[模板]××市工商局201*年消费者权益保护工作总结
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201*年消费者权益保护工作总结
市局消保科：
201*年，我局消费者权益保护工作在××市局的指导下，在××市委、政府的高度重视和正确领导下，以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指针，深入学习实践科学发展观，全力服务经济建设，尽力整顿规范市场秩序，竭力维护消费者合法权益。按照年初的安排部署，结合201*年6月1日实施的《中华人民共和国食品安全法》，在强化流通领域食品安全监管，严厉打击扰乱食品市场秩序等违法违章行为，切实担负起食品市场安全责任，努力营造放心消费环境，为维护我市正常的经济秩序做出新的贡献。
一、强化流通领域商品质量监管，营造安全消费环境1、继续推进监管模式，促进职能到位。我局立足本地实际，按照职能要求，依据法律法规及省、市局的要求，针对流通领域商品质量呈现的突出问题，推行商品质量监管模式，即“四制两查一承诺”。今年，我局按照××市局的要求，会同公安、质监等相关职能部门对全市的烟花爆竹、手机、手机电池、充电器、床上用品中、装潢装饰材料、生活用纸等市场逐一对照检查，未发现不合格商品汇总表中的不合格商品流入我市市场；组织工商所对一、二季度、上半年省局组织检测不合格产品进行查处，通过检查，取得了良好成效，切实保护广大人民群众的身体健康和生命安全。
2、加大商品质量监管抽查、后处理工作力度。今年我局与有关部门配合，加强对经营者整改商品重新入市的监管，主要围绕与人民群众生活密切相关的流通领域商品质量进行监督检查，同时对家电下乡产品、省局抽检不合格商品进行了重点监管。4-5月接群众举报钢材市场的钢材存在质量问题，我局对钢材进行了抽样送检，并对抽样送检×个批次不合格钢材进行了查处，处罚款×万元。
二、加强流通领域食品安全监管工作，确保食品市场消费安全
1、开展食品市场整治工作。按照《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》及省、市局食品安全工作部署，立足“五个重点、五个确保”，结合食品专项整治成果和本地食品安全状况，针对食品的季节性、节日性特点，我局确定食品整治重点对象、重点品种、重点区域进行检查，首先查经营户的主体经营资格是否合法；其次查食品经营户是否建立食品进销台账、履行索证索票制度。今年我局对节日食品市场、夏季食品市场等进行了检查；第二对乳品及乳制品市场进行了检查；第三对辖区食用油、酱油、果冻、一次性餐具进行了检查；第四对农村食品市场开展清理排查，主要有农家乐、餐馆、副食店等专项整治行动，对平时未查到的食品卫生死角进行重点项目整治，确保食品安全专项整治的质量。根据举报，我局查处了×件假茅台案件，没收假冒茅台××瓶，案值××万元，处罚款××万元，从而有力地打击了假冒伪劣行为。
各项检查行动全年累计共出动执法人员××人次，检查经营户××户，取缔无照经营户××户，销毁有毒有害等违法食品××公斤，罚款××元。
2、加强校园及周边食品监管，确保师生消费安全。今年以来，为了保障校园内广大师生的身体健康及生命安全，我局印发了《关于开展学校、幼儿园及周边整治措施》，同时根据不同季节和阶段性食品销售热点，组织力量对校园及周边的食品安全进行了重点整治，主要检查全市中、小学校内外食堂、食品经营户，共检查××所学校，要求各食品经营户必须建立食品进销台账，履行索证索票，其中学校在校园内为无照经营提供经营场所5所学校，立案1件，结案1件，处罚款××元，责令整改的学校有3所。同时对群众反映的××所学校及周边食品安全进行了重点整改，当地党委、政府表示将全力支持工商部门狠抓校园内及校园周边环境的食品安全工作。
3、确立食品年重点监管对象，实施重点监管。每年我局对食品市场的各类食品实施重点监管，今年我局按照年初计划安排对桶装水进行了重点检测，对全市的桶装水进行了抽检，共抽检了9个批次，有3个批次不合格，我局对这3个不合格批次的桶装水进行了立案查处，处罚款××万元，从而净化了食品市场，确保市民食品消费安全。
4、积极开展食品流通许可证的发放工作。为加强对流通领域食品经营户的管理，按照《中华人民共和国食品安全法》的要求，我局对流通领域的食品户进行了统计，全市共计××户，已为食品户办理食品流通许可证××户（含换卫生许可证）。
三、深化食品安全监管力度，督促食品经营户建立粘贴式台账。
为了认真贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，严格监督流通环节食品经营者、食品添加剂经营者、柜台出租者、展销会举办者等市场主体，切实履行保障食品安全的法定义务，建立健全流通环节食品安全可追溯机制，同时方便对食品经营户的监管，按照××市工商局关于转发《××省工商行政管理机关监督流通环节食品相关市场主体建立并执行食品安全保障制度的实施意见的通知》（××××[201*]××号）的通知要求，结合我市辖区实际，我局于201*年8月19日组织全市从事食品批发（含酒水、奶制品总代理）、超市、规模较大的食品经营者召开启动流通领域购销粘贴式台账会议，以全面推行流通领域购销粘贴式台账，参会人员100多人，工商局分管食品安全的领导在会上作了重要讲话，讲了建立粘贴式台账的重要性及必要性，督促到会的食品经营户积极行动，确保流通环节食品安全；其次，食品安全监管人员讲了建立销粘贴式台账的具体方法。会后大家主动咨询我局统一提供的台账模式，并表示愿意建立粘贴式台便于执法部门的监管，又方便自己管理。我局目前已根据《中华人民共和国食品安全法》查处1起因未建立粘贴式台账案件，处罚款××元。
四、加大打假维权力度，提高消费维权效能1、进一步规范12315联络点（站）。我局已建立××个联系点（站），进一步规范12315联系点（站），提升12315执法形象，让12315走进千家万户，全面推进“12315进农村、进校园”工程，为农村消费者提供更贴近的维权服务。在各乡（镇）、社建立“一会两站”，并统一制作《保护消费者合法权益12315建设和谐美好新农村》共计20余幅，指导××所学校统一制作《强化食品安全监管，确保学生消费安全》，做到消费者投诉有就近投诉点，农村消费投诉不出村的格局。
2、提高12315执法的快速反应能力。我局在12315执法中，进一步完善维权工作机制，重点加强了对12315消费者申诉举报快速反应机制的建设，首先从12315网络信息快速反应能力着手，处理好局与所之间两极执法的工作格局，保证在规定的时间内完成信息接收任务，信息批转，信息处理和信息反馈；其次强化12315消费者申诉举报快速反应机制、受理机制，保证申诉举报在市区内10分钟到达现场，近郊30分钟到现场，区乡3小时到现场。
3、及时高效地处理消费者申诉举报。目前我局共依法受理12315消费者申诉举报××件，结案××件，为消费者挽回经济损失××万余元，为消费者提供咨询服务××个，出勤××余人次。无论是消费者通过网络、电话、信函、上门的申诉举报，都按照职能职责和相关规定，认真受理，及时办结，做到“事事有回音，件件有结果”，为广大消费者提供优质高效的维权服务，从而维护了社会稳定，充分展示执法为民的良好工商执法形象。二一年××月××日
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安化县工商局消费者权益保护与流通环节
食品安全监管工作总结
201*年度我局在县委、县政府和市工商局的领导和县食安委的指导下，全局上下齐心协力，把消费者权益保护与食品安全监管工作当做头等大事，常抓不懈，经过一年来的艰苦努力，各项工作取得了可喜的成绩，呈现出了一个个亮点。
一、主要成绩
1、继续推进消费维权工作，进一步提高消费维权水平我局切实做好消费者申诉举报维权服务工作，维护消费者合法权益。在受理消费者申诉举报中，以热情、礼貌、公正、高效的态度为消费者服务，做到了事事有着落，件件有回音，“受理投诉快，出勤行动快，调解查处快，信息反馈快”的工作作法受到好评。今年来，共受理消费者咨询40人次，均予以圆满答复释疑，投诉申诉举报8件，成功处理率达100%，为消费者挽回经济损失3万余元。
2、“两节”市场整顿效果明显。201*年12月29日至201*年2月5日，由消保股牵头组织，在全县开展了为期一个月的“元旦”、“春节”两节市场整顿，整顿中扣押、没收、责令下架退市问题食品金额达15万多元，其中消保股扣押假杜康酒380件，市值12.5万元。整顿期间全局共查
办案件83件，罚没入库24.5万元。确保了市场的稳定和节日平安。
3、加强农药残留检测，严防有毒豇豆进入居民菜蓝子。春节后，海南有毒豇豆事件闹得沸沸扬扬，消费者人人自危，惶惶不安。为此，我们根据市局和县政府的部署，坚守职责，天天深入二十三个规模超市和十六个食品集贸市场进行监管，对来自海南的豇豆批批进行快速检测，并会同县农业局对东坪、梅城等重要集镇的蔬菜批发市场的豇豆抽样二十个送农产品质量检测中心检测，对检测含有甲胺磷、三唑磷、水胺硫磷等农药残留的近千斤豇豆予以收缴，并通过媒体进行正面宣传，稳定人心。确保了有毒豇豆不流入居民菜蓝子。
4、妥善处理了一起食品安全事故。今年3月7日晚，我县田庄乡白竹村发生一件因食用散白酒中毒致死案，造成一死一伤。3月8日消保股接到伤者一亲属的咨询后，引起高度重视，当即提取饮用的散白酒进行快速检测，证实疑似甲醇严重超标后，将样品送法定检测机构检测，之后又赶到医院探视慰问伤员并了解情况，接着驱车数十公里赶赴田庄乡白竹村酿酒现场进行快速检测，封存收缴尚未销售的散白酒和酿酒原料，并封样送检，一直奋战到晚上十点多。检测机构加班加点得出结论后，我们立即向市局、政府分管县长、县食安委报告，并做死伤者家属工作。在县政府的指示下，经田庄乡人民政府主持调解，酿酒村民与死伤者家属达成调
解，由酿酒者进行了赔偿。这虽然是一起村民分购村民自酿白酒的致死案，不属于流通环节的食品安全事故，但我们高度的责任心、敏锐的意识、果断的措施、妥当的方法及过硬的快速检测技术，赢得了高度的赞誉。死伤者家属对我们再三道谢，知情群众赞叹有声，政府领导积极肯定，省局领导也亲自批示。通过这一成功处，提升了工商部门的形象。
5、宣传工作有声有色。今年以来，我们加大了食品安全和消费者权益保护知识的宣传，就“3.15”、食品流通许可、《食品安全法》实施一周年、名优食品打假四个方面在县电视台作了四期节目。“3.15”期间除在全县十个工商所所在地举办现场接询接诉服务活动外，还由县局组织，在县城南区举办了销毁伪劣食品现场活动，销毁上年度没收的假酒、变质食品三车，市值六万多元。6月1日，我们以庆祝《食品安全法》实施一周年为契机，组织全县超市、商场等食品生产经营企业和十个工商所竖彩色气球拱门十二个，电子显示屏二块、悬挂横幅五十多条，张贴标语一百多张，大张旗鼓进行宣传，取得了良好的社会效果。
6、加强企业自律。半年来，我局加大了食品安全巡查力度，督促食品经营企业、食品经营者遵守进货查验制度、进货查验记录制度、从业人员健康检查及健康档案管理制度、散装食品标签制度、不合格食品退市制度、食品质量自检制度、不合格食品退市制度、食品质量自检制度等法律制
度，加大了对未经食品流通许可从事食品销售、销售过期变质食品等方面案件的查处力度，半年办结案件110件，罚没入库30万元。在推行企业食品质量自检制度方面，我们为全县全部二十六家规模超市、商场配了快速检测箱，其中属于今年配的六台。
7、扎实进行业务培训。今年5月21日、22日，我局对十个工商所的所长、消保专干、注册专干及机关业务股室人员进行了为期二天的食品安全培训，并组织工商所32名参训人员进行了考试，全部及格，最高满分，平均成绩85.8分。
今年9月19日，我局组织全县七个规模超市及十个工商所的四十名快速检测员进行了食品安全快速检测培训，培训由北京安达生物科技有限公司的刘振南老师授课，培训内容有农药残留、甲醛、吊白快、二氧化硫、亚硝酸盐等十多个项目的检测，至此，各式商所进行了三次快检轮训，全县二十六个规模超市均能进行食品安全自检。
8、流通许可成绩突出。我局的食品流通许可工作稳步快速，除超市、商场、食品店外，药店、宾馆、网吧、歌厅、饭店、酒店都纳入了许可范围。至目前为止，共核发《食品流通许可证》1144份。这一数据稳居全益阳市第一。为此，省局领导对我县食品流通许可工作给予了高度赞扬，在全市
食品安全培训班上进行了通报，称我县的许可数量“比张家界市都多”。
9、强化食品安全监管。今年来，我局很抓食品安全快速检测和食品抽样检测，至目前为止，辖区工商所每星期对超市、商场、集贸市场经营的蔬菜、肉类、水产品等食品进行抽样快速检测。同时，由消保股牵头，在长沙市食品检测中心技术人员的配合下对全县的20家超市、批发部进行了抽样检测，共抽取食品样品49个，经检测，其中17家食品经营单位的35个送检食品样品不符合食品安全标准。涉嫌销售不符合食品安全标准合格食品的这17家食品经营单位都进行了立案查处，目前已结案12件，依法没收不合格食品26个批次，820袋（包），行政处罚9万元。其余五件正在查处之中。另外查处侵犯“杜康”注册商标专用权和侵犯“太太乐”注册商标专用权案件4件，罚没金额25000元。
二、主要做法
1、完善机构网络，明确监管职责，增强监管合力今年我局将流通环节食品安全监管工作确定为“一把手工程”，党组书记、局长亲自挂帅，分管领导具体负责，层层落实，责任到人，包干到户。县局与工商所、工商所与网格区干部、网格区干部与食品经营户层层签订食品安全责任状。县局成立“流通环节食品安全监管工作领导小组”，细化工作职责和工作目标，加强对全系统的业务指导和监督考核，初步形成了“标本兼治，防打结合、分类监管、综合治理”的食品安全监管工作新局面。
2、建立监管网格，划片定人包户，增强监管责任一是以所为辖区，将辖区分为若干个网格责任区，明确网格责任区人员，做到职责明确，责任到人。二是以工商所为单位与食品经营户签订《流通环节食品经营质量责任承诺书》，明确经营主体的责任和义务，设立《食品安全网格图》，将对食品经营主体的要求和管理人员的姓名、投诉电话以及食品安全公示信息、食品经营主体分类等级进行公示，使消费者能够对经营者进行监督，发现问题可以及时向工商部门举报，同时也方便经营者与工商部门之间及时沟通食品安全监管信息。三是制定食品经营者食品安全行政指导制度，为新开业的食品经营主体进行事前的行政指导，引导其主动规范经营行为。
3、建立应急机制，明确处程序，增强反应能力县局、工商所制定了《流通环节食品安全突发事件应急预案》和《食品安全监管重大事故报告处理制度》，规定了应对可能发生的突发事件时启动应急程序的条件及处理流程，明确了业务股室、工商所、网格管理员的职责，增强了对突发事件的快速反应能力。
三、存在的主要问题
一年来，食品安全和消保工作取得了喜人的成绩，但也有薄弱环节，最大的问题有三个，一是机构改革尚未进行，人员未确定，职责未明确，设施未跟上。时间一拖长，明显不利于工作；二是目前全县系统一线监管人员普遍老化，知识更新较为困难，食品识假辨假能力不强，与新形势下食品
安全监管工作的需要还有差距，部份执法人员素质还有待提高；三是经费有待进一步落实，按照《食品安全法》及其实施条例规定，抽样应购买样品，支付检测费，且不得向被抽样人收取任何费用，加上流通许可是全部免费的，所以国务院、省政府规定，相关费用全部列入同级财政预算，其中包括人员培训和技术装备费用，但我县（不仅是我县，包括大部分的县市）这一问题至今尚未得到很好解决。由于上述原因，相关工作很不好开展，加上工作人员纠缠在行政许可之中，所以有些工作，比如说监测抽样工作，就显得比较被动。
四、201*年工作规划
201*年，我局将进一步加大力度，创新举措，不断深化食品安全监管力度，努力营造安全放心的消费环境，开创全市流通领域食品安全工作的新局面。
1、进一步完善食品安全监管长效机制建设
一是尽快根据总局《工商所食品安全监管工作规范》要求，制定实施《食品安全监管操作细则》，从“网格化”监管责任、主体规范、引导自律、分类监管等方面，将总局的《规范》细化量化，进一步增强基层一线人员的操作性。二是认真落实企业自律制度。下大力气抓好经营主体食品质量查验、不合格食品退市、食品质量承诺等制度的落实工作。统一制定食品安全监管各项规章制度，力争年底前初步建立和完善食品安全长效监管体系。
2、进一步加大商品质量监测力度
根据省局的要求，统一部署，明年计划监测抽检食品不
少于200个（批次）。全年食品安全快速监测不少于5000个（批次）。
3、深入开展专项整治行动
按照省局流通环节食品安全专项整治工作的要求，针对不同时期、不同地域、不同品种中突出存在的食品安全问题，认真开展专项整治。
4、切实做好农村食品安全工作
按照省局对进一步推进社会主义新农村建设提出的具体意见和要求，加强和做好农村食品安全监管工作保障农民身体健康和生命安全促进农村食品产业健康快速发展。不断提高农村市场商品质量整体上水平。加大农村食品市场监管力度，进一步规范农村食品市场流通环节秩序。
201*年，我局在食品安全虽然做了大量卓有成效的工作，但也存在许多不足之处，有待在今后的工作中加以改进，在今后的工作中，我们将再接再厉，忠实履行职责，为维护消费者合法权益、确保食品安全而上一个新的台阶。
安化县工商行政管理局消费者权益保护股
201*年12月15日
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