综治工作先进事迹材料
全市平安建设先进事迹材料
文峰区永明路街道办事处综合治理及平安
建设工作先进事迹材料
文峰区永明路街道办事处位于我市行政东区，是市委、市政府、市人大政协所在地，是全市的政治文化中心，辖区总人口１万余人，辖２个行政村和２个社区。特殊的地理位置给辖区各项社会事业的发展带来了机遇，也给社会治安综合治理工作工作增添了巨大压力。近几年来，永明路街道党工委、办事处牢固树立“围绕发展抓稳定，抓好稳定促发展”的思路，以综合治理创建工作为载体，大胆探索，开拓创新，创造性提出并坚持了“街道牵头，公安配合，村社主导，群众参与”的指导思想，构建六大防控体系和三级防控网络，在综合治理工作中做到了大投入、大宣传、大排查、大走访、大巡逻，形成了全方位，立体化治安防控格局，有效地遏制了违法犯罪行为。辖区社会治安明显好转，公众安全感和群众满意度提升，连续几年获得全区综治工作先进单位。具体做法如下：
一、切实加强领导，在“平安永明”建设的组织保障上下功夫
街道党工委、办事处高度重视综合治理和“平安永明”建设，把加强综治工作作为促进经济社会发展，加强执政能力建设的一项重要内容摆上议事日程。一是定期召开综治例会。每月10日召开由党工委班子成员、派出所、司法所、村社区主要领导参加的综治例会，通报综治工作形势，研究解决重大问题。二是明确了各级、各单位抓好综治式工作的责任。把目标管理责任制和综治工作任务具体量化，层层分解，和村、社区、辖区各单位签定目标管理责任书，同时强化督查，对各单位落实情况定期进行检查评比，奖优罚劣。三是加大投入，确保综治工作经费开支。投入7万余元购置了两辆电动巡逻车，成立了10人组成的专职巡逻队伍，购买了服装和巡逻器械。此外，还高标准建立了综治工作中心，社会法庭、维稳联调中心，构建了维护稳定，调解纠纷的平台。
二、构建“六大体系”，在夯实社会治安防控基础上下功夫
近几年来，街道党工委、办事处创造性地构筑了辖区“打、
防、控”一体化，纵向到底，横向到边，责任到人、专群结合的治安防范网络，形成了街道、村、辖区单位（村民小组、楼院）三级巡防网络，以及城区街面、社区、重点单位、街道、学校周边、在建工地在内的三大体系。街道综治办建立了辖区单位治安防控网络台帐，及时掌握各单位防范体系建
设及变动情况，实现与街道巡逻队的良性互动。
１、构建城区街面治安防控体系，实现动态控制。街道专职治安联防巡逻队与派出所配合，与交警、巡警形成互动，强化对辖区大小街道巡逻控制，形成了对犯罪分子的强大威慑力，增强了群众的安全感。
2、构建村、社区治安防控体系，整合社区防范力量。充分发挥社区警务室作用，建立村、社区专（兼）职巡逻队伍，引导群众参与治安防范工作，强化了村庄、楼院义务治安联防活动。
3、构建重点单位（部位）和单位内部治安防控体系，落实安全保卫措施。充分利用技防设施，提高防控科技含量，最大限度地预防案件、事故发生。辖区重点单位全部建立了技防设施，有效增强了辖区重点部位的治安防范能力。在街道综治办的督导帮助下，辖区50余家单位均聘请专业保安组建了内部治安防范队伍。与保安公司签订合同书，明确责、权、利，健全和落实保安24小时值班巡逻、进出人员盘问登记、夜间巡查等制度，有效地促进了辖区单位安全防范系统建设。街道专职巡逻队与单位内部防控体系相互配合，联络畅通，点面结合，共同组成大巡防体系。街道综治办建立了辖区单位治安防控网络台帐，及时掌握各单位防范体系建设及变动情况，实现与街道巡逻队的良性互动。
4、构建街道、村社区、组（楼院）“三级”治安防控体
系，提升基层防控能力。街道专职巡逻队将辖区分成两个片区，制定了巡逻路线图，按照巡逻路线在派出所的指导下开展巡逻。巡逻队员的工资由街道统一发放，每个村、社区组建专职或者义务巡逻队，在街道综治办的统一安排下开展巡查工作。每个村民小组、和没有物业管理的楼院也由党员、楼院长带头组成义务巡逻队，实行了10户联防，收集掌握各种信息，负责组织群众开展治安联防。
5、构建校园及周边地区治安防控体系，优化育人环境。辖区现有中小学校４所，幼儿园４所。学校治安秩序的好坏影响到千家万户，为此，我们着重从两方面入手：一是按要求配足专、兼职安全保卫人员，认真落实并严格执行学生校内大型活动和校外集体活动审批、值班巡逻、外来人员来访登记、安全工作月查等制度；广泛推行法制副校长聘任制度，普遍开设了法制课，开展警示教育活动，深化“把法带回家”活动，提高青少年法制意识。二是外部保障，加强中小学校及周边地区治安综合治理工作，对学校门口乱摆设的摊点和不卫生食品、不健康玩具、读物、音像制品等进行清理；有关部门相互配合清理整顿校园周边200米以内的“三厅一厅”，共同创建“平安校园”。
6、构建在建工地治安防控体系，确保重点项目进展顺利。根据辖区在建工地较多的特点，在每个工地建立了警务室，购置了相关器械，明确了专兼职治安员，加强了在建工
地的治安防范工作。及时组织开展建筑工地及周边区域治安整治，打击处理扰乱正常施工秩序的不法分子，确保各项工程的顺利施工。
三、搞好矛盾纠纷排查，在化解矛盾纠纷上下功夫我们充分利用综治中心、维稳联调中心、排消会、社会法庭等各个平台，构筑了矛盾纠纷排查调处新格局，建设了街道、村、社区矛盾纠纷排查调处机制，完善了矛盾纠纷定期排查和调处制度，街道办事处每半月排查一次，村、社区每周排查一次，重大节日、敏感时期随时排查。对排查出的问题，按照“分级负责、归口办理”的原则，实行领导包案制，分解责任，落实到人，限期解决。汪家店村民杨运枝家庭征地款纠纷一案经村委会多次调解无效，社会法庭知道后，主动约双方当事人进行调解，开始双方情绪都非常激动，拒不接受调解，并扬言走信访渠道，在社会法官司的耐心劝解和沟通下，最终握手言和，达成调解协议，使一起不安定因素得到圆满解决。
四、全方位宣传，在营造平安建设舆论氛围，提升群众安全感上下功夫
党工委、办事处把开展平安建设宣传，提高广大群众的防范意识，提高群众主动参与群防群治工作的主动性作为平安建设的重要抓手。一是将每年的三月份定为“综治宣传月”，利用宣传车、文艺宣传队等形式，向群众广泛宣传综
治知识，提高了群众自我防范意识，形成了人人关心、支持、参与综治工作的良好局面。二是建立了综治及平安建设工作宣传长廊，各村、各社区都悬挂了横幅，制作了宣传版面。在人口集中的地方开展集中宣传活动，展出版面，发放宣传单，开展法律咨询等活动。去年以来，党工委、办事处在大营村、安泰苑社区举办了两场大型平安建设和三项重点工作宣传文艺演出，协调公、检、法、司等部门到现场与群众见面，拉近了民警与群众的距离。三是深入开展“平安进万家”活动。街道综治办与公、检、法、司等部门联合走村入户，广泛意见，听取意见。
以上是我们抓好综治工作的一点粗浅体会，同兄弟单位相比我们存在一定差距。在今后的工作中，我们一定会在上级的正确领导下，学习兄弟单位的好经验、好做法，扎实工作，为建设平安永明、和谐永明做出更大的努力。
永明路街道党工委、办事处
201*-5-7
扩展阅读：综治典型发言材料
创新乡村两级工作联动机制切实维护社会和谐稳定
201*年，我乡平安综治工作在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以维护社会稳定服务经济建设为目标，以开展“基层基础深化年”活动为载体，以多元化网络化大调解机制为抓手，深入实施“平安东陈”、“法治东陈”创建活动，创新突破，创优争先，平安综治各项工作措施得到全面落实，有力维护了全乡社会和谐稳定。
一、创新乡村两级干部管理机制，进一步落实综治工作“第一责任”
实施机关干部“四三三”管理办法，建立完善和严格落实党政班子成员接访制、包案制、督办制和问责制，严格实行机关干部周二下访制和首问首办制，把信访维稳作为每位机关干部的工作职责，在全体干部会议上每季度抽签汇报一次履职情况并进行民主测评，真正把“第一责任”落实到每一位乡干部上。实施村干部“三三三”管理办法，通过村三套班子月会、村支部书记季度例会和村治保干部例会落实维稳工作责任，年初，乡党委、政府与20个行政村签订信访维稳责任书；年中，派出四个督查组进行工作督查并通报点评；年末，进行专项考核和述职评议，并对信访维稳工作不力而造成重大影响的村干部进行问责处理，真正把“第一责
任”落实到每一位农村干部上。
二、创新乡村两级大调解机制，进一步推进多元化网络化大调解工作
制订出台《东陈乡多元化网络化大调解制度手册》和实施意见、工作职责、组织及工作规则、联席会议制度、工作流程、综治一票否决制及黄牌警告制度等七项规章制度，有效整合综治工作中心、派出所、司法所等职能部门资源优势，将人民调解、司法调解、行政调解有机结合，为群众提供一站式服务。设立乡矛盾纠纷联合调解中心，安排6名工作人员，聘请2名专职民间调解员，确定16名部门联合调解员，所有涉及乡级层面的矛盾纠纷、信访问题由中心统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一存档。村、企业级层面的矛盾纠纷由村、企业级调委会受理，指派专职调解员及时调处，全乡已经设立村级规范化综治工作室和标准化调委会32个，企业规范化综治工作室3个，和谐促进会22个，配备村级专职治保调解员39人，真正把调解网络延伸到队组、落实到农户。201*年我乡信访量在201*年同比下降72%的基础上，又同比下降62%，率先完成所有行政村信访基层基础“五个一”工程规范化建设，刑事案件同比下降4%，基本实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标，并有效保证了垃圾填埋场、收费站、东陈新区等敏感区域的稳定和重点工程项目的和谐推进。
三、创新乡村两级工作机制，进一步筑牢基层基础堡垒防线
实行矛盾纠纷排查制，做到“四个一”：即每周一次排查，每周一次汇报，每月一次督办，每月一次通报，严格实行“零报告”、“月销号”制度。对老上访户和重点矛盾纠纷问题，做到“四个有”：即有一个工作小组，有一个工作方案，有一个调处协议或结案报告，有一个长期稳控机制。实行平安综治维稳工作周会制，每周五下午召开党政主要领导牵头的工作例会，研究分析落实维稳、信访和安全生产等工作。201*年我乡排摸出来的重大不稳定因素和矛盾纠纷62件，基本得到圆满解决。实行特殊时期防范制，对重点对象、重大不稳定因素等容易出现信访现象的群体和个人，做到“五个包”：即包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理，在201*年各级“两会”、上海世博会、亚运会和重大节庆活动等特殊时期里，我乡没有发生一起上访事件。实行依法依规处理制，本着实事求是、依法依规、合情合理的原则，对各类矛盾纠纷坚持第一时间无条件到村组及村民家里进行协商调处，同时对非访、闹访对象进行打击，规范信访维稳秩序。
四、创新乡村两级投入机制，进一步保障平安综治工作经费
试行信访维稳救助基金管理制度，一年来共使用基金42万元，妥善解决信访维稳突出问题16个。投入80余万元，
新建约400平方米的乡综治工作中心，今年争创省级示范综治工作中心，真正做到各个机构一个场所办公、各类矛盾一个口子受理、各项工作一个目标统领。投入300万元，确保校园安全和交通道路安全，完成12个消防平安村创建任务。投入40万元，聘用10名协警成立乡专职夜巡队，加强对辖区治安秩序维护和管理。实施村专职治保干部考核奖励制度，投入70万元，落实39名村专职治保干部待遇，并对一年度内无信访或矛盾纠纷上交到乡、县的，按村规模给予村班子成员重奖，每调解成功一个矛盾纠纷，给予县乡配套奖励，极大提高了村干部的工作积极性。
下一步，我们将以这次政法信访工作会议为契机，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，进一步坚持发展“枫桥经验”，巩固基层基础，强化治安管理，深化平安东陈建设，有效服务经济发展，不断提高社会管理水平，确保社会和谐稳定，为实现东陈科学发展、率先发展、跨越发展提供更加有力的保障。
东陈乡
201*年1月
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