则，立即派执法人员前往调查了解，发现并查处了家住乐山市的王某在未取得水利部水工压力管道制作安装许可证的情况下，擅自进行水工压力管道的制作安装的违法行为。在查处该案中，当事人为了逃避处罚，又是请客又是送礼，但我们严辞拒绝，做到不手软，不留情，力排阻力，依法予以严处。我所全体干部这种公与廉的做法让经营者们看到了工商部门违法必究、执法必严的威信。所以，后来就出现了经营者周某主动到我所投案的场面。我们通过对查处无照经营水工压力管道案件的启发，继而开展了对该行业的专项检查，检查中又相继查处类似案件3起，从而以点带面各个击破，做到查办一个案件，规范一个行业。仅此行业共罚款5.2万元。我们严格执法，执法到位，靠严格公正的监管执法体现出了法律的尊严，树立起了工商部门的执法权威，建立了人民群众的的信任，有力地维护好市场经济秩序。

加强“三个协调”，是行政执法顺利进行的保障。

首先是加强内部团结协作。坚持办案中的一查一登记，一案一分析，一日一说清，一周一交流，一月一小结，以及特殊情况及时反馈和处理等制度，加强了执法办案信息的沟通。

其次加强与相关部门的协调，创造了良好的执法环境。如废旧汽车收购一案中，我所与公安局配合密切；在禽流感、猪链-

球菌疫情防疫工作中，我所又会同县卫生防疫站、畜牧等部门，召开有关行业会议，对禽产品销售经营者外出进货实行备案管理，切实维护消费者的合法权益。

其三，加强与当地党委政府的沟通。虽然我们只是一个小小的工商所，但在执法办案中仍会出现一些不理解和出面说情的现象，例如：我所在查办**某公司在**擅自制作安装水工压力管道时，就有一些领导认为这些企业很难引进，而工商部门说查就查，说罚就罚，这不是得罪了财神爷吗？了解他们的心态后，我们通过局领导与相关领导取得联系和沟通，主动汇报案情，从维护地方经济秩序的角度充分阐明执法办案的意义及处罚的正确性，让他们认识到，要创造良好的经济环境，首先是需建立公平竞争的经济秩序；要发展水电立县这一地方经济，首先要注重水电安装质量。因此，我们争取到了主动，赢得了地方党委、政府的理解和支持，顺利的对此公司这一违法行为进行了查处。

和谐执法，是行政执法顺利进行的需要。

以人为本，和谐执法也就是要人性化执法。其表现在：平时巡查时发现可能出现违法行为的时候要及时制止，不等违法事实发和后再去查处。对一般违法情节较轻的要重在教育，以教育为主，不要动不动就罚款，对于建法情节比较严重的违法行为，则要根据当事人违法事实及造成的危害程度，正确运用法律法规，充分考虑当事人的实际情况，掌握好处罚幅度，另外就是在处罚之时，一定要对当事人讲明其本文来自文秘114，转载请保留此标记。违法事实及造成危害的后果，使其警惕，从而达到惩诫的目的，使当事人心服口服。案件终结后，要及时进行回访，回访时要实事求是，注意考虑和维护当事人的合法权益。注意了解当事人的需求的意图，有无继续违法的可能性，或是否有困难需要帮助。其表现在发案初期，要着重宣传守法经营和依法行政，督促当事人配合执法人员的调查。在调查阶段，则要根据当事人的违法事实，掌握时机，在适当的时候，要严厉指出当事人的违法行为及危害性，要使其警醒。在回访阶段，要实事求是，注意考虑和维护当事人的合法权益，注意了解当事人的需求和意图，有无继续违法的可能或是否有困难需要帮助。

例：在对不按期验照的个体工商户的查处过程中，常常遇到本人因病住院、孩子、家属、亲人住院去照顾未顾及验照的，我所经研究认为这些均属正当理由，只要其能提供相应的证明文件，可以不处罚款；在处理部分无照经营时，因这些经营者是下岗职工，考虑到他们家庭困难，其就业也是为社会减轻负担，我们专门将这部分人的名单和情况向县局作了汇报，对这部分人从轻或者免予处罚。对确有特殊原因的，我们也会在法律法规允许的范围内减轻对当事人的处罚。如在查处一个违法生产加工水工压力管道案件过程中，对当事人王某发出了处罚款***元的行政处罚告知书，告知期间，当事人外出时发生车祸，使自己和妻子受伤，其弟死亡，我们得知情况后，主动、及时地向本局案审小组和法制机构及局领导作了汇报，最终对当事人给予了从轻处罚***元，当事人对工商部门的从轻处理一再地表示感谢，并表示石棉有这样的人性化执法环境，在此经营也会感到放心、踏实。

以上是我所的一些工作简况和体会，我们所做的工作离上级部门的要求还很远，与兄弟工商所相比仍有很大的差距，但我们有信心不断进取，继续拓宽执法领域，努力使全所执法办案工作再上新台阶

工商所副所长述职述廉报告

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尊敬的各位领导、各位代表：

大家好，我受***县工商行政管理局***工商所委托，现就***工商所在履行工商行政管理职能职责、遵守廉洁从政以及本所人员在维护市场经济秩序、加强党风廉政建设等方面开展的工作和存在的问题以及今后的努力方向向大家作如下汇报：

工商机关作-

为市场监管和行政执法部门，肩负着促进经济发展、维护市场秩序的重任，不断创新市场监管理念，积极营造安全、和谐的消费环境、为促进社会的公平和正义，构建社会主义和谐社会做出应有努力，我所在市场监管中，始终坚持用科学发展观统领各项工作的全局，把促进科学发展作为履行市场监管职责的出发点和落脚点，把握“监管只是手段而不是目的”的原则，尽责尽职抓监管、尽心尽力促发展。

首先是积极促进各类市场主体健康发展。发展多种形式的集体经济，支持非公制经济发展，大力支持外商投资企业健康发展，我所共注册个体工商户登记300多户，引导企业注册8户。

农业丰则基础强、农民富则国家盛、农村稳则社会安、“三农”问题始终是全党工作的重中之重，是构建社会主义和谐社会的关键所在，我所在镇党委、政府和县工商局的领导下，以切实维护农民利益、促进农民增收为着力点，紧紧围绕爱农、护农、帮农行动，铲除坑农、损农、害农行为，以整顿规范市场经济秩序、营造公平竞争的市场环境为切入点，着力解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，扎实推进社会主义新农村建设，“红盾护农”行动取得阶段性成果。近几年，共开展“红盾护农”专项行动75次，出动执法人员200多人次；检查农资经营主体82户，查处农资经营案件30多件，罚款5000多元，案值10多万元。

积极促进农村经济发展、紧紧抓住“三农”这个工作重心，推进社会主义新农村建设，加强商标注册宣传，引导农民通过注册农产品商标和地理标志。在本辖区内共引导商标注册2户。一是***土家族自治县天然富硒食品开发有限公司的“天赋”商标，二是******空心李果园场的“***空心”商标，通过商标注册提升了企业知名度，带动了经济发展，实现农民增收，真正实现商标富农，政策支农、本文来自文秘114，转载请保留此标记。权益保农。

积极支持发展农村经纪人，以促进农业生产和市场需求的衔接，推动农村经济结构调整，促进农民增收，积极开展合同帮农工作，扶持发展多种形式的订单农业，发挥农业龙头的带动作用，实现农业增效。农民增收，做好登记工作，依法赋予其市场主体合法，以促进农业生产市场化、产业化、规模化发展。

积极支持做好就业和再就业工作。在市场准入政策支持、收费减免、提供服务和优化市场环境等方面采取措施，促进经济发展与扩大就业的良性互动，从落实国家优惠政策以来，我所共为下岗失业人员免除登记费2400元，免收个体工商业户管理费36000元，免费登记下岗人员120户。

指导行业协会加强自律。以***商会为代表，充分发挥行业协会在构建和谐社会中的自律作用，以及政府联系群众的桥梁作用，指导协会努力构筑消费教育和咨询服务，引导教育经营者守法经营，引导消费者理性消费，共调解消费纠纷50余起，利用各种媒介引导消费者自觉抵制假冒伪劣商品，当自身权益受到损害时及时向消费者协会投诉，并及时向有关部门举报经营者的违法行为，充分发挥12315行政执法网络的申诉举报，案件查处，调解纠纷等功能，建立健全科学决策，确保市场监管快速反映提高效能。

大力推进企业个体信用分类建设，进一步规范市场主体行为，通过制定企业信用等级分类标准，完善企业信用数据库，全面反映个体企业信用状况，根据企业不同的信用等级实施不同的监管措施，加快‘金信工程’建设，实施有效监管，通过管理把经营户划分为ABCD四等，其中A等为优秀，共210户，D等15户。

继续推进商品制度改革，以食品和涉及消费安全的商品为重点，主要以农村为重点区域，加大对制假售假的打击力度，以农资打假为重点，保安全生产，以食品打假为重点，保安全消费，让消费者安全消费，放心消费是保障社会安定有序的前提，加大对农村市场的监管力度，严历打击以“送货下乡”为名销售假冒伪劣商品行为，认真查处涉农违法广告和虚假“致富信息”，防止农民上当受骗，保护农民的合法权益不受侵犯。

推行政务公开，增强工作的透明度，全面推行“阳光工程”，首先成立阳光收费工作领导小组，以分管副镇长为组长，人大代表、政协委员，工商执法人员、个体理事、社会义务监督员为成员的领导小组。通过阳光收费和阳光执法，规范执法行为，杜绝三乱行为。

全力以赴支持地方经济发展，始终坚持地方党委政府的领导不变，首先招商引资，改善投资软环境得到很好发展，共引进企业16户，安排本地劳动就业人员60余人，增加地方财政税收。其次是积极配合有关部门开展“整脏治乱”活动，共出动人员30余人，出资经费300多元，发资料等.巩固“整脏治乱”取得的成果，并落实新的实施方案，协助计生部门搞好个体工商业户的计划生育工作，免收困难计生政策户管理费1500元，同时协助政府搞好两基验收。

遵守廉政纪律、严格执行“六项禁令”，始终学习《惩治和预防腐败体系实施纲要》，加强廉政文化-

建设，坚决杜绝“三乱”行为发生，拒吃宴请5次、拒收礼金300元，构建和谐工商、法制工商，打下基础。

虽然我所在开展各项工作中取得了一定成绩，但仍然存在客观方面的问题。一是无照经营行为依然在部分地方存在，侵害消费者权益行为时有发生，人民群众消费意识较淡薄。二是部分消费者盲目投资无预见性。三是我们的监管力度有待加强。四是我们与服务对象的交流较少。这就需要我们在今后的工作中，以饱满的热情和脚踏实地的工作作风，积极投身于市场监管之中，更好地为经营者和消费者服务；在维护好市场经济秩序的同时，加大法律法规的宣传力度，提升消费者的维权意识，全心全意为***人民服务。我相信在镇党委、政府和县工商局的正确领导下，为构建和谐***，创造平安***，实现小康***的经济社会全面发展，做出新的更大的贡献。对基层工商所转变职能的调研分析

基层工商所，是全市工商行政管理系统最基层的单位，是工商行政管理工作的前沿，在整个工商行政管理工作中具有非常突出的基础性地位和作用。我市基层工商所如何转变职能，实现重心下移、“小局大所”的战略目标，以适应新时期、新形势对监管执法的要求？课题组在组长吕东裕局长的率领下，通过外调与内研、座谈与函调相结合的方式，进行了深入的调查研究，较为-

全面地掌握了全市基层工商所的现状，找出了基层工商所转变职能的主要障碍，并在学习和借鉴深圳、广州基层工商所监管新模式基础上，形成了我市基层工商所转变职能的思路和对策。现报告如下：

一、我市基层工商所的现状（一）基本情况

截至２００２年１１月，全市１５个工商分局共设７３个基层工商所，９１７名工商干部，占全市工商干部总数的约５４．０４％，如剔除开发区、保税区、大榭和科技园区分局，即在１１个分局中占干部总数的６２．４７％。７３个基层工商所直接管理企业５６４０６户，个体工商户２０５３５４家，分别占全市内资企业（包括私营企业）总数的６６．８１％、９５．７５％。（二）所处地位

１．市场监管和行政执法的基本力量从整顿和规范市场经济秩序，开展专项整治行动来看，几乎所有的工商系统部署的或其他部门需要工商配合的，无一例外需要基层工商所抓落实，只有基层工商所将专项整治要求落到了实处，专项整治的效果才能体现，专项整治的最终目的才能达到。从经济违法违章案件查处情况看，２００１年１２月至２００２年１１月，全市基层工商所共查处经济违法违章案件１２１７８件，其中大案１４１８件，罚没款３２２８．６７万元，分别占全市总数的８７．０７％、７７．６６％、７８．８５％。

２．涉及工商行政管理的法律、法规和政策的最终执行者基层工商所必须掌握所有的有关市场准入的法律、法规和政策，直接负责辖区个体工商户的登记，并要及时为群众提供有关内资企业的注册登记要求，做到热情服务和“一口清、一口准”。必须熟悉有关市场交易、市场竞争的工商行政管理法律、法规和政策，了解有关综合管理的规范性文件，做到既要及时查处各种经济违法违章行为，又要及时将不属于工商部门查处的案件准确移送到相应的职能部门，还要积极配合当地政府、有关部门进行综合管理；必须综合运用商标、广告、合同等职能为辖区企业做好相关服务。

３．工商队伍整体形象的直接体现本文来自文秘114，转载请保留此标记。

基层工商所全体干部常年工作在市场监管和行政执法的第一线，工作条件最艰苦，工作任务最繁忙，工作对象最直接，工作环境最复杂。基层工商所人员素质的高低、队伍形象的好坏、依法行政的程度、服务地方经济的效果，直接影响着市场经营主体对工商行政管理工作认不认同、地方政府对工商行政管理工作支不支持、人民群众和人大代表以及各级领导对工商行政管理工作满不满意，直接关系到整个工商队伍的形象和社会地位。二、影响基层工商所职能转变的瓶颈影响我市基层工商所职能转变的因素是多方面的。经分析归纳，主要集中表现为“四个不适应”：

（一）队伍整体素质与市场经济条件下市场监管执法要求不相适应

新时期、新形势对市场监管和行政执法提出的要求越来越高。随着市场经营主体多元化、市场经营方式多样化、市场监管环境复杂化和经济违法违章行为高科技化等等，均使工商行政管理队伍特别是一线监管人员面临更严峻的考验。而基层工商所队伍整体素质难以适应。１．思想观念跟不上时代的步伐

有些基层干部仍然啃老本，习惯于简单的执法方式，依法行政观念不强。２．队伍年龄偏大，干部老化现象严重

目前，基层工商所干部平均年龄达到３８．４０岁，其中，３０岁以下１５５人，占基层工商所干部总数的１６．９０％；３０－３５岁１９７人，占２１．４８％；３６－４５岁２８４人，占３０．９７％；４６岁以上２８２人，占３０．７５％，全市基层工商所平均年龄在４０岁以上的有１９个。３．文化层次和学历水平不高

大专以下学历的１８９人，占２０．６１％；大专学历的６１７人，占６７．２８％；本科学历的１０９人，仅占１１．８９％；研究生学历的４人，占０．４４％。

４．知识结构不合理，特别是法律、计算机专业人才缺乏，复合型人才则更为奇缺。

在全市基层工商所中，法律、计算机专业毕业的具有本科学历的分别为６人和１４人。至于既懂经济管理又懂法律，能熟练操作计算机的干部更是凤毛麟角。（二）内部职能分工与监管执法任务不相适应

目前，除极少数基层工商所自行对内部职能实现综合、巡查、办案分组管理外，绝大多数基层工商所在内部职能分工和人员安排上，基本照搬分局内设机构设置，分局有多少内设机构，基层工商所就有多少对应线上的分工，实现以线为主，分兵把手，很不合理。与此同时，近年来，上级机关部署、开展专项整治工作比较多。１９９９年、２０００年除连续开展“百日执法大行动”和２００１年开展整顿和规范经济秩序四阶段专项整治外，还有其他专项整治穿插其中；２００２年除集贸市场集中整治外，其他专项整治也达１０多项，而且每条线每年都有１－２项专项执法任务，同时，无论是集中整治还是专项执法，都要有计划、有部署、有总结，任务重，要求高。在人员有限的情况下，只能疲于应付，-

有些专项整治往往雷声大、雨点小，甚至流于形式，导致行政执法成本高，行政执法效果却不理想。随着监管执法任务越来越重，基层工商所内部分工不适应性越来越突出。（三）现行监管执法模式与监管执法的要求不相适应新时期、新形势要求基层工商所逐步适应监管社会主义大市场的要求，建立起以“经济户口”管理制度为载体，以工商巡查为手段，以信息化技术为支撑，全方位的、动态的、长效的科学监管体制。而目前，基层工商所仍然停留在原有的传统的监管模式上。这种监管模式的主要弊端为：

１．监管方式陈旧市场办管脱钩后，有些基层工商所对商品市场的监管仍然采取驻场式的静态管理；部分基层工商所虽然实行了巡查制，由于巡查重点不明确，也是巡而不查；大部分基层工商所干部对市场整治仍然习惯于传统的运动式、突击式、阶段式的整治；对经济违法违章行为更多的是事后查处，缺乏事前预防、动态监督的意识和手段，科学、长效的监管方式还没有确立。２．执法手段落后

截止到２００２年１１月，全市基层工商所配备汽车１３５辆，计算机５７８台，平均每个所拥有汽车１．８５辆、计算机７．９２台；平均每个工商干部拥有汽车０．１５辆、计算机０．８台。车辆配备不能适应基层工商所巡查的需要，计算机性能也不适应办公自动化的需要。此外，由于缺乏必要的技术手段，基层工商所在打假方面仍然凭经验判断和处理，对农产品农药超标鉴定，更显束手无策。３．在监管范围上

基本上仍然停留在以有形市场和对一些小规模企业的违法行为的处罚为主；经济违法违章案件的查处上，仍然停留在以传统的商标侵权、假冒伪劣等案件为主，而对房地产、保险业、新兴的电子商务等无形市场的监管缺乏有效手段和相应本领，监管领域狭小，科技含量很低。（四）上级赋予职权与上级工作要求不相适应

上级机关和社会各界都要求基层工商所监管执法职能到位，年年要有所创新，以有效整顿和规范市场经济秩序。而基层工商所因自身职权的限制，难以有较大作用。

本文来自文秘114，转载请保留此标记。１．资金自主管理使用权有限

基层工商所除规费收取奖励外，包括干部工资、奖金等在内的绝大部分经费均由分局统一划拨，基本没有其他什么财务自主权，难以用物质手段来调控和改变多干、少干、不干一个样的局面。

２．干部管理权缺乏

基层工商所所长只负责对干部职责分工、日常管理，而对干部的考核、奖惩没有相应的权力，最多只有建议权，直接影响到激励约束机制的建立和完善。部分干部在工作上是所长大催大干、小催小干、不催不干，甚至催也不干；有些工商所所长部署工作时还要靠关系、看情面行事；有的干部甚至抱着“大功不立，小错不犯，不求有功，但求无过”的应付心态，对群众不热情，对工作不热心，推诿扯皮，敷衍了事。三、关于我市基层工商所职能转变的建议（一）总体目标

转变我市基层工商所职能，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“忠于职守，勇于负责，清正廉洁，执法如山”的要求，紧紧围绕改革和发展这条主线，尽快实现“四个转变”，努力把基层工商所建设成为“小局大所”、“小局强所”，成为监管社会主义大市场的排头兵。

（二）从实际出发，努力实现基层工商所职能四个转变

根据充分发挥工商行政管理职能作用的要求，基层工商所要努力实现以下四个转变：１．在基层工商所内部职能分工上，要由按工商行政管理职能进行分线负责的方式转变为以块为主、分片负责、综合管理的内部分工机制基层工商所内部职能分工，既要符合市场监管执法的实际，又要处理好与分局相关职能科室的关系；既要彻底改变以往线状设置方式，又要体现新时期、新形势下基层工商所职能实际，按照“精简、统一、效能”的原则，合理地调整基层工商所内部分工。鉴于基层工商所人员比较少、工作覆盖面广的实际，应以“巡查办案为一体，内勤登记于一身”为基本指导思想，对全市基层工商所统一内设组织的设置，明确各组的职责，实现内勤与外勤分离、登记注册职能与执法监管职能分离，工作内容各有侧重，工作标准各有所别，以提高运作效率和监管效能。

具体设想，全市基层工商所统一下设综合管理组、巡查监管组，其中巡查监管组可以视情分为一组、二组、三组。综合管理组主要职责：（１）受理辖区个体工商户的开业、变更、歇业、注销申请并核发营业执照；（２）受理辖区内个体工商户的营业执照的年审换照和企业年检；（３）负责辖区“经济户口”的分类归档、各种规费的收取；（４）承担内勤业务；（５）负责同分局机关

工商所所长事迹材料

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同志，男，汉族，年通过竞争上岗走上领导岗位至今，始终担任县工商行政治理局工商所所长、党支部书记。作为一名工商基层领导干部，同志具有较强的业务、组织和协调能力，能摔领全所干部职工务实创新，增强同志之间理解，使集体的凝聚力和向心力不断提高。他工作兢兢业业、任劳任怨，作为工商所所长、党支部书-

记能够率先垂范，以榜样的力量带动干部职工共同为工商事业拼搏，以出色的工作业绩和严谨的工作作风赢得了职工的尊重。一、与时俱进，不断提高自身素质随着工商行政治理体制的不断深化，以及市场经济体制的改革的深入，工商工作形势日新月异，对工商工作者所应具备的素质提出了更高要求。作为基层党员领导干部，能够迎难而上，不断自我加压，努力汲取各方面知识。他除了积极主动把握各种学习机会，参加各类集中学习外，还能挤出业余时间，潜下心进行自学，在政治学习方面，他认真学习了“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中全会精神等政治理论知识，从而使自己更牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步提高了运用党的基本理论解决实际问题的水平；在业务学习方面，他学习了《国务院大力发展非公有制经济的若干意见》、市场经济法律、法规和相关知识、办公自动软件、经济户口软件等业务知识，并将业务学习与工作实践紧密结合，不断学习新知识、新技能。

二、廉洁自律，认真开展党风廉政建设工作

身为基层领导党员干部，深知“其身正、不令而行，其身不正、虽令不行”的道理，自觉遵循清正廉洁、克已奉公的行事原则，严格按照党员领导干部廉洁从政若干准则约束自己，遵守机关的各项规章制度，要求别人不做的自己首先不做，要求别人做到的自己首先做到。他摔先垂范、为人师表，认真开展本所党风廉政建设工作，履行工作职责，按照“一把手负总责，分管同志各负其责”要求，把党风廉政建设与工商工作结合起来进行部署、落实、检查及考核，切实贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，努力寻找党风廉政工作的落脚点和着力点：

（一）通过教育引导，努力提高干部的思想素质。将先进性教育和警示教育的开展有机结合在一起，除经常组织职工学习任长霞、牛玉儒等先进人物事迹外，还组织观看李嘉庭案件等警示教育专题片，通过正反典型的强烈对比使职工受到深刻触动，收到了良好的教育效果。

（二）积极开展行业纠风工作。为强化内部制约，促进行风的好转，从提高服务质量、完善岗责体系、强化执法监督、加强廉政建设和恪守职业道德等方面组织开展纠风工作，通过聘请特邀监察员，充分发挥外部监督的作用。

（三）不计个人得失，亲自查办案件。人人有三亲六戚，又在地方工作，查经济案件是得罪人的工作，避之惟恐不及，而且作为工商所所长、党支部书记，有具体分管工作的同志本主办，不需要亲力亲为，但他却从不计较个人得失，对群众来信、来电及上级转办的案件，无论案件的大小，都亲自指导或参与案件的查办，确保案件及时准确结案。三、提高基层政务治理水平，努力为工商工作服务

单位经费捉襟见肘，为保障工作的正常运转，精打细算，完善财务治理制度，把好经费支出关，将有限的经费用到刀刃上，在保证办公资金及不发生新欠的前提下，积极协调各方面资金，不断添置必要办公设备，完善办公设施。办公室的信息工作由于重视不够，曾一度处于全县系统落后地位，上任所长后，认真主持制定信息工作考核办法，并严格监督执行，通过经济追究和与部门目标评选相挂钩的双重方法，起到奖勤罚懒的效果，切实调动了职工拟写信息的热情。岗位过错追究及执法检查工作由于起步较晚，也存在着许多问题和不足，所长积极协调，加强与系统先进工商所的交流和沟通，及时取长补短，促进了工作质量的提高。

四、强化经济户治理

为打造信用体系治理工作，本文来自文秘114，转载请保留此标记。终一丝不苟，在不断总结以往经验的基础上，进一步强化治理，推进工作再上新台阶。

（一）注重经济户口的日常治理工作。通过进一步明确岗位职责，完善工程规程，落实执法责任追究工作，规范了经济户口日常治理工作，确保各项制度的贯彻执行。认真了解把握每个岗位的工作规程，做到心中有数，检查办照工作程序是否符合要求，确保营业执照审批万无一失。

（二）加大经济户口日常检查和专项检查工作力度。通过积极组织开展对私营企业、个体工商户经营情况的日常、专项检查，及时发现存在问题并进行纠正和处理，加大对私营企业、个体工商户违法、违章行为的处罚力度，堵塞、避免坑害消费者行为的发生。

（三）强化市场商品准入关工作。通过集中、日常宣传，向社会各界普及市场经济法律、法规，并与县局消费者投诉中心建立消费者投诉电话网，同时加强对经营者进货台帐的治理，鉴定《商品（服务）质量责任书》，增强市场经营主体诚信经营，创造良好的市场环境。几年来，同志取得了较大的工作成绩，但他仍没有满足，更没有停滞不前，而是在工作上精益求精，以更大的热情积极投身工作，无论面对的将是鲜花与掌声，还是荆棘与坎坷，同志都决心执着前行，为工商事业的发展贡献个人全部力量。

工商所长工作心得体会

浅谈如何当好一名工商所长

工商所是工商行政管理系统最基层的一级组织，属于区县工商局的派出机构，直接具体地执行国家相关的工商行政管理法律法规，发挥工商行政管理的职能作用。工商所的管理水平高低，关乎工商机关的形象,在很大程度上也影响到党和政府的形象。工商所长作为工商所的核心，既是指挥员，又是-

战斗员，一个好的所长就是一面旗帜，对工商所的发展起着至关重要的作用。下面就如何当好一名工商所长，谈一谈个人的肤浅认识和体会。

一、注重学习，提高素质。新形势下的工商工作要求工商干部必须具备较高的政治素质和业务素质，而作为“兵头将尾”的所长，更要在加强学习，提高个人综合素质上下功夫，努力适应工商工作需要。一是要加强政治理论学习，时刻保证政治上的坚定性，学会用党的理论分析处理问题，明确政治方向，提高政治鉴别力、增强政治敏锐性，在大是大非面前做到头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。要加强世界观改造和党性锻炼，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念，提高抵御各种不良思想侵袭的能力。二是要加强业务知识的学习。业务知识是一名工商干部的“看家本领”，所长要自觉带头学习好，只有自己学会弄懂了，才能带领全所干部认真执行党的政策和国家的法律法规，严格依法行政，使全所人员成为政治强、业务精、作风硬的战斗集体。三是要加强对上级指示要求的学习。要结合本单位的实际，完整准确地理解和把握上级精神，真正把上级精神吃准吃透，用以指导工商基层工作实践。四是要加强多学科、多领域的学习。要充分利用网络、电视、报纸报刊等媒介，开阔视野，主动学习新知识，掌握新技能，全面提升自身综合素质，努力将个人塑造成为能适应不同工作需要的复合型人才。

二、讲求民主，促进团结。作为基层所长，要切实提高对民主集中制重要性的认识，坚持民主集中制下的集体领导和分工负责制度，既不能搞“一言堂”，也不能搞“群言堂”。一是要谦虚谨慎，不要傲气。工商所长，无论是从处理好内部关系讲还是从处理好与监管对象的关系讲，都必须谦虚谨慎，戒骄戒躁。一旦沾染了官气，滋生了傲气，就不可能保持清醒理智的头脑，最终会因听不进正确的意见而脱离群众，铸成错误。因此，千万不要以为自己是所长就高人一等，更不要以为自己有点能力，就唯我独尊，自恃高明，不把别人放在眼里，对别人的意见不屑一顾，妄加驳斥。二是要集思广益，不要本文来自文秘114，转载请保留此标记。主观臆断。一个人的能力再强、水平再高，也总是有限的。只有将所里工作人员的积极性调动起来，聪明才智发挥出来，才能增强决策的科学性，减少工作的失误。因此，作为所长，一定要有很强的民主平等、协调共事的意识，遇事和大家多商量、多沟通，经常性地交流思想、交换意见，调动工作人员主动出主意、想办法。要通过自身的民主作风，创造一种使大家敢讲真话、实话、心里话的良好氛围。三是要心胸宽广，不要小肚鸡肠。作为所长，一定要有一种容人、容事、容话的宽广胸怀，能够听得进各种不同意见，善于与有不同意见的同志合作共事。要严于律己，宽以待人，少一点猜疑之心、嫉妒之心、怨恨之心，多一些理解之心、关怀之心、友爱之心，使大家能够在和谐的环境中心情舒畅地开展工作。

三、严于律己，树立形象。工商所长必须加强党性修养，认真实践党的宗旨，以身作则，廉洁自律，并且要努力做到“四慎”：慎权。要牢固树立正确的权力观，慎重对待手中的权力，把党和人民赋予的权力用在为党勤奋工作，为群众办实事上，决不能利用权利谋求私利。慎微。从小节不保到大节有失，是一个量变到质变的过程。因此，任何时候都要做到大处着眼，小处着手，防微杜渐，勿以善小而不为、勿恶小而为之。慎欲。一个人的欲望是无止境的。欲如火，不遏则燎原；贪如水，不遏则滔天。个人的贪欲只是一时的满足，而换来的可能是自己和家人永生的痛苦。所以任何时候都要经得起各种诱惑的考验，铸起拒腐防变的牢固防线，做到“常在河边走，就是不湿鞋”。慎独。“头上三尺有神灵，身边三尺有众生”。要加强自我监督，自觉做到领导在与不在一个样，有人知道与无人知道一个样，有人监督与无人监督一个样，时时刻刻把自己的言行管住管好。

四、当好榜样，做好示范。我们常说“喊破噪子，不如干出样子”、“榜样的力量是无穷的”。一个所的人员，其能力水平参差不齐，要想建设一个政治硬、作风好、业务精的战斗集体，所长必须当好模范，起好示范带头作用。要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，扎扎实实地做制度的表率、学习的榜样、业务的尖子、廉政的楷模、工作的典范，使自己的人格魅力不断提升，用自身的勤学、苦思、善管、肯干，感召他人、影响他人，带动所里人员勇于吃苦、乐于奉献、敢于碰硬、大胆创新，这样，我们的工商所工作才会产生无穷的动力，才能不断跃上新的台阶。

五、善于协调，加强沟通。工商工作政策性强，涉及面广，需要方方面面的大力支持和协作，这就要求工商所长在日常的工作中应注意摆正自己的位置，摒弃自己是垂直部门的思想观念，主动协调各方关系，大力营造一个全社会理解工商、关心工商、支持工商的良好氛围。首先要尊重、服从、服务于当地党委政府，经常主动汇报工作，积极落实完成党委政府交办的工作，从而提升工商所在党政领导心目中的地位，争取更

大的发展空间。其次要搞好与相关单位的协作，加强联系，相互尊重，相互依赖，密切配合，通力合作，为工商所的工作创造良好的外围环境。三是要搞好与监管对象的关系，决不能动辄以“管理者”自居，要切实树立为人民服务意识，要发挥个私协会、消费者协会的作用，既要维护他们的权益，又规制他们的违法违章行为，对于他们的违法违章行为，既要大胆处理，又要让他们知错能改。四是要搞好与上级领导和相关股室的协调。对上级领导在感情上要公平一致，不能亲此疏彼、阳奉阴违、谄媚取宠，坚持多请示、多汇报，按时保质保量完成领导交办的各项工作。对各股室的业务工作，要积极做好配合，对于业务上的事要多报告、多请教，取得他们的支持和帮助，力促所里的工作上台阶。

六、明确职责，抓好落实。工商所的工作是“上头千条线，下面一针穿”，作为所长，如何在繁杂的工作中理出头绪，最大限度地调动所内人员的工作积极性、主动性和创造性，不折不扣地贯彻落实和执行好党的政策和国家的法律法规，确保上级下达的各项工作目标得到落实，这在目前大部分工商所普遍存在着人员少、管区宽、任务重的客观现实困难情况下，的确是个不容回避的难题。我认为，要重点把握好以下几点：首先，要明确每个人的岗位职责，要针对每个人的特点和能力状况，合理界定岗位职责。其次，要将各项工作任务细化分解，落实到人、到月，使人人肩上有担挑，增强工作人员的责任感、紧迫感和压力感。第三，要抓住关键，总揽全局，对待工作要学会弹钢琴，分清工作的轻重缓急，做到统筹兼顾。日常工作要长计划、短安排、重落实、多督促、细检查、勤总结，遇事要向领导多请示、多汇报。第四，要严考核，奖勤罚懒，奖优罚劣，力避在单位形成“干好干坏一个样、干与不干一个样”的不良局面。

七、力戒空谈，务实肯干。目前我们的工作重点放在了监管执法上，工商所的工作以创“五无监管区”为基础，既有虚的内容，更有实的工作要做，作为一所之长，要真抓实干，追求实效，有头有尾，有始有终，做到不达目的决不罢休；对上级布置的事，要雷厉风行，当日事当日毕，决不能因为其它事多就拖着不办；也决不能一味地坐而论道，说空话，寻找客观理由，强调各种困难，为做不好所里的工作任务作辩解，而只能是俯下身子，同全所人员一道，冷静分析情况，制定方案，采取措施，既要能做好一名指挥员，又可当好一名战斗员，以务实的工作作风，同本所的干部深入监管一线，埋头苦干。唯有这样，才能带出一个务实肯干的工商所队伍，也才能把上级局和当地党委政府赋予的工作任务完成好。八、强化管理，务求创新。管理是一个所长无法回避的问题，工商所长应当要能管并且要善管。一要抓好制度管人。基层工商所不需要去研究如何制定出多么完美的制度，而只需要将上级的有关制度结合本单位实际认真加以落实，我们强调所长要以身作则，模范执行各项制度，这样才能服众，才能令行禁止，让制度实实在在地发挥管人管事的巨大效应。二要力求工作创新。创新是推动工商行政管理事业进步的灵魂，是学习实践科学发展观的重要内容。作为基层工商所长，知识要不断更新，视野要不断开阔，经验要不断丰富。只有自身素质提高了，才会有创新的追求，才会有创新的本领。日常的工作中要增强创新意识，探索创新路子，总结创新经验，只有创新，工作才会有新起色、新发展。基层工商所的工作常规性、重复性较多，巡查、受理、调解、查处，日复一日，年复一年。工作没有创新就会照搬照套，循规蹈矩，枯燥乏味无活力。在加强工商队伍建设，行政监管执法等各方面都面临着许多新情况、新问题，只有不断研究新情况，解决新问题，运用创新手段推动各项工作前进，才会出色的完成上级交办的各项工作任务，才能更好地做好一个工商所长。

201*年工商局工作总结及201*年工作打算

201*年，在市局和县委、县人民政府的正确领导下，我局全体干部职工团结一致，勤奋工作，开拓进取，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，按照总局“四个统一”、省局“三个到位、六个好”及-

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09年6项重点工作目标和县委政府的中心工作要求，通过深入学习实践科学发展观活动的开展，认真落实责任政府四项制度，积极创建“阳光工商”，围绕工商如何转型问题，狠抓内部建设和规范化建设，积极推进我县各项工商行政管理工作的开展，为维护我县正常的经济秩序做出了应有贡献。

一、努力营造经济发展环境，认真组织管理工商企业和从事经营活动的单位、个人的登记注册，对其登记注册事项及经营活动进行监督管理，服务各类市场主体加快发展。

我局认真落实对社会的承诺，在全面推进政务公开公示的基础上，加强窗口建设，优化服务机制，完善登记制度，制定了《××县工商行政管理局强化市场准入服务指导工作方案》，提升了服务经济发展的水平。201*年，全县新发展内资企业15户；新发展个体工商户2117户，从业人员2140人，注册资金7417万元；新发展私营企业88户，从业人员520人，注册资金12903万元；新登记注册农民专业合作社10户，成员135人，出资金额1154.81万元。

全县目前共有登记在册的内资企业241户，与去年同期263户相比下降8.4，注册资金26827万元；个体工商户7341户，与去年同期的5875户相比上升24.9，从业人员13793人，注册资金21063万元；私营企业310户，与去年同期的262户相比上升18.3，从业人员4251人，注册资金49185万元；农民专业合作社13户，同比上升333.3，总成员168人，出资额1172.19万元。

全县较好的完成了08年度个体验照企业年检工作。个体工商户验照率为85，私营企业年检率为93.5，内资企业年检率为96。全年全县共办理企业动产抵押物登记8份，借贷金额2255万元。二、监督管理商标的使用和印制，组织管理广告审批与发布和广告经营活动，深入开展基层工商所“一所一标”活动，加快推进实施商标战略。

一年来，我局认真按照省局的201*年云本文来自文秘114，转载请保留此标记。南省商标工作意见，结合工商机关职能转变和提升，积极推进驰名商标培育和著名商标认定，深入落实开展“一所一标”活动。一是从抓商标注册工作入手，采取在企业年检、个体验照的过程中，动员广大企业和有实力的个体开展商标注册，及时提醒商标持有的企业和个体变更、续展注册商标。二是把商标跟踪服务联系“三书一卡”制度和开展“一所一标”工作目标任务和目标要求印发到各分局、所，要求分局、所积极开展“两兴”、“两清”、“两规划”、“两账本”工作，并积极帮扶辖区内市场主体申请注册商标。今年来我局两个分局一个所共指导帮助企业申报6个注册商标，发放商标管理跟踪服务联系卡37份，发放商标法律告知书30份，商标注册建议书20份，商标战略核审书30份。目前，我县有注册商标17件（其中著名商标2个）。三是积极开展驰名商标争创，动员、指导××县古茶有限公司“双绿”商标申请国家驰名商标。

三、完善“七农”机制促进农业增效农民增收。一是建立农资监管制度。认真执行市场主体准入，经营者落实“两账两票一书一卡”、“种子留样备查公示”。到目前为止，我县共建立“两账两票一书一卡”台账166户，建立“种子留样备查公示”9户，留样品种有65余种、101.86公斤。二是建立信息报送制度。每月2０日前上报《农资市场监管情况统计表》，每季度的４月8日、７月8日、１０月8日前报送各个阶段的报表、阶段工作总结，１1月5日报送全年报表、工作总结。三是推广涉农合同示范文本。根据省局制定出台的涉农合同示范文本，我局共推广涉农合同示范文本4种。四是建立农资质量预警制度。加大市场巡查力度，根据市场巡查、农民消费者申诉举报处理情况，及时发布农资消费预警，防止坑农害农损农行为扩大蔓延。五是根据市场巡查及日常监管情况，建立农资经营户分类监管机制。对农资经营户按“守信企业、警示企业、失信企业和严重失信企业”等类别，分别实施远距离、近距离的监管，并按季度开展农资信誉等级评比活动。六是积极配合相关部门开展对农村经纪人培训工作，同时支持103名少数民族妇女申报农村经纪人资格。

四、搞好服务、促进发展，充分发挥个体私营经济协会的服务职能，认真开展鼓励创业“贷免扶补”工作。

1、加强学习、提高认识、统一思想。各基层分会认真组织个私业主（党员）深入学习党的十七届三中全会精神，积极开展深入学习实践科学发展观活动，一年来，共召开各种形式会议6次，到会800余人次。

2、认真落实贷免扶补政策，积极鼓励创业促进就业。根据《普洱市个体私营经济协会关于贯彻落实云南省鼓励创业“贷免扶补”工作的实施方案》的安排，分配给我县个体私营经济协会完成“贷免扶补”工作目标任务8人，并要求8月底完成。按县“贷免扶补”工作领导小组办公室的统一部署和要求，我县个私经济协会“贷免扶补”工作今年6月与全县同-

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步启动。通过宣传发动，共有15人向我县个私经济协会提出申请。经过审查，确定8户报劳动就业局，县财政局和县信用社审批，并于201*年7月26日全部发放完贷款，提前完成了此项工作，共带动了22人就业。

五、加大行政执法力度，组织实施各类市场经营秩序的规范管理与监督，构建流通环节安全消费体系，大力营造公平竞争、规范有序、诚信和谐的市场环境。

1、加强食品安全专项整治工作。集中开展重点食品以及季节性、节日性食品专项执法检查，元旦、春节、“五一”、“十一”期间，突出重点品种、重点区域、重点场所，特别是针对销售环节中的产品质量和食品安全问题，集中人力认真开展节日市场专项执法检查。共出动执法人员494人次，执法车辆104台次，检查各类市场70个，检查经营户3357户，派出检查组20个。查获过期食品、酒类：1016.88公斤，标值12049元；查获假冒酒类117件556公斤，标值8530元；查处销售过期食品案件154件，罚款1.99万元。在集中开展打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项执法检查中，全县共出动执法人员93人次，执法车辆14台次，检查食品经营户705户，其中重点检查食品添加剂销售和使用经营户98户，整治重点地区11个，整治重点单位13个，取缔无照经营户8户。在开展丁二酸及钠盐和育颀牌果香型固体饮料和“剑石牌”香甜泡打粉专项执法检查中，共出动执法人员67人次，车辆16台次，检查经营户178户，查获销售假冒伪劣“剑石牌”香甜泡打粉案件4件，没收“剑石牌”香甜泡打粉45.65公斤。在第九届中国普洱茶节期间，我局集中人力，对我县普洱茶生产、加工企业、经营户，食品流通环节食品安全为重点进行专项整治，严厉查处假冒伪劣商品。共出动执法人员217人次，出动车辆73台次，检查茶叶生产加工、经营、食品经营户1236户次，检查各类市场132个，取缔乱设摊点312个，查处案件44件（其中：无照经营茶叶加工案件23件，销售过期食品案件21件）。

2、对出版物市场和文化市场进行集中整顿，开展“扫黄打非”等专项行动。在日常的监管中，针对我县存在的问题，将封堵和查缴非法出版物作为市场监管的重点，始终保持高压态势，在具体的监管过程中与公安等相关部门联合执法，坚决收缴清查“恶搞证件”、“口袋本”等图书，少儿版人民币、宣传淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信的不良文化垃圾，坚决取缔兜售非法及盗版出版物的违法行为，开展“扫黄打非”专项执法行动15次，共出动执法人员95人次，执法车辆19台次，检查书店、音像品店、文教用品店421户，印刷厂3个，检查出租出售音像制品1000余盘（张），收缴复制音像制品410盘（张），收缴少儿版人民币8版，收缴淫秽音像制品296盘（张）。

3、进一步加强打击传销规范直销工作。一是充分发挥舆论作用，采取在重点地区、重点人群中发放和粘贴宣传手册的形式，全面构筑打击传销的思想阵地。二是加强日常的巡查和监管的力度，露头就打，把传销和变相传销活动消灭在萌芽状态。三是开展以直销服务网点、直销员自查和检查为重点的专项检查工作，共出动执法人员62人次，执法车辆8台次。开展宣传工作3次，发放宣传材料3223份。

4、加强对烟花爆竹、粮油、猪肉等市场的监管。一是加强对烟花爆竹批发、零售经营者的市场准入资格审查，严把烟花爆竹市场准入关，并与经营户签订《××县烟花爆竹销售经营者质量责任书》36份。同时认真开展市场清理专项检查，重点检查经营户的主体资格、证照、产品质量、进货票证、质量证明等，共出动执法人员52人次，车辆13台次，检查经营户108户。二是认真开展粮油市场专项检查工作。对县城2个集贸市场，乡镇的4个集市，县城的4家超市和县城及乡镇政府所在地的粮油经营户进行检查。共出动执法人员36人次，车辆6台次，检查食用油21种，粮油经营户126户次。

5、加强对农资市场的监管。一是加强领导，成立了由局长负总责，分管副局长具体抓，各职能股室、分局、所具体落实的农资市场监管工作领导小组。二是着力构建长效监管机制，建立健全各项管理制度。三是为确保种子质量问题，以春耕时节的水稻和玉米种子为主，由辖区分局、所在种子经营大户中进行种子样品封存、登记，交由经营单位保存、摆放并进行公示。到目前为止，全县已建立种子留样备查公示9户，留样品种有65种。四是认真开展打击制售伪劣农资等坑农害农行为的专项检查整治工作。共出动执法人员344人次，车辆119台次，检查各类农资经营户1113户。查处涉农案件12件，涉案值：6.12万元（其中：种子2件、农药4件、以家电下乡为名的虚假宣传5件、电视机以旧换新坑农案件1件），没收旧电视机16台。五是通过县电视台向广大农村消费者发布以农资产品为重点的消费提示。本次消费提示，从农资经营者主体资格认定、到购买使用种子、化肥、农药应注意的事项，采取邀请专业技术人员进行讲解、工商监管执法人员提示、实物对比、记者采访经营者等方式，克服以往字幕条文的单一做法，图文并茂，力求贴近经营者、贴近消费者，实用、易懂，受到广大农村消费者的好评。六是协同农业科技人员一道，深入到乡村集贸市场、乡村街道，通过“3.15”活动、流动广播等方式，广泛向群众宣传识别农资产品真假的知识，引导农民群众增强自我防范意识和维权意识，共开展宣传活动3次，发放宣传材料201*余份。

6、认真开展商品交易市场信用分类监管工作。为贯彻落实国家工商总局《关于建立商品交易市场信用分类监管制度的指导意见》要求，认真开展商品交易市场信用分类监管工作，全面采集辖区内各类商品交易市场基本信息、市场开办者信息、场内经营者信息及有关市场管理制度建设信息等。到六月底，我局已完成全部9个市场的录入工作，并报市局认定。7、建立市场监管信息定期分析报告制度，认真开展“诚信市场”创建活动。一是制定《××县工商局关于建立市场监管信息定期分析报告制度的实施方案》，要求各分局（所）从201*年第二季度起，要对市场主体变化、流通领域食品监测、消费热点、违法广告、商标申报注册等情况每季度进行分析，并在下一个季度第一个月8日前形成分析报告，报当地党委、政府和县局市场股。二是认真开展“诚信市场”创建活动，制定《××县工商局开展诚信市场创建活动实施方案》，对创建活动的具体内容、责任分解和方法步骤等都作了具体的规定。经过一年创建活动的开展，市场主办单位的积极申报，经我局“诚信市场”创建工作领导小组的考评验收，决定对福繁综合集贸市场、工商联综合商场经营部2个市场给予认定为2a级“诚信市场”，并向社会进行了公示。2个超市（大兴量贩超市、天生祥超市）都具备了3a级“诚信市场”的条件，并向上级推荐、审核。目前各个市场的管理制度、服务承诺等已基本建立完善。

201*年，我局还组织开展了商标广告执法检查活动、禁塑、甲型h1n1流感防控、活禽和活体鸟经营市场专项整治、反走私专项行动、“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”市场专项整治等工作。全县全年共查处经济违法案件748件，案值381.26万元，查获物资53645.12公斤。

六、受理消费申诉，组织查处侵犯消费者权益案件，保护经营者、消费者合法权益；积极开展“农村食品安全示范店”创建活动和“一会两站”的建设，进一步提升12315服务效能。

1、开展“农村食品安全示范店”创建活动。我局认真扎实开展“农村食品安全示范店”培育创建工作，市局安排我局年内完成26户“农村食品安全示范店”培育创建任务指标，到11月30日为止我局已对36户长期以来信誉较好、营业场所较为规范、守法经营的诚信经营户完成了培育受牌工作，我局两个分局一个所均达到和超过城镇工商所（分局）创建示范店不少于8个，边远山区工商所（分局）创建示范店不少于3个的工作目标。

2、推进“一会两站”建设。按照市政府、省市工商局、消协和县人民政府的要求，我局和县消协从本县实际出发，结合消保维权工作重点，在县委、县人民政府的重视领导下，依托各乡镇，形成一套“政府推动、工商指导、部门配合、乡村协同”的工作机制，认真开展了“一会两站”建设工作，取得了阶段性成果。截止9月18日，全县20个乡镇消费者协会分会全部建立。城镇、社区、交通沿线的村委会、大的商场、景区、超市和专业市场建立了31个12315联络站和消费者投诉站，明年底将按要求完成全部“两站”建设工作。3、在提升12315服务效能方面，今年来结合工作实际我局调整充实了消委会工作人员，按把12315建成“四个平台”的要求，完善了工作制度，制定了《××县工商行政管理局关于建立12315行政执法体系“四个平台”建设的规划和方案》，《××县工商系统12315申诉举报中心工作规程》，并把政府96128专线联系电话设在消委会。

4、加强宣传，积极本文来自文秘114，转载请保留此标记。维权。今年“3.15”活动中，我县消费者协会悬挂宣传标语32条，与县电视台联合发布消费警示、提示1期，展出假冒伪劣商品10余种，现场发放各种宣传材料17000余份。截止10月底，共受理消费者投诉27件，解决26件，解决率95％，支持消费者起诉1件，为消费者挽回经济损失9798元，接待咨询服务227人次，消费者举报违法违章案件10件，消费者感谢电话4个。

七、深入开展学习实践科学发展观活动，积极创建“阳光工商”，切实加强自身建设，提升以科学监管促进科学发展的能力和水平。

1、认真组织开展学习实践科学发展观活动。为把学习实践科学发展观活动引向深入、落到实处、取得成效，我局在学习实践科学发展观活动过程中严格按照省、市局《深入学习实践科学发展观全员培训实施方案》的部署要求及县上的安排，紧密结合××工商局工作实际，认真开展学习活动。一是加强领导，成立了××县工商局深入学习实践科学发展观活动领导小组。二是开好思想动员大会，于3月31日召开深入学习实践科学发展观全员培训动员大会。三是结合工商工作实际，研究制定了《学习活动方案》和《全员培训方案》。四是按照集体学习不少于5个工作日的要求，充分利用“二.五”学习时间，重点组织学习了党的十七大报告、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》、《科学发展观学习读本》等学习篇目，参学率达100。在学习阶段中，共组织集体学习5次，参加学习人数287人次。五是在学习实践的过程中注重“三个结合”，认真组织开展调研活动，确定了我局5个调研课题，分别由三位领导挂帅，分组深入基层认真开展调研活动，并撰写出5份调研报告。六是按照学办的要求，于5月26日召开学习实践科学发展观活动领导班子专题民主生活会。七是紧扣“推进科学监管，文明诚信执法，维护市场秩序，促进科学发展”的活动主题，认真组织全体干部职工撰写心得体会共85篇。八是于6月19日召开了有我局行风评议员及非公经济代表参加的民主测评会议，用会议及走访的形式发放征求意见表64份。2、认真贯彻落实“阳光政府”四项制度，积极创建“阳光工商”。一是切实加强领导，精心组织，周密部署，于4月21日成立了××县工商局贯彻实施阳光政府四项制度工作领导小组。二是规范创建活动，研究制定了《××县工商行政管理局落实阳光政府四项制度创建阳光工商实施方案》，制定了实施重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报的实施方案和计划表定期报送。三是深入宣传学习，认真组织培训。及时采取召开党组会、局务会、职工大会等形式以会代训，传达学习《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的决定》及其实施办法和市局关于落实阳光政府四项制度实施细则等文件精神，原原本本，逐条学习，逐条领会，做到全系统人人知晓，人人执行，人人落实。四是明确职责分工，准确把握创建阳光工商工作的重点，把落实阳光政府四项制度的每一项制度责任细化到股室，责任到人。五是结合政务信息公开，做好政务信息查询的各项工作。①设置96128政务信息查询专线电话，由专人担任联络员；②对工商常见问题及解答进行收集整理发布，方便群众查询；③采集我局行政许可项目，并在云南省行政审批项目查询系统进行发布；④继续作好政府信息公开工作，对政府信息公开门户网站进行维护和及时更新。

3、全力推进工商所规范化建设。一是成立了领导小组，制定下发了××县工商局加快工商所规范化建设实施方案。方案对基层规范化建设指导思想、目标及必要性，对规范化建设的具体操作内容，组织保障及责任分解，时间安排及保障措施都作了详细的规定和描述，增强了基层规范化建设的操作性。

二是完善工商所综合性基础工作流程、个体工商户注册登记工作流程、执法巡查工作流程、案件查处工作流程，消费者投诉调解工作流程，保证各项业务工作有序开展。对办公室重新进行整理布局，完成“为人民服务”题词、岗位职责公示栏、辖区示意图、办事须知、程序、时限、服务承诺、举报电话、投诉电话等内容的上墙，并要求全体干部职工着装统一整齐，言谈举止文明，遵守工作纪律。三是重新制作安装了工商红盾标志和“工商行政管理”统一标识、工商所（分局）标牌和个私协会、消委会标牌等。同时着力改善窗口条件，改造注册大厅，更换破旧桌椅，摆设绿色盆景，配置了书写台、示范文本、意见薄、茶几、本文来源：公务员在线饮水机、老花镜等。

4、注重强化队伍建设。按照“个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋”的要求，紧紧围绕“四个统一”、“四化建设”、“四个转变”、“四高目标”、“三个到位”、“三个过硬”和“六个好”的要求，全面加强干部队伍建设。一是把干部思想政治建设放在首位，统筹各方，整合意识，形成合力，使思想政治建设和文明单位创建与工商事业融为一体，不断提高工商干部政治敏锐性和政治鉴别力，保持清醒的头脑和正确的方向，增强明辨是非的能力。二是加强纪律作风建设，在健全和完善各项制度的基础上，加大制度的监督执行力度，真正做到令必行、禁必止，努力打造清风正气、团结和谐、精神饱满、锐意进取的工商队伍。三是加强业务技能培训，按照干什么、学什么的原则，以开展岗位练兵竞赛活动为主要载体，抓好“注册登记能手”、“执法办案能手”和“计算机操作能手”的培训工作。201*年，我局共有1名同志获市级“注册登记能手”称号，2名同志获市级“计算机操作能手”称号。5、加强党风廉政建设。我局紧密结合工商工作实际，以完善惩治与预防腐败体系为重点，以加强党性修养和作风建设为抓手，以建章立制入手，拓展从源头上防止腐败工作领域，全面加强党风廉政建设和反腐败工作。一是在系统内及时传达贯彻县纪委和市局党风廉政建设工作会议精神，并与基层分局、所和机关股室签订党风廉政建设责任书10份；二是为加强对党风廉政建设工作的领导，成立了××县工商局党风廉政建设工作领导小组；三是根据全市工商系统党风廉政建设会议部署，结合我局实际，认真组织开展党风廉政风险点管理工作。首先教育和引导全体干部职工深刻认识查找廉政风险点，管好风险点，筑牢廉政防线的重要性，认识廉政风险点，预防干部职工和关键岗位人员少犯错误，减少失误。其次，纪检组根据单位的实际和以往的案例及在工作中积累的经验，经局务会共同研究分析，确定廉政风险点位，并认真组织填写《云南省工商系统廉政风险点评估备案登记表》、《部门廉政风险和防范承诺书》和《个人廉政风险和自我防范承诺表》。第三是坚持廉政风险点管理周查制度，要求基层工商所（分局）兼职监察员每周五检查一次，每月最后一周星期四下午前上报县局一次廉政风险点的管理情况，县局监察室将情况汇总后，每月向市局上报一次。四是注重监督检查，纪检监察室坚持每季度至少下基层巡回检查一次的工作制度，按照《督查实施方案》的规定开展督查工作，每到一处采取“听、看、查”等形式开展督查工作，重点检查履行职责、作风纪律、政务公开、落实制度、廉政勤政、重要事项公示、重点工作通报和服务承诺兑现等情况。八、存在的问题

一是少数干部职工作风漂浮，缺乏集体观念和集体荣誉感，责任心不强，干工作敷衍了事，推诿扯皮，服务不到位。二是干部队伍的整体综合素质不够高，执行力不强，对新形势下工商工作机制的创新认识不到位，还用老方法老观念来干工作，没有学习新方法、创新工作方式的积极性和主动性。三是抓制度落实力度不够，部门之间、个人之间的分工不明确，没有有力的奖惩制度，多做少做、会做不会做一个样，导致工作缺乏激情。八、201*年工作打算

1、提升服务效能，促进地方经济平稳较快发展。结合工商行政管理职能职责，围绕县委、县政府经济建设中心工作和地方产业支柱，出台服务措施，支持企业创业，构建务实高效的行政平台。

2、加强信息化建设。严格按照市局下发的《普洱市工商局信息化评价指标体系》和县局信息化工作实施的相关措施开展信息化工作。一是加强信息化建设的组织领导和统筹规划。二是加强干部职工“一体化”软件使用培训，全面启用“一体化”软件。三是完善硬件配置，整合资源，使全县工商系统信息化硬件配置更趋合理。

3、加强制度建设，强化激励机制。完善并落实各项制度，认真监督执行，加强行政督查，对工作执行不力，服务不到位，推诿扯皮，贻误工作的要实施责任追究。同时建立健全激励机制，引入竞争机制，达到干部行为规范，执法行为规范，工作充满激情，提升服务效能的目的。

4、贯彻落实“阳光政府”四项制度，努力创建“阳光工商”。加强对重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报的信息收集及报送工作。

5、抓好党风廉政建设。用科学发展观指导党风廉政建设和反腐败工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持解放思想、事实就是、与时俱进，采取有效措施，八党风廉政建设工作推向深入。

6、加强宣传报道工作。要加强政务宣传和信息报送工作，通过网络、电视等各种宣传途径，及时向外通报我们的工作动态和履行职责的情况。

7、做好日常各项监管职能工作，特别是流通环节食品安全监管工作，探索新的工作机制，推进工商行政管理体制机制创新，全力推进××工商工作科学监管、科学发展，充分发挥职能作用，更好地服务于××经济社会发展

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