全国环境信息中心主任
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迟浩湖北省环境信息中心技术室负责人应臻荆州市环境管理信息中心副主任许浩湖南省环境保护厅办公室助理工程师苏维湖南省环境保护厅信息中心副主任陈春贻广东省环境信息中心主任
杨学军深圳市环境宣传教育信息中心总工程师黎一盈广西壮族自治区环境保护厅信息中心负责人曾铜炳广西壮族自治区环境保护厅信息中心工程师曾乙洪海南省国土环境资源信息中心系统开发部负责人余素明海口市国土环境资源信息服务中心副主任余游重庆市环境保护信息中心副主任刘海涵重庆市环境保护信息中心总工程师杨书林攀枝花市环境保护局信息中心主任尹红贵州省环境保护厅电子政务中心副主任胡青毕节地区环境宣教信息中心助理工程师赵碧云云南省环境信息中心主任周洁昆明市环境信息中心主任
郭彪西藏自治区环境保护厅信息中心负责人董涛陕西省环境信息中心主任
仝建科宝鸡市环境保护宣教信息中心副主任祁国炜甘肃省环境信息中心主任吴向培青海省环境信息中心主任樊文辉西宁市环境信息中心主任
骆安胜宁夏回族自治区环境信息中心负责人
黄德生银川市环境保护局纪检组长（分管信息化工作）焦宝华新疆维吾尔自治区环境保护厅办公室副主任芮溧红乌鲁木齐市环境保护局总工程师
汪祥新疆生产建设兵团环境保护局环境规划开发处副处长梁怀国新疆生产建设兵团环境保护局办公室科员李子龙环境保护部办公厅信息化办公室主任李蔚环境保护部信息中心网站室主任
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河北省环境信息化建设
工作简报
第3期（总第3期）
河北省环境信息中心201*年10月30日
【工作动态】
●省环保局召开全省环境信息化工作视频会议
●省环境信息中心为各级领导及时高效提供环境信息服务●国务院信息办专家组莅临衡水市环保局检查指导工作【工作专题】
●污染源监控中心建设项目简介
●省环保局召开监控中心项目建设调度会和协调会
●省环保局宋春婴副局长在监控中心建设调度会议上的讲话
★工作动态
省环保局召开全省环境信息化工作视频会议
9月20日上午，通过全省环保视频会议系统，省环保局召开全省环境信息化工作视频会议，会议传达了国家环保总局“环境信息化建设暨环境信息与统计项目座谈会”会议精神，重点学习了周建副局长在座谈会上的讲话要点，统一部署了填报全省环境信息与统计调查表等工作。省环保局宋春婴副局长在会上提出各地要认真贯彻落实总局会议精神，高度重视环境信息化工作，按照总局统一部署，做好环境信息与统计项目，为污染减排及各项环保工作提供信息技术支撑。宋春婴副局长还提出要进一步加强全省视频会议系统的统一规范和运行管理。省环境信息中心主任潘井泉主持会议，各设区市、扩权县环保局主管领导、信息中心主任及全体人员在各分会场参加了会议。这次视频会议的顺利召开，标志着我省环保视频会议系统建设正式进入应用阶段。
省环境信息中心为各级领导及时高效提供环境信息服务
今年，省环境信息中心充分利用网络信息资源，加强网络信息的搜集和处理能力，紧密结合环保重点工作，为局领导、各设区市环保局长、局机关各处室、局属各事业单位主要负责人提供了环境新闻短信服务、《环境信息快报》等信息服务方式，及时高效为领导决策提供信息服务，较好地发挥了参谋助手作用。每天将当日最新环保新闻编发成手机短信，向各级领导发1--2次，方便快捷，让接收者在第一时间了解到最新的环境信息；《环境信息快报》每周编发一期，内容为一周内全国环保动态；遇有紧急环保事件或重点环境信息，增发《环境信息网络专刊》，随时编发送领导。全方位、多视角的信息服务，已体现出明显的工作效益，为我局的环保重点工作、各项会议及环保事件处理等方面提供了有价值的信息参考。
国务院信息办专家组莅临衡水市环保局检查指导工作
9月4日下午，由国务院信息化工作办公室推广应用司司长赵小凡率领国务院信息办专家组一行七人，在副市长辛书华、市政府副秘书长王凤鸣等市领导的陪同下，到衡水市环保局参观指导工作。专家组首先听取了衡水市环保局信息中心副主任王文通关于衡水市环保局环境信息化建设的总体情况汇报，然后参观监测站污染源远程监控室，并现场观摩了监测站环境质量自动监测系统、污染源远程监控系统的实际应用以及空气质量日报和预报的网站发布流程。赵小凡司长对衡水市的环境信息化建设工作给予了高度评价，并对环境信息化系统的应用工作给予了充分肯定。
★工作专题
污染源监控中心建设项目简介
党中央、国务院高度重视污染减排工作，把主要污染物减排10%作为约束性指标列入“十一五”规划。为完成“十一五”期间主要污染物减排任务，迫切需要建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系。为此，国家环保总局启动了污染物减排“三大体系”建设项目，中央财政安排20亿元资金专项用于“三大体系”建设。污染减排“三大体系”包括“科学的污染减排指标体系”、“准确的减排监测体系”和“严格的减排考核体系”。今年，“三大体系”能力建设主要有四项任务：一是组织实施国控重点污染源（占全国主要污染物工业排放负荷65%的企业和城市污水处理厂）自动监控项目；二是组织实施污染源监督性监测能力建设项目；三是组织实施强化环境监察执法能力建设项目；四是组织实施提高环境统计基础和信息传输能力建设项目。
污染源自动监控系统由自动监控设备和监控中心组成。自动监控设备是指在污染源现场安装的用于监控、监测污染物排放的仪器、流量（速）计、污染治理设施运行记录仪和数据采集传输仪等仪器、仪表。监控中心是指环境保护部门通过通信传输线路与自动监控设备连接用于对重点污染源实施自动监控的软件和硬件，硬件主要包括服务器、污染源端数据接收专用设备、显示与交互系统、监控网络基础环境、网络安全系统等，软件由服务器操作系统与数据库软件、污染源基础数据库、污染源监控应用系统、数据传输与备份系统、网络安全系统等。
污染源监控中心建设项目是污染源自动监控系统的一部份，监控中心建立在各级环保部门，通过通信传输线路与污染源自动监控设备连接，实现对污染源主要污染物排放情况的在线、连续监测并对污染治理设施运行情况实时监控。
根据总局要求，我省将建立两级四类监控中心，分别为：
类型省级监控中心省会城市监控中心环保重点城市监控中心一般城市监控中心200万元张家口、承德、廊坊、沧州、邢台、建设经费300万元270万元250万元建设单位河北省环保局石家庄市环保局唐山、秦皇岛、保定、邯郸市环保局衡水市环保局国家补助建设经费的40％，其余由地方配套解决。现国家补助经费部分已经拨付到各设区市环保局。预算中不包括监控中心机房建设经费。
各级污染源自动监控中心主要由基础硬件设施、应用系统平台、监控端专用设备、显示系统环境、网络及安全系统、数据存储备份系统、监控中心应用软件等七部份组成，详细配置及国家补助标准参考《污染源监控中心建设规范（暂行）》及其编制说明（环函[201*]241号附件3）。监控中心应用软件主要包括污染源自动监控软件、污染源监控基础数据库、国家重点监控企业公众监督与现场执法记录系统等三大应用系统，由国家环保总局组织开发并发放地方各级监控中心使用，并对地方环保部门开放源代码，为地方环保部门整合信息资源、扩展监控中心功能提供方便，各监控中心可在此基础上扩充开发自己的应用系统。
国家环保总局环函[201*]241号文件《关于转发财政部下达主要污染物减排专项资金第一批项目预算的通知》要求：积极协调本级财政部门尽快下达资金，按照《污染源监控中心建设规范（暂行）》（附件三）规定的建设标准及其他有关规范和要求，结合本地区审核上报的具体建设方案，开展污染源监控中心和企业端污染源自动监控设备的建设和联网工作，确保201*年底前东、中、西部地区分别应有不低于70%、50%、30%的国控重点污染源企业端安装并运行自动监控装置，并于201*年底前建成省、市级污染源监控中心。
省环保局召开监控中心项目建设调度会和协调会
10月18日上午，省环保局在石家庄召开了监控中心项目建设调度会，会议宣
读了省环保局关于监控中心项目建设通知、介绍了监控中心项目建设工作方案，与会代表介绍了本市基本情况，并对建设方案进行了讨论。省环保局宋春婴副局长出席了会议，指出监控中心是一项非常重要的建设任务，也是一项难度很大的建设任务，必须加强项目实施的组织管理，明确任务分工，密切配合，积极协调本级财政部门，尽快落实配套资金，规范项目的招标、采购和监督检查工作，精心谋划，科学实施，扎实推进该项目的高效、高质实施，努力建成“国际一流”的污染源监控中心，为完成污染减排任务、促进环保工作的历史性转变服务。会议由规划与财务处处长刘步芳主持，各设区市环保局监控中心项目负责人、信息中心主任和规划财务科（处）长参加了会议。
10月26日上午，省环境信息中心在石家庄召开了由各设区市环保局监控中心项目负责人和信息中心主任参加的监控中心项目建设协调会，讨论了各级监控中心建设规范和标准。
精心谋划科学实施加快全省污染源监控中心建设
宋春婴副局长在监控中心项目建设调度会上的讲话
（201*.10.18）
同志们：
今天我们在这里召开这个为期半天的会议，主要目的是对全省省、市两级污染源监控中心项目的建设工作进行研究探讨，明确目标，制定计划，尽快启动监控中心的建设。这里我讲三点意见。
首先，我简要介绍一下该项目背景情况。
众所周知，国家《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出，到201*年在GDP年均增长7.5%的同时，单位GDP能源消耗降低20%和主要污染物削减10%这一约束性指标。为了完成减排任务，需要加强、建立和完善主要污染物“科学的减排指标体系、准确的减排监测体系、严格的减排考核体系”三大体系。因此，国家环保总局启动了“三大体系”能力建设项目，国控重点污染源自动监控系统是项目之一（其他三个项目分别为环境监察执法标准化建设、污染源监督性监测和环境信息与统计）。国控重点污染源自动监控系统的建设内容主要包括两部分，一是在所有国控重点污染源的排污口安装自动监测设备，实时监测污染源排污情况，二是建立国家-省-市三级污染源监控网络，包括建成一个国家级监控中心，五个区域督查中心的监控中心，32个省级监控中心（含新疆兵团），333个地市监控中心。为此，国家拿出8.47亿资金，按东、中、西部分别补助40％、60%、80％，其余资金由地方配套解决。
按总局要求，我省将建立两级四类监控中心，分别为省级监控中心、省会城市监控中心（石家庄）、环保重点城市监控中心（唐山、秦皇岛、保定、邯郸市）和一般城市监控中心（张家口、承德、廊坊、沧州、邢台、衡水），建设经费分别为
300万元、270万元、250万元和200万元。现现国家补助经费部分（120万元、108万元、100万元、80万元）已经拨付到各设区市环保局。按照国家要求，应于08年中期完成建设。这是整个项目的总体情况。
第二，强调一下监控中心建设的重要意义。
监控中心是国控重点污染源自动监控系统的重要组成部分，是污染源减排“三大体系”建设中不可缺少的环节。国家这次下定决心拿出大量资金，就是为了达到温家宝总理提出的建立“国际一流水平”的“三大体系”。监控中心不仅是用于污染源监控，它还应该是环境应急指挥中心、举报投诉受理中心和视频会议中心，也是将来建立环境数据中心的基础。所以，监控中心的作用非常重要。各市要结合项目实施紧扣工作实际，发挥项目实施成效，为完成污染源减排、环境执法和应急工作服务。同时，通过监控中心建设，整体提高我们的信息化水平，把现代化的信息手段更深层次地应用到我们的实际工作中。
最后，对全省监控中心的建设提一些要求。
一、加强项目实施的组织管理。各市要高度重视监控中心的项目实施工作，主要责任人负总责，要组织信息中心、规划财务、环境监察等相关部门抽调人员组成专门工作班子，建立项目实施的组织管理机构，负责项目实施工作。
二、明确任务分工，密切配合。监控中心项目建设涉及部门和人员众多、内容杂，操作难度大，要提前制订详细的实施方案，分工明确到部门，责任落实到个人，相关部门和人员要密切合作，既要保证实施进度又要保证工作质量。
三、积极协调本级财政部门，尽快落实配套资金。
四、精心谋划，科学实施。现在各设区市污染源监控中心建设的基础不同，有些市局已经建立了监控中心并有了一段时间的运行经验，有些市局还根本没有监控中心。这次要根据国家和省局下达的建设标准重新规划一下，哪些设备已经具备且达到标准的要求，哪些设备需要升级改造，哪些设备需要购置。各市要根据自己的实际情况提出各自的建设方案报省局审定。
五、规范项目的招标、采购工作。为统一标准并充分发挥资金效益，由省环境信息中心对各级监控中心的软、硬件设备进行统一招标采购，各市分头支付资金。
六、加强项目的监督检查。由省环境信息中心统一制定各监控中心的建设标准，随后下发。各设区市监控中心需按标准建设，建成后省环保局将对各市监控中心进行审查、验收。
各位同志，监控中心是一项非常重要的建设任务，也是一项难度很大的建设任务。它的建成对于提高我们的监管能力具有很大的促进作用。我们要抓住这个难得的机遇，精心谋划，科学实施，扎实推进该项目的高效、高质实施，努力建成“国际一流”的污染源监控中心，为完成污染减排任务、促进环保工作的历史性转变服务。
谢谢大家！
报：国家环保总局信息中心，省政府信息办，省局领导、总工
发：省局机关各处室、局属各单位，各设区市、扩权县（市）环境保护局编辑：曹利荣审核：潘井泉
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