商务局安全生产监管工作情况汇报
区商务局9月份安全生产监管情况汇报根据区委、区政府及安委会安排，现将今年以来的安
全生产工作情况汇报如下。
一、安全生产基本情况
今年以来，本着“安全第一，预防为主”的原则，按照市、区关于做好“安全生产基层基础年”活动的总体部署和要求，狠抓“排查”和“督查”，确保安全生产检查及隐患治理不留死角，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作新格局。
（一）、高度重视安全生产工作。把安全生产与其他重要工作同部署、同检查、同考核，主要领导亲自抓，分管领导靠上工作，抽调精干力量，成立安全生产工作领导小组，明确分工，层层落实责任，切实做到了人员到位、措施到位、责任到位。今年来，主要负责人多次主持召开专题会议，总结和安排安全生产工作,在重大节假日及“安全生产月”期间，主要领导亲自带队，深入超市、商场及民爆仓库开展安全检查，促进了各项安全生产监管工作的落实并收到良好效果。
（二）“隐患排查”和“打击非法生产经营”活动成效显著。为切实抓好安全生产检查工作，有效减少安全生产隐患，先后多次组织人员深入商业、物资及银座商城等经营单
位开展安全生产大检查，每次都将银座商城、金桥服装城B座
的卷帘、灭火器、喷淋系统、报警系统、防汛设施、仓库等
易发生安全隐患环节进行查重点排查，绝不放过任何一处安全
隐患，期间，共查处安全隐患60条，下达现场检查记录30
份，隐患整改指令书22份，复查意见书20份，截至目前，完成整改50条，“排查”和“督查”工作效果显著。一是安全生产工作逐步走上制度化、规范化。按照区委、区政府统一部署，坚持隐患排查“四不放过”的原则，狠抓每个阶段工作重点，深入开展“拉网式”检查，把隐患排查治理工作做深、做细、做实，不留盲区、不留死角；“百日督查”期间，结合全区上下正在积极努力的“迎奥运”保平安活动，针对日常检查中发现的问题和薄弱环节，督促相关企业对列入整改计划的重大事故隐患认真分析、研究，帮助他们制定详细的治理方案，认真整改和治理，健全企业、政府两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源控制制度、逐项整改销号制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。二是民用爆炸物品经销环节的监管工作又上新台阶。继续加大对民爆器材经销环节专项整治力度，在重大节日期间，做好民爆器材停售工作的同时，重点对防汛、防雷电、防潮等工作进行了检查、督查。进一步完善了销售台帐制度及出入库登记制度，对民爆器材公司安全生产情况实行一月一调度，及时掌握民爆器材销售和存储情况。为彻底规范民用爆炸物品经销管理秩序，5月中旬，邀请省国防科工办专家到新物工贸有限公司现场指导工作，期间对民爆器材的交叉运输、炸药封口有残留物等6条隐患要求限期整改，现已全部整改
完毕，通过持续健全民爆器材经销环节监管机制，引导、督促民爆器材经销企业增强了全体从业人员的安全生产意识和事故应急处能力。
（三）、加强乡镇安全生产督导。今年以来，先后3次对
房村、良庄等乡镇进行了安全生产督导，与乡镇有关部门召开座谈会，分析、研究安全生产形势，共同制定工作目标和工作措施。对辖区内石料场、采沙场、农药厂、铁矿、食品站等开展检查，对存有安全隐患的企业重点监控，共查处安全隐患20处，下达现场检查记录28份，整改指令20份，加强了乡镇基层重点隐患的整改力度，为我区建设平安岱岳、和谐岱岳贡创造安全环境。
二、存在的问题
通过认真贯彻省、市、区有关安全生产工作的重要指示和精神，采取了一系列的措施，全面落实安全生产责任制，财贸系统的安全生产工作取得了一定的成绩。但我们应该更清醒的看到安全生产工作存在的问题，针对目前安全生产形势，我们认为安全生产工作存在以下几个问题：
（一）安全责任意识淡薄，安全责任制还没有完全落实。个别单位，未把安全生产放到应有的位和高度来认识和落实，往往说起来重要，做起来次要，处于一种应付的状态。少数生产经营单位对安全生产的重要性认识不足，无视安全生产法律法规，致使安全生产管理制度不健全，安全生产保障措施不落实。
（二）安全生产投入不足，安全设施有缺陷。部分生产经营单位只顾追求经济效益，漠视职工的安全与健康。安全
生产历史欠帐多，投入明显不足，设施设备陈旧，电路线路老化，由于资金紧张等原因，无力或不愿更新改造，存在严重的安全隐患。
（三）安全生产教育不到位。部分企业，特别是乡镇和村办企业，人员安全素质差。岗位操作工人对操作中存在的危险认识不足，不能自觉按标准进行操作，违章违纪时有发生。
三、下一步措施
（一）统一思想，提高认识。今后工作中，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，克服麻痹松懈思想，切实做到思想再统一，认识再提高，进一步稳定全区的安全生产形势。
（二）加强领导，落实责任。以全面贯彻实施《“隐患治理年活动”实施方案》为主线，加强安全监管和安全管理基础性工作，完善安全生产监管体系，严格落实安全生产责任制和责任追究制度，维护经济和社会事业的快速稳定发展,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，把安全生产真正纳入本部门、本单位工作总体规划，根据我区制定的年度安全生产考核指标，层层分解，逐项落实，确保不出任何生产安全事故。
（三）依法监管，强化督导。在今后工作中，将定期不定期的检查监管单位及督导乡镇各项安全措施的落实情况、
事故隐患及整改情况，做到依法监管、立足防范、关口前移，防患于未然。
今年以来，安全生产工作保持了良好态势，但安全生产形势仍不容乐观，对此，我们将继续保持清醒的认识，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，强化措施，狠抓落实，继续搞好隐患排查整改工作,确保今后安全生产工作万无一失。
二一年九月二十八日
扩展阅读：商务局整改情况报告
商务（招商）局招商引资项目建设工作整改情况汇报
县委办：
接到反馈问题后，我局高度重视。局领导在认真梳理问题的基础上，结合实际制定了整改方案，并且召开了专题会议将各项工作落实到人。现将整改情况汇报如下：
一、存在的问题
上级反馈我局在招商引资项目建设中突出存在以下问题：①引进项目不优。即规模大，科技含量高，财政贡献大的项目少，招商引资工作有待进一步提高。②存在重招商轻扶持的现象，项目建设服务工作有待进一步提升。
二、具体整改措施
⒈“三个重视”，强化责任。做好招商引资项目建设工作第一要务是抓责任，要采取有力手段强化全县党员干部的责任意识。具体来说要做到“三个重视”：第一，重视考评，明确责任。重新制定了《阳新县招商引资项目建设考评办法》，明确了全县各镇（区）、工业园区和县直部门、单位的年度招商任务以及服务项目建设的责任。第二，重视督办，深化责任。首先通过招商引资项目建设信息平台督办。实时编发短信通报各单位招商引资工作动态和服务项目建设的情况，截至目前已经编发短信1万余条，在全县形成了比、学、赶、超的良好氛围；其次通过报表、简报督办。每月统计各单位招商任务实际完成情况以及项目建设进展情况，并且编写简报向四大家领导汇报，向各镇(区)通报招商引资和项目建设情况。引起了县委、县政府领导的重视，直接批示督办相关问题的解决，同时也在全县营造了良好的招商引资项目建设氛围；最后通过召开专题会议督办。每月分别召开专题会议：一次由我局主持，县分管领导出席，项目方参加的项目建设征求意见会，坦诚与项目方沟通，了解进度收集问题，倾听意见；一次由我局主持，县分管领导出席，项目建设地负责人和服务单位参加的项目建设服务促进会，听取汇报，并且通报各单位工作情况。客商普遍反映良好，大大加速了各类问题的解决。第三，重视行动，落实责任。一方面要求招商引资办公室、项目建设服务办公室定期以书面和口头方式向局领导汇报工作情况，确保有实质行动；另一方面领导亲自过问具体问题的解决。实行时间、任务、责任“三位一体”的责任制。
⒉“三个务必”，力促招商。面对沿海经济发达地区产业转移所带来的难得机遇，为更好的实现通过加大力度抓好招商引资从而推动经济社会的跨越式发展，实现既定目标，应该按照“三个务必”的要求来力促招商。第一，务必科学规划，围绕产业抓招商。围绕“轻工纺织、机械制造、医药化工、水泥建材”和现代农业、服务业以及旅游业开展招商。努力实现在对外招商中“招大引强”。同时积极用“项目产业链产业集群产业基地”理念指导招商工作：既盯单个项目招商，又盯产业链招商；既抓园区建设，又抓产业集群的形成。大力开展产业链招商、产业集群招商。第二，务必多措并举，突出实效抓招商。一是领导带头招商，加强招商力度。在县内起到了很好的示范作用：既表明了工作的决心更起到了好的示范作用。同时也让客商切实感受到了我县对招商引资工作的重视和诚意。二是完善奖励政策，激发招商热情。进一步完善了招商引资奖励办法，同时采取专业人员口头宣传、编制手册书面宣传、利用网络、电台、报纸等多媒体宣传。三是健全激励机制，鼓足招商劲头。由县财政拿出资金，按照招商引资项目建设考评细则，对工作完成得好的部门和镇（区）的相关人员予以重奖。四是建强招商队伍，提高招商效率。我局在201*年底成立了长三角、珠三角两个招商分局，在对人员进行了业务培训后进驻重点招商地区。截至目前两个招商分局共反馈有价值招商信息100余条，带回考察客商40批次。通过多轮考察磋商和以及招商分局的跟踪服务，佛山纺织协会6家企业、深圳巨鹏厨具、东莞龙泰运动器材有限公司和盛达隆有机玻璃等项目，已达成相关协议，进入实质性谈判阶段。同时，我们还计划今年下半年组织一次面向全县招商责任单位专职招商人员的专题培训，提升相关人员的业务本领。第三，务必开动脑经，开辟新径抓招商。一是积极探索“委托招商”“代理招商”的新思路，不断拓宽招商渠道。在开展对佛山纺织企业招商中我们与广州纵横海宙商务咨询服务有限公司合作，促成了相关协议的签订。二是积极参加各类展会，借助平台推介阳新。今年5月18日我们参加了湖南长沙“中博会”利用客商聚集的机会开展了项目推介活动。三是主动开展招商专题推介活动，搭建平台推荐阳新。着手准备下半年在广东中山、佛山由我县主办的机械制造、轻工纺织专题产业招商活动，充分利用台阳数控、佛山纺织协会、尼尔森气动元件、全力发机械制造等企业和协会在同行业中的影响力，积极筹划在“十一”期间依托仙岛湖旅游资源，举办一次旅游业专题招商活动，对外宣传推介阳新丰富的旅游资源。
⒊“三个注重”，服务项目。如何在地区竞争日益激烈的大环境下赢得客商的青睐，关键在于软环境建设，环境是第一要素。环境从哪里来？从服务中来。因此我们必须在项目建设中一心一意的做好项目服务工作，要按照“三个注重”的要求服务项目。第一，注重健全机制服务项目。一是全县重点项目实行县领导包保责任制，实现了重点项目“四个一”全覆盖。即“一个项目，一名县领导，一个牵头部门，一套服务专班”。二是成立专班，达到服务单位服务专班全覆盖。商务局设立项目建设服务办公室、经信局设立重点企业服务办公室，分别协调在建项目和投产企业的服务管理工作；国土、住建、规划、环保、林业等部门分别设立服务项目建设办公室，由单位“一把手”直接主抓，为落户企业及时提供服务。各服务专班主要协助项目业主做好以下工作：施工单位的招投标，设计单位的选择并且督促设计单位在规定时间内完成图纸设计任务，搞好立项、土地证、环评、水电气开户等工作。三是主动服务，项目落户、项目建设全程服务全覆盖。即实行项目落户证照全程代办和限时办结制，规费收取实行“一卡”、“一个口子”收费制，项目建设全程责任追究制。第二，注重工作落实服务项目。一是为确保各项措施落实到位，实行联席会制度。定期组织县包保领导、服务部门、企业责任人召开座谈会、征求意见会，集中汇报、收集项目建设中的问题。对于涉及多方部门的问题，采取联动机制，及时组织相关部门现场办公。二是在每月通报项目建设进展情况，对工作不扎实、服务不到位、解决问题不及时不彻底的相关责任人予以通报批评。三是对项目建设中存在的具体问题责任到人，限时处理。第三，注重实际行动服务项目。一是树立主动服务的意识。局项目办对重点项目实行包保，要求包保人员每月至少到自己负责的项目走访一次，主动发现问题及时解决问题。二是发挥好沟通、协调、服务作用。及时与包保县领导、相关责任单位协调，争取多方支持，切实为项目建设排忧解难。三是力求做到“保姆式服务”到位。要求包保领导和服务单位主动上门服务，及时发现问题，现场解决问题，切实保障项目建设安全、有序开展。
二、截至目前招商引资项目建设的情况
目前，在引进项目上实现了数量与质量的一个大跨越，在服务项目建设中完成了一个大的转变。截至现在全县共引进和在建项目106个，同比增长65.62%，其中工业项目65个，农业项目25个，现代服务业项目16个。计划总投资172.41亿元，累计完成投资49.75亿元，当年实际完成投资18.5亿元，同比增长47.76%。具体情况如下：
1、新签约项目22个，签约资金76.72亿元，（含新开工项目12个，总投资12.52亿元）。其中过10亿元项目2个：投资40亿元的华润风力发电项目和投资10亿元的奥莱斯轮胎项目；亿元以上10亿元以下项目9个：投资4亿元益嘉木业年产30万立方米高档环保刨花板生产线项目、投资3.亿元的华宝金属材料第三期技改项目和投资3.2亿元的晨发制药项目等。
2、新开工项目55个（含新签约项目12个），计划投资37.22亿元，实际完成投资8.91亿元。其中2亿元以上项目4个：投资5亿元梦娜袜业年产625万打棉袜项目、投资3.2亿元的凯迪生物质能发电项目、投资2.6亿元的鑫彬梅花鹿特种养殖项目和投资2.8亿元的韦源口粮食储备项目；亿元以上2亿元以下项目9个：华泰商业综合开发项目、湖北富兴年产10万吨海绵EVA项目、联富箱包新上年产240万只箱包生产线项目、盛万成微晶玻璃材料项目、紫东公园项目、利福达抗疟药中间体项目、友联碳素材料生产项目和农昴化工年产2万吨二嗪磷生产等项目；亿元以下项目42个：投资8000万元的望瓦旅游度假村项目、投资8000万元的大王镇钙粉加工项目、投资8000万元的京海大厦项目、投资8000万元的超捷物流现代物流园项目和投资8000万元的新冠生态农业食用菌深加工项目等。
3、续建项目33个，计划总投资70.88亿元，全期累计投资40.73亿元，当年实际完成投资9.49亿元。
4、竣工项目8个（含新开工项目2个），计划总投资4.51亿元，实际完成投资4.58亿元。其中亿元以上项目有总投资1.5亿元的亿利碳素二期扩建项目、总投资1亿元的兴源农牧饲料生产项目和总投资1亿元的金山角商业综合体项目。
5、重点跟踪洽谈项目23个，预计总投资额达66.83亿元，分别为投资22亿元的南海纺织园项目，投资10亿元的筠山风力发电项目，投资9亿元的生活垃圾焚烧发电项目，投资7亿元的龙泰运动器材项目，投资2.2亿元的大地生态农业观光园项目，投资2亿元的西蓝液化天然气项目，投资2亿元的雅弗节能灯生产项目，投资1.5亿元以上的台湾科学冒险乐园乐活度假村项目，投资1.35亿元的喜饰床上用品生产项目，投资1亿元的兰溪福亿休闲用品生产项目，投资0.6亿元的巨鹏厨具生产项目，枫林镇在外创业成功人士柯加林投资0.6亿元的不锈钢管材生产项目，投资0.5亿元的中欧生态药材基地项目，投资0.2亿元的禾林苗木绿化苗项目，投资0.2亿元的阳农生猪养殖项目等。其中筠山风力发电、大地生态农业观光园、西蓝液化天然气、喜饰床上用品、福亿休闲用品、巨鹏厨具、不锈钢管材、中欧药材基地、禾林绿化苗、阳农生猪养殖等10个项目（总投资额18.65亿元），目前已达成合作意向，有望近期签约。
商务（招商）局二0一二年六月二十三日
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