杨村镇201*年烤烟生产工作总结
杨村镇二○一一年烤烟生产工作总结
二○一一年,是我镇烤烟生产发展历上极不平凡的一年,面临乡镇班子换届,烤烟任务最重(县政府不切实际盲目任意加大面积产量任务),烟农减少,烟叶曲叶病和洪灾等诸多不利因素,给烤烟产业发展带来了前所未有的挑战。面对严峻的烤烟生产形势,我镇在县委、县政府的领导下,镇党委、政府带领全镇干部职工和广大烟农齐心协力,以党的“十七大”和“十七届六中全会”精神为指导,深入贯彻落实各级烟草会议精神,认真把握国家局提出的三条红线,统一思想、提高认识、与时俱进、真抓实干、团结协作、合理规划、狠抓科技、攻坚克难,经过艰苦努力,使全镇烤烟生产工作取得了一定的成绩,最大限度地缩小了县委政府下达我镇的烤烟收购任务差口。现将我镇201*年烤烟生产工作总结如下:
一、主要成效及特点
(一)、基本情况:201*年县下达我镇指令性烤烟种植面积1700亩,收购任务4420担。这是我镇有史以来面积和产量任务最重,增长也最快(比基201*年增加700亩1820担增长比例达70%)的一年,而其他乡镇还在调减任务,杨村镇党委政府面对这沉重的烟叶任务,总是出主意想办法,尽力缩小任务差口。全镇落实烤烟种植面积1147亩,占任务的67.5%,涉及7个种烟村30个种烟组40户农户种植,签订合同40份,完成收购量2347.7担,比201*年增加443.7担,(201*年实现1904担)实现产值1950797元,占任务的53.1%,全镇烤烟收购均价为16.62,全镇亩平产量2.05担,亩平产值1700元。
(二)全力配合支持育苗,成效明显。今年,首次实行中棚育苗,育苗户不好找,育苗田块不好落实,育苗资金补助又不高等多重困难,给我镇的烤烟育苗工作造成较大困难,面对诸多困难,镇党委、政府高度重视,要求镇级相关部门密切配合支持,要求各村组干部首先带头落实育苗,没有农户育苗的干部必须育好育足烟苗,政府给予每亩500元的青苗补助,确保10.6亩14480盘育苗任务的完成,确保了烟农烟苗的需求,为大田移栽提供了足够的烟苗。
(三)规模化、规范化种植水平进一步提高。通过六年来对国家“双控”政策的贯彻落实,我县烤烟产业已逐步从粗放、分散种植逐步走向规模化、集约化、规范化发展轨道。全镇1147亩烤烟由40户烟农种植,户均种植面积达28.6亩;种烟农户比201*年的69户减少19户,户均种植面积比201*年的15.5亩/户增加13.1亩/户。全镇烤烟5月15日前全部移栽结束,规范化种植、规模化程度好于往年,15亩20亩的有11户,20亩30亩的有7户,30亩60亩的有6户,73亩的有1户。大户种植面积占全镇种植面积的70%。
(四)搞好了各烤烟阶段标准化示范点,并积极组织烟农参加现场的技术培训,为烤烟增产打下了基础。
(五)基础设施建设投入大、效果好。一是加大烤房改建力度,我镇新增密集式烤房15间,政府出资又重建密集式烤房2间,普改密烤房10间。二是镇政府出资15万余元对全镇烟叶面积成片的烟路进行了整治,方便了烟农运输烟叶,降低了烟叶烘烤成本。
(六)烟叶收购工作平稳进行。收购期间,面对诸多不利因素,各级干部统一思想,提高认识,千方百计,采取各种有效措施,确保收购工作开展有序,基本达到了烟农的满意。
二、主要做法及体会
(一)加强领导,统一思想。今年,是我镇烤烟发展最为困难的一年,为切实抓好今年的烤烟生产工作,镇党委、政府高度重视,成立了以党委书记任组长、副镇长任副组长的烤烟生产、收购领导小组,加强对烤烟生产工作的领导。及时贯彻落实市、县有关烤烟生产、收购、基础设施建设会议精神。今年年初党委、政府及时召开全镇201*年烤烟生产总结、表彰暨201*年烤烟生产工作会议,认真总结201*年烤烟生产工作,表彰奖励烤烟生产工作中的先进个人和先进集体,客观分析烤烟生产面临的形势,全面安排部署我镇201*年的烤烟生产工作。通过会议,各级各部门进一步统一思想,深化烤烟产业持续、健康、稳步发展对促进全镇经济社会发展重要性的认识,切实树立“烟草是产业”、“产业是支柱”、“稳定是责任”的大局意识,严格按照“稳定规模、稳定烟农、完善政策、强化管理”的基本要求,把烤烟生产各项目标任务层层分解,层层落实,为目标任务的完成奠定了坚实基础。
(二)提早规划、提早落实。为确保201*年的烤烟生产工作取得新突破,镇党委、政府立足一个“早”字,在科学规划、择优布局上狠下功夫,根据各村组的土地优势,种植优进行合理规划、落实。在今年月2月底前就落实了烟农和烟地,并要求村组干部必须带头种植烟叶,全镇20个村干部中有关11个干部种植烟叶,且种植60亩的有一个,1525亩的有4个,为烤烟的发展起了很好的带头和促进作用。
(三)严格政策,执行到位。一是严格执行国家烟用肥价格政策,乡镇不再加价,减轻了烟农负担。二是严格执行国家产前补贴政策、曲叶病新品和种补贴资金。政府严格按照政策兑现补贴资金,绝不截留挪用。
(四)是加大宣传,强化枝术指导和培训。采取会议、现场指导等各种有效形式,加大政策、科技、规范化管理、烤房建设、烘烤等技术培训,提高烟农生产水平。全镇共组织烤烟拌地、移栽、田管、采摘烘烤、等各项培训会24次,1350人次参加。
(五)强化目标,落实责任。为确保烤烟生产各项措施落到实处,镇政府与各种烟村签订了烤烟生产、基础设施建设目标管理责任制,实行目标管理,严格考核,严格奖惩。对联村干部年终奖金的考核,依据其所联村烟叶完成的比例进行。对村干部,全年工资总额的60%用于烟叶考核。镇政府加大了各阶段检查督促指导的力度,对责任落实不到位的,及时督促整改,为目标任务的完成奠定基础。
(六)积极引进外地业主,并解决烤烟生产中的具体问题。今年,由于灾后重建已经结束,重建户由于要偿还借贷款,不得不外出打工挣钱,咸少了部份烟农,再加之上年亏本户放弃烟叶种植,烟农大大减少,不得不外引烟农。镇政府为了很好的发展烟叶产业,尽最大努力解决烟叶生产中的一糸列问题,为烟农排忧解难,让他们安心发展烤烟产业。
三、存在问题及不足
今年,我县的烤烟生产、收购、基础设施建设工作虽取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足:一是由于受物价上涨、劳动力工价上涨,烟草公司投入不足、造成烟叶育苗十分困难,没有农户育苗,给政府增添了沉重的工作和经济的负担。二是个别村组对烤烟产业面临的形势认识不清、判断不准、重视不够,抓烟力度削弱,面积落实不到位;三是农用物资、农产品价格大幅上涨,烤烟“支柱”优势削弱,烟农种烟比较效益下降,加之劳动力外出和劳力成本增加,导致烟农种烟积极性不高,种植面积下滑;四是抵制自然灾害的能力较低,持续洪灾、风灾天气和曲叶症,造成大部分烟农减产减收,打击了烟农种烟积极性;五是成片成规模种植困难重重、土地流转十分困难,政府为调节土地要花费很大的资金,严重增加了财政负担;六是由于受物价上涨、劳动力工价上涨,烟草公司投入不足、造成烟叶育苗十分困难,没有农户育苗,给政府增添了沉重的工作和经济负担。七是国家烟叶收购价格与烟农期望值、烟叶产出利润差距较大;八是收购管理工作需进一步加强,要实行原收原调。
四、来年工作打算
(一)总结201*年烤烟生产工作,发扬成绩,弥补不足,表彰烤烟生产工作中的先进个人和集体。(二)安排落实好201*年的烤烟任务,并分村签订目标责任书。(三)制订好烤烟生产的发展文件,特别是对村组和烟农的奖励扶持政策,激发烟农和干部的种烟热情。(四)排除万难,攻克难关,全力做好烤烟生产服务工作。(五)加大烟叶生产各个环节工作的检查督促力度。
二0一一年十一月五日
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盐店镇201*年烤烟生产工作总结
2100年县委、县政府共下达我镇烤烟生产任务200亩,实际完成烤烟种植2200亩,收购交售烤烟担,实现产值万元,创税万元。
一、201*年烤烟生产基本情况
为全面完成201*年我镇烤烟生产工作,镇党委、政府精心组织,狠抓落实。为此专门成立了由党委书记、镇长任组长,分管烤烟生产的领导任副组长,各种烟村驻村组长和支部书记为成员的烤烟生产工作领导小组,明确分工,具体落实。对各种烟村的年度任务进行了分别落实,划分任务,制定了严格的考核、奖惩机制。为做好201*年的烤烟生产工作,我们具体进行了以下几个方面的工作:
1.早规划,早落实。201*年烤烟收购基本结束以后,我镇便开始着手201*年的烤烟生产准备工作。针对烤烟生产的冬地预留,我们在小春生产开始以前,由分管领导带队,各驻村干部和村三职、广大烤烟种植户参加的201*年冬地预留专门会议。凭借201*年烤烟交售效益较好,201*年烟叶收购价格上涨的利好形势,我们加强宣传力度,进一步强调和明确烤烟种植的比较优势,在群众中形成一种烤烟生产有益于地方基础设施改变,有利于增加经济收益的氛围,更好的巩固了老种烟户,发展了一批新种植户。通过一系列工作的开展,我镇在11月中旬完成了201*年烤烟生产冬地的预留,全镇冬地预留面积1926.8亩,规划烟叶片区23个,其中100亩以上片区2个,50亩以上片区6个。2.利用冬闲,做好移栽前准备工作。
为顺利完成201*年的烤烟生产工作,我镇利用冬闲期间,充分做好烟叶移栽前的各项准备工作。首先,我们组织群众对烟叶冬地周边进行了清杂理乱,对影响烟叶生长的灌木、杂草进行了清除,以使烟叶能够得到充足的光照;对烟地周围的边沟进行了清理,完善了烟地的排水防涝能力。二是对烟地进行了翻耕,充分利用冬季气温寒冷的条件,利用低温对深藏于土壤的害虫进行灭杀。三是由各种烟村支部、村委组织本村在双马村生猪养殖场运输猪粪,进行农家肥的堆积、发酵。四是精心组织和指导烟叶育苗工作,进入11月份下旬以后,我们精心组织了全镇范围内的烟叶育苗工作,规划了红花、盐河两个大的烟叶育苗点,在其他种烟村进行了小规模的烟叶育苗,并对烟叶育苗的全过程进行了技术指导。五是做好烟需物资的运输和发放,针对各村的任务和实际种植面积,我们把烟需物资分发到村,组织运输车辆运输到户。通过这一阶段的工作,为201*年的烤烟生产奠定了良好的基础,保证了烟叶生产的顺利进行。
3.扎实做好烟叶移栽和田间管理。按照县烟叶生产领导小组关于201*年烤烟生产工作周进度安排和结合我镇实际,我镇在5月中旬开始对镇范围内的烟叶组织进行移栽。为201*年烟叶移栽工作顺利进行和完成,我们主要从以下几个方面着手;一是在对全镇范围内进行烟叶移栽前,我们分别在红花、双马、盐河三个村召开了由全体种烟户和镇、村、组三级干部参加的烟叶拌地、覆膜、施肥的现场会,还邀请县烟草公司的专业技术人员亲临现场进行指导,召开了烟叶移栽的现场会。二是在烟叶移栽的过程中,全体镇干部和村三职到村入户,深入田间地头对烟农进行了技术指导与烟农一起劳动。在这同时,我们也通过再落实面积的方法,进一步扩大烟叶种植面积。三是及时处理和解决烟叶移栽过程中出现的新问题和新困难。因为气温较低造成的部分村育苗长势较差,缺苗的情况,我们通过各村间的协调保证烟农有充足的烟苗进行移栽,对部分烟农因特殊情况造成的劳动力不足的情况,我们组织干部进行突击,在部分村组成立了烟叶互助小组,保证烟叶移栽的顺利进行。四是狠抓技术指导,以田管促效益。烟叶田管直接关系烟叶的效益和品质,为做好这一工作,党委、政府是大会讲,小会讲常抓不懈。田间管理是烟叶生产中的重要环节,为做好这一工作,镇烟叶生产领导小组分工到人,落实责任。具体分管烟叶生产的分管领导负责全镇范围内的烟叶田间管理,各驻村组长负责本村的烟叶田间管理,各驻村和村三职干部包组的做法,落实到具体的田间地头,这样不仅明确了分工也同时加强了干部的责任感。对于烟草点工作人员镇烟叶生产领导小组也分别进行了驻村的分工,每个种烟村都落实了具体的技术员进行技术指导。通过这一系列的措施,烟叶前期田管效果明显,烟叶长势良好。
4.应对天灾,积极抗灾自救。7月23日,一场突如其来的大风冰雹灾害对我镇的烤烟生产带来了巨大的损失,其中双马、红花两村全部绝收,其他种烟村不同程度的受到了严重的损失。面对灾害,我们不等不靠,积极组织抢险自救。7月23日一大早,针对各村上报受灾情况,镇上安排各驻村干部到各村进行了灾情的走访和调查,当日下午针对受灾情况组成两组抢险自救小组,分别赴双马、红花两村进行抢险自救,帮助群众对受损农房进行维修加固。针对冰雹灾害对烟叶生产的毁灭性打击,我们在第一时间制定了完善的自救措施。对全部绝收的种植户,由政府购买白菜、萝卜种和肥料,全体镇干部和全镇村干部共同参加帮助绝收户改种,对严重受灾户,留腋芽、垒包以期尽量减少烟叶种植户的损失。同时我们还在全镇范围内进行了募捐,号召全体党员干部和未受灾的村向受灾村伸出援助之手,共筹集捐款元,并得到其他乡镇和县级部门捐款和抗灾资金万元。这些资金已经全部用于抗灾自救和发放到受灾户手中。
5.精心烘烤,稳定收购。烘烤是烟叶生产中的重要环节,最终决定着烟叶的品质和质量,为做好这一工作,镇党委、政府组织专门人员对种烟户进行了烤烟烘烤的技术培训,并要求驻村干部在烟叶烘烤期间必须工作在村,及时进行技术指导,对于烘烤过程中出现的不能解决的问题及时联系技术人员,第一时间处理,为保证烟叶品质打下了坚实的基础。在收购环节,为保证烟农买好烟、得效益以及烟叶收购的公开、公平、公正。镇党委、政府实行领导值班制和驻村干部全程监督制,在轮到本村烟叶收购日期,所有驻村干部必须到场,对于烟叶收购中的不公正、不公平现象应及时指出,并督促烟叶收购人员及时改正,切实保护烟农利益。
通过以上工作的开展,我们面对困难,迎难而上,克服天气等原因造成的不利因素,顺利完成了我镇201*年的烤烟生产工作。二、我镇烤烟生产中好的经验和做法1.持之以恒抓好面积落实。移栽面积是完成收购任务最基本的前提条件,确保有足够的大田面积保证移栽,确保有足够的大田面积才能保证已在面积和收购量的完成。搞好宣传发动,农村工作的核心是教育和引导农民,真正把农民的思想工作做通了,任何问题都可能解决。深入宣传烤烟优惠扶持政策,帮助烟农分析形势,把计划栽烟的农户稳定下来,把动摇户安定下来,把犹豫户争取过来,确保规划落实的地块真正栽上烤烟。坚持领导和部门包村、包组、包片、包户的抓落实的工作责任制不动摇,树立寸土必争的意识,落实责任,分片负责,做到移栽不结束不收兵,坚持不懈地把大田面积落实工作抓到移栽结束。
2.努力提高移栽质量。移栽质量作为烤烟生产中重要的技术环节,直接影响到烟株大田长势和质量效益。移栽工作总体要求做到"三个规范",即:整地起垄要规范,栽植密度要规范,肥料施用要规范。我着重强调两个问题:一是科学合理施肥的问题。科学合理施肥是提高烟叶品质的关键性技术措施,也是降低烟农生产成本的重要途径之一。要充分利用土壤测试数据及历年积累的经验,因地制宜,确定配方施肥方案,积极推广"双层施肥",重施基肥,杜绝施表土肥。要全面落实施用腐熟农家肥的任务,最大限度缩短烟苗移栽后的还苗期。要适时兑水浇施提苗肥,杜绝施哩啦肥,禁止使用尿素、碳铵等氮肥和非烟草专用复合肥。二是及时移栽的问题。烤烟作为季节性作物有其季节性,要在适宜的移栽期内移栽,并且强调移栽的速度,为以后能统一烘烤打下基础。3.强化管理服务。管理服务是提高单产,增加总产,提高质量和效益的基本立足点。要在烤烟生产技术规范和精细化管理服务上下功夫,把管理服务作为完成目标任务的重要保障,向管理服务要产量、要效益。要坚决扭转粗放生产、广种薄收的做法,避免因此造成种植效益下降、挫伤烟农生产积极性的问题。田间管理服务的核心在于科技兴烟措施到位。我们加大技术培训力度,在烟叶生产的各个阶段分村分组召开现场技术培训会,印发技术资料,把各项技术要领不折不扣地教给烟农。进一步加大现场示范指导力度,烤烟科技人员和驻村干部不仅要说给农民听,更要做给农民看,教会农民干。完善对烤烟科技人员的管理办法,明确技术培训、指导、服务责任,实行点上考核与面上考核相结合,阶段考核与全年考核相结合,严格奖惩。通过强化管理服务,帮助烟农提单产、出好烟、交好烟、增效益。三、存在的问题及解决办法
1.任务重,劳动力严重不足。近年来随着外出务工人员越来越多,农村劳动力匮乏,对于烤烟生产这一劳动力投入较大的产业已显得力不从心。据初步统计我镇农村人口人,现有劳动力人(不含外出务工人员),其中在家的多为50岁以上人员。面对这一问题,我们积极思考解决问题的出路和方法。一方面我们改进生产方式方法,尽量在生产过程中节约人力的投入,另一方面积极吸引外出务工人员回乡发展大户和引进业主种植烤烟。
2.对烤烟产业的风险保险制度不健全。“7.23”大风、冰雹灾害后,使我们看到烤烟产业保险的缺失对种植户的严重影响。面对这一问题,新的一届党委、政府向广大烤烟种植户承诺,在201*年的烤烟生产中,我们将由政府出资,对全镇范围内的烟叶种植户购买专门的保险,以保证烟农利益,在再次面对如“7.23”这样的天灾时能尽量减少烟农的损失。
3.基础设施还不够健全。烤烟产业发展以来,我镇实施了大规模的烟基配套设施建设,除进行各村的烤房建设外,还进行了山坪塘的整治,村道的修建,和部分农网的改造。但是烤烟基础设施还是不够健全,一是烤房分布不均,部分种烟户存在有烟无处烘烤或烘烤距离较远的问题;二是电力设施仍然不足,在我镇的石笋、青林、五丰等村,存在电力负荷不足,造成部分烟农不能正常进行烘烤的问题;三是部分通村、通组道路较差,不能进行正常的运输,严重影响了烤烟的烘烤和交售。针对以上问题,我们除进行了部分的电力改造和发动烟农自建烤房外,还望上级相关部门对我镇烤烟基础设施建设给予支持,改变我镇烤烟基础设施落后的面貌。四、明年烤烟开展情况。
为切实做好201*年我镇的烤烟生产工作,我们总结以前的经验和分析明年烤烟生产的具体形式,到目前为止进行了以下几个方面的工作:
1.及早预留冬地,落实面积。为给201*年烤烟生产打下坚实的基础
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