安监处-焦方贤——做好“四项”工作助推煤矿安全监察杨村4.23触电伤人事故反思报告

时间：2019-05-28 22:24:49 网站：公文素材库

安监处-焦方贤——做好“四项”工作助推煤矿安全监察杨村4.23触电伤人事故反思报告

杨村4.23事故反思报告

做好“四项”工作助推煤矿安全监察

矿安监处焦方贤

201*年4月23日10时10分，杨村煤矿机电工区在北风井变电所供电系统改造施工时，因职工违章打开并误入规程措施规定严禁打开的开关柜，造成1人触电死亡。事故发生后，集团公司迅速对事故进行了认定分析，并召开了分析大会，认定该事故为责任事故。我矿领导高度重视杨村4.23事故案例，组织基层区队主要负责人收听杨村事故处理大会精神，安监处第一时间将事故分析报告发布到进口大屏幕。

集团公司的处理决定引起了我们的强烈的震撼，作为一名安监管理人员，更深切的感受到了安全所产生的压力，也进一步增强了我立足本职，扎实工作的决心。矿深入开展大讨论以来，我们处及时召开了班子会，进行了深刻反思，组织人员开展了现场隐患排查、安全措施复查、井口薄弱人员排查、滞后设备（工具）筛查的“四查”活动。深刻吸取这次事故教训，结合矿井安监实际情况，我决心做好五项工作：

一、迅速转变工作作风。杨村事故的教训很深刻，存在的问题也很多，管理混乱、系统改造工作没有思路、现场安全责任制落实不到位、安全设施不完善等，要求我们迅速转变工作作风，重心下移，在安全工作上，时刻保持清醒的安全政治头脑，深入排查安全思想认识上的隐患，坚定安全“四个一切”不动摇，从严落矿党政安全工作部署及一系列安全制度规定，不走形式，不走过场，真正把安全第一的思想认识贯穿到实际工作当中，注重抓实质、求实效。

二、健全隐患排查制度。隐患就是事故。必须将隐患排查作为安监基杨村4.23事故反思报告

础性工作长期抓牢抓好，抓出成效。持之以恒，认真排查，严格落实，要有处理经过和处理结果。对特殊岗点（工种），要重新学习标准，立足管理源头，从深层次上查管理漏洞、查系统缺陷、查现场死角，从根本上解决作风漂浮，流于形式的问题。立即开展对落后、淘汰设备的使用情况排查，坚决淘汰废旧设备。延伸到职工的工具使用方面，坚决取消不合格、不实用的工具，特别是电气方面的工具必须保证绝缘、灵敏可靠。

三、加强教育技能培训。我处职工年龄层次、学历层次差别比较大，要协助好书记展开分层次安全教育，针对不同工种、学历的安监员进行有针对性的安全教育和技能培训，在职工中深入开展“三反”活动，充分利用班前班后会、安全活动、政治学习教育职工，要亲自监督检查技术学习情况，主管队长要亲自抓，负总责，不能让技术学习流于形式，通过针对性学习，迅速提高职工自主保安意识，增强安全风险辨识和现场操作技能。

四、加强现场安全监管。要认真研究安监员跟班盯岗情况，尽量选派专业对口的人员现场跟班，要落实安监员跟班盯岗监管情况。停产检修或挂号处理事故的重点项目，监察主要领导是否亲自跟班，安全监护人、质量验收员、施工负责人是否必须齐全。施工前，各单位是否认真学习作业规程，严格按安全技术措施施工。要让各单位，加大对自恃资历深、能力强的班长、老工人的安全监管，在安全管理上，要当“黑脸”，要勇于“挥泪斩马谡”，绝不能包庇放纵“习惯性违章”的行为。

问题出现在职工身上，但根子在管理，主要在安全监察干部，我要时刻紧绷安全弦，一刻也不能放松，深刻反思工作中的不足，勤于学习、善于思考，要增强素质、提高能力，要教育职工，规范行为，要严制度、严措施、严管理、严处罚，确实提高安全整治工作质量，确保矿井安全生产。

201*年5月15日星期四

扩展阅读：16兖州煤业股份有限公司杨村煤矿201*煤矿安全与职业卫生-评估地点-问题-建议

第四章安全与职业卫生现场评估

第一节现场评估检查地点兖州煤业股份有限公司杨村煤矿

一、安全生产保障：

1、调度会议室；2、井口；3、314采煤工作面；4、主、副井绞车房。

二、采煤：

1、314综放工作面；2、4603综采工作面。三、掘进：

1、三煤区段水仓；2、316轨顺；3、316运顺；4、-273爆炸材料库。

四、机电：

1、主副井车房；2、地面空压机房；3、中央变电所；4、中央泵房：5、四采区1、2变电所；6、四采绞车房；7、南、北风井；8、35KV变电站。

五、运输：

1、-273运输大巷；2、四采架空乘人装置、轨道上山；3、四采109皮带巷。

六、通风：

1、南风井；2、北风井；3、310采区沿途；4、东翼三

#煤区段水仓；5、-273水平南大巷；6地面注浆站；7、监控室、仪器维修室；8、永久水池；9、314采煤工作面；10、316运输巷；11、井下爆炸材料库；12、副井口；13、主井口。

七、防治瓦斯：

1、南风井；2、北风井；3、310采区沿途；4、东翼三煤区段水仓；5、-273水平南大巷；6地面注浆站；7、监控室、仪器维修室；8、永久水池；9、314采煤工作面；10、316运输巷；11、井下爆炸材料库；12、副井口；13、主井口。

八、综合防尘：

九、防灭火：

1、南风井；2、北风井；3、310采区沿途；4、东翼三煤区段水仓；5、-273水平南大巷；6地面注浆站；7、监控室、仪器维修室；8、永久水池；9、314采煤工作面；10、316运输巷；11、井下爆炸材料库；12、副井口；13、主井口。十、监测监控系统：

十一、防治水：

1、地测科；2、-273m中央泵房、水闸门、观测孔。十二、压风自救系统：

十三、供水施救系统：1、地面水池；2、井下沿途。十四、职业卫生：

1、井口公告栏；2、主、副井绞车房。十五、紧急避险系统：

1、三煤区段水仓；2、316轨顺；3、316运顺；4、-273爆炸材料库。

十六、安全标志：1、主副井车房；2、地面空压机房；3、中央变电所；4、中央泵房：5、四采区1、2变电所；6、四采绞车房；7、南、北风井；8、35KV变电站。9、-273运输大巷；10、四采架空乘人装置、轨道上山；11、四采109皮带巷。

十七、安全培训：1、调度室；2、教培中心。十八、应急管理：1、井上、下消防材料库。十九、人员定位系统：

1、主副井车房；2、地面空压机房；3、中央变电所；4、中央泵房：5、四采区1、2变电所；6、四采绞车房；7、南、北风井；8、35KV变电站。9、-273运输大巷；10、四采架空乘人装置、轨道上山；11、四采109皮带巷。

二十、通信联络：

第二节存在问题

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#一、安全生产保障

1、安全生产管理人员没有责任制制度逐项分解，逐级落实到各岗位人员。

2、综采放顶煤工操作规程中缺少操作环节。3、安全费用使用超规定范围。

二、采煤

1、支护材料基础台账内容不全、单体支柱无编号。2、314综放工作面回风巷刮板运输机机头处，超前支护一棵单体支柱初撑力不足。

三、掘进

1、三煤区段水仓掘进工作面，巷道局部复喷后有赤脚。2、-273南翼爆炸材料库，抗冲击波活门不能自动关闭。四、机电

1、防爆检查员职责不明确。

2、四采架空乘人装置、提升绞车钢丝绳检查记录填写内容不全。

3、-270中央变电所两票制度执行不严格，现场无操作票、工作票。

4、四采109运输皮带给煤机电机无保护接地。五、运输

1、主运输大巷部分路段道床失修。2、四采轨道上山个别托绳轮磨损严重。3、四采轨道上山跑车防护装置不符合《煤矿安全规程序》第370条规定。

六、通风系统

1、矿井反风演习不符合规范。

2、310采区自动风门开不到位，东大巷3#联络巷通风门不能自动开关。

七、防治瓦斯

1、4603巷探启封密闭排放瓦斯措施记录，无救护队参与排放的记录。

八、综合防尘

1、永久水池无过滤水装置。

2、314采煤工作面放顶煤喷雾不符合要求。九、防灭火

1、矿井防灭火设计内容不全。

2、316运输巷掘进工作面皮带机头，两个灭火器，有资质机构的检验证，日期不明。

十、监测监控系统

1、个别监控电缆与动力电缆混挂。

2、东翼三煤区段水仓，甲烷传感器设置位置不当。十一、防治水

1、防制水图件填绘内容不全。

2、-273水平泵房密闭门电缆孔不符合防水、防火要求，水仓内漂浮物较多。

3、探放水后无单孔设计。十二、压风自救系统

1、压风自救供风阀门无减压阀。十三、供水施救系统

1、地面水池无防冻和防护措施。2、-273供水管路阀门一处漏水。3、供水施救管路缺少指向标识。4、供水系统图无减压和过滤装置。十四、职业卫生

1、缺职业卫生危害处置与报告制度。

2、314采煤工作面现场作业人员未正确佩戴使用防护用品。

3、劳动合同中没有写明职业病待遇。

4、公告栏内，没有公布职业病防治操作规程。十五、紧急避险系统（缺项）十六、安全标志

1、主提风机、电机车无煤标志。

2、没建立健全矿用安标产品检测检验台账。3、专项资金计划编制内容不全。

4、劳动保护用品年度采购计划编制不完整。十七、安全培训

1、注册安全工程师5人，占安全生产管理人员（46人）的11%欠4%。

2、安全生产管理人员中有5人末按时参加再培训。3、安全培训档案记录不详细。十八、应急管理

1、井下避灾路线图图例不符合规定。2、地面应急器材配置数量不足。十九、人员定位系统

1、系统不能对乘坐电机车携卡人员进行准确识别。2、人员定位系统布置图没及时更新。3、未建立采煤、掘进跟进时的维护记录。4、没有监测日报表。

5、没有设备使用情况月报表。6、缺少201*年图纸。二十、通信联络系统

1、中心机房没有防静电设施。

2、系统运行情况和使用记录领导人没有签字。3、系统设备布置图没有绘制地面部分。4、没有值班日报表。5、没有系统运行报告。

6、没有系统及设备异常情况处理报表。

第三节建议

一、安全生产保障1、严格按劳动定员标准组织生产，应按规定时间及时备案。

2、对重大危险员要定期进行检测、评估、监控并制定应急预案。

二、采煤

1、314综放工作面进风巷部分备用单体支柱锈蚀,应及时更换。

2、314综放工作面两巷超前支护，在有条件的情况下应尽量使用支架支护。

3、工作面顶板动态监测,顶板离层移近量，应及时收集处理。

三、掘进

1、掘进支护材料基础台账存放分散，应集中管理。2、-273南翼爆炸材料库库存量，应控制在规定数量内。3、三煤区段水仓掘进工作面施工，应提高巷道成形质量。

4、三煤区段水仓掘进工作面，在初喷、复喷施工工艺中应尽量一次喷浆覆盖巷道全断面，提高巷道的整体支护质量。

四、机电

1、应将规章制度纳入矿文件汇编。2、应补充完善部分记录内容。

3、应尽快调整中央变电所高压开关柜垂直度。4、尽快安排设备购置计划，以便在规定期间淘汰第三批淘汰设备。

五、运输

1、运输管理规定滞后，应及时修改2、应对电机车架空线路及时清扫。六、通风系统

1、矿井反风演习时应完善安全措施，计算反风率。2、通防作业计划应有矿总工程师审查签字。8月份通风报表中，两风井总排风量与总回风量混淆，应认真核对。

3、两翼风井机房的反风操作图幅小，正反向风流箭头标注不分，建议重新绘制。

4、北翼风井机房局部墙面脱落，建议尽快处理。主要通风机扩散器锈蚀。应除锈保护。

七、防治瓦斯

1、月度瓦斯检查点设置，应由矿总工程师审查签字。八、综合防尘

1、永久水池应加盖，安装过滤水设施，保持井下水质清洁卫生。

九、防灭火

1、南翼四采区爆炸材料库的防火铁门应加强检修，使其灵敏可靠。

十、监测监控系统

1、个别风速传感器、粉尘传感器不灵敏，应加强管理。十一、防治水

1、-273泵房管子道安全出口铁门应易于关启，便于逃生；水仓入口摄像头应安置适当位置。

2、对井田内的断层、封孔不良钻孔应查清位置及导水性能，采取防范措施。

3、井田内的老空水积水要严密监测，及时探放。4、对周围相邻矿井的采掘情况应认真深入调查，防止其他矿井超界开采现象发生。

5、八采区开采前应对下伏灰岩含水层进行水文补充勘探，查清十四灰奥灰水的水害规律及相应关系，以制定科学的防治方案。

十二、压风自救系统

1、-273水平南大巷供风管路阀门应全部挂牌管理。十三、供水施救系统

1、应规范供水施救系统图纸。

2、供水施救系统应有专门机构统一管理，并完善管理制度。

十四、职业卫生

1、应尽快完成每年一次的职业病危害因素检测。2、岗位职业卫生操作规程，内容应具体，具有可操作性。

十五、紧急避险系统1、避难硐室已经建成，应组织有关部门进行验收。十六、安全标志

1、将运输大巷路标、限速鸣笛标志、避灾路线标志、各机电机房硐室门口标志等尽快更换为符合AQ1017-201*《煤矿井下安全标志》规定要求的标志牌、警示牌。

十七、安全培训

1、全员教育应加强新工艺、新技术、新材料、新设备等培训。

十八、应急管理

1、尽快建设完成应急器材、设备、消防材料库，确保正常使用。

十九、人员定位系统

1、建议将规章制度纳入矿文件汇编。2、应补充完善部分记录内容。二十、通信联络系统

1、建议将规章制度纳入矿文件汇编。

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