新桥镇201*年烟叶收购工作情况汇报(督查定稿)
新桥镇201*年烟叶收购工作情况汇报
新桥镇人民政府（201*年9月28日）
尊敬的县委、政府督查组的各位领导：
在我镇201*年烤烟收购的最关键时期，县委、县政府组织督查组亲临我镇督查指导烤烟收购工作，这是对我镇烟叶收购工作的重视、关心和鼓励。在此，我代表镇党委、政府对督查组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
根据此次督查要求，现将我镇201*年烤烟收购工作情况向各位作简要汇报：
一、基本情况
201*年，县下达我镇烟叶生产收购任务170.5万公斤，其中指令性计划1483200公斤（含抗旱救灾烤烟生产收购专项计划533482公斤），出口备货221800公斤；下达指导性种植面积11200亩。为确保目标任务的圆满完成，我镇高度重视，及早谋划，层层发动，将产量任务落实到了村组、农户、田块。经核实，群众实际种植烤烟11421亩，涉及15个村委会、107个村民小组、1659户农户。通过广大烟农的辛苦劳作和烟叶站点技术人员的悉心指导，全镇烤烟长势良好，目前已进入全面收购的关键时段。全镇的烟叶收购由四个烟点承担，具体是：马厂点收购456550公斤；桃苴点收购478630公斤；有家点收购393294公斤；大板桥点收
购376526公斤。
按照县烟叶收购工作的统一部署，我镇提前做好了相关的准备工作，并于8月12日同时启动了马厂、有家、桃苴、大板桥4
个点的烟叶收购工作。截至9月27日，全镇共累计收购烟叶56671757.5公斤（其中：指令性计划393056.8公斤，出口备货119838.4公斤，抗旱救灾专项指标158862.3公斤），占计划的39.4%，收购金额9249453.30元，均价达13.77元，处于全县中上水平。收购秩序平稳，收购服务水平明显提高，预计10月底可全面完成烟叶收购任务。
二、主要做法
（一）强化领导，责任到位。围绕全镇170.5万公斤烟叶收得进、收得足、调得出，均价16.15元以上，居全县中上水平这一目标，我镇着力强化三个责任：一是强化领导责任。为做好烟叶收购工作，我镇成立了以镇长为组长，分管副镇长、烟叶站长为副组长，相关成员单位负责人及村委会主任为成员的烟叶收购协调领导小组，负责全镇烟叶收购的领导、组织和协调工作。同时，做到一级抓一级，层层抓落实，明确书记、镇长是第一责任人，分管领导是直接责任人，班子成员、挂点领导是具体责任人，形成齐抓共管的工作格局和强大的工作动力。二是强化工作责任。在整个烤烟收购工作中，镇、村、组三级干部增强责任意识，服从和服务于烤烟收购这个中心，做到人员到位、工作到位、服务到位、措施到位、督查督办到位，确保烟叶收购各项工作有序推
进。三是强化风险责任。年初，镇、村两级干部已向镇人民政府交纳了烤烟风险抵押金，实行风险共担，利益共享。
（二）加强引导，宣传到位。我镇紧紧围绕“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”的烤烟生产指导方针，面对百年不遇的特大旱情，镇党委、政府认真贯彻落实州、县党委、政府“抗大旱、保民生、促春耕”的各项部署和要求，切实把组织好烤烟生产作为应对特大干旱、保持经济社会平稳较快发展的重要措施，作为落实“小春损失大春补，粮食损失经济补”的主要着力点，深化认识、统一思想，周密谋划、科学安排，强化措施、狠抓落实，确保了全镇大部分烤烟面积在最佳节令完成移栽，各项生产措施到位率明显提高。同时，抽调23名镇机关干部到各烟叶站（点）负责验证入点、政策宣传、交售秩序维持、矛盾化解等工作，各站（点）均由党政班子成员任组长，确保烟叶交售平稳有序；抽调镇机关干部组成烟叶流动执法组，专门负责对烟叶收购中囤积烟叶，倒买倒卖烟叶等违法行为予以打击，营造良好的社会环境。通过正确引导和广泛宣传，使广大烟农对今年的烟叶收购政策有了全面的了解，为加快收购进度、完成收购总量打下了坚实基础。
（三）严明纪律，监督到位。
1.严明收购纪律。一是严格执行国家烟草专卖管理有关规定和烟叶收购工作的要求和纪律，强化内部管理，规范烟叶收购；二是提高烟叶收购人员工作效率，要求当天的烟叶必须当天收完，
不让烟农在烟点长时间滞留；三是坚持按等级平稳收购，防止大起大落。
2.严肃工作纪律。一是明确镇政府、烟叶站、村委会相关人员在烟叶收购中的工作职责，不断改进服务，让广大群众满意。二是要求镇、村两级干部和收购人员按照党委、政府的有关规定树立形象，做好表率。
（四）严格预检，入户到位。入户预检工作，对加快收购进度，提高等级纯度，确保收购等级合格率，促进平稳收购起着至关重要的作用。我镇严格预检员的选聘，要求预检员提前深入到各烟农家中进行入户预检，对烟农的分级扎把技术作实地指导，并组织好约时定点交售烟叶。
（五）坚持政策，执行到位。严格执行国家对烟叶生产收购实行严格计划管理的有关政策，切实维护计划和种植收购合同的严肃性，坚决按合同签订的数量和等级收购烟叶。继续执行“六个不收”，严格按国家确定的价格和收购标准进行平稳收购，确保收得进，调得出，兼顾好烟农、政府、企业三者利益。
（六）强化措施，服务到位。对交售烟叶运距过远、道路条件较差的高冲、栗柴冲、红土坡、大荒地、迤落井等自然村，由镇政府安排必需经费对道路进行抢修，确保烟叶运输畅通，减轻烟农交烟负担，更好地服务好烟农；烟叶站点抓好茶水供应、休息场所提供等相关工作，体现了对烟农的尊重和体贴；相关助收人员热情服务，公正平等，以实际行动取信于民。
三、存在的困难和问题
（一）烤烟移栽时间差大，收购进度不平衡。由于百年一遇旱灾的影响，导致我镇大部分山地烟移栽较晚，移栽进度慢，烟株长势较弱，地烟和田烟长势差距大，收购进度不平衡，坝区村委会进度快，山区村委会进度慢。
（二）烟叶产质量下滑，保总量完成任务艰巨。百年不遇的严重旱情，致使烟株干旱缺水，病虫害频发，加之冰雹灾、风灾等自然灾害的袭击，烟叶产质量明显下滑，完成170.5万公斤的烟叶收购任务十分艰巨。
（三）部分烟农期望值过高，观望思想不同程度存在。由于持续干旱的影响，加之今年生产资料价格上涨，烟农的生产成本大幅增加，前期投入加大，群众栽烟比较效益下降，致使部分群众中后期管理积极性下降，对今年烟叶交售期望值高，存在等待观望思想，烟叶收购进度缓慢。
（四）部分种烟村民小组村落分散，路况较差，运距较远，烟农交售困难。
四、下步工作计划
（一）坚定信心不放弃，确保烟叶收购总量完成。组织动员广大烟农做到应管尽管，应采尽采，烤好每一片烟叶，确保烤烟收购总量完成。
（二）加强科技培训和技术指导，提高烟叶质量水平。切实抓好采收、烘烤和预检的业务培训和技术指导，按照“下部叶适
时采摘，中部叶成熟采收，上部叶充分成熟一次采收”的原则，做到成熟采烤；加强密集型烤房的组织管理，全面推行专业化烘烤，提升烘烤水平，降低烘烤成本，烤好烟、烤出好烟，确保增加烟农收入；加强入户预检工作，着力提高把内纯度，确保按等级平稳收购。
（三）积极争取资金，动员组织群众对路况较差的地段进行整修，确保公路正常运输，解决烟农交售烟叶困难。
（四）不断加强现代烟草农业基础设施建设，认真做好我镇201*年现代烟草农业基础设施建设规划和201*烤烟种植规划，为烟草产业的持续发展打下坚实基础。
扩展阅读：新桥镇工作情况汇报(6月9日)
新桥镇工作情况汇报
中共新桥镇委员会新桥镇人民政府
（201*年6月9日）
尊敬的县委张副书记、各位领导：
首先，我代表镇党委政府对各位领导莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
下面，我将我镇的镇情及工作情况向各位领导作简要汇报：
新桥镇地处牟定县城东部，距县城9公里,东与禄丰县妥安乡接壤，南与共和镇相连，西与蟠猫乡山水相依，北与安乐乡毗邻。地理位处于亚热带季风气候区，海拔在16781880米之间，年均气温15.6℃,年霜期4550天，年降雨量8401200毫米。全镇国土面积159.08平方公里，土壤以紫色沙岩风化形成的紫色土为主，磷、钾等矿物质和有机质含量高。总耕地面积30075亩，其中：水田13493亩，旱地16582亩，人口人均占有耕地1.03亩。
全镇辖15个村委会，122个自然村，198个村民小组。201*年末，有总户数8464户，人口29066人，其中农业人口26826人，占总人口的92.3%。汉族26432人，占90.9%，少数民族2634人，占9.1%（其中彝族2338人，占少数民族的88.8%），人口自然增长率1.84‰。
201*年，全镇实现生产总值2.79亿元，同比增长16.3%；组织完成税收收入1862万元，比去年地方税收收入增加931万元，增长100%；完成全社会固定资产投资7368万元，同比增长194.6%；实现农民人均纯收入2839.6元，同比增长11.4%。
一、深入贯彻落实科学发展观，着力推动经济社会跨越发展
今年以来，按照县委十一届七次全会、县十五届人大四次会议精神，我镇紧紧围绕镇党委、政府提出的“一二三四五”（围绕跨越发展这一中心，紧盯农业兴镇、工业强镇两大目标，夯实水利、交通、集镇三大基础，培强现代烟草、矿冶化工、绿色食品、生猪养殖四大支柱产业，抓好产业结构调整、工业经济发展、项目资金争取、民生问题改善、社会矛盾化解五大重点工作）发展思路，以科学发展观统领全局，抢抓发展机遇，突破发展重点，全镇经济社会呈现持续发展的良好局面。一是持之以恒抓好烤烟生产。围绕县下达我镇烟叶生产收购130.2万公斤、指导性面积9300亩的任务，做好合同签订、面积落实、扩大连片规模，狠抓各项科技措施，全面推广沙培育苗，积极推进示范样板和现代烟草农业生产试点，截止5月26日，全镇共移栽烤烟9360亩，当前正有序开展中耕管理。二是全力以赴抓实项目投资。坚持一手抓国家投资、一手抓招商引资，争取实施了一批重大项目。1
至5月，投资98万元实施了201*年第一批人畜饮水工程建设；投资45万元实施了201*年第一批3个村的扶贫整村推进项目建设工作；投资50.4万元实施了4个村485户的厩舍改造和户均1头仔猪养殖产业扶贫；启动了投资150万元的小蒙恩大新田坝续建工程项目；启动了投资60万元的杜古线修复改造工程。同时，我镇还完成了共计1324万元的集镇供水项目的用地报批，以及杜家庄村委会以工代赈综合片区开发项目的评审工作。三是集中精力培强壮大工业经济。聚力促成业胜公司3条生产线恢复生产；完成铬渣和含铬废水治理项目设备安装，不久即可进行铬渣无害化处和含铬废水治理；帮助星焰公司完成了深部铜矿石资源开发土地征用、水电路基础设施建设等前期工作，使得选厂可以提前完成技改扩建投产，郝家河铜矿深部开采项目顺利推进。1-5月，全镇实现工业总产值6371万元，实现工业增加值2399万元，实现工业销售产值6331万元，上缴税金440万元。全镇非公经济户数达445户，其中：私营企业2户，有限责任公司10户，个体企业433户。四是攻坚克难推进农业产业结构调整。在总结去年秋冬产业结构调整经验的基础上，今年结合发展烤烟规模连片种植，在8个村委会实施土地流转11片计1587亩，规划进行晚秋作物套种，确保实现全年增粮增收目标实现；借助产业扶贫政策，认真抓好生猪养殖，目前已有生猪养殖示范村14个，有效带动了农民增收。五是千方百计保
障和改善民生。努力改善办学、就医条件，投资130万元完成了冷水完小和长冲完小扩建工作，基本消除了D级危房；15月新型农村合作医疗为14127人减免各项医疗费用35.3万元；镇、村文化事业建设逐步加强，新建“农村书屋”2个，新建的综合文化服务中心即将建成交付使用；解决了大村龙阱、新桥水箐、下长冲、杜家庄张仙庙、桃苴苏家村5个自然村和云龙、刘家坝、杜家庄3个小学教学点共2581人饮用水；民政工作全面落实，1至5月累计发放低保金及民政事业费509.2万元、救灾救济大米34000公斤；规划上报了186户农村民居地震安全工程。切实解决了人民群众的生产生活困难。六是尽职尽责促进社会和谐稳定。坚持把信访工作作为群众工作的重要抓手，健全了领导干部接访、下访、领导接待日、领导包案、矛盾纠纷排查化解等长效机制，对排查出来的信访件进行了办理责任分工，明确了时限要求，并进行跟踪督办，对老缠访户明确相关的责任领导和干部做好思想稳定工作。今年来，镇财政共投入29.52万元，办理群众来信来访40件、上级政府部门批办件6件，解决了一批群众反映强烈的突出问题。
二、全面加强党的基层组织建设，为经济发展提供坚强的组织保证
继续巩固创先争优活动成果，扎实开展学习型党组建设活动。细化“五比五看五带头”实践主题活动，“五比五看”
即：比读书机制，看领导是否重视，制度是否健全；比学习风气，看态度是否端正，学风是否浓厚；比教育载体，看形式是否灵活，内容是否丰富；比督学措施，看督促是否到位，奖惩是否兑现；比学用结合，看工学是否紧密，效果是否明显。“五带头”即：带头集中学习，镇党政班子和镇党委中心组至少每季度开展1次集体学习，各村、各站所领导班子集体学习研讨时间每季度不少于1次，全年不少于4次；带头调查研究，镇党政班子成员每年要确定23个专题，深入基层调研，破解发展难题。全面实行党建工作目标管理，扎实有效地开展基层党建工作。认真开展村“两委”换届工作，下决心整治“软弱涣散”村党组织，及时调整凝聚力不强、群众威信不高、能力不适应的村党组织书记，配齐配强村“两委”班子，优化班子结构，优化村级党组织设，全镇村两委成员总数131人，村党总支委员101人，村委成员75人，交叉任职人数45人，占总数的43.35%；书记主任“一肩挑”的11个村，占总数的73.3%；两委班子成员中共有妇女33名，占总数的25.19%。严格按照程序选举产生了县、镇党代表，党委、纪委换届中，班子成员进一步得到优化。扎实推进村级组织活动场所建设，扎实改善村级办公条件。为各村党总支配了电脑，接通了11个村的互联网，购了桌椅、档案柜等办公用品，党的执政基础得到不断巩固。大力发展村集体经济，村集体经济收入达3万元以上的村委会有2个，村级党组织引
领发展、带头发展的能力进一步增强。注重工作创新，扎实寻求为民服务新机制。把民情恳谈、廉政下访和信访举报办事公开制度有机结合，架起了干部群众之间的连心桥，化解了群众积怨和矛盾纠纷。建立了镇、村为民服务中心和为民服务站、点，为群众提供一站式服务，变群众跑为干部跑、变多次办为一次办，增强了干部宗旨意识，密切了党群干群关系。聘请了15名民情联络员、46名民意代表，划分了15个民情责任区，发放“连心卡”，实行了民情代办制度，拓展了民情恳谈的内涵和外延。
三、深入落实各项工作责任制，党建及党风廉政建设向纵深发展
党的建设不断加强。镇党委下辖15个村党总支，91个自然村党支部，6个机关、事业单位党支部，党员1247人。其中：机关、事业党支部党员124人；农村党员1123人，离退休党员76人。党员中：女性190人，男性1004人；少数民族103人；35岁以下256人，36-60岁662人，60岁以上329人；大学35人，大专97人，中专73人，高中82人，初中及以下961人。我镇认真落实党建等工作目标责任制，于4月上旬召开了新桥镇201*年党委工作会议，与各党支部签订了年度目标管理责任书。按照州、县关于加强基层党建的有关要求，切实加强领导，严格执行规定，强化队伍建设，夯实执政基础。深入开展以“帮民解困、为民服务、带民致
富”为主题实践的创先争优活动，积极争做“八种人”，基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到充分发挥，党的执政基础得到不断巩固。
党风廉政深入推进。我镇认真坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，加强领导干部用权行为监督，深入开展党性党风党纪教育，进一步推进廉政文化建设，认真执行《廉政准则》、领导干部重大事项报告制度，完善述职述廉、任期和离任审计、诫勉谈话、勤廉公示等制度，进一步促进领导干部廉洁自律。以党务公开为切入点，积极推进政务、村务公开。加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，坚决查处违纪违法案件，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。深入推进专项治理工作，深化工程建设领域突出问题专项治理。开展形式多样的廉政文化宣传活动，全面加强廉政文化建设；认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系201*201*年工作规划》和农村基层党风廉政建设“十制四簿”制，全面加强对权力运行的监督和制约；全面推行“四议两公开”工作法，不断增强农村基层党风廉政建设实效；继续做好纠风治理工作，切实维护群众的合法权益；进一步完善相关管理制度，健全工作机制，充分发挥镇纪委的职能作用。创新工作方式方法，突出教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等重点，深入推进反腐倡廉制度建设。
民主政治拓展创新。镇人大主席团坚持在镇党委的领导下
积极开展人大工作。牢固树立全镇“一盘棋”的思想，拥护镇党委的领导，不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策，使人大工作充分体现党委意图；对人大工作中的重大问题和重大任务、重大事项，及时、主动向镇党委请示、汇报；对镇党委的正确决策部署，做到心往一处想，劲往一处使，确保贯彻落实的方向不偏离。围绕镇党委、政府的工作重点，深入实际、深入基层、深入群众，调查研究，问计于民，广纳群言，听取和审议了镇人民政府重点、热点、难点、民生等方面的工作情况报告，在审议政府工作报告过程中，提出了有见解、有份量、高质量的意见建议，为全镇改革、发展、稳定献良策。
总的说来，我镇的各项工作在县委、政府的正确领导和关心支持下，取得了一定成绩，但也还存在一些差距和不足，主要表现在以下六个方面：农业基础设施薄弱，抗御自然灾害的能力不强，干旱缺水，山地多平田少，产业化程度不高，没有形成规模，农民增收渠道少、路子窄；工业支撑作用不够明显，规模较小，发展不够快；社会矛盾突出，特别是企业发展与周边群众利益协调难度大，老上访户缠访、群众群体上访时有发生，投入的人力、物力、精力较多，干扰了发展，影响了稳定；少数干部存在服务意识不强、办事效率不高、工作作风不实等问题，思想观念、能力素质与跨越发展的要求不相适应；集镇功能还不够完善，缺少相应的配套管
理措施；统筹社会发展的力度还不够，社会各项事业发展仍然滞后，社会保障水平还不够高，一些群众反映强烈的民生问题还需不断创造条件加以解决。针对这些问题，在今后工作中，我镇将认真加以研究：一是全力抓好“三农”工作，确保农民持续增收；二是着力培强工业经济，扭住加快发展关键；三是全力抢抓项目投资，强化经济发展支撑；四是竭力改善民生问题，努力建设和谐新桥；五是加强班子自身建设，提高科学发展的能力。我们相信，在县委政府的正确领导下，通过全镇广大干部、群众的共同努力，我们一定能够破解难题、跨越发展。
尊敬的各位领导，新桥的发展离不开你们的关心和支持。这次你们在百忙之中亲临我镇检查指导工作，可以说是对我们的极大关心、帮助和鞭策。我们将坚决贯彻县委、政府的各项决策部署，严格按照各位领导的要求，开拓进取、扎实工作，以实际行动回报各位领导的关心和厚爱！
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