校园周边环境综合治理情况总结
加大综合整治力度
营造未成年人健康成长环境
大同教育局
校园周边环境整治是维护社会稳定的一项长期的、重要的内容，事关学校教学秩序正常进行和青少年的健康成长。区教育局近期组织有关人员对城乡中小学周边环境进行实地调研。现将调研情况报告如下：
一、学校周边环境存在的主要问题
1、网吧违法违规经营现象还有部分存在。城区本来就不大，在部分城区除学校周边200米以内严禁网吧以外,其它地段到处都有网吧，很多中小学生在回家途中就会路过并进入这些网吧。我们发现有部分数网吧都接纳未成年人，有的“黑网吧”甚至为中小学生提供“吃喝拉撒睡玩”一条龙服务，造成了相当大的影响，成为社会关注的焦点问题。
2、交通、食品安全存在隐患。在城内三十二中、三小学等学校周围路段车辆运行频繁，虽然设有交通警示标志，但司机都不减速行驶，给学生上下学带来交通安全隐患；城区每所学校周边也都有不少无证经营饭店、食品店、无证流动食品摊点。有的商店向学生赊销商品、销售散烟和假冒伪劣食品。这些都给学校食品卫生安全和交通安全带来重大隐患。
二、原因及其分析
1、缺乏足够的思想认识。“重视教育，保护未成年人健康成长”是省市多年来教育工作的主旋律。我区从201*年开始努力创办“平安校园”，区委区政府可谓花了很大力气。但是从以往的情况来看，学校周边出现的食品卫生、交通安全、治安隐患、网吧游戏室等问题，相关职能部门对其重要性认识不够，还没有引起高度关注和重视。2、缺乏行之有效的长效机制。几年来，我区对校园周边环境整治，采取了一些较为有力的措施，但缺乏系统的长效机制，治理不够彻底，跟踪整治不到位，以致出现死灰复燃。
3、缺乏强力处置的工作力度。在执法过程中，掺有人情因素，有的碍于亲朋情面，敷衍了事，较多的是以罚款了事。工作做了不少，但处不到位，导致工作反反复复，校园周边环境依然如旧。这都是有法不依、执法不严导致的严重后果。
4、缺乏适宜青少年活动的网络文化设施。我区青少年活动场所少，适合青少年上网的“绿色网吧”就更少。由于经费和管理方面的原因，学校的计算机房放学后很难向学生开放，中小学生课外的平面阅读阅读率严重下滑，使相当一部分自制力较差的学生经常出入网吧，有的甚至沉湎于网吧而不能自拔。
5、缺乏适当的调控手段。受经济利益驱动，部分网吧业主疏于网上信息管理，有的甚至故意以色情、暴力、低级粗俗的游戏来吸引青少年。还有一些“黑网吧”提供食宿，帮助学生逃避老师教育躲避家长监护。“黑网吧”更是屡打不绝。
三、加大学校周边环境整治的建议
1、明确职责、落实责任、完善工作措施。由区政府牵头，在区
教育局设立办公室，协调工商、文化、公安等部门要密切配合，
依法取缔“黑网吧”、无证照经营的活动室；文化、公安、工商、教育等部门要认真配合，加大网吧管理力度，做到常规检查与重点检查相结合，做到每周一突查、每月一专查、每季一普查；食品药监、卫生、工商、教育等部门积极配合，加强学校周边餐馆、饭食摊点、副食店的监管，对违规经营的加大处罚力度，对无证照经营的坚决予以取缔，保证每月一次以上的不定期检查。公安、交通部门对学校周边相关路段的交通警示标志要及时更换，确实解决学校门口流动摊点乱停乱放问题，消除学校周边的交通安全隐患；教育、公安等加强配合，加强校园内部管理，建立“一校一警”制度，在中小学设立“警务室”，派有爱心、有责任心的民警驻校，共同管理。各校也相应成立了领导小组，制定了实施方案。进一步完善安全教育、安全保卫、消防安全、责任追究、值班等各项制度，切实落实好看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。时刻绷紧安全稳定这根弦，切实担负起保学校平安的责任。
2、加强学校的内部管理，出台规定，保证综合治理落到实处。制定实施学校安全工作条例，保障了教育教学的有序进行。培养学生良好的生活卫生习惯，学校不仅制定了一系列的卫生工作条例，而且认真执行，效果显著。为保障学校的清洁卫生，培养学生良好的饮食卫生习惯，学校关闭了小卖部，引进快餐，并加强了学生管理，现在的学校干净整洁，学生卫生习惯良好，无乱扔乱丢乱吐的现象发生。同时各校充分利用校报、校刊、橱窗、校园广播电台，学校网站、“安全伴我在校园，我把安全带回家”主题班队会、心理健康教育讲座、戒零活动、法律法规知识竞赛、安全知识讲座，学科教学、“安全在我心中”演讲比赛、组织教师学习创建“平安校园”有关文件及学校创建“平安校园”实施方案等形式努力营造了人人关心，人人支持，人人参与创建“平安校园”的浓厚氛围，强化了师生安全观念，安全意识，规范了师生安全行为。
（三）、校园周边环境综合治理吸引了广大学生积极参与，学生的主人翁意识得到了充分的发挥。
学生本身就是周边不良环境的受害者，他们对此有深切的感受。因此，引导学生参与周边环境综合治理，可以增强他们的社会责任感。各学校班干部、学生会干部积极参与了学校的管理，他们从中发现了不少问题，也找出了不少解决问题的办法。（四）、在上级教育部门的领导下，积极协助综合治理办公室开展工作，并及时同有关单位取得联系，协同作战。
在区委、区政府的领导下，认真开展自查活动，每月将校园周边环境的有关情况上报。另外，同综合治理办公室保持热线联系，随时沟通。同区交通大队、派出所、城管、环卫等部门密切配合，共同做好校园周边环境整治工作。各学校定期邀请交通大队民警到学校做交通知识宣传教育活动。为解决校门口的交通问题，交通大队专门制作了上放学时间禁止通行的标志牌等。定期邀请派出所民警到学校做法制教育报告，各学校聘请辖区派出所副所长为学校法制副校长，每月到校两次，召开严重违纪学生的座谈会，加强教育。城管、环卫等部门也经常到学校周边治理各种违规行为。
2、严格执法，规范管理，建立长效工作机制。一是加大取缔“黑网吧”、无证照游戏室的力度。对“黑网吧”、无证照电子游戏室发现就封，不留死角。加强后续管理，严防死灰复燃。二是严管重罚网吧违规接纳未成年人行为。坚持每周不定期检查一次，做到责任落实到人。对违规或累计违规接纳未成年人进入的网吧，视情节按规定处罚，或责令整改，或吊销其《营业执照》等证照，切断网吧与主网的网线。三是公安部门的网络警察应监管网络中的有害信息，广电、电信部门应提供网吧经营管理的技术支持，妥善采取有效的安全技术措施，对擅自停止、卸载和干扰网吧经营管理技术和安全技术措施的行为及时查处。四是有效监督网吧落实入场登记。定期检查网吧落实入场登记制度的情况，切实发挥这一措施对防止未成年人进入网吧的有效作用。五是建立日常管理公示通报制度。建立网吧日常管理档案，坚持定期检查与监督，定期向社会公布结果，接受社会监督。3、积极引导、疏堵结合，引导未成年人文明上网。根据未成年人的生理、心理特点，开展形式多样的宣传教育活动，引导未成年人增强自我保护意识、加强自我管理。教师、家长应向学生讲明吃“三无”食品和吸烟喝酒的危害，让学生不去买流动商贩的食品，不去无证照餐馆就餐，不吃流动商贩送的盒饭。组织学生开展远离网吧，抵制不良侵害等活动。强化学校、家庭的教育监护责任，特别是强化家长作为未成年人监护“第一责任人”的责任意识。加强对中小学生网络行为规范的教育，培养良好的上网习惯，引导其科学上网、文明上网。
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学校周边环境综合治理情况总结
今年，我校认真贯彻落实南宁市市教育局《学校及周边治安综合治理工作要点》的通知精神和工作部署，进一步加强对学校治安综合治理的领导和周边治安综合治理工作的协调，积极采取有力措施，切实做好防范工作，有效地维护了校园的稳定和安全,确保了学校各项工作的顺利进行，保障了师生人身和财产安全。现将今年的工作总结报告如下：一、认真贯彻上级工作部署，不断增强各级领导的责任意识。
根据市教育局《关于加强社会治安综合治理的意见》精神和要求，制定了我校《综合治理社会治安实施方案》，全面贯彻落实各项工作部署，认真做好校园及周边治安综合治理工作。学校行政始终坚持贯彻落实“安全无小事、责任重于泰山”的工作方针，把校园及周边治安综合治理工作列入重要议事日程，定期研究、分析，切实加强领导。坚持工作目标责任管理和“一把手”负责制，坚持定期召开专题工作会议，贯彻上级工作意见，部署防范工作，落实治安安全工作方案，强化校园治安工作措施，督导校内各部门认真加强治安防范，及时整改隐患，落实值班领导和值班人员的工作职责，严格安全保卫巡查制度，确保校园治安安全和稳定。在贯彻落实上级工作部署中，学校领导牢固树立“以人为本，关爱生命”，努力增强维护师生财产、人身安全的责任意识和服务思想，学校领导多次带队检查校园安全和召开现场办公会，督导“综治”、“安全”检查，切实做好隐患排查、整改和治安防范工作。签订治安安全责任书，从而进一步强化了各级领导干部的领导责任，层层落实“安全第一，预防为主”的工作方针，进一步促进了校园治安安全工作有序进行。二、加强组织建设，完善了工作制度。
结合学校机构和干部调整后的实际情况，学校根据工作的要求于今年3月初，学校对社会治安综合治理委员会组成专门人员，同时专门设定了学校安全工作办公室。根据学校综治委的要求，为认真贯彻落南宁市教育局文件精神，结合学校综治、安全工作的实际，及时制定了《安全工作职责与管理办法》，《安全工作目标管理责任书》从而有效地促进了全校综治工作、安全工作、治安消防工作的有序进行。使工作任务更加明确，工作措施更加具体，工作责任更加落实，工作要求更加提高，为进一步实现建设校园治安安全防范长效机制奠定了坚实基础。
三、采取切实有效措施，努力维护校园稳定和治安安全。1、保持高度的政治敏锐性，维护校园政治稳定。我校始终强化“政治无小事”的责任意识，保持高度的政治敏锐性，把维护校园政治稳定列入重要工作议事日程,加大维稳工作力度，全力维护校园稳定。认真做好对师生员工思想动态、校园社团组织情况和有关基础情况的调查，及时收集和掌握师生员工对重大事件的反映，开展信息收集和汇报工作，除坚持做好春秋两季开学情况的调查和信息收集工作外，还结合重大事件和敏感时期开展专项调查，准确了解师生员工的思想动态，做好稳定工作。1、加强教师课间执勤工作和班主任路队工作。2、教师和班主任都签定了安全责任书。3、10月份开展了交通安全进校园活动。学校聘请了南宁市交警三大队来我校开展知识讲座，在校园内外张贴图片和标语。
2、加强校园周边治安秩序综合治理，切实作好安全防范。
1、严格部门管理，对进出校园的闲杂人员盘查，实行凭证进出校园；
2、继续坚持对校内治安情况，对重点部位和场所实行昼夜24小时监控，提高了防范和打击犯罪的能力；
3、认真组织开展校园安全专项治理，重点做好校园周边交通、食品卫生、危房、等方面的安全检查和消除隐患工作，为师生营造了良好的学习和生活环境。
4、坚决清理黑网吧，整治违法违规接纳未成年人的网吧，整顿和取缔校园及周边地区非法经营的网吧，游戏厅、录象厅、音像书刊和各类流动摊点，依法取缔和收缴有害青少年身心健康的各类非法出版物。
5、进一步加强学校内部治安管理，落实综合治理各项措施，督促学校做好各项安全大检查，消除安全隐患，防止各类事故的发生。
三、广泛组织开展法制和安全教育活动，增强师生员工的防范意识。全年利用安全教育月和法制教育月，通过悬挂宣传横幅、制作宣传展板、开辟校报安全宣传专栏等途径和发放宣传资料、开展知识竞赛和、主题班会、征文和演讲等形式,普及法制知识和安全防范知识。四、严格管理责任目标，促进校园治安工作健康发展。
校园治安安全管理工作事关学校师生财产和人身安全，事关学校的建设和发展。为此，学校在采取多种措施，在进一步落实治安安全工作责任的同时，始终坚持把管理责任目标作为各级干部履行领导职责，学校结合“安全工作月”活动，全面实施“平安校园”创建活动，确定“平安校园”创建活动目标和实施步骤。对突发事件及时汇报及时开展活动，防一切安全以未然。
朝阳中学二○一一年十二月
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