成都市金牛区民政局201*年医改工作总结
成都市金牛区民政局201*年医改工作总结
201*年，区民政局按照上级的要求，积极开展深化医药卫生体制改革工作，按照《成都市金牛区深化医药卫生体制改革总体方案的通知》（金牛府发【201*】35号）的要求，围绕近期重点工作，加大工作力度，全力以赴推进基层医疗卫生综合改革工作，现将我局参与基层医疗卫生综合改革工作进展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）加强领导，提高认识。去年以来，为进一步加强领导，积极参与我区医改工作，我局成立了由局长罗焕钧同志任组长，2名副局长任副组长，救灾救济科和办公室同志为成员的医改工作领导小组，明确1名副局长主抓我局负责的医改工作，加强沟通，密切配合，协助做好医改工作。
（二）完善机制，积极开展医疗救助工作。困难群众医疗救助工作是新型社会救助体系建设的重要组成部分。近年来，我局坚持“以民为本、为民解困”的宗旨，不断探索和完善医疗救助政策，加大投入，结合我县的实际和发展现状，在对涉及医改的一些重大问题进行广泛深入的调查研究的基础上，我局进一步完善和修订了《金牛区城乡医疗救助管理实施细则（试行）》，认真贯彻落实国家关于完善城乡社会保障制度的有关精神，以大病救助为重点开展医疗救助工作。救助形式为：资助医疗救助对象参加城镇居民基本医疗保险个人应负担的部分费用。医疗救助对象重大疾病、慢性重症疾病就诊的，经城乡基本医疗保险补助后，个人负担医疗费用过高，影响家庭基本生活的，分不同对象给予适当医疗救助。全年共救助医疗困难群众14554人次，补助医疗费2407752.4元，其中门诊医疗救助6749人次，落实门诊医疗费用701546.37元；救助住院困难群众372人次，补助住院费499780.16元；临时医疗困难群众102人次，460241.67元；资助低保家庭及SOS儿童村117名大学生参保，解缴保费4680元。资助823名低保对象参加大病住院互助补充医疗保险补助参保费53824.2元。切实保障了我区城乡贫困群众因患大病的基本医疗需求，有效地缓解了城乡困难群众因病致贫、因病返贫的问题。
（三）积极推进“一站式”即时结算工作。为进一步规范完善我县医疗救助制度，保障困难群众基本医疗需求；简化医疗救助程序，帮助救助对象及时、便捷地享受医疗救助，将过去凭单据集中救助，改为定点医院先行垫付、财政部门定期结算的办法，建立医疗救助与新农合、城镇居民基本医疗保险补偿同步结算的“一站式”服务机制，年内我局完成了城乡低保对象开展医疗救助一站式的相关数据统计工作，做到真实、准确、不重不漏。
二、当前主要困难和存在问题
我们在实施救助过程中深深感受到，城乡医疗救助制度对因病困难家庭无疑是雪中送炭，真正是德政工程、惠民工程，但在实际工作中仍存在一些亟待完善提高的问题。
（一）医疗救助范围、病种有待扩展。目前，城乡医疗救助有明确的救助对象和限定的救助病种。对没有纳入救助范围却又无力参加医疗保险的困难人群，一旦患上医疗费用较高的病种，无法得到医疗救助，因病致贫返贫现象仍有发生。对救助病种的限制，使不符合限定病种的特困患者无法得到救助。
（二）救助资金少，救助标准低。受救助比例和救助封顶线的限制，使有限的救助资金对患特大恶性疾病的贫困群众是杯水车薪，无法从根本上解决其实际困难。
（三）工作量大，人员和经费没有保障。三、今后工作的建议一是加大宣传力度，把政策交给老百姓。要通过全方位多层次地宣传城乡医疗救助“一站式”及时结算服务对象的条件以及政策、范围，使广大群众了解城乡医疗救助的申请和审批程序以及所需材料等，做到家喻户晓、人人皆知，让这项惠民政策惠及更多的困难群众。
二是不断提高医疗救助水平和筹资能力。针对群众反映药费贵、住院费用贵、救助标准低等问题，进一步扩大救助面，提高救助力度。
三是完善机制，加强协作。建立健全政府主导、部门配合、民政牵头的困难群众医疗工作机制，协调社会各个方面的力量，深入拓展救助资源。
成都市金牛区民政局二Ｏ一一年十二月二十三日
扩展阅读：金牛区民政局深入开展法治大讲堂工作实施方案
金牛区民政局深入开展法治大讲堂工作实施方案
（201*年6月15日）
为大力弘扬法治精神，扎实做好法治城市创建工作，根据区政府《关于贯彻落实的实施意见》（金牛府发【201*】30号）和《金牛区法制宣传教育第六个五年规划（201*-201*年）的通知》（金牛委发【201*】46号），决定在全区民政系统深入开展法治大讲堂工作。
一、开展法治大讲堂工作的主题和目标
法治大讲堂的主题是“人人讲法共建和谐”；目标是提高全区民政系统领导干部依法决策能力、公务员依法行政能力、企事业经营管理人员诚信守法能力、服务对象守法用法能力，为推动全区民政事业科学发展营造良好的法治环境。
二、开展法治大讲堂活动的内容
（一）深化法制教育培训。继续巩固和完善领导干部集体学法、公务员依法行政培训、行政执法人员执法培训等制度，通过法制讲座、法制培训、法律知识竞赛等形式，以新出台法律法规和民政法律法规为培训重点，坚持集中学习和自学相结合、业务培训与法制培训相结合，深入推进法律知识学习培训活动。一是领导干部带头学法，局党工委中心组每年安排2次以上法制专题学习。二是坚持开展公务员依法行政学习培训制度，每年举办1次以上集中法制培训活动，坚持集中学习和自学相结合，不断提高依法行政意识和能力。三是要求新上岗的行政执法人员参加政府法制部门组织的法律知识培训，考核合
1格并取得行政执法资格证书后才能从事行政执法。四是组织1次以上全区民政行政执法人员执法知识培训，通过集中培训、以会代训、法律知识竞赛、执法案例研讨等方式，加强执法知识交流，不断提高执法水平。
（二）抓好民政法律知识宣传。结合民政工作职能，开展形式多样的法制宣传活动。宣传社会救助、社会福利、慈善事业等方面的法律法规，增强服务对象守法用法、依法维权能力；弘扬慈善精神，提高慈善事业公信力，引导社会各界积极参与慈善事业；宣传专项社会事务管理、基层群众自治、社会组织登记管理等方面的法律法规，充分发挥社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，加强和推进城乡基层社会管理体制创新，促进社会和谐稳定；宣传双拥、优抚、安置方面的法律法规，大力开展爱国主义教育，保障国防和军队建设。一是民政部门内设处（科）室和直属单位要结合各自职能，做到法制宣传和服务工作同时进行。二是结合民政执法工作，开展有效的普法宣传活动，提高民间组织、殡葬机构、福利机构等单位管理人员的知法守法意识，做到诚信、守法经营。三是按照牵头单位的部署建立联系帮扶村（社区）法治建设制度，深入村（社区）开展法制宣传教育和法律咨询服务。
（三）深入开展文明守法大讨论。要通过政策法规教育培训和“我爱我家，依法自治”学习讨论，促进村（社区）“两委”干部依法办事能力进一步增强，服务群众能力进一步提升，社区法治氛围进一步强化。对社区“两委”成员、大学生“村官”开展教育培训活动，重点加强对《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》以及村（居）务公开等法律
2法规的教育培训；要督促指导村（社区）结合村（居）民议事会、院落议事会等开展“我爱我家，依法自治”学习讨论活动和宣传活动，不断增强依法自治意识，引导群众依法有序参与公共事务管理。
三、相关要求
（一）加强组织领导。本局法治大讲堂工作由本局法制建设领导小组牵头，履行指导、督促、协调等职能。按照“谁执法、谁普法”和“谁管理、谁负责”的工作原则，坚持“条块集合、以块为主”和“属地管理”的责任机制，各科室和下属事业单位责落实相关工作，建立健全工作机制，进一步细化落实具体工作方案。
（二）加强督促检查。法治大讲堂是“六五”普法的一项重要工作，要纳入民政系统目标管理，层层分解落实，加强年终考核和阶段性检查。相关科室要做好工作信息和新闻线索报送工作。
（三）分步推进落实。各科室于6月底以前制定细化工作方案并上报局办公室，7月初组织全面实施，9月底做好中期自查工作，12月完成年终总结，确保法治大讲堂工作深入推进，取得实效。
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