滦县法院申报执行工作先进单位事迹材料
滦县人民法院执行局申报集体三等功事迹材料
201*年，滦县人民法院执行局在院党组的正确领导下，在县人大、市中院的监督指导下，在县政府、县政协及社会各界的支持帮助下，以科学发展观为统领，坚持“三个至上”重要指导思想，认真贯彻十七届四中全会精神，着眼我县改革、发展、稳定的工作大局，着力突破科学发展瓶颈，全力破解执行难题，为促进我县经济社会又好又快发展、维护社会和谐稳定做出了积极贡献。今年以来，我院共受理执行案件920件，执结908件，执结率98.7%，执行标的额达到4456.99万元。
一、正视执行工作现状，积极应对“执行难”，把执行工作提到重要议事日程
我院党组清醒地认识到，执行工作的形势不容乐观，“执行难”仍是困扰法院工作的“拦路虎”。执行积案的存在，不仅侵害了当事人的合法权益，也有损于法院的形象，更有损于法律的尊严，甚至出现了信访上访，影响了社会稳定。对此，院党组高度重视，今年以来8次召开专题会议研究清理执行积案工作，分析原因，查找不足。今年已执结积案和新收案件908件，标的额4456.99余万元。同时，还在经费、车辆、通讯等各方面加大对执行工作的支持力度，配了执行公务用车、移动电话、微机等设备，并提高了经费数额，为做好执行工作提供了有力的组织领导和后勤保障。
二、加强教育引导，提高综合素质，全力打造一流的执行队伍加强教育引导、业务学习培训及监督管理，狠抓“三个到位”提高执行干警的综合素质，提升执行队伍建设水平。一是政治理
论强化到位，更新执行理念。以学习实践科学发展观、“干部作风建设年”等项主题教育活动为载体，引导执行干警进一步强化党的领导、服务大局、司法为民理念，不断转变执法作风。二是业务素质提高到位，加强业务学习培训。采取定期培训、案例分析、考试考核等方法，不断加强执行干警的业务学习和培训力度，努力提高干警业务水平。三是落实制度管理到位，坚决杜绝执法失范。完善了各项规章制度并狠抓落实，不断提高执行工作的规范性。
三、强化中心意识，发挥执行职能，全力服务保障我县发展稳定大局
结合“干部作风建设年”活动的开展，牢牢把握四个重点，全力为我县发展稳定大局提供有力保障。全年共执结涉我县大项目及企业的案件13件，为我县企业挽回经济损失1600余万元。一是牢牢把握大项目建设这个重点，全力服务中心工作。如涉及我县司家营循环经济园区建设、城市规划工程建设等重点项目的征地工作，每宗土地都是政府依法征用后几年都无法收回，严重阻碍了项目建设进度。在多次勘察现场、制定详尽执行方案，做好前期工作的基础上，执行局全体干警，在公安、土地等部门的支持配合下，在人大代表赴现场立体监督下，开展了多次大规模执行行动。全部圆满完成了强制执行任务，有力保障了重点项目建设的顺利开展。二是牢牢把握优化发展环境这个重点，全力服务企业发展。始终坚持“抢”字当头，不断提高执行效率，确保执行效益的最大化。特别是面对当前国际金融危机直接或间接影响国内金融秩序和经济发展的情况，我们科学应对，攻坚克难，最大限度地保护企业的合法权益。今年以来，为县联社执行回欠款总额263万元，有力地维护了金融秩序安全。为特水追回欠款
200万元，为东海钢铁追回欠款350万元，为庞大公司追回欠款800余万元，真正做到了为我县企业的发展保驾护航。三是牢牢把握优化政务环境这个重点，全力抓好非诉执行。充分发挥行政庭、水政法庭、计生执行庭的作用，认真审查好、执行好非诉执行案件，最大限度地支持行政机关依法行政。全年共协助收回水资源费1300万元，有效规范了水资源使用；依法征收社会抚养费1500余万元，维持我县低生育水平。四是牢牢把握维护社会和谐稳定这个重点，全力抓好涉信访案件执行。针对涉诉信访问题大部分集中在执行领域的现状，特别是在国庆60周年庆祝活动和我市曹妃甸国际论坛召开的特殊时期，重点抓好涉信访以及有信访苗头的案件执行工作，努力减少社会矛盾，维护社会和谐稳定。共成功执结涉信访案件16件，有信访苗头案件43件，涉案标的额65万元。
四、加大执行力度，践行为民宗旨，全力实现社会公平正义执行局重点从五个方面加大工作力度，维护当事人合法权益。一是加大执行和解力度。坚持把化解矛盾、和谐执行作为第一选择，在最大限度实现申请人权益的前提下，充分运用工作艺术，消解双方对立情绪，促使有能力的自动履行，能力有限的实现和解，确无能力的解释到位，年内先后以和解方式执结案件412件，执行和解率达到52.44%，较好地实现了案结事了、减少信访的工作效果。二是加大强制措施运用力度。把握民事诉讼法重新修改的有利契机，对拒执人员敢于碰硬、果断出手，有力震慑拒执行为，彰显法律权威。全年共对拒执当事人及妨碍执行人员司法拘留67人次，罚款58人次，采取查封、扣押、冻结等强制措施125次，通过法律的强大威慑成功执结案件276件，执行标的额2980余万元。三是加大专项执行力度。在开展集中清理执行积
案专项执行活动中，充分发挥人员、时间和精力集中的优势，对案件进行大规模集中突破，收到良好效果。据统计，通过多次专项执行行动，六类重点案件157件和有财产案件310件于今年4月全部执结，并代表我市接受了省高院清积检查组的检查，得到了省高院清积检查组的一致好评，在全省清积工作总结会上受到表扬。四是加大突击执行力度。针对被执行人难找、被执行财产难寻等问题，采取超常的工作措施，发扬牺牲奉献精神，一方面打破作息规律，积极利用双休日及深夜等时机进行突击执行，一方面根据当事人及群众提供的线索，及时迅速出警突击执行，先后实施突击行动72次，成功执结案件116件，部分执行65件，较好地体现了执行工作的高效率。五是加大重点案件执行力度。对社会普遍关注的抚养费、抚育费、赡养费、工伤及农民工工资等案件，作为重点全力执行，努力保护弱势群体合法权益。今年已执结涉“三费”案件、农民工工资等热点案件102件，为当事人挽回经济损失98万元。其中受理的20件赡养费案件已经全部执结，保护了老年人的合法权益。
二OO九年十二月十六日
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富裕县人民法院执行局先进集体事迹材料
近五年来，执行局全体干警在院党组的正确领导下，继续坚持“公正与效率”的世纪主题，以“学习实践科学发展观”活动为契机，努力学习强素质，廉洁务实树形象，严格履行宪法和法律赋予的神圣职责，坚决维护当事人的合法权益，努力促使执行案件的法律效果、社会效果、政治效果的和谐统一。201*年至201*年11月份执行局共收各类案件2814件，已全部执结，涉案标的12410.67万元，执结标的11967.56万元。实际到位8387.92万元。实际到位率为70.08%。为我院整体工作的不断推进和富裕县经济社会持续、快速、健康发展做出了积极贡献。现将这一时期的执行工作总结如下：
一、加强业务理论学习，更新执行理念，促进执行队伍建设。
“执行难”是长期以来围绕法院工作的一大顽症，而积极有效地缓解“执行难”离不开一支高素质的执行队伍。今年以来，我们坚持将队伍建设做为各项工作的重中之重，努力处理好与之相关的几个方面的辩证关系。一是正确处理加强业务理论学习与加强队伍建设的关系。理论指导实践，没有过硬的执行业务理论做先导，执行工作就不能顺利开展，建设一支高素
质的执行队伍更是一句空话。为此我们组织全体干警不仅认真巩固学习了最高人民法院《关于人民法院执行工作的若干规定（试行）》、最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》和《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》，我们要求每一位干警重点学习，深刻领会并能够熟练指导执行工作实际；二是正确处理加强党风廉政建设与加强队伍建设的关系。我们坚持以党风廉政建设总揽全局，执行局长带头以身示范，每一位执行干警积极参与，坚持以党风党纪约束人、以模范人物鞭策人、以自警自醒感悟人、以身边典型教育人，使全体人员保持警钟长鸣，树立正确的人生观、世界观、价值观、事业观，以饱满的热情和昂扬的风貌投入到执行工作中来。
二、集中时间力量，集中清理积案，创建无执行积案先进法院
根据省、市、县清理执行积案领导小组的要求及201*年12月23日市政法委召开的全市集中清理执行积案大会安排部署，我院在全县范围内开展了“集中清理积案活动”，集中时间，集中力量，集中清理未结执行案件。为确保这次活动的顺利开展，院党组对执行工作采取倾斜政策，要求法院各个部门都要为这次清理执行积案让路，优先保障执行局的工作要求。将法警队纳入执行局领导，在此次活动中直接接受执行局指派。大大减轻了原执行庭人均任务繁重的巨大压力，为完成任务奠定
基础。为了充实力量和保障办案用车，在原有二台车辆的基础上又抽出二台车辆，全力保障办案用车。对于清理积案过程当中需要的经费开支，需要多少给多少。在清积案活动中，我们特别强调树立大局意识，强调“保发展、保民生、保稳定”，坚持以人为本，和谐执行，讲究工作方式方法和执行技巧、艺术，多做协调工作，力争执行和解，平息矛盾，化解纠纷，案结事了。此次活动在市、县政法委以及中院的领导下，取得了良好效果。
全国清积活动结束后，院按照上级关于创建“无执行积案先进法院”活动的安排部署，积极贯彻落实活动精神，快速启动，周密部署，不断创新执行方法，强化执行措施，力克执行“顽疾”，取得了明显成效。截止201*年12月底，全院共受理执行案件756件，现已全部执结，执结率为100%，实际结案622件，终结本次执行程序结案134件，实际执结率为82.3%，实际到位率72.6%；201*年12月31日以前的95件执行积案及10件委托执行积案也已全部执结，结案率达到100%，实际执结率达到81.1%,实际到位率达到72.1%。今年我院创建“无执行积案先进法院”活动也已经取得一定成效，截止201*年11月，我院共收案730件，结案710件，结案率达到97.26%，实际执结率82.1%，实际到位率为72.9%，结案率、实际结案率和实际到位率全部达到并超过省院提出的创建目标任务。
三、强化沟通，联动各方，完善执行工作联动机制
为切实解决人民法院“执行难”问题，维护法律的权威和尊严，保护公民、法人和其他当事人的合法权益，我县建立了解决人民法院“执行难”联席会议制度。联席会议由县委政法委牵头，联席会议成员由县纪委、监察局、公安局、建设局、工商局、人民银行富裕县支行等相关单位组成。年内召开多次会议，解决了一些多年来未解决的“骨头案”，联席会议制度的建立有效的防止了非法干预执行、拒不执行的行为，以及暴力阻扰执行的行为，并且能够协调有关职能部门、金融机构积极协助人民法院开展执行工作。县政法委又将法院执行工作纳入社会治安综合治理工作目标考核，有效的督促基层部门协助法院执行工作。积极推进执行威慑机制建设，我局为实现执行工作规范化管理，制定各项执行工作措施、执行人员纪律规则、强制措施审批制度，制作收结案登记簿、信访登记。对车辆、执行款等都有明确的、严格的管理办法。
四、重视信访稳定工作，促使执行案件法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。
我们坚持实施“信访案件包案制”、“信访案件每月统报制”、“疑难信访案件集体会诊制”。每一位执行员在平时的工作中要对所管辖的案件经常进行梳理，及时掌握当事人的心理动态，做好上访心理疏导工作，增强上访申请人的执行不能风险意识，努力防患于未燃。每周一至周五，由局长和副局长轮流接访，涉及某位执行员的案件由该执行员及其执行组长、主
管副局长即时研究对策，制订妥善的解决办法，凡因工作不力或不负责任造成当事人越级上访的，在月底例会上予以通报批评并对该执行员、执行组长、主管副局长处以相应经济处罚。通过一系列的措施，使每位执行员增强了对上访案件的重视，从而使其能够放下架子、扑下身子与当事人进行全方位的沟通，努力解决当事人反映强烈的热点、难点问题。由于全局上下充分重视信访工作，信访案件比以往有了较大幅度的下降。针对非正常上访案件情况，执行局认真对待出现的两起非正常上访案件，全局出动，放弃节假日，认真细致地做多方当事人的思想工作，晓之以情，动之以理，明之以法，使这两起案件按期执结，圆满完成了任务。
五、规范行为，提高能力，加强执行队伍建设
铁的队伍，要有铁的纪律。面对执行局干警人员的重新调整，新来的较多，我局把执行队伍建设作为一条主线，内强素质，外树形象，时刻注意抓好队伍自身形象建设，制定执行例会制，每周召开一次执行例会，利用例会各承办人员将自己所办案件逐案作以汇报，遇到自己拿不准吃不透的问题，大家共同讨论，集思广益；对一些大型执行活动或集中执行预案及其他需要院、局领导协调处理的疑难执行案件，形成处理意见，全体执行人员讨论，做到逐件解决，逐案落实。通过这样的逐案讨论排查，干警受益匪浅，既增强了工作的凝聚力，又调动了干警的工作积极性和参与意识，形成良好的集体协作氛围。
从执行工作中看到了责任，从个别违纪人员身上吸取深刻的教训，从思想上不断解决为谁执法，为谁服务的问题。用良好的职业道德，去换取当事人的信任，以案说法，以理服人，巧用执行方式去换取当事人的理解。由于警钟长鸣，至今，我局干警没有发生一次不洁不廉，吃拿卡要等违法违纪现象。
六、研究案件，总结经验，认真做好法制宣传和信息调研工作。
执行局围绕与院里签订的目标管理责任制，积极开展调研、信息和法制宣传工作。要求每一位执行干警在搞好执行工作的同时，对于发生在执行工作中的典型案例及时收集，一些好的执行经验要及时总结，对于法律规定的不同见解及时探讨，有效推动了全局法制宣传的顺利开展。近五年全局共撰写宣传稿件25篇，在国家级刊物上发表5篇，在鹤城审判发表调研文章2篇，及时对工作中出现的问题和经验进行了总结。执行局全体干警在院党组的领导下，执行工作取得了一定的成绩，但距党和人民群众的要求还有一定的差距，工作中还存在一些亟待改进的方面，主要有一是“执行难”还没有从根本上改观，二是未结执行案件仍旧大量存在，三是上访案件时有发生等，这些问题需要我们在今后认真加以解决。
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