佳木林场创建自治区优秀平安县动员阶段工作总结
佳木林场创建自治区优秀平安县动
员阶段工作总结
9月6日温宿县召开创建自治区优秀平安县动员大会后，佳木林场党委积极响应县委、政府创建自治区优秀平安县工作部署和要求，认真研究、周密部署、全面组织我场现阶段关于创建优秀平安县的工作，并制定了《佳木林场创建“自治区优秀平安县”工作经度表》。以下是具体动员要求：一是组织各单位主要领导集中召开“创建自治优秀平安县”大会，通过大会主要传达县委、政府关于创建优秀平安县精神、现阶段工作重点及要求。有力地提高了各单位、领导的思想意识。二是由林场党委书记、场长王凉荷牵头，副场长程浩组织，林场中学、绿缘果业有限公司、卫生院、各连队参与成立建设自治区优秀平安县活动小组。三是由林场党委书记王凉荷部署安排我场现阶段的工作重点。第一加大宣传“创建自治区优秀平安县”活动力度。主要以广播、印发宣传单、组织宣传小组等多种形式走村到户、下到田间地头面对面宣传。有利的增强了农民对我县创建优秀平安县活动的认识。激发了农民参与创建优秀平安县的积极性。第二继续加强、巩固维稳工作。“保稳定、处发展”这是我区社会经济发展的第一要务。各单位必须坚守岗位、毫不动摇、实时关注本单位及周围的环境动向。继续坚持完善领导带班制不动摇。第三及时解决民情，化解群众矛盾。我场积极组织调查小组，挨家挨户走访群众，倾听群众呼声，发现问题及时调解处理。有利增进群众对我场工作的认可度，有力加强了各族群众之间的互信和凝聚力。
为促进我场经济社会跨越式发展。加强我场各族人民群众和谐发展。迎接自治区关于创建“优秀平安县”的检查。林场各单位、连队领导务必要提高认识。侧重工作重点。做好本部门、本单位的基本工作。
佳木林场办公室201*年9月15日
扩展阅读：佳木林场在创建平安县活动动员大会的讲话
佳木林场在创建优秀平安县活动动
员大会上的讲话
王凉荷
（201*年9月8日）
同志们：
按照县委、县政府工作部署，全县进一步深化平安建设，积极争创自治区优秀平安县。今天，我们在此召开关于自治区优秀平安县创建活动动员大会，主要是为了认真贯彻落实县委、县政府《关于进一步深化平安建设的实施意见》精神，进一步统一思想、深化认识，号召动员林场各族群众积极参与到创建活动中来，坚定维护林场社会大局稳定，全力推进林场跨越式发展和长治久安。以下是我场创建平安县工作的几点意见：
一、认清形势、正视不足，真正把平安创建工作摆上位置今年是创建平安工作考核验收第一年，是我县再创综治先进实现首批授予“平安县”目标的关键年，也是我县全面贯彻落实科学发展观、推进经济社会持续快速发展的关键一年。在县委、县政府的大力引领下，结合我场实际情况，同时也要看到我场现阶段工作的不足之处：一是林场各单位思想统一程度不够。二是部分单位创建措施、工作落实、“抓平安、创平安、保平安”等工作还有待提高。三是影响社会稳定的不安定因素仍然存在。发展是第一要务，稳定是第一责任，无论什么情况下保稳定这根弦都不能松，抓稳定这一手都不能软。各级各部门各单位特别是各级领导干部一定要进一步认识和明确发展与稳定的关系，牢固树立抓稳定促发展、靠发展保稳定的意识，增强建设平安林场的紧迫感和责任感，切实把创建平安林场工作摆到重要位置上来。一要认识到平安创建是提高执政能力、加强政权建设的需要。保持我场的长治久安，维护好人民群众的根本利益，是提高党的执政能力、加强各级政权建设的切入点和着力点。如果没有平安和谐稳定的社会政治环境，政权不稳定，政令不畅通，经济社会发展就没有保障，人民群众的安居乐业和幸福生活就不可能实现，各连队、林场中学、卫生院等单位在人民群众心目中的形象和威信就会受到影响，就会丧失凝聚力、号召力和战斗力。所以，加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位，就必须扎实推进平安建设，努力构建和谐社会。二要认识到平安创建是落实科学发展观、建设和谐社会的需要。发展是建设和谐社会的基础，稳定是建设和谐社会的保证。我们要建设衡山和谐社会、促进经济社会和人的全面发展，就必须认真解决好当前仍然存在的一系列影响社会安定的不利因素。一是社会治安形势不容乐观，以盗窃、抢劫和抢夺等侵财性犯罪为主的刑事案件居高不下，杀人、故意伤害等重大恶性案件仍有发生；二是信访问题突出，集体访、越级访、突发性信访、涉法上访时有发生，严重干扰影响了正常的社会秩序。三是加强安全生产和公共安全的监察力度，四是加大排查调处工作。五要认识到维护稳定是推进我县全面建设小康社会的需要。我们打造平安，就是为了创造一个和谐稳定的社会环境，为我场全面建设创造条件，为经济建设保驾护航。全面建设小康社会，就必须把促进社会和谐稳定放在更加突出的重要位置，推动我场走上一条经济发展、生活富裕、生态良好、社会平安和谐的全面小康之路。总之，全场各单位特别是各级领导干部一定要从战略和全局的高度，充分认识维护社会政治稳定的重大意义，把思想统一到县委、县政府的重大决策和部署上来，牢固树立“发展是政绩、稳定也是政绩”的新理念，真正形成建设平安林场“人人受益、人人有责”的新共识，齐心协力，齐抓共管，求真务实，开拓奋进，全力打造平安，努力维护社会稳定，进一步加快我场经济社会全面发展。
二、明确任务、突出重点，真正把平安创建工作落到实处
创建平安林场工作，是一项系统工程，先抓什么，后抓什么，重点抓什么，各单位尤其是一把手领导必须做到心里有数。从我场目前的实际来看，要维护社会大局稳定，在创建平安工作上取得新的突破，应当着重抓好以下五个方面：（一）抓基层、强基础。
“万丈高楼平地起”，没有扎实的基层基础工作，创建平安**就如同空中楼阁，只是一句空话。所以要开展好平安创建工作，首要任务就是要抓好基层基础建设。一要进一步健全基层综治队伍。各级各单位要切实按照要求成立创建平安工作领导小组，并成立专门创建平安工作活动办公室，配备专人负责创建工作；各连队要成立创建工作活动小组；要做好“一办两会三员”工作：即建设落实好综治办、调委会、治保会、调解员、治保员、普法宣传员；村民小组也要有平安创建工作人员和综治维稳信息员。同时要按照县里要求落实这批长年奋斗在基层防范一线综治人员的报酬和岗位津贴，充分调动这支队伍的积极性。二要全面整合基层民警力量。坚持警力下沉，增强基层警力：重点加强基层警力部署，落实一连一警或多警，充实基层力量，确保基层警力配齐配强；进行警力整合，合理使用警力：根据全县农村基层政法力量配置情况和实际地理位置，对基层警力进行联片整合，对联合警力指定专人负责、明确职责范围和工作要求，确保村村都有警力帮助，处处都警力监管人人都有警力服务；坚持送法下乡，搞好法律服务：我场要与民警组成法律服务小组，轮流进连队和群众家中，开展法律服务、重点帮教和治安防范工作，把法律服务保障工作做到群众家门口。三要切实增强群防群治力度。进一步抓好民兵队各连队、学校、农贸市场、卫生院巡查力度。坚持执行24小时值班制度和主要领导带班制。林场党委领导要做到定期、不定期的监察、总结、研究现阶段工作所出现的新情况、新问题。及时作出研究、积极部署。力保我场社会安全工作不漏死角。四是要抓调处、维稳定。坚持以人为本，注重社会和谐，切实搞好矛盾纠纷排查调处工作，是维护社会稳定的一项重要措施。首先要加强矛盾纠纷排查。坚持定期排、集中排查和专题排查相结合的排查机制。我场每月要进行一次全面排查、重要节日和敏感时期全县集中组织排查、重大问题组织专门队伍进行专题排查。并在排查结束后，及时将排查情况汇总并落实调处措施。在每月1日前将上月排查情况上报到县综治办、处突指挥部。重要情况要及时上报。其次要完善台帐管理。对摸排出的情况建立专门台帐记录，注明时间、地点、事由、呈报人、交办人、承办人，按问题的大小、轻重、缓急分类落实到责任单位和个人。其次要搞好调解处理。对排查出的问题和重点可疑人员，要按照“谁主管，谁负责”的原则和“五个一”要求，落实到责任领导、责任部门、责任单位和责任人，努力防止矛盾纠纷恶化和各种突发事件的发生，确保不稳定苗头发现得了、化解得早、处理得好，努力把问题解决在基层，消除在萌芽状态。五是是要抓打击、保安全。我场工作人员和当地派出所形成合力，要每月定期进行治安形势评估，每季组织公众安全测评。要坚定不移地贯彻严打方针，巩固扩大严打整治斗争成果。针对刑事犯罪的新特点，建立健全贯彻严打方针的经常性工作机制。对黑恶势力必须坚持打早、打小，露头就打，绝不能让其形成气候。继续严厉打击爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪。当前要特别突出打击抢劫、盗窃、抢夺等严重影响人民群众安全感的侵财型多发性犯罪，全力压降多发性侵财型犯罪案件，增强人民群众的安全感。要始终坚持严打与整治并举，把排查整治治安重点地区和突出问题作为一项基础性、经常性工作，常抓不懈。要切实加大安全监督管理力度，预防和减少各类事故的发生，消除了治安隐患，确保社会和谐平安。六是要抓检查、防事故。我场要积极配合公安、安监、消防、交通等有关职能部门切实加强治安管理和安全防范工作，要在安全管理、安全检查、落实整改和责任奖惩上形成一套规范化、制度化的工作模式，对重点行业、重点部位要责任到人，奖惩到位，坚决杜绝各类重大安全事故的发生。六是要抓宣传、促发动。各级各单位要重点做好三件事：一是层层召开动员大会，进一步统一思想认识、明确目标任务、强调职责制度、提高创建热情、鼓足工作干劲。二是广泛开展基层平安创建活动，要结合实际开展创建“平安村（组）”、“平安庭院”等活动。三是深入组织宣传鼓动，采取设立标牌、悬挂横幅、张贴标语、出墙（板）报、散发传单、文艺演出、上街游行、广播电视和专题讲座等多种形式，下连队、企业，深入开展创建平安宣传鼓动工作，使平安创建工作真正做到下乡、进村、到组、入户。确实做到创建平安活动家喻户晓、人人皆知，营造人人关心、人人支持、人人参与创建“平安”的良好创建氛围。三、强化责任、落实制度，努力把平安创建工作推向深入
创建平安林场，构建和谐社会，是一项重要的政治任务。各单位和各级领导干部要适应新形势、新任务的要求，切实承担起“促一方发展，保一方平安”的重大政治责任，高度重视，精心组织，周密部署，狠抓落实，确保各项目标任务的顺利实现，进一步提升我县政法综治工作的整体水平。一要加强领导，高度重视创建工作。平安创建是今年维护稳定的重点工作，各级领导特别是一把手的重视程度，直接关系到这项工作的效果如何。为此，各级各单位都要把平安创建作为一项重要工作，由各单位领导全面部署，制定整体工作规划，摆上重要议事日程，层层建立一把手总负责的责任制。党政一把手是第一责任人负总责，分管领导是直接责任人负全责，层层由一把手亲自签订责任状，将创建平安工作责任具体落实到人，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。同时各级各单位主要领导都要对口联系创建点，负责对联点单位的创建平安工作进行具体指导和帮助，并与对口联系点的创建工作实行捆绑责任制，与联点单位同奖同罚。各级党委要着眼于改革发展稳定大局，定期召开专题会议，经常分析形势，解决突出问题，有针对性地作出工作部署，统一各部门的思想和行动，形成维护社会稳定的强大合力。二要强化考核，严格落实责任制度。对各级各单位平安创建工作进行量化考核管理，坚持平安创建与综治考核相结合、年终考核与平时考核相结合，结合社会治安综合治理工作组织月小结，季督查，半年初评，年终考核。每年组织一次创建平安表彰活动，将考核评估情况进行通报，对符合平安标准的单位命名表彰奖励。对在创建工作中作出突出贡献的部门、单位和个人，给予大力表彰和奖励。对创建工作不力，排名在后的各单位予以黄牌警告、诫勉谈话和一票否决，并给予一定的经济处罚。同时将这项工作考核结果作为衡量干部政绩、晋职晋级和奖励惩处的重要依据。目前，仍有个别林场单位对平安创建重视不够，说的多、做的少，传达精神多、真抓实干少，下达文件的多、具体措施少，从而导致上访多、发案多、社会治安差、人民怨言大的问题。希望通过这次会议看到不足，借鉴经验，确实把平安创建工作做扎实。三要齐抓共管，切实增强整体合力。创建平安林场工作是我场行政部门的责任，也是全社会的义务。要确保全县的稳定，各单位都要积极参与，按照县委、县政府的安排，按照“谁主管，谁负责”的原则，按照各自的职责分工，充分发挥职能作用，确保本地、本单位稳定。我场党委要切实发挥主力军的作用，突出维护稳定、预防打击违法犯罪、保障经济秩序正常运行。组织各单位要深入下去，开展检查督查，把我场党政领导抓维稳工作和创建活动的实绩列为干部考核的重要内容，作为干部奖惩的重要依据，与评先评优、立功授奖和晋职晋级挂钩，督促各单位领导切实担负起保一方平安的政治责任。我们要严肃查处各单位、领导干部严重官僚主义和失职渎职行为，查处对平安创建工作不重视、不行动，拖全县后腿的单位和个人，对情节严重的，要追究其党纪政纪责任；督查部门要对平安创建工作进行定期督查和全面督查，建立通报制度，督促各级各部门加快工作进度。也要继续严格实行社会治安综合治理“一票否决”制和领导责任查究制，对失职渎职导致发生重大恶性刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重危害社会稳定重大问题的部门和单位，要坚决实行“一票否决”；积极利用广播、宣传报等宣传媒体，采取各种渠道，多种形式，宣传先进典型和成功经验，增强社会各界的参与意识，营造浓厚的舆论氛围。四要加大投入，提供切实有力保障。在打造平安林场、构建和谐社会活动中，要人给人，要钱给钱。各单位、公司也要在人财物方面倾全力支持，要树立花钱平安的思想。这次会议之后，各单、公司位要进一步加大保障力度，根据实际需要，努力保障创建工作正常运转所需经费，并积极探索落实综治工作人员的工资报酬。今后，凡是因保障不力，导致发生重大刑事案件、群体性上访事件和安全事故的，对于主要领导要坚决查究领导责任。
同志们，我林场平安创建工作还面临许多问题，人民群众对平安和谐社会呼声很高，县委创建平安工作督查组又即将到我场督查平安创建工作情况，时间紧张，任务繁重。各单位、连队、公司一定要以本次会议为契机，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真落实科学发展观和正确政绩观，求真务实，锐意进取，扎实工作，不断开创平安工作的新局面，努力营造一个和谐稳定的区域环境，为加速推进全面建设小康社会做出新的更大的贡献！
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