西湖区工商局201*年工作总结
西湖区工商局201*年工作总结
201*年，是极不平凡和充满挑战的一年，是办好大事应对难事的一年，是队伍接受考验、领导提高水平的一年。应对国际金融危机对我们服务地方经济发展、维护社会和谐稳定的能力提出了更高的标准，停征“两费”对我们适应形势的能力提出了更多考验，新法律法规的颁布要求我们尽心尽责全面履行法定职责。一年来，西湖区工商局迎接新的挑战，经受新的考验，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七届三中全会、各级经济工作会议和各级工商行政管理工作会议精神，立足服务经济建设和履行，按照“四个统一”监管两个大局，努力做到“三保一弘扬”、、推进“四个转变”加强“四化建设”、实现“四高目标”的要求，把学习实践科学发展观活动活动与推动当前工作相结合，以效能建设为主线，以网格化监管为突破口，尽力尽力整顿规范市场秩序，竭力全力解决人民群众的切身利益问题，强力抓基层、促转型、重落实，服务拓宽了领域，监管提高了水平，工作得到了深入发展。以服务经济发展大局为重点，转变职能开拓思路，进一步拓展和优化工商职能服务。一年来，区局按照“保增长、扩内需、调结构”的总体要求，把服务经济发展作为工作的首要任务，突出服务市场主体，服务大学生和返乡农民创业，服务新农村建设，保障社会安全稳定。（一）拓展工商职能，尽心尽力提供优质高效服务。一是为积极应对国际金融危机，鼓励干事创业，出台二十五条全新服务举措，鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展，对今年新开办的个体工商户，免收个体工商户开业登记费、营业执照副本工本费，凡是国家法律、法规和没有明令禁止或限制的行业、商品，均允许企业平等进入，允许生产经营，进一步优化内部工作流程，在完善首问责任制基础上，实行一对一行政指导制度。通过一系列措施，实现费用负担再减轻、准入门槛再降低、审批时限再缩短、服务水平再提高；二是针对企业发展的现状，在行政执法过程中更加注重人性化原则，坚持以“工商所能、企业所愿、法律所依”为指导，积极推行履职性执法，推行以重要事项提示、轻微问题告诫、突出问题约谈为主要内容的市场主体违法预防服务体系，并以行政告诫书等措施予以警告疏导规范，增强企业自觉守法意识。同时，规范行政执法行为，避免重复检查、交叉检查；三是开展“走进企业、服务发展”活动，主动走访企业排忧解难，对项目审批提前介入，向业主广泛宣传解释法律法规和相关政策，积极沟通协调；加大对重点项目的扶持力度，采取倾斜措施优先支持重点项目建设。（二）服务市场主体，扶持各类经营主体做大作强。区局一是积极发挥工商职能，在协税护税上下功夫，积极引导企业在区内落户，引进税源。同时，对辖区规模较大、前景较好、有条件的个体户积极帮助他们转变经营方式，由个体转为公司，提升经营层次，并同时为区政府开辟税源。截至12月16日，共为894户各类企业办理了开业登记。二是积极在增加市场主体，扩大总量上下功夫。截至201*年12月16日，西湖区个体工商户现有13112户各类企业有2416户，新增个体工商户户数3113户，新增企业928户。（三）服务大学生和返乡农民工创业，积极关注民生。一是打造创业融资平台。组织召开银行理财产品推介会、创业融资座谈会等，帮助缓解创业启动资金困难问题。通过与金融部门联手推出的“商户创业授信贷款”项目，为200户个协会员解决经营创业贷款900万元，其中13名会员获得无息贷款52万元。二是铺设就业对接平台。通过开展企业“大走访”活动了解企业用工需求和实习岗位设置，为创业者提供创业、用工信息。三是创优工商服务平台。为创业者做好政策咨询、开业指导和工商注册登记、权益保障等“一条龙”服务。四是净化招聘平台。严厉打击黑职介，及时清除虚假招聘信息，开展黑中介整治3次。（四）服务农村经济发展。区局继续开展农资打假“红盾护农”行动，建立了工商监管和商户自律相结合的农资市场监管制度，所有农资经营户都建立了（进“两账两票一卡一书”销台账、进销货发票，信誉卡质量承诺书），建立完善了农资经营企业档案，实行了农资市场巡查制，信用分类制，不合格农资退市制等，提高了监管的针对性和有效性，全年对农资市场开展抽检4个批次，受理农资投诉8起，为农民挽回经济损失12万元，有效地防止了坑农害农的事件发生。（五）加强与政府联系沟通，有效作为。区局主动与区委、区政府请示汇报，主动向街道办事处、镇党委沟通说明，主动向企业及其他监管服务对象宣传解释，争取地方党委、政府、社会各界、监管服务对象对工商工作的理解和支持，营造良好的执法环境和社会舆论氛围。以改善民生为重点，强化监管执法为民，市场环境与消费环境持续改善。一年来，区局立足监管职能，在市场监管执法中，创新监管理念，转变监管方式，破解监管难题，履责到位，大胆创新，加快构建长效管理机制，为经济平稳较快发展营造了良好市场环境。（一）狠抓产品质量和食品安全监管。区局通过六个方面的强化全面履行产品质量和食品安全监管工作职责。一是强，共发放资料1500余份，化宣传，广泛宣传《食品安全法》《食品安全法》单行本150余份。二是强化培训。组织11名人员参加食品安全快速检测监控软件使用，以及对快速检测数据分析和统计等知识，举办食品流通许可培训班，干部50余人参加了培训，还组织人员参加了贯彻国家工商总局两个《办法》业务培训班；三是强化食品检测。发挥检测箱的作用，对辖区几个大型超市和集贸市场抽取海产品、膨化食品、水发食品等进行检测，共送检85个批次，自检704个批次，共检出7个批次产品批次不合格，并进行了处罚，罚没款共计3.3万元。四是强化专项整治。对食用油市场、酒类市场、干活市场、食品添加剂市场、饮料市场以及节日市场进行了专项整治和规范。五是强化商场超市监管。区局全面掌握了大商场、超市食品经营户的第一手资料，积极引导规范、落实八项制度，打造“食品安全，靠典型示范带动，使食品经营业户实现从“要我规示范店”范”到“我要规范”的转变。洪客隆中山店超市就接受了多次上级领导的视察，评价较高。六是强化食品流通许可，今年发放的食品流通许可123户，其中公司38户。（二）强化行政执法，依法行政意识和能力进一步提升。区局一是积极规范行政执法行为。区局推行履职性行政执法，先履职，再处罚，对各类经济主体的违法违章行为进行管理，认真做好案情简单、事实清楚、后果轻微，证据确凿并有法定处罚依据的较轻违法违章行为当场处罚的规范工作，成效明显。二是积极开展行政执法工作，严厉打击传销违法犯罪活动，在认真履行打传职能的基础上，加强与公安等部门的协作配合，推进“创建无传销社区”活动，抓住重点行业、重点部位，继续深化治理商业贿赂，加大了广告监测力度，深入整顿规范广告市场秩序，把关系人民群众身心健康和违法问题易发多发的药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务等广告作为整治重点，加强对各种品牌商品专卖店、代理店及批发零售市场和商标印制单位的检查监督，严厉查处使用假商标、假产品标识、仿冒他人商标等各类商标侵权案件。三是清理无照经营工作深入开展。区局进一步推进查处取缔无照经营工作机制建设，积极争取建立政府牵头、有关部门参与的查处取缔无照经营工作机制。一年来，区局共立案42起，办结一般程序各类案件43件（其中去年立案2件），核审43件，罚没款171万元。其中万元以上案件32起，大要案10起，简易处罚罚没款14、7万元。其中无照案件13起，虚假广告案件9起，商标侵权案件3起，产品质量案件5起，商业贿赂案件1起，简易处罚259起。在上述案件中，无一起违法违纪案件，无一起引起行政复议或行政诉讼、无一起行政赔偿案件。（三）加强市场整治，加大市场监管督查力度。一是抓网格化管理，制定了《网格化管理规定》，抓好试点、深入调研、加强协作，积极推行网格化管理。初步建立了管人与管事相结合、权力与责任相统一、监管区域与工商职能无缝对接的动态监管模式，做到“问题能发现、事态能控制”，确保市场经济秩序良好稳定。二是加强了对各类市场的监管。开展了对猪、牛肉上市凭证和违禁商品、青蛙市场专项整治行动，查缴青蛙10余户，并予以处罚；加强对成品油、粮食、肉类等重要商品市场的监管，对“瘦肉精”检测30余批次，对在检测中发现2户销售不合格肉品的经营户处罚款1000元，对辖区内成品油抽检2个批次；开展限塑工作专项检查，收缴不合格塑料袋5000余只；对化学危险品、网吧、旅店、娱乐等涉安涉危行业进行了治理；扎实开展了校园周边环境治理、流动人口计划生育管理、查处取缔“黑网吧”等各项工作。三是认真做好拍卖、合同的监管，做好动产抵押登记、全年共受理拍卖备案8起，受理动产抵押5起，共抵押融资8610万元，备案格式合同65份，发出修改建议书3份。（四）加强消费维权工作。今年以来，区局认真抓好12315行政执法体系建设，办理好消费者的每一件申诉举报。发挥83个社区联络站、投诉站的实效，在消费者权益保护方面实现新突破。加强与辖区内的村的沟通和联系把监管、维权、服务的触角伸入到农村。区局一是紧扣形势抓热点。对不同时期的投诉热点进行综合分析，适时发布消费提示。二是打造声势攻重点。以辖区内的商场超市以及集贸市场为重点，努力提高维权效能和维权水平。三是强化监管破难点。对偏远地区、城乡结合部的个体经营业户加强监督管理，把损害消费者合法权益的行为消灭在萌芽状态；四是着力宣传扫盲点。实现“六：进商场、进企业、进学校、进社区、进农村、进报社、走进”进电视台等，广泛宣传相关法律法规和消费维权知识。今年，共接受消费者咨询201*余次，受理消费申诉举报2630件，已办结2570件，为消费者挽回经济损失229600元。区局消协还荣获省消协成立20周年“消费维权模范单位”称号。以落实市局“31”为重点，周密规划攻难克坚，基层规范化建设进一步提高。今年以来，面对市场监管任务重、要求高，服务发展压力大、标准高，经费保障弹性小、困难多的形势，区局积极探索，贯彻落实市局“31”措施，采取一系列措施，努力解决影响基层建设的重心转移问题、职能到位问题、考核指导问题、奖惩措施问题以及经费保障问题。一是积极部署开展职能转型的学习讨论，通过多种形式如集中座谈、领导约谈等活动，做好广大干部职工的思想转型工作，把大家的思想集中到创一流工作、做一流服务、争一流业绩的各项工作中来。二是区局打造样板分局，推行网格化监管，合理确定人员岗位，做到岗位设置清晰、职责划分具体、人员配置合理、工作运转顺畅，推进转变；进一步强化服务发展、市场监管、依法行政和消费维权的责任。三是调整执法办案理念，推行履职性行政执法，对各类经济主体进行管理，对发现的轻微违法违章行为先整改，逾期不整改的实行简易处罚，对严重违法违章行为进行立案追究，强调先履职，再处罚，教育疏导在先、查处罚款在后。四是推行绩效考核，区局以岗位为载体，以岗位责任为基础，以工作实绩为核心，遵循凡是部署的必须落实、凡是量化的目标必须完成的要求，各业务单位都制定完善了考评细则。并注重考核指标的量化、考评方式的改进、以及考核结果的正确运用。同时，为贯彻落实市局1号文件和区局有关考评办法，区局加强了对基层分局的日常考核督导，极大地促进了各项工作的开展。五是按照预算安排，加强节约型机关建设，并按时、足额为基层分局拨付公用经费，不挤占、截留、挪用基层分局公用费用，坚持向基层需要倾斜，确保基层正常运转，促进基层分局全面、正确、有效地履行法定职能。六是建章立制，开源节流，健全各项财务制度，规范财务管理，堵塞各种漏洞，突出重点统筹兼顾，花钱坚持量入为出，办事做到量力而行，提高经费使用的效益。七是以实际行动争取地方政府财政支持，积极与地方政府协调配合，更好地服务保发展、保民生、保稳定的工作，与相关部门主动配合，主动沟通，积极支持，做到不推诿、不扯皮，以实际行动争取地方党委政府对工作支持和财政补助。以队伍建设为重点，加强教育树立形象，加速打造三个过硬干部队伍。一是认真组织开展深入学习实践科学发展观活动，把学习贯彻科学发展观列入重要议事日程，采取集中学习、读书会、撰写读书笔记等多种形式，在全局形成学习贯彻科学发展观的良好氛围，通过深入学习科学发展观，进一步解放思想，转变观念，努力实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一，努力做到“真学、真用、真创”。二是积极开展机关效能年活动，坚持机关效能年活动与加强廉洁自律相结合、与规范行政执法工作相结合、与提高服务质量相结合、与树立工商形象相结合、与工作创新相结合，与百个内设机构测评活动相结合，以深入推进机关作风效能建设为抓手，进一步解决目前干部队伍存在的共性问题、突出问题，有效地规范了工作人员的执法行为，狠刹了不良风气，杜绝了违法违纪现象的发生，增强了全局干部的组织纪律观念和廉政勤政意识；同时，进一步加强和完善政务公开工作，区局从加强制度建设入手不断完善规章制度有力保证政务公开的扎实推进，将内设机构、岗位职责、执法依据、政务动态等向全社会公开，自觉接受社会监督。三是加大队伍建设力度。区局变被动等待观望为积极主动调整适应，把学习培训的重心转到自觉提高自身素质、胜任岗位要求上来。按照“用什么，学什么；缺什么，补什么”的原则，认真开展各项集中学习培训，有计划、按步骤开展多种内容的学习培训：时事政治、业务法规、工作流程等，全年共组织各类培训9次，参训人员200余人次。通过学习，规范了各项业务工作，提高了队伍履职能力。四是规范落实队伍管理机制，先后出台了考勤、车辆安全管理制度，监察、市场、消保、公平交易、个体、商广等一系列考核制度，通过一系列制度的落实，全局上下正朝着规范化管理迈进。五是推进文明单位创建工作。狠抓办公场所的环境卫生和工作秩序，狠抓各项规章制度的建立、健全、完善；推进文明执法、依法行政和各项服务措施的落实。六是加强了党风廉政建设，抓教育“防”，进一步开展主题教育和警示教育活动，充实干部职工的精神文化生活，培育积极进取、奋发向上的高尚情趣。抓制度“全”，在原有相关制度的基础上制定了，《西湖区工商局推行领导干部监督“五项制度”实施方案》成立了推行领导干部监督“五项制度”工作领导小组，从源头上预防和治理腐败，此外还切实抓好各项制度的贯彻落实；以“严”抓监督，严格落实党风廉政建设责任制，层层签订了党风廉政建设目标责任书；组织好各项监督考评。全年受理投诉举报件5起，均已处理，全年共组织9名预备党员和2名入党积极分子参加培训班，按期转正6名预备党员，评选出先进基层党组织2个、优秀共产党员19名、优秀党务工作者2人。七是抓好信息宣传工作。我局积极弘扬工商作为、成就，进行工商信息宣传，让群众用自己的眼睛看成就，用切身的体会谈变化，目前，共在各重要新闻媒体用稿330篇，其中，中央级媒体28篇，省级媒体210篇。以基层基础建设为重点，强化措施均衡推进，促进工商事业协调发展今年以来，区局进一步加强基层基础建设，在统一规划的基础上，有针对地加大基层基础建设投入。一是加快信息化建设。今年，区局以自动化办公、案管系统为载体，着力提高信息化应用水平，各类会议采用电子投影的方式进行，节约会议准备时间提高会议效率；同事，健全了企业信息查询系统，政府信息公开工作不断推进。为加强了各基层分局及业务科室的信息配置，共投资14万8千余元购买电脑31套，打印机12台，扫描仪3台；二是关心干部职工生活。区局制定完善了《西湖区工商局医疗、住院有关规定》，进一步规范医疗补贴、住院申请、费用报销等审批程序；组织了两次老干部活动，春节，期间组织召开老同志“新春座谈会”“重阳节”组织老干部外出游玩，共办理了办理了41人晋级提职增资等工资审批，完成1名公务员录用政审工作，办理了6人到龄退休审批手续，与49名同志签订了。《事业单位聘用合同书》三是抓好综合治理、安全生产等工作，确保单位稳定。我局严格按上级要求，抓好人员教育，完善制度措施，搞好日常检查，防患于未然，投入资金近万元用于安装区局办公楼摄像装置；同时，扎实做好信访工作，全面落实维稳责任，切实维护社会稳定，今年共办理信访件57件，通过综合治理、安全生产等工作做到了无重大治安事件，无人员犯罪，无重大责任事故，维护了一方稳定。201*年，西湖区局各项工作在实践中探索，在探索中发展，各项工作稳步推进，但也存在一些不容忽视的问题：如：面对社会主义市场经济条件下的监管与服务工作，思想观念还需要进一步更新面对经济的发展要求，创新精神还需要进一步增强面对市场秩序存在的突出问题，执法力度还需要进一步加大面对复杂的市场竞争环境，长效监管机制还需要进一步强化面对队伍整体素质存在的深层次问题，教育培训和作风建设还需要进一步加强面对监管现代化的新形势，执法装备、基层基础建设还需要进一步改善。201*年，我们要在区委区政府的正确领导下，通过卓有成效的市场监管服务、行政执法和消费维权等本职工作，将工商行政管理机关在促进科学发展、构建和谐社会中的职能作用充分地发挥出来，为地方经济社会平稳较快发展做出更大贡献。
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西湖区工商局201*年工作总结
201*年，是极不平凡和充满挑战的一年，是办好大事应对难事的一年，是队伍接受考验、领导提高水平的一年。应对国际金融危机对我们服务地方经济发展、维护社会和谐稳定的能力提出了更高的标准，停征“两费”对我们适应形势的能力提出了更多考验，新法律法规的颁布要求我们尽心尽责全面履行法定职责。
一年来，西湖区工商局迎接新的挑战，经受新的考验，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七届三中全会、各级经济工作会议和各级工商行政管理工作会议精神，立足服务经济建设和履行监管两个大局，努力做到“三保一弘扬”，按照“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”的要求，把学习实践科学发展观活动活动与推动当前工作相结合，以效能建设为主线，以网格化监管为突破口，尽力尽力整顿规范市场秩序，竭力全力解决人民群众的切身利益问题，强力抓基层、促转型、重落实，服务拓宽了领域，监管提高了水平，工作得到了深入发展。
以服务经济发展大局为重点，转变职能开拓思路，进一步拓展和优化工商职能服务。
一年来，区局按照“保增长、扩内需、调结构”的总体要求，把服务经济发展作为工作的首要任务，突出服务市场主体，服务大学生和返乡农民创业，服务新农村建设，保障社会安全稳定。
（一）拓展工商职能，尽心尽力提供优质高效服务。一是为积极应对国际金融危机，鼓励干事创业，出台二十五条全新服务举措，鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展，对今年新开办的个体工商户，免收个体工商户开业登记费、营业执照副本工本费，凡是国家法律、法规和没有明令禁止或限制的行业、商品，均允许企业平等进入，允许生产经营，进一步优化内部工作流程，在完善首问责任制基础上，实行一对一行政指导制度。通过一系列措施，实现费用负担再减轻、准入门槛再降低、审批时限再缩短、服务水平再提高；二是针对企业发展的现状，在行政执法过程中更加注重人性化原则，坚持以“工商所能、企业所愿、法律所依”为指导，积极推行履职性执法，推行以重要事项提示、轻微问题告诫、突出问题约谈为主要内容的市场主体违法预防服务体系，并以行政告诫书等措施予以警告疏导规范，增强企业自觉守法意识。同时，规范行政执法行为，避免重复检查、交叉检查；三是开展“走进企业、服务发展”活动，主动走访企业排忧解难，对项目审批提前介入，向业主广泛宣传解释法律法规和相关政策，积极沟通
协调；加大对重点项目的扶持力度，采取倾斜措施,优先支持重点项目建设。
（二）服务市场主体，扶持各类经营主体做大作强。区局一是积极发挥工商职能，在协税护税上下功夫，积极引导企业在区内落户，引进税源。同时，对辖区规模较大、前景较好、有条件的个体户积极帮助他们转变经营方式，由个体转为公司，提升经营层次，并同时为区政府开辟税源。截至12月16日，共为894户各类企业办理了开业登记。二是积极在增加市场主体，扩大总量上下功夫。截至201*年12月16日，西湖区个体工商户现有13112户,各类企业有2416户，新增个体工商户户数3113户，新增企业928户。
（三）服务大学生和返乡农民工创业，积极关注民生。一是打造创业融资平台。组织召开银行理财产品推介会、创业融资座谈会等，帮助缓解创业启动资金困难问题。通过与金融部门联手推出的“商户创业授信贷款”项目，为200户个协会员解决经营创业贷款900万元，其中13名会员获得无息贷款52万元。二是铺设就业对接平台。通过开展企业“大走访”活动了解企业用工需求和实习岗位设置，为创业者提供创业、用工信息。三是创优工商服务平台。为创业者做好政策咨询、开业指导和工商注册登记、权益保障等“一条龙”服务。四是
净化招聘平台。严厉打击黑职介，及时清除虚假招聘信息，开展黑中介整治3次。
（四）服务农村经济发展。区局继续开展农资打假“红盾护农”行动，建立了工商监管和商户自律相结合的农资市场监管制度，所有农资经营户都建立了“两账两票一卡一书”（进销台账、进销货发票，信誉卡质量承诺书），建立完善了农资经营企业档案，实行了农资市场巡查制，信用分类制，不合格农资退市制等，提高了监管的针对性和有效性，全年对农资市场开展抽检4个批次，受理农资投诉8起，为农民挽回经济损失12万元，有效地防止了坑农害农的事件发生。
（五）加强与政府联系沟通，有效作为。区局主动与区委、区政府请示汇报，主动向街道办事处、镇党委沟通说明，主动向企业及其他监管服务对象宣传解释，争取地方党委、政府、社会各界、监管服务对象对工商工作的理解和支持，营造良好的执法环境和社会舆论氛围。
以改善民生为重点，强化监管执法为民，市场环境与消费环境持续改善。
一年来，区局立足监管职能，在市场监管执法中，创新监管理念，转变监管方式，破解监管难题，履责到位，大胆创新，加快构建长效管理机制，为经济平稳较快发展营造了良好市场环境。
（一）狠抓产品质量和食品安全监管。区局通过六个方面的强化全面履行产品质量和食品安全监管工作职责。一是强化宣传，广泛宣传《食品安全法》，共发放资料1500余份，《食品安全法》单行本150余份。二是强化培训。组织11名人员参加食品安全快速检测监控软件使用，以及对快速检测数据分析和统计等知识，举办食品流通许可培训班，干部50余人参加了培训，还组织人员参加了贯彻国家工商总局两个《办法》业务培训班；三是强化食品检测。发挥检测箱的作用，对辖区几个大型超市和集贸市场抽取海产品、膨化食品、水发食品等进行检测，共送检85个批次，自检704个批次，共检出7个批次产品批次不合格，并进行了处罚，罚没款共计3.3万元。四是强化专项整治。对食用油市场、酒类市场、干活市场、食品添加剂市场、饮料市场以及节日市场进行了专项整治和规范。五是强化商场超市监管。区局全面掌握了大商场、超市食品经营户的第一手资料，积极引导规范、落实八项制度，打造“食品安全示范店”，靠典型示范带动，使食品经营业户实现从“要我规范”到“我要规范”的转变。洪客隆中山店超市就接受了多次上级领导的视察，评价较高。六是强化食品流通许可，今年发放的食品流通许可123户，其中公司38户。
（二）强化行政执法，依法行政意识和能力进一步提升。区局一是积极规范行政执法行为。区局推行履职性行政执法，先履职，再处罚，对各类经济主体的违法违章行为进行管理，
认真做好案情简单、事实清楚、后果轻微，证据确凿并有法定处罚依据的较轻违法违章行为当场处罚的规范工作，成效明显。二是积极开展行政执法工作，严厉打击传销违法犯罪活动，在认真履行打传职能的基础上，加强与公安等部门的协作配合，推进“创建无传销社区”活动，抓住重点行业、重点部位，继续深化治理商业贿赂，加大了广告监测力度，深入整顿规范广告市场秩序，把关系人民群众身心健康和违法问题易发多发的药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务等广告作为整治重点，加强对各种品牌商品专卖店、代理店及批发零售市场和商标印制单位的检查监督，严厉查处使用假商标、假产品标识、仿冒他人商标等各类商标侵权案件。三是清理无照经营工作深入开展。区局进一步推进查处取缔无照经营工作机制建设，积极争取建立政府牵头、有关部门参与的查处取缔无照经营工作机制。
一年来，区局共立案42起，办结一般程序各类案件43件（其中去年立案2件），核审43件，罚没款171万元。其中万元以上案件32起，大要案10起，简易处罚罚没款14、7万元。其中无照案件13起，虚假广告案件9起，商标侵权案件3起，产品质量案件5起，商业贿赂案件1起，简易处罚259起。在上述案件中，无一起违法违纪案件，无一起引起行政复议或行政诉讼、无一起行政赔偿案件。
（三）加强市场整治，加大市场监管督查力度。一是抓
网格化管理，制定了《网格化管理规定》，抓好试点、深入调研、加强协作，积极推行网格化管理。初步建立了管人与管事相结合、权力与责任相统一、监管区域与工商职能无缝对接的动态监管模式，做到“问题能发现、事态能控制”，确保市场经济秩序良好稳定。二是加强了对各类市场的监管。开展了对猪、牛肉上市凭证和违禁商品、青蛙市场专项整治行动，查缴青蛙10余户，并予以处罚；加强对成品油、粮食、肉类等重要商品市场的监管，对“瘦肉精”检测30余批次，对在检测中发现2户销售不合格肉品的经营户处罚款1000元，对辖区内成品油抽检2个批次；开展限塑工作专项检查，收缴不合格塑料袋5000余只；对化学危险品、网吧、旅店、娱乐等涉安涉危行业进行了治理；扎实开展了校园周边环境治理、流动人口计划生育管理、查处取缔“黑网吧”等各项工作。三是认真做好拍卖、合同的监管，做好动产抵押登记、全年共受理拍卖备案8起，受理动产抵押5起，共抵押融资8610万元，备案格式合同65份，发出修改建议书3份。
（四）加强消费维权工作。今年以来，区局认真抓好12315行政执法体系建设，办理好消费者的每一件申诉举报。发挥83个社区联络站、投诉站的实效，在消费者权益保护方面实现新突破。加强与辖区内的村的沟通和联系,把监管、维权、服务的触角伸入到农村。区局一是紧扣形势抓热点。对不同时期的投诉热点进行综合分析，适时发布消费提示。二是打造声
势攻重点。以辖区内的商场超市以及集贸市场为重点，努力提高维权效能和维权水平。三是强化监管破难点。对偏远地区、城乡结合部的个体经营业户加强监督管理，把损害消费者合法权益的行为消灭在萌芽状态；四是着力宣传扫盲点。实现“六走进”：进商场、进企业、进学校、进社区、进农村、进报社、进电视台等，广泛宣传相关法律法规和消费维权知识。今年，共接受消费者咨询201*余次，受理消费申诉举报2630件，已办结2570件，为消费者挽回经济损失229600元。区局消协还荣获省消协成立20周年“消费维权模范单位”称号。
以落实市局“3+1”为重点，周密规划攻难克坚，基层规范化建设进一步提高。今年以来，面对市场监管任务重、要求高，服务发展压力大、标准高，经费保障弹性小、困难多的形势，区局积极探索，贯彻落实市局“3+1”措施，采取一系列措施，努力解决影响基层建设的重心转移问题、职能到位问题、考核指导问题、奖惩措施问题以及经费保障问题。一是积极部署开展职能转型的学习讨论，通过多种形式如集中座谈、领导约谈等活动，做好广大干部职工的思想转型工作，把大家的思想集中到创一流工作、做一流服务、争一流业绩的各项工作中来。二是区局打造样板分局，推行网格化监管，合理确定人员岗位，做到岗位设置清晰、职责划分具体、人员配置合理、工作运转顺畅，推进转变；进一步强化服务发展、市场监管、依法行政和消费维权的责任。三是调整执法办案理念，
推行履职性行政执法，对各类经济主体进行管理，对发现的轻微违法违章行为先整改，逾期不整改的实行简易处罚，对严重违法违章行为进行立案追究，强调先履职，再处罚，教育疏导在先、查处罚款在后。四是推行绩效考核，区局以岗位为载体，以岗位责任为基础，以工作实绩为核心，遵循凡是部署的必须落实、凡是量化的目标必须完成的要求，各业务单位都制定完善了考评细则。并注重考核指标的量化、考评方式的改进、以及考核结果的正确运用。同时，为贯彻落实市局1号文件和区局有关考评办法，区局加强了对基层分局的日常考核督导，极大地促进了各项工作的开展。五是按照预算安排，加强节约型机关建设，并按时、足额为基层分局拨付公用经费，不挤占、截留、挪用基层分局公用费用，坚持向基层需要倾斜，确保基层正常运转，促进基层分局全面、正确、有效地履行法定职能。六是建章立制，开源节流，健全各项财务制度，规范财务管理，堵塞各种漏洞，突出重点统筹兼顾，花钱坚持量入为出，办事做到量力而行，提高经费使用的效益。七是以实际行动争取地方政府财政支持，积极与地方政府协调配合，更好地服务保发展、保民生、保稳定的工作，与相关部门主动配合，主动沟通，积极支持，做到不推诿、不扯皮，以实际行动争取地方党委政府对工作支持和财政补助。
以队伍建设为重点，加强教育树立形象，加速打造三个过硬干部队伍。一是认真组织开展深入学习实践科学发
展观活动，把学习贯彻科学发展观列入重要议事日程，采取集中学习、读书会、撰写读书笔记等多种形式，在全局形成学习贯彻科学发展观的良好氛围，通过深入学习科学发展观，进一步解放思想，转变观念，努力实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一，努力做到“真学、真用、真创”。二是积极开展机关效能年活动，坚持机关效能年活动与加强廉洁自律相结合、与规范行政执法工作相结合、与提高服务质量相结合、与树立工商形象相结合、与工作创新相结合，与百个内设机构测评活动相结合，以深入推进机关作风效能建设为抓手，进一步解决目前干部队伍存在的共性问题、突出问题，有效地规范了工作人员的执法行为，狠刹了不良风气，杜绝了违法违纪现象的发生，增强了全局干部的组织纪律观念和廉政勤政意识；同时，进一步加强和完善政务公开工作，区局从加强制度建设入手,不断完善规章制度,有力保证政务公开的扎实推进，将内设机构、岗位职责、执法依据、政务动态等向全社会公开，自觉接受社会监督。三是加大队伍建设力度。区局变被动等待观望为积极主动调整适应，把学习培训的重心转到自觉提高自身素质、胜任岗位要求上来。按照“用什么，学什么；缺什么，补什么”的原则，认真开展各项集中学习培训，有计划、按步骤开展多种内容的学习培训：时事政治、业务法规、工作流程等，全年共组织各类培训9次，参训人员200余人次。通过学习，规范了各项业务工作，提高了队伍履
职能力。四是规范落实队伍管理机制，先后出台了考勤、车辆安全管理制度，监察、市场、消保、公平交易、个体、商广等一系列考核制度，通过一系列制度的落实，全局上下正朝着规范化管理迈进。五是推进文明单位创建工作。狠抓办公场所的环境卫生和工作秩序，狠抓各项规章制度的建立、健全、完善；推进文明执法、依法行政和各项服务措施的落实。六是加强了党风廉政建设，抓教育“防”，进一步开展主题教育和警示教育活动，充实干部职工的精神文化生活，培育积极进取、奋发向上的高尚情趣。抓制度“全”，在原有相关制度的基础上制定了《西湖区工商局推行领导干部监督“五项制度”实施方案》，成立了推行领导干部监督“五项制度”工作领导小组，从源头上预防和治理腐败，此外还切实抓好各项制度的贯彻落实；以“严”抓监督，严格落实党风廉政建设责任制，层层签订了党风廉政建设目标责任书；组织好各项监督考评。全年受理投诉举报件5起，均已处理，全年共组织9名预备党员和2名入党积极分子参加培训班，按期转正6名预备党员，评选出先进基层党组织2个、优秀共产党员19名、优秀党务工作者2人。七是抓好信息宣传工作。我局积极弘扬工商作为、成就，进行工商信息宣传，让群众用自己的眼睛看成就，用切身的体会谈变化，目前，共在各重要新闻媒体用稿330篇，其中，中央级媒体28篇，省级媒体210篇。
以基层基础建设为重点，强化措施均衡推进，促进
工商事业协调发展
今年以来，区局进一步加强基层基础建设，在统一规划的基础上，有针对地加大基层基础建设投入。一是加快信息化建设。今年，区局以自动化办公、案管系统为载体，着力提高信息化应用水平，各类会议采用电子投影的方式进行，节约会议准备时间提高会议效率；同事，健全了企业信息查询系统，政府信息公开工作不断推进。为加强了各基层分局及业务科室的信息配置，共投资14万8千余元购买电脑31套，打印机12台，扫描仪3台；二是关心干部职工生活。区局制定完善了《西湖区工商局医疗、住院有关规定》，进一步规范医疗补贴、住院申请、费用报销等审批程序；组织了两次老干部活动，春节期间,组织召开老同志“新春座谈会”，“重阳节”组织老干部外出游玩，共办理了办理了41人晋级提职增资等工资审批，办理了6人到龄退休审批手续，完成1名公务员录用政审工作，与49名同志签订了《事业单位聘用合同书》。三是抓好综合治理、安全生产等工作，确保单位稳定。我局严格按上级要求，抓好人员教育，完善制度措施，搞好日常检查，防患于未然，投入资金近万元用于安装区局办公楼摄像装置；同时，扎实做好信访工作，全面落实维稳责任，切实维护社会稳定，今年共办理信访件57件，通过综合治理、安全生产等工作做到了无重大治安事件，无人员犯罪，无重大责任事故，维护了一方稳定。
201*年，西湖区局各项工作在实践中探索，在探索中发展，各项工作稳步推进，但也存在一些不容忽视的问题：如：面对社会主义市场经济条件下的监管与服务工作，思想观念还需要进一步更新;面对经济的发展要求，创新精神还需要进一步增强;面对市场秩序存在的突出问题，执法力度还需要进一步加大;面对复杂的市场竞争环境，长效监管机制还需要进一步强化;面对队伍整体素质存在的深层次问题，教育培训和作风建设还需要进一步加强;面对监管现代化的新形势，执法装备、基层基础建设还需要进一步改善。
201*年，我们要在区委区政府的正确领导下，通过卓有成效的市场监管服务、行政执法和消费维权等本职工作，将工商行政管理机关在促进科学发展、构建和谐社会中的职能作用充分地发挥出来，为地方经济社会平稳较快发展做出更大贡献。
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《西湖区工商局201*年工作总结》
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