丁家小学关于妇女儿童发展规划(201*-201*年)的终期评估工作汇报
求真务实协调联动，推动规划的顺利实施
妇女儿童发展规划（201*-201*年）终期评估工作汇报
按照县教委文件精神，我校从201*年8月中旬开始，对201*-201*年我校妇女儿童发展规划实施情况进行了全面评估。我校对这次评估工作非常重视，成立了以校长任组长的评估工作领导小组，各部门周密安排和综合协调，紧密配合，齐抓共管，在预定的期限内顺利完成了评估工作任务。
我校在没有分校以前教职工人数是121名，分校后也有80名。女教师占近90%。201*年分校以前，我校小学有2500多名少年儿童；分校小学后有1500多名少年儿童。幼儿园有近900名儿童。五年来，在县委、县政府、县教委的正确领导下，按照既定目标任务，我们解放思想，勇于实践，大胆探索，不断创新，形成了符合我校妇女儿童事业发展的整体工作格局。即：支部重视，行政协调，工会监督，各职能部门齐抓共管，家庭、社会支持配合，全体女教职工、少年儿童积极参与的格局，有利地推动了规划的实施。下面将九年来我们的具体做法向各位领导做以下简要汇报。一、强化管理，落实责任，奠定了妇儿工作的思想基础
贯彻落实妇女儿童发展《规划》，是一项综合性的社会系统工程，需要方方面面的高度重视。为此，在工作中，我们强化管理、落实责任，由校长把《规划》中涉及的指标分解到各职能部门，合理安排，统筹兼顾，系统管理，并作到了“三个到位”：1、领导认识到位。学校是一个教育基地，培养的是祖国的栋梁。妇女是创造人类文明、推动经济和社会发展的一支伟大力量，是我校的一支生力军。儿童是祖国的未来和民族的希望，是21世界的主人，儿童少年的健康成长，关系到国家的前途命运和党的事业的兴衰成败。为此，我校把妇女儿童工作做为头等大事来抓，列入了重要的议事日程，纳入学校管理与考核。各办公室把《规划》的实施作为自己任务中的重要组成部分，周密部署，真抓实管，同时注意摆正了三个方面的关系。即：摆正了完成《规划》与学生发展的关系；与培养跨世纪人才的关系；与提高全民素质的关系。为规划的实施奠定了良好的思想基础。
2、目标责任到位。明确目标，划分责任，有利于各部门加强协作。工作中各部门从强化责任入手，把《规划》的落实纳入各职能部门的目标管理考核范畴，明确规定把完成指标的情况作为考核部门工作的一项重要依据，并建立健全了妇女儿童的管理体
系；学校设立了妇委会（会长：叶祖秀委员：王香霞龙泽秀），负责丰富学校工会女职工的健康生活、学习生活；成立了丁家小学校关工委（组长：校长赵隆云副组长：德育主任刘祥勇成员：副校长、各办公室负责人、年级部长、退休教师刘安才邓礼堂周锡国），负责做好少年儿童的思想工作，抓好未成年人思想道德建设；设置了少先队大队部（少先队大队辅导员：朱丽华），负责管理学生日常行为规范。
3、督导检查到位。为掌握全校《规划》的实施进展情况，便于发现问题，及时研究解决，建立健全了各项规章制度。如：每月的例会制度、委员汇报制度、宣传制度、培训制度等。使各成员各司其职、各尽其责、相互沟通密切配合，为落实《规划》营造了良好的发展氛围。同时，我校妇儿工委还成立了监测评估小组，每年对《规划》各项指标完成情况进行一次自查评估。通过自查评估，使各成员单位按照各自的工作任务，明确哪些指标已经完成，哪些方面和工作还需要进一步完善，便于研究制定相应对策，为《规划》的顺利实施起到了很好的推动作用。
二、齐抓共管，措施得当，确保了规划实施的整体推进
实施《规划》涉及到学校各个部门。为使这些职能部门协调一致，齐抓共管，形成合力，《规划》中指标凡是涉及两个以上的部门都做到了及时沟通、协调，共同完成。工作中我们采取了以下措施：
（一）部门配合，协调联动，全面实施“四大工程”
1、素质工程。九年来，为落实好《规划》，我们始终注意把提高广大妇女儿童的综合素质放在首位，常抓不懈，并注意从基础抓起。为提高师生素质，我校长期坚持组织了“读书竞赛活动”写“学习心得”、“征文”、“知识竞赛”、、、、、、坚持每期召开一次家长会，对家长进行教育信息沟通，达到总体提高学生素质；坚持每周国旗下领导讲话，对学生进行爱国主义教育、日常行为规范教育等活动；为提高广大少年儿童的科技素质，我校开展各种科技活动船模、车模、飞机模型等的组装；废旧物品的再利用发明创造。这些活动在市、县科技大赛中均获好成绩。为提高广大妇女儿童的思想道德素质，我校与镇、街道配合，积极组织开展了“家庭美德事迹报告会”、“公开评选好婆婆、好媳妇”、“和睦家庭”活动，对广大妇女进行“四有”、“四自”教育。我校还通过主题班队会、校外活动等形式，加强对少年儿童以“培养创新精神和实践能力”为重点的素质教育。利用教育基地黄蜀澄烈士墓，对学生进行爱国主义教育和感恩教育。学校针对时令开展各种有意义的活动，教育引导妇女儿童树立正确的世界观、人生观、
价值观，自觉养成科学、文明、健康的生活方式，为社会多奉献。充分调动了广大妇女儿童参与《规划》实施的自觉性和主动性。
2、保健工程。为保障我校的医疗保健条件，行政召开多次会议研究对学校卫生室的建设和师生心理咨询室的建设。现在我校的卫生室能够处理一般性的发热检查、小伤口的处理等，配备了一般性常规药品，能及时处理临时性小事故。心理咨询室安排了专职教师负责对学生进行心理疏导，达到及时了解学生心理状况和舒缓心理压力。我校积极配合上级安排，每年对全校少年儿童进行一次全面的身体健康检查（身高、体重、血压、视力、牙齿、内科、外科），并且检查后对学生的身体健康状况有分析、总结，出现健康状况的及时通知家长，及时就医。针对学生的成长历程，我校开设了健康教育课；针对时令，对疾病防控做好宣传工作，特别是H1N1流感疫情、禽流感、红眼病、腮腺炎等的防控知识。我校因做好了各种宣传工作和防控工作，发病率低。为了更好地了解和统计学生时令性疾病的防控工作情况，我校班班做好了晨检、五检工作，做好记录及时汇报。对女教职工更是关心，每年工会都要安排一次女教职工的身体健康检查。还成立女教职工文艺、体育兴趣队，定期参加活动和比赛。
3、人才工程。21世纪的竞争是人才的竞争，谁拥有了人才，谁就赢得了主动。为此，在实施《规划》的过程中，我县把培养新世纪人才做为一项长期的系统工程，坚持抓早、抓小、抓妇女人才的培养。为了社会的共同进步，为提高家长素质和教育孩子的能力，也为了更好地抓好少年儿童的教育，我校成立了家长学校。在家长学校教育中，我们积极引导儿童家长注重培养少年儿童广泛的兴趣爱好，并注重孩子的智力开发，当好启蒙教师。在学校教育中，成立了文艺队、体育队，组建了各种活动小组，设置了音乐、舞蹈、绘画、书法、演讲、三跳、篮球等课程，丰富了校外活动，优化了第二课堂，使一大批特长学生脱颖而出；在培养女教职工人才工作中，我校组织女教师开展“争优创先”、“课堂展示”、“技能风采展示”、“说课”等活动，还针对女教师的特点组织开展各种技能培训班主任培训、骨干教师培训、计算机培训、师德培训等。学校注重对外界信息的引入，常常聘请高级院校讲师、教授到我校讲学，培养学习型人才和创新型人才。每学期，我们要派出一部分女教师外出学习，提高业务水平。通过人才培训，使一大批优秀妇女干部走上了领导岗位。现在，我校领导班子9位，女教师进入领导岗位的有6位，男女领导比例为9:6。我校注重并加强了对女教师、女管理人才的培养，为她们施展才华创造宽松的工作环境，从生活上关心她们，使她们在教育战线上发挥重要
作用。
4、拉手扶贫工程。为了让贫困面临失学的儿童完成学业，让留守儿童感受关爱，我校在各级部门的大力倡导、支持下，实施了拉手扶贫工程。我校十分重视对贫困儿童的帮扶工作，和对留守儿童的关爱工作，首先建立了贫困儿童信息库和留守儿童信息库；然后针对贫困学生情况，采取多种形式对他们进行“一帮一”的帮扶。帮扶工作纳入了学校教师工作考核中。
（二）抓重点、攻难点，着力实现“三大突破”
在实施《规划》过程中，我们也遇到了一些需要急待解决的重点难点问题，特别是在硬件建设、基础教育投入、人才培养、改水改厕等方面的问题，这些问题不解决，将会影响师生的学习、生活和发展环境，制约《规划》的顺利实施。为此，工作中我们加大力度，狠抓了“三个突破”。
1、实现硬件建设的突破。我校是璧南大校，基础薄弱，财政拮据，财政的不足成为困扰《规划》实施的难点问题。班子形成共识：我校女教师居多，又是少年儿童的教育基地，妇女儿童事业的发展一定要舍得投入。为确保各项指标均衡发展，我校领导不辞辛劳地跑上跑下，为学校争取到20万资金修建了“逸夫教学楼”，解决了我校的各大功能室；争取到上级拨款和教师借款近100万资金修建了行政办公楼和一栋教学楼，大大改善了学校的办学环境，给了老师一个舒心的教学环境，给了学生更好的学习环境。我校的厕所也是D级危房，但苦于没有资金不能重建。但我校领导考虑到师生的安全，利用假期全面检修，降低了危房可能带来的安全隐患。相信在拿到资金后，我校一定会改建。学生食堂、超市是关系着学生身体健康的最重要的一环，我校就食堂、超市就购置了冰柜、消毒柜、蒸饭器等，共计近10万元。
2、实现学校环境改观的突破。在实施《规划》的过程中，我们把改观学校环境做为一项重要内容，积极加以改善。9年来我校的环境建设已经达到了了一个新的高度。走进丁家小学校，会让你感觉绿意盈眼，布局合理，整洁舒适。这些都来源于学校的总体规划：一、优化环境。为了让孩子们有一个天堂似的学习环境，我校利用有限的空间合理布置，现在是绿树苁蓉。我校就绿化投资近2万元；二、环境创设。这一块工作主要是由教师根据自己班的情况，与学生共同完成。学校要求教室内外所必备的东西，其他就由各班创设了，各具特色，让人耳目一新。这也是每期一换，投入3000元。三、行为规范管理。我校少先队大队部成立了“红领巾监督岗”，每天由监督岗的学生对全
校学生进行日常行为规范的管理，达到自己管理自己、自己管理他人的目的。
3、实现了素质教育的突破。随着市场经济的逐步确立，家长教育观受到了一定的冲击，新的“读书无用论”以及“只有高考一条路”等错误观念又有所抬头，实施《规划》面临着新的矛盾和问题。针对这一现状，我校利用家长会和家长学校，让素质教育走进家庭。向家长们提出要从小培养孩子良好的心理素质和抗挫折能力。通过家庭、学校、社会三结合的教育，引导广大儿童家长进一步更新观念，树立正确的教子观、人才观，努力培养造就德、智、体、美、劳全面发展的社会新型公民。
实施两纲规划目标是一项社会系统工程，对推动社会经济文化可持续发展，构建和谐社会具有十分重要的战略意义，通过几年的工作，我们深深体会到：充分发挥行政行为，争取领导重视，争取政策和资金上的投入，加强部门配合，密切工作协作，是完成纲要规划目标的组织保证。努力创造条件，让儿童享有可达到的最高标准的健康服务，保护妇女儿童的健康权利。加强教育引导力度，努力提高师生的自我保健意识，增强妇女儿童的自我保护能力。但是，我们也清醒地认识到，我们的工作还存在很多薄弱环节。在今后的工作中，我们将紧紧围绕“两纲”的总体目标，我校将以更加扎实的工作作风，开拓创新，不断推动我校妇女和儿童发展规划各项目标的顺利实施。
璧山县丁家小学校
201*年10月
扩展阅读：妇女儿童发展纲要终期评估报告
代市镇妇女儿童发展纲要（201*-201*年）终期评估报告
摘要：本文介绍了我镇经济、人口等基本情况，通过定性和定量的方法对我镇自201*年来的“两纲”实施情况进行评估，主要分为组织领导（政策制定、责任落实、妇儿工委机构运行、经费投入、宣传培训、纲要监测评估）情况评估和“两纲”实施情况定性目标评估两方面，最后阐述了“两纲”实施过程中的难点和重点以及相应的改善措施。
正文：
为进一步贯彻落实男女平等基本国策，全面推进我镇妇女儿童事业发展，确保“两纲”目标的实现。201*年201*年，在镇委、镇政府的正确领导和高度重视下，代市镇妇女儿童事业有了新发展，妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各个领域的权利得到了较好的体现，儿童在教育、保健和生存环境方面有明显的改善，整体素质显著提高。201*年，我镇按照上级要求，组织了人员对“两纲”实施情况进行了监测统计评估。从评估督导情况来看，截至201*年底，我镇妇女发展纲要六个领域的可量化指标25项，达标24项；儿童发展纲要四个领域的可量化指标21项，均达标。
一、经济社会发展总体状况
截止201*年底，全镇总人口9.1万人,其中女性4.5万人,0-18岁儿童1.7万人,其中女童0.8万人；人均地区生产总值达18096元，比上年增长6.26%；城镇居民人均可支配收入13736元，比上年增加6.89%；农民人均纯收入达4547元,比上年增加11.01%。全镇经济持续快速健康发展，为广安妇女儿童事业全面进步提供了坚实基础。
二、评估方法及工作过程
采用定性和定量的方法对妇儿工作进行评估，组织领导情况评估从政策制定、领导责任落、机构运行、经费保障、宣传培训、纲要监测评估工作几方面进行评估，“两纲”实施情况评估依据纲要监测指标体系，对妇女的经济、决策管理、教育、健康、法律以及儿童的教育、健康、法律保护等情况进行定量评估分析。
三、主要成果
（一）妇女发展纲要：1.提前达标指标（24项）：参加养老、医疗、失业、工伤保险的人数，最低生活保障人数，镇人大女代表的比例、镇政协委员中女性的比例，女后备干部比例，居委会、村委会女委员比例，小学适龄女童净入学率，初中女童毛入学率，三类残疾女童入学率，青壮年妇女文盲率，妇女从业人员比例，农村妇女劳动力接受技能培训比例，防艾知识知晓率，农村孕产妇住院分娩率，农村新法接生率，孕产妇保健覆盖率，孕妇产妇死亡率，计划生育知识普及率，生育保险覆盖率，节育手术并发症发生率，保护妇女权益的法律、法规知晓率，农村卫生厕所普及率，农村改水受益率，饮水合格率。农村粪便无害化处理率。
2.未达标指标（1项）：婚前医学检查率。（二）儿童发展纲要提前达标指标（21项）：5岁以下儿童死亡率，新生儿破伤风发病率，计划免疫接种率，孕妇产妇死亡率，农村孕产妇住院分娩率，孕产妇保健覆盖率，低出生体重儿发生率，儿童保健覆盖率，5岁以下儿童中重度营养不良发生率，母乳喂养率，合格碘盐实用率，幼儿园、中、小学生入学率，幼儿园、中、小学生辍学率，三类残疾女童入学率，中小学生体育《合格标准》达标率，科技教育普及率，中小学、幼儿园家长学校办学率，家长家庭教育知识知晓率，农村安全饮用水覆盖率，卫生厕所普及率，中小学法律知识普及率。
四、实施纲要情况评估：
（一）实施纲要组织领导情况：我镇一直以来始终重视妇女儿童的生存和发展。自201*年《四川省妇女发展纲要(201*-201*年)》和《四川省儿童发展纲要(201*-201*年)》（以下简称两纲）颁布实施以来，我镇认真推动两纲的贯彻落实，在广安区妇儿工委的关心支持和全镇各部门的通力合作下，妇女儿童事业进入了持续发展时期，实施两纲工作取得了阶段性成果。
按照广安区妇女儿童发展纲要的要求，镇党委、政府已把两纲的实施摆在重要议事日程，纳入到全镇的经济社会发展的总体规划，纳入到各级职能部门的工作职责和目标责任考核中。201*年，镇政府和妇儿工委办在广泛征求意见基础上，制定并下发了201*-201*年代市镇妇女、儿童发展纲要。从201*年起，镇财政把妇儿工委办经费列入财政预算，每年拨付专项经费2万元，201*年拨付两纲监测评估经费3万元，保证了妇儿工委办工作的顺利开展。
自两纲实施以来，我镇三次调整充实了镇、村两级妇儿工委成员单位，扩增了妇儿工委的联络员和监测评估队伍，健全了组织网络。同时，成立了专门的终期监测评估工作领导小组，并制定了工作方案和规章制度，认真开展了终期监测评估。进一步强化成员单位责任机制，确定了成员单位责任分解目标，建立健全了责任机制和监测评估机制，明确了成员单位的工作职责和具体任务，保证成员单位在贯彻实施两个纲要过程中有计划进行。
坚持开展多种形式的宣传教育，广泛深入地向全社会宣传马克思主义妇女观、男女平等基本国策、与妇女儿童相关的法律法规及两纲的内容、目的、意义。镇党员培训把马克思主义妇女观、男女平等基本国策的学习培训列为干部授课内容。同时，各部门利用新闻媒体进行两纲的宣传，镇妇儿工委办共举办培训班15期，知识竞赛6场，有奖知识问答3次、参加答卷1800余人，发放宣传资料5000余份。司法、教育、卫生、劳动、文化、环保、妇联等成员单位也都以现场咨询、有奖知识竞赛、张贴标语、发倡议书等形式开展了各种宣传活动，使社会各界对妇女儿童的生存发展状况有了进一步了解，为两纲的顺利实施营造了良好的社会氛围。
（二）妇女纲要、儿童纲要实施情况评估
1、妇女参与经济建设情况从经济与人口情况来看，201*年，全镇户籍总人口7.69万人，其中女性3.8万人；人口出生率为6.43‰，人口自然增长率为2.64‰；人均国民生产总值35911元，城镇居民人均可支配收入1201*元，农民人均纯收入4949元。
（1）妇女就业人数逐年增加。201*年，全镇城乡女性就业人数达3万人，比201*年增加1.3万人，女性就业人员占全社会的比重达76%，高于妇女纲要确定的到201*年要达到40%的目标。从妇女与经济情况来看，201*年我镇城镇单位年末从业人员为8.28万人，其中女性3.29万人，城镇单位女性年末从业人员所占比重达39.7%，比201*年所占比重高0.7个百分点。从分行业城镇单位女性从业人员比重来看，卫生社会保障社会福利业、住宿餐饮业、教育业女性所占比重最高，分别达70.37%、61.57%和56.55%。
（2）妇女享有与男子平等的劳动和社会保障权利。201*年，参加养老保险的职工为2735人；201*年为21268人；到201*年，增加到191600人，其中女性参保人员93875人，比201*年增加了83666人。201*年底，参加生育保险的职工为3300人；201*年为5231人；201*年，增加到127100人，其中女职工参保人数60280人，比201*年增加了55049人。女性参加医疗保险、失业保险、工伤保险人数也大幅度增加。
（3）农村贫困妇女人数减少。一是城乡享受低保人数大幅度增加。201*年至201*年我镇有534971人次享受城市低保，有27083人次享受农村低保待遇。我镇201*年城市居民最低生活保障人均补助为40.26元，201*年提高到157.84元，人均增长为117.58元。尤其是对享受低保待遇的单亲家庭和孤儿，在保障标准上都给予了很大的政策倾斜，确保他们基本生活不受影响；在春节慰问、福彩助学上，都优先考虑单亲家庭。
二是加快完善我镇城乡社会救助体系，切实做好农村散居五保户的基本生活。201*年在全省率先将农村五保与城市三无对象的供养标准并轨，将原1800元/年供养标准，提高到3120元/年，按月打卡发放，实行城乡一体化救助体系。
三是为改善农村五保供养对象的居住环境。我镇现有农村五保对象187人，有三所敬老院，190张床位。近年来我镇对三所敬老院都进行了改造，其中三十岗乡敬老院列入201*年“515”民生工程，201*年1月投入使用，总投资389多万元。居住用房为标准间，均配有呼叫系统，大部分房间配有彩电、空调；附楼有阅览室、医疗室等服务设施；室外有健身器材、游园、果蔬园等。201*年大杨镇敬老院又列为“515”民生工程，并在原址进行翻建。
2、妇女参与决策和管理
（1）全镇女人大代表比例略减，女政协委员比例增加。201*年区一届人大代表总人数为189人，其中妇女代表为44人，占总人数的23.28%；201*年区二届人大代表总人数为190名，其中妇女代表为40人，占总人数的21%；201*年人大代表总人数为190名，其中妇女代表为38人（其主要原因是部分女代表提拔后调离本行政区域），占总人数的20%。区政协委员201*年总人数为145人，其中女委员数为45人，占总数的31％。201*年换届后，区二届政协委员总人数为149人，其中女委员数为39人，占总人数的26％。201*年委员人数与201*年保持一致，没有变化。201*年全镇企业各级工会代表大会中女性代表比例为36%，比201*年均有提高。董事会、监事会中女性代表比例为20%，与201*年的比例基本持平。
（2）各级女干部比例有所提高。201*年全镇干部总人数为211人，其中女干部人数为73人，占总人数的34.6%，比201*年的30%提高了4.6个百分点，其中包括正处级女干部1人。201*年，区级党委、政府领导班子分别配备了1名或以上女干部，配备率均达100%。镇政府工作部门领导班子在机构改革以后，女干部配备率有了明显提高，201*年配备率达60%，比201*年的56%提高了4个百分点。县处级后备干部中女性所占比例也有大幅度提高，由201*年的5人提高到201*年的10人，比例提高了50%。
（3）妇女参与基层社区管理的比例有所提高。201*年底，我镇村民委员会成员和居民委员会成员中女性的比例为31.8%，比201*年的28%提高了3.8个百分点。
（4）发挥各级妇联组织的民主参与和民主监督有所提高。通过乡镇、街道、工业区妇联主席和社区妇联主席、村妇代会主任以及“两代表”、一委员的有效民主参与，发挥了民主监督作用，团结和凝聚了广大妇女群众，各级妇联组织为各级党组织联系广大妇女群众发挥了桥梁和纽带作用，形成了妇女儿童利益的有效表达机制，推动妇女儿童事业与经济社会同步发展。
（5
3、妇女儿童与教育
（1）九年义务教育覆盖面进一步扩大。九年义务教育覆盖，到201*年底覆盖面超过100%；全镇小学适龄儿童净入学率201*年已达100%，中小学生辍学率均为0。同时十分重视保障三类残疾儿童少年接受义务教育工作，每年的三类残疾儿童少年入学率都在98%以上。201*年，全镇在校生共有三类残疾儿童少年78人（小学62人，中学16人），红星路小学的特教班、双岗小学的“关爱一体化”教育，成为三类残疾儿童快乐成长的新乐园。科技教育普及率已达到100%。
（2）妇女识字率稳步提高，男女平均受教育年限的差距缩小。201*年，女性成人识字率、女性青壮年识字率已分别达到97.4%、94.7%。
4、妇女儿童与健康
（1）孕产妇死亡率得到有效控制。201*年、201*年、201*年孕产妇死亡人数分别为1人、1人、0人。通过开展妇幼卫生工作，提高了孕产妇保健服务水平，完善了出生人口素质，其中住院分娩率、农村孕产妇住院分娩率、农村高危产妇住院分娩率、孕妇产前医学检查率各项指标的完成率逐年上升，到201*年以上各项指标完成率达到了100%。201*年相关指标完成情况：孕产妇系统管理率93%，与指标要求差2个百分点；性病年报告病例数为770例，比201*年1292例减少522例。婚前医学检查率为0.8％，与指标要求的80％差距较大；出生缺陷发生率0.3‰，成逐年下降趋势；居民合格碘盐食用率达到100%。
（2）儿童健康水平稳步提高。201*年－201*年婴儿死亡数分别为22人、23人、28人；婴儿死亡率分别为7.29‰、6.91‰、8.69‰（目标指标要求控制在10‰以下）；5岁以下儿童死亡数分别为24人、34人、33人；5岁以下儿童死亡率分别为7.96‰、10.22‰、10.25‰（目标指标要求控制在5‰以下）；低出生体重发生率分别为3.15%、2.74%、0.05%（目标指标要求控制在5％以下）；5岁以下儿童中、重度营养不良患病率分别为0.13%、0.27%、0.05％；04个月婴儿母乳喂养率分别为90.52%、92.24%、93.7％（目标指标要求达到85％以上）；7岁以下儿童保健覆盖率分别为92.17%、94.67%、99.37%（目标指标要求达到96％以上）。计划免疫（四苗/全程）接种率分别为98%、98.5%、100%（目标指标要求达到90％以上）；乙肝疫苗接种率分别为98.5%、99%、100%。儿童性病年报告病例数分别为10人、19人、8人。15岁以下儿童（全部是男童）结核病登记率分别为0.45％、0.31％、0.28％；居民合格碘盐食用率3年都为100％。
（3）妇女享有计划生育的权利进一步得到保障。201*年，已婚育龄妇女综合避孕率为92%，比201*年的90.58%提高1.42个百分点；计划生育知识普及率达100%。
（4）累计报告艾滋病病毒感染人数连续3年为0。201*年，预防艾滋病、性病知识知晓率为94.52％，已超过指标要求。累计报告艾滋病病毒感染人数连续3年为0。预防艾滋病、性病知识知晓率分别为94.52％。
（5）201*年-201*年，预防未成年人吸毒。201*年-201*年，每年在普法宣传教育日、禁毒日，开展以“远离毒品、关爱生命”为主题的禁毒法制宣传活动，设置有关毒品类型、危害等知识图片的警示展板，设立“12355青少年服务平台”、“未成年人刑事案件社会调查”咨询台，还现场回答过往群众所提出有关毒品方面的问题。让更多的人加入到禁毒宣传中来，宣传禁毒知识,让禁毒深入人心。但禁毒经费还没有纳入本级财政预算，禁毒经费不足。
5、妇女儿童与法律（1）妇女儿童维权力度不断加大。成立了代市镇妇女儿童维权联席会议制度领导小组，负责区妇女儿童维权工作的组织、协调、监督等工作。201*年7月，区妇联与合肥市公安局代市分局共同协商，在辖区13个派出所和6个社区警务室增挂了“家庭暴力案件投诉点”牌子，明确了“家庭暴力”投诉接待职责，使合法权益受到侵害的妇女儿童，能得到公安部门的干预保护和及时救助。同时利用148法律服务电话和区法律援助中心这个平台，维护妇女儿童的自身合法权利。201*年9月，依托乡镇、街道司法所，设立了14个法律援助工作站，加强协调和沟通，进一步为妇女儿童提供法律服务。201*年-201*年，共接听、接待、受理涉及到妇女儿童的人身、财产、婚配等方面权利的案件4730起。
（2）妇女儿童的人身安全进一步得到保障。201*年，公安部门共破获强奸案件12起，破获组织强迫、引诱、容留介绍妇女卖淫案件4起。201*年-201*年无一起拐卖妇女儿童发生，拐卖妇女儿童犯罪在在我镇得到有效控制。
（3）保护妇女权益工作纳入有关部门的常规工作。镇政府法制办积极围绕保护妇女权益，将相关立法建议和信息积极反映给有关立法机关，并积极协助省、市等上级立法机关组织驻地公众参与立法活动，对起草的法规征求意见稿充分展开讨论，集思广益，将各方面关于法律、法规等的修改意见和建议及时反馈给立法机关。同时，在办理行政复议、参与行政诉讼等工作中，严格按照《中华人民共和国妇女权益保障法》，保障妇女的合法权益，保障妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有与男子平等的权利，促进男女平等，充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用。6、妇女儿童与环境
（1）妇女的生活环境有所改善。农村卫生厕所普及率为88.8％，比指标70％的要求超18.8个百分点。农村改水收益率96.4％，与指标要求的99％以上差2.6个百分点。农村自来水普及率为96.4％。
（2）用于妇女儿童事业各项经费不断增加。201*年，区财政用于卫生方面的投入为3574万元，比201*年增长142.31%；201*年，妇幼保健经费为62万元，比201*年增长77.14%；201*年，防治防疫经费为172万元，比201*年增长62.26%；201*年，计划生育事业费为829万元，比201*年增长62.23%。
五、主要做法及经验
（一）领导重视，将实施妇女儿童纲要列入政府工作议程在镇委、镇政府的重视下，合肥市区划调整后，我镇及时调整了“两纲”的数据指标，增加了农村妇女儿童发展部分内容，建立了新的“两纲”实施指标体系。镇政府制定“十一五”规划时将“两纲”实施纳入“十一五”发展规划之中。镇政府要求各部门有专兼职人员负责，每年政府拨专项经费，保障了工作的正常开展。镇委常委会、政府常务会定期听取妇女儿童工作情况汇报，帮助解决妇女儿童发展中的问题。镇委、镇政府于201*年11月召开了代市镇工青妇工作会议，印发了《中共代市镇委关于进一步加强和改进新时期工青妇工作的若干意见》。区妇儿工委办公室坚持行之有效的例会、考核、会办、检查、评估等制度。各成员单位每年按指标要求进行监测统计。201*年，镇委、镇政府将妇女儿童工作纳入区目标管理考核。各成员单位也将“两纲”实施任务纳入年度目标管理考核中。各级党组织和有关单位加大支持力度，为妇女儿童事业发展提供了有力保障。
（二）各成员单位认真履行职能，着力解决重、难点问题201*年，我镇对“两纲”实施中期监测评估情况进行了全面分析，对疏理出来的重、难点问题，召开相关成员单位和部门的问计会，要求各单位制定解决重、难点问题的方案。
1.针对性别比偏高问题，我镇成立了综合治理出生人口性别比偏高问题工作领导小组，制定了《关于综合治理出生人口性别比偏高问题的实施方案》。每年根据具体情况制定当年实施办法，要求卫生、计划生育等部门加强检查，严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠。同时，加大“关爱女孩综合治理性别比”宣传力度，开展了“关爱女孩综合治理性别比”演讲比赛等活动。
2.严厉查处侵害妇女劳动权益现象。针对劳动力市场尚不完善，用人单位有侵害妇女劳动权益的现象，从201*年开始，每年劳动、工商、公安等单位联合开展专项检查，对用人单位使用女工不签合同、不交养老、失业保险，合同中没有女职工“四期”保护条款，女职工因婚、产假扣发工资等侵权现象，责令用人单位予以纠正。
3.为流动儿童提供健康保障。针对流动儿童卫生保健与辖区城乡儿童保健工作不平衡的问题，镇政府不断加大投入，改善城乡医疗条件，将流动儿童保健列入社区医疗服务。出台“及时办理”政策，为流动儿童、农村儿童和超生儿童提供即来即办的计免服务；在双岗卫生服务中心、林店、武警省总队医院等8处设立流动儿童免疫接种监测点，对居住3个月以上的流动儿童及时转为常住儿童管理。接种疫苗时，一类疫苗全部免费，二类疫苗由家长自愿选择接种，确保了监测点内流动儿童每年的“五苗”接种率都在95％以上，流动儿童实施的社区医疗保健取得了初步成效。
4.为流动儿童就学铺设通道。镇委、镇政府把流动儿童接受义务教育纳入全镇教育均衡发展战略之中，从政策调整、资源配置、就学保障等方面积极创造条件，为流动儿童就学铺设通道，保障他们接受义务教育的权利。镇政府确定了4所中小学为流动儿童定点学校，在办学条件、教师队伍、教学管理上不断完善措施，加大投入，让辖区内流动儿童与在籍儿童同享优质教育资源，感受到“同一片蓝天下的关爱”。5.实施流动留守儿童关爱工程。为扎实有效地推进流动留守儿童工作开展，形成齐抓共管的合力，即级级有人抓、有人管的工作格局，一是成立了组织。我镇成立了由分管妇儿工委的副区长为组长、教育局长和妇联主席为副组长，卫生、劳动、民政及各乡镇街道等单位负责人参加的领导小组，专门负责协调实施流动留守儿童关爱工作。同时，10个示范点单位也分别成立了相应的组织。区妇儿工委为10个示范点统一制作了“流动留守儿童之家”、“流动儿童保健中心（站）”的示范牌。二是制定代市镇实施流动留守儿童关爱工程工作方案。10个流动留守儿童之家结合实际，分别制定了实施方案，并按方案要求认真落实好每一项工作任务。三是落实了经费。镇政府给区妇儿工委拨了10万余元专项经费。区妇儿工委给全镇每个示范点拨了8000元经费，用于流动留守儿童关爱工作。10个流动留守儿童之家也相应的拨出配套资金。四是明确各成员单位职责，做到了有组织领导、有牌子、有人负责、有方案、有职责等。10个示范点共有流动留守儿童800多名；已有420多名志愿者与流动留守儿童结对帮扶。聘请“爱心班主任”105名，“爱心家长”、“代理家长”名。201*年1月17日下午进行了短期培训。区妇联还把流动人口家庭纳入“五好文明家庭”评选。
6.多措并举，努力提高婚检率。由于政府取消强制性婚检，目前人们对婚前医学检查重要性的认识不到位，婚前医学检查工作出现了前所未有的严峻形势，参加婚检的人数骤减，201*年－201*年婚前医学检查率分别为0.75％、1.24％、0.8％，这将严重影响未来的人口质量。为提高婚检率，宣传、卫生、民政、妇联等部门参与，坚持媒体宣传与机构宣传相结合，积极倡导文明、卫生、科学的婚育观点。同时向上级主管部门建议免费婚检。201*年政府已将婚前保健服务医学检查纳入区民生工程，实行政府买单免费婚检，并出台了《代市镇免费婚前保健服务工作实施方案》，将推进免费婚检保健服务纳入民生工程目标管理考核内容，在区政务大厅实行婚前医学检查工作“一站式”服务。
7.签定民生工程目标责任书，确保农村饮水安全建设。我镇农村饮水安全工程入户工作涉及两个部分：一是杏花村街道、工业区和大杨镇的东南部地区，这部分农户饮水安全工程入户工作已经完成；二是我镇三十岗乡和大杨镇西北部地区的饮水安全工程，包括三十岗乡9个村、大杨镇4个村实际农户数6652户。饮水安全工程项目的入户工作正在实施。201*年11月初全面动工，工程的主支管网的施工已经完成，我镇农村饮水安全建设工程涉及4.42万人的饮水安全建设，分两年完成，201*年度和201*年度各解决2.21万人的饮水安全建设。预计到201*年，全镇农村自来水收益率100％。
六、存在的问题及建议
（一）下大力气解决婚检率下降的问题，着力提高群众对婚检重要性的认识。婚前保健服务（医学检查）是提高人口素质降低出生缺陷、预防先天性疾病的一道重要防线。在当前取消强制性婚检并已实行免费婚检的新形势下，为了进一步提高人们对婚前医学检查重要性的认识，提高婚检率，建议宣传舆论部门在全社会加强对婚检必要性和重要性的宣传教育，让全体公民都能够认识到婚检既是对夫妻双方负责，对家庭婚姻负责；同时也是对国家和社会负责，对民族的未来负责，是每个公民的社会责任，从而形成自觉参加婚检文明光荣，不参加昏检不道德的社会新风尚。
（二）进一步加强农村幼儿教育管理，着力解决城乡幼儿教育发展不均衡问题。当前，农村教育投入与农村发展新形势要求还不相适应，城乡发展不平衡问题依然存在。在幼儿教育方面，主要表现在幼儿教育经费投入不足，缺少公办幼儿园，农村幼儿教育规模偏小，办园条件较差，严重制约农村幼儿教育的发展。同时，03岁儿童学前教育还较为薄弱。因03岁儿童学前教育不属于区教育局管理的幼教范畴，区内03岁儿童学前教育多为私人办学，存在管理不规范，教育质量无法保证等问题。为此，我们建议：一方面，要加大公共投入，在农村兴办公办幼儿园；另一方面，要鼓励社会力量办学，规范幼儿园管理，进一步提高农村幼儿教育水平；鼓励和倡导开展03岁儿童学前教育。附：
代市镇《妇女儿童发展纲要》监测统计指标完成情况表
代市镇妇儿工委201*年1月30日
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