常务副县长述职报告
常务副县长述职报告
县委常委、县纪委书记、县人民政府常务副县长李斌
县第十三次党代会以来，我担任县委常委、纪委书记，主持县纪委全面工作，主管经济社会发展环境建设和治理工作。今年7月，在担任纪委书记的同时，组织又安排我担任县政府常务副县长，主持县纪委全面工作和县政府日常工作。两年多来，我以对党和人民高度负责的精神，勤奋学习，努力工作，严格自律，全面完成了各项工作任务，为峡江经济社会发展作出了积极贡献。现述职如下：
一、坚持不断学习，努力提升理论素养
学习是一种政治责任，是提高自身执政能力、加强理论修养、提升道德水平和精神境界的重要途径和根本方法，是适应新形势、新要求的必然选择。作为一名县委领导，要始终保持与时俱进的作风，必须坚持不断学习。几年来，我认真通读了党的十七大报告和科学发展观的相关内容；学习了中纪委关于严肃党风政风的有关规定；学习了市场经济知识等方面的内容；学习了中央关于扩内需、保增长等方面的政策精神。总之，我始终把学习放在重要位置，将学习作为一种生活，作为一种精神，作为一种理念，坚持“活到老、学到老”的态度，把学习作为工作的重要组成部分一以贯之，带头学习政治理论和业务知识，不断提高理论水平，提高驾驭复杂局面和解决实际问题的能力。
二、强化法纪意识，树立良好的党风政风
作为一名纪委书记，在工作中我始终保持一身正气，坚持求真务实的作风，带领纪检监察一班人克难奋进，不断开创纪检监察工作新局面。
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建立科学的管理制度，狠抓党风廉政建设。一是在夯实基础、整体推进、提升水平的同时，重点加强制度建设。在全省率先出台《关于进一步加强党内民主建设工作的实施意见》、《党风廉政建设“一票否决”实施办法(试行)》、《关于党员领导干部向纪委全委会述职述廉的实施意见》等规章制度，规范了党风廉政工作，“人民网”、“中国反腐倡廉网”、《中国纪检监察报》等媒体对此作了专门报道。二是全面推进基层党风廉政建设。明确各成员单位职责，建立健全联系会议制度，创建了“1234+X”工作模式。两年多来，查办责任追究案件27件27人，诫勉谈话34人次，“一票否决”7个单位和5名个人，促进了党风廉政建设责任制的深入贯彻落实。
坚持防微杜渐，狠抓违法违纪案件查办。一是加大查案力度。认真履行县委反腐败案件协调小组组长职责，全力发挥各成员单位作用，推行“一体化”办案模式，有效整合公安、检察、法院、审计、财政、工商、税务等执纪执法力量，形成了办案的整体合力。两年多来，全县共受理群众信访举报658件次，立案64件，委局自办案件30件，移送司法机关6人，为国家集体挽回经济损失470多万元，201*年办案工作获全州第三名。二是注重查案成果的运用。金果坪林祖云涉农资金案查结后，迅速在全县开展涉农资金清理，得到了州委主要领导的批示，并以《内参》刊发；县科技局谭军案查结后，迅速在全县范围内开展了私设“小金库”、违规发放津补贴、购买商业保险、单位集资为主要内容的“四项财务”清理；“5.10”案件处置后，出台了干部作风建设“十不准”规定，进一步规范了党员干部行为。
优化发展环境，狠抓行政服务体系建设。201*年3至9月，我在浙江镇海挂职期间，对镇海行政服务体系建设情况进行了深
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入学习和了解。回来后，结合峡江实际，向县委、政府提出了建设“峡江县行政服务体系”的科学性建议，得到了县委、县政府的高度重视，迅速启动并率先在全州建成了峡江县行政服务中心，用半年时间完成了沿海花十多年才完成的工作。经过一年的运行，共受理审批和许可事项83427件，办结82667件，承诺件6651件，办结率达99.09％。今年7月，在绿葱坡和官渡口建设乡镇便民服务中心、在袁家荒和茶店子建立村级便民服务室试点，11月底前将全面建成县、乡、村三级便民服务网络。实践证明，行政服务体系的构建，优化了经济发展环境，从源头上治理了腐败，打造了群众满意的阳光政府、效能政府、法治政府和服务政府，深受社会各界的好评。
加强机关管理，狠抓干部队伍建设。加强纪检监察干部管理，注重提升干部综合素质，严格实行常委分工负责制和领导联系点制度，全县纪检监察工作迈上了新台阶。纪委监察局连续六年被州委、州政府授予“州级最佳文明单位”，县监察局被省表彰为三峡工程三期移民工作先进单位，办公室、信访、党建等工作20多次获州、县表彰，干部职工30多人次受到各级表彰，本人201*年3月被州委表彰为党风廉政建设先进工作者。
加大宣传力度，狠抓信息调研和外宣工作。在峡江电视台开辟“树立优良作风、促进科学发展”、“干部作风大家谈”专栏，在长江峡江网设置“党风廉政建设巡礼”版块，主办“峡江廉政”网页，宣传先进经验，报道工作成果，形成了“大宣教、大调研、大信息”的工作格局。信息调研工作连续两年获全州第一，外宣工作201*年获全州第三。
坚持行风评议，狠抓执法纠风工作。几年来，县纪委、监察局、纠风办，重点抓了纠医、减负、治理公路“三乱”和中小学
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乱收费等现象。对教育、交通、劳动保障、农业等九大系统52个单位开展行风评议和“回头看”活动，使全县各行各业在健康的轨道上有序开展工作，树立了良好的党风政风。同时还对重点工程项目进行专项督查，及时解决影响重点项目建设的突出问题，为峡江的经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。
三、开展调查研究，稳步推进政府工作
今年七月，组织安排我担任政府常务副县长，主持县人民政府日常工作。在短短一个多月时间里，我积极开展工作调研，下基层、到企业、入农户，广泛了解各方面的情况，及时掌握第一手资料，稳步推进政府各项工作。
重点梳理项目建设和财税征收工作，确保县域经济平稳发展。到政府工作以来，多次召集相关部门负责人认真盘点各项工作，对重点项目建设情况进行了全面梳理，掌握了重点项目建设进展情况及存在的问题。协助组织有关部门完成了后三峡规划编制工作，为峡江的后续发展奠定了坚实的基础。同时，认真做好开源节流工作，做到了收入均衡全面入库，支出有效合理。截至8月底，全县财政总收入完成2.75亿元，同比增长24.2％；实现地方一般预算收入1.13亿元，同比增长22.3％；全社会固定资产投资完成了11.19亿元，同比增长43.2％。
全力推进交通公路工作，确保项目建设进度。严把交通项目建设进度、质量、资金、安全和廉政五大关口，进一步明确了农村公路建、管、养的管理体制，完成国省道改造和大修50公里，完成农村公路建设390公里。除抓好在建交通项目外，还注重做好关系峡江长远发展的相关交通项目的前期及争取工作，利用国家扩大内需政策机遇，积极申报巴野高等级公路，年内可完成项目工可。宜巴高速建设进展顺利，峡江境内8个半标段的项目部
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均已完全进场，完成了项目部驻地建设、厂房、实验室及部分设备进场工作，主便道工程建设进展顺利。
认真清查社会不稳定因素，确保社会和谐稳定。到政府工作后，认真开展信访复查工作，及时处理各类信访案件，仔细排查各种不稳定因素，特别是对一些积压、缠访案件，采取了多种有效措施，热情接待信访人，耐心解释政策，以情动人、以理服人，尽可能地把矛盾消化在萌芽状态。
统筹安排其他分管工作，确保各块工作共同推进。劳动和社会保障、民宗、统计等工作快速推进。启动了201*年城镇居民基本医疗保险工作，积极争取新农保试点县，启动了村主职干部养老保险工作，专题研究兽医养老保险问题，社会保障体系逐步完善。进一步深化农村综合配套改革，启动乡镇水务中心改革，完善了以钱养事制度，出台了《峡江县农村公益性服务人员流动管理办法》，普九债务化解工作通过州级验收。目前正组织有关部门研究制定末端资金管理办法，以加强对项目资金拨付、使用等方面的监督管理，保证资金使用安全。
四、坚持严于律己，模范遵守法律法规
古人云“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”，在工作中我时刻严格要求自己，自觉遵守法律法规，带头遵守县纪委出台的关于严肃干部纪律、规范干部行为的“十不准”，用自己的言行做廉洁自律的表率。慎重处理各种关系，率先垂范，自觉抵制歪风邪气，时刻牢记党的宗旨，时刻不忘入党誓词。在生活中，严格要求家属及身边的工作人员，不得利用我的职权和职务上的便利谋取私利。同时也严格要求自己，不做与领导干部要求不相符的事情，时刻做到慎权、慎独、慎微、慎言，不该去的不去，不该要的不要。树立正确的人生观、价值观、权利观和政绩
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观，做到了常思贪欲之害，常弃非分之想，常修为政之德。从不搞特殊化，尽量减少应酬，把主要精力投入到工作中去。坚持原则，秉公办事，把党和人民的利益放在第一位，自觉将自己的行为置于各种监督之下，保证权为民所用、情为民所系、利为民所谋，清清白白做人，堂堂正正做事，在广大干部和群众中树立起了廉洁从政的良好形象，得到了群众的信任和支持。
总的来看，这两年多时间我做了很多工作，取得了一定的成绩。但是也还存在一些不足，离党和人民的要求还有一定的差距。一是政策理论学习还不够深入，二是深入基层调查研究还比较少。这些不足尚需在今后的工作中逐步弥补，通过进一步加强学习，创新工作方法，深入群众，深入基层，以实际行动来切实维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，切实解决好发展过程中出现的各种矛盾和问题，提高行政水平，为实现峡江经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
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扩展阅读：常务副县长201*年述职述廉报告
201*年度述职述廉报告
县委常委、常务副县长XXX（201*年12月28日）
201*年12月，因工作需要，我调任县委常委、县政府常务副县长。主要协助县长处理县政府日常事务，负责发展改革、工业经济、工业园区、交通、重点工程、安全生产、公安、司法、政府法制、体制改革、企业改制、行政审批改革、招投标、粮食、物价、统计、电力等方面工作。任职以来，在党委、政府的正确领导和人大、政协的监督下，在分管部门的紧密配合和广大干部群众的大力支持下，我认真践行科学发展观，紧紧围绕全县整体部署，扎实工作，较好地完成了组织和人民交付的各项工作。现将201*年以来的工作学习情况汇报如下：
一、解放思想、坚定信念、转变角色
为保证政治上的清醒和思想上的坚定，我坚持用正确的理论和知识充实自己,努力从“一个宗旨”、“两个务必”和“三个代表”的高度提升自己的思想政治素质。比较系统地学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十七大和党的十七届五中全会精神，努力掌握理论的科学体系和精神实质。认真学习和领悟中央领导集体提出的关于树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的战
略思想，按照科学发展、和谐发展、协调发展、跨越发展的要求来开展工作，特别是从实际出发，把握发展规律，转变发展方式，破解发展难题，正确处理好发展速度与质量效益、眼前发展与长远发展、加快发展与和谐发展的关系，防止和克服片面追求发展速度，忽视发展质量和效益，不惜以牺牲资源和环境为代价获取一时发展的问题。努力学习新时期党的各项路线、方针、政策，注意学习科技、法律、经济等方面知识，进一步拓宽知识面，更新知识结构，加快角色的转变，不断提高政府工作能力，自己的政策水平、领导方法、工作能力等方面得到进一步改进和提高。能够始终坚持理论联系实际，着眼于理性思考和实际问题的解决，努力将所学知识运用于造福一方百姓的实践中去。坚持调查研究，组织撰写《201*年XX经济社会发展重要问题研究》、《XX县发展循环经济研究》、《抓工业项目建设带动XX经济新一轮又好又快发展》、《学习借鉴工业创新先进经验转变XX经济发展方式》等调研论文，为县委决策提供依据。注意班子团结，当好配角和助手，正确对待组织安排、正确对待代表选择、正确对待工作分工，正确处理民主与集中、上级与下级的关系,做到尽责不越位，尽职不越权。正确处理好各方面的关系，尽力解决分管工作中的困难和问题。遇重大决策，充分倾听部门和基层意见，始终与基层同志相互理解、相互信任、相互支持，不独断专行，不争功诿过，实行科学民主决策。
二、突出重点、狠抓落实、强化督促
作为县政府的分管领导，我始终围绕县委县政府的中心工
作，积极配合一把手，理清思路，着力做好协调和落实工作。一是突出重点理思路。按照县委县政府“XX”的总体部署，紧紧围绕县委中心工作，对分管工作进行全面调研、仔细梳理后，理清思路，突出重点，进一步加强规范管理，提出切合实际的工作措施，出台了一系列规范性文件，使各项工作有章可循、有规可据。二是强化协调促进度。主动深入基层，认真对待工作中出现和可能出现的难点、热点、焦点问题，广泛听取基层部门意见并进行综合分析，提出解决方案，及时协调，努力化解各类矛盾，保证了各项工作的顺利进行。三是强化督促抓落实。通过强化责任考核，实行目标计划倒排，通过督查汇报会、进度通报、现场督查等方式，推行一月一督查、一月一通报、一月一排名制度，加大奖惩力度，确保各项工作出成效。一年来，我亲自召集的工业发展、重点工程建设方面各种分析会、协调会、现场会、督查会不下于40次。在同志们的共同努力下，我分管的工业项目、标准厂房、重点工程建设等工作在市考核中均排名靠前。
（一）狠抓工业创新，工业经济实现又好又快发展坚持“工业强县”战略，实行“两区集聚”，着力扶强扶优，启动“686大企业培育工程”，全面推进节能降耗，鼓励企业挖潜节地、实行零土地技改，出台《关于实施工业强县加快产业升级的意见》、《XX县工业用地招标拍卖挂牌出让实施意见》、《XX县工业标准厂房建设管理办法（试行）》等产业发展和管理政策，产业发展、管理的政策体系逐步完善。全社会工业总产值突破XXX亿元大关。全面开展“工业项目推进年”和“企业服务年”活动，制定《XX县工业投资项目审批服务一条龙制度》，建立每月一通
报、每月一督查、每月一协调制度，全年完成工业性投资28.1亿元，同比增长22.8%；加快标准厂房建设，开工建设标准厂房38.4万平方米，竣工32.2万平方米，分别完成市下达任务134.7%和107.3%；加快产业结构战略性调整，严格控制产业准入，实行项目准入评审制度，大力培育优势资源，对成长型、科技型上小企业进行重点扶持。加大科技创新投入，狠抓企业创牌和质量管理等工作，国家级高新技术企业实现了零的突破；新增国家级重点新产品3个、中国驰名商标3个、国家免检产品1个。
（二）狠抓两区建设，工业发展平台进一步拓展
一年来，我始终按照“主战场、主平台、主抓手”的要求，狠抓“两区”建设。牵头制定《关于XX工业园区开发建设管理意见》、《关于加快XX临港产业基地开发建设的若干意见》，对“两区”的发展定位、管理体制和运行机制、资金筹措机制、发展导向和入园标准等进行规定。加快“两区”基础设施建设和工业项目推进。XX工业园区拆迁补偿安置、协议签订、腾空搬迁、拆除顺利进行，一期确定的19家入园企业已全部进场施工，XXX等部分厂家已建成投产，全年实现工业投资6亿元。XXX主体工程有序推进，完成启动区总用地面积3413.2亩的控制性详细规划、环评规划等编制工作，并获有关部门批复；完成启动区110KV输变电用地和工业用地的预审；日处理201*0吨的污水处理厂初步确定，项目处理建议书申报和工程可行性研究报告编制已完成；XX大道路基已回填部分，完成投资778万元。
（三）狠抓重点建设，城市功能进一步提升
组织开展重点工程“百日攻坚”、“双月攻坚”活动，以保
障服务、项目开工、建设进度、前期工作“四大攻坚”为抓手，每月召开重点工程督查汇报会，着力破解协调难、进场难、拆迁难、落地难问题，重点工程建设热潮不断兴起。全年共安排重点建设项目24个，总投资70.2亿元，年度计划投资13.6亿元，完成投资16.3亿元，占年度投资的119.3%。XXX、XXX、XXX投入试运营，XXX、XXX工程、XXX工程、XXX、XXXX工程顺利推进，XX图书馆、XXXX于12月份进场开工建设，城市功能进一步提升。
（四）狠抓项目推进，“大交通”网络逐步构成
紧紧围绕交通基础设施建设，努力推进国省道干线和农村公路改造。XXX铁路XX段工程，5座隧道已全部贯通；桥梁工程已全部完成桥桩施工，站场基础工程已全部施工完毕。XX省道改建工程所有路基、桥梁、隧道工程全面开工，年度完成投资1.1405亿元，累计完成投资3.8118亿元，占总投资额的66%。XXX国道改建二期工程完成计划，于9月28日交付通车。加快XXX大道XX段、XXX公路的前期工作，道路的性质、功能、范围、规模以及基本走向已经基本明确，正在编制项目建议书和可行性研究报告。XX大道、XXX线进口段等工程可行性研究报告已经编制完成并通过会审。稳步实施新农村公路深化工程，全面开展农村公路临水、临崖高危路段排查整治，及时完成水毁修复、养护工程，实施农村公路大中修计划，205处台风水毁护坡、挡墙、桥涵进行修复，现已全部修复完成。
（五）狠抓电网攻坚，电力保障更加有力
开展“电网建设攻坚”活动，多次召集有关部门，对电力项
目建设中碰到的征地、拆迁、政策处理等难题进行协调。201*年先后投运了1座220千伏变电所（XX变）、2座110千伏变电所（XX变和XX变），220千伏XX变、110千伏XX变也即将在春节前后投运，全年电网建设规模和投资总额超过了建县以来的总和，有力地促进我县社会经济的发展。深入开展XX县新农村电网建设，新建10KV线路约84公里，改造线路30公里，新增变压器100台，新增变电容量3.3万KVA。积极配合重点工程、重大项目建设，及时配送临时用电、迁移杆线，有力地保障了重点工作的推进。全力抢修水毁电网基础设施，做到基本上在水退路通当日恢复供电，有力地保障人民群众正常的生产生活。
（六）狠抓改革深化，机制体制进一步理顺
继续推进企业改制，一年来多次召开企业改制工作会议，调完善工作领导小组，在发改局增设改制办，理顺工作机制。启动改制国有企业X，完成XXX和XXX改制工作。全面开展政策性农村住房保险工作，201*年度全县参保农户22.33万户，参保率达95%。研究制定《XX县扶持企业上市发展上市公司若干政策》，制定上市工作计划，完善上市公司梯队，企业上市前期工作有序开展。全面深化行政审批改革，开展规范性文件清理、非行政审批事项清理，审批中心被评为省级先进单位。制订出台《XX县招标拍卖挂牌出让工业国有土地使用权实施办法》，规范工业用地出让程序，并于12月份完成第一批工业项目用地招拍挂。强化政府招投标统一平台建设，制定出台了《XX县招标中心工程建设项目招投标业务操作流程（暂行）》完成各类招投标交易项目164项，交易总金额达17.8062亿元。
（七）狠抓安全稳定，维持社会总体平稳
认真贯彻县委建设“平安XX”的战略部署，以贯彻落实《XXX省安全生产条例》为主线，深入开展“安全生产执法年”活动，组织开展了道路交通安全专项整治、安全隐患大排查大整治、“两查两保”专项整治活动等，全县安全生产形势继续保持了平稳发展的态势。全县发生各类事故起数、死亡人数、直接经济损失同比均有下降。积极应对突发事件，妥善处置灾后重建、县城交通整治、工业园区进场、XXX集体上访等事件，对亡人事故、群体事件，都能及时赶赴现场指挥。积极支持公安、检察院、法院、司法工作，全面开展政法基层基础设施建设，今明两年需完成的项目其选址、用地指标、资金筹措方案均已基本落实。同时积极支持工会、共青团、妇联开展工作。
三、转变作风、廉洁奉公、维护形象
一年多来，我特别重视理想信念和廉洁从政思想观念的树立，常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，坚持依法行政，依法办事，廉洁奉公，干净干事。严格落实党风廉政建设责任制，自觉遵守党政领导干部廉洁自律的有关规定。认真完成201*年度党风廉政建设责任制分工工作，严格规范党政机关和事业单位干部因公出国（境）报批管理程序，继续抓好县政府机关政务公开，开展治理商业贿赂专项工作，落实行政执法责任制，开展民主行风评议活动。生活上严以律己，时刻做到自重、自省、自警、自励，以身作则，管住管好配偶、子女和身边工作人员。工作作风上，我能真正扑下身子，以群众的切身利益为决策的出发点和落脚点，推行“一线工作法”，现场办公、现场协调、现
场推进、现场督办，掌握真实情况，坚持求真务实，力求实际成效。同时以身作则，带动分管部门领导和身边工作人员，形成有力的工作团队和良好的工作氛围。
在县政府工作的一年多时间来，我在同志们的帮助下，做了一些工作，取得了一些成效，但也存在许多不足和缺憾，有些工作效果和自己的目标要求尚存一定的差距。如平时注意保持政治上的坚定清醒，但平时忙于事务，放松了理论学习；注意改进思想和工作作风，努力保持敢干负责的精神状态，但工作中存在急躁情绪，方法上也不够耐心细致；注意提高经济管理水平，努力保持全县经济健康快速持续发展的良好态势，但一些深层次的矛盾和问题仍然困扰进一步发展，压力很大；注意贯彻民主集中制，摆正位置，但有时处理问题比较主观，主动汇报、沟通不够；注意廉洁自律、依法行政，但应酬多接待多应付多，对自己要求还不够严格，等等。今后，本人将继续加强政治理论学习，进一步提高综合工作能力，加大力度，勤奋工作，努力为XX经济建设和社会各项事业发展作出更大的贡献。
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