村镇建设工程质量安全管理工作汇报
村镇建设工程质量安全管理工作汇报
根据建设厅建管[201*]332号文件的要求，我市建委在06年的建设工作会议上作出了具体部署，要求各县区建设局结合当地实际情况，认真贯彻执行。以加强限额以上工程的质量安全的监管力度，限额以下的自建房屋的科学指导及技术服务。
根据市建委的统一部署，为加大宣传力度，在全市范围内，特别是重点编制镇，编制发放了具有技术指导性质的宣传册400本、挂图2600套及新农村建设图集2600册。
加强对农村建房的技术服务指导，在“送图下乡”的基础上，组织建设技术人员深入乡镇，改变农民建房中存在占用土地多、安全隐患多、功能不合理的状况，引导乡镇房建用经济的投入，建设安全适用、合理的新型住宅，按照“政府主导、农民主体、社会参与、市场运作”的原则，搞好乡镇建设的综合服务功能。
拓展监管范围，加强监管力度，对全市乡镇的公建房屋、公共建筑等不论其规模大小，均全部纳入监管范围。特别是对中小学“危改”工程和乡镇“防保”所等项目加大监管力度。我市墉桥区06年度乡镇限额以上工程共96项，其中监督90项，有16项工程未纳入监督（其中9项工程为矿区工程），灵璧县限额以上的监督到位率70%，萧县张庄寨仅一项限额以上工程进行了监督。监管到位的工程均按照规定程序进行质量监督，工程质量得到有效控制，确保房屋的安全使用。
充分发挥乡镇城建科（所）的能动性，加强对限额以上的自建房屋的监管，从土地使用、规划、建房许可源头抓起，环环相扣，件件落实，通过管理、引导及技术服务、逐步将其纳入监管范围。
发挥质量安全巡查的作用，促进工程质量的提高，06年度结合新农村的建设，对全市乡镇限额以上的工程进行了一次巡查，对在巡查中发现质量安全问题的项目，现场签发整改通知书，并追踪其整改结果，直至问题的解决。通过巡查，促使建设方、施工方重视质量安全，以达房屋使用安全之目的。
目前，大多数乡镇只注重规划管理工作而忽视了施工管理，这极不利于村镇建设工程的质量安全监管，因此，建议应充分发挥乡镇政府的主动性、积极性，充实乡镇城建科（所）的专业技术力量，加强项目的施工管理，如此，则无论限额以上或限额以下的工程均能得到较好的质量安全监管和技术服务。实践证明，乡镇政府的重视程度及支持力度是质量安全监管工作的重要影响因素。
宿州市建设工程质量监督站二00七年四月十二日
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淮南市村镇建设工程质量安全工作汇报材料
省质安总站：
自省建设厅《关于加强安徽省村镇建设工程质量安全管理的若干意见》（建管[201*]332号）文件实施以来，我市建委、建管处高度重视，一方面加强宣传力度，另一方面着手建立和完善市、县、区直至村镇各级的有效监督体系，积极探索新形势下的监管方式，取得明显成效，现将有关情况汇报如下：
一、广泛宣传，建立健全村镇建设工程质量管理体系，全面推进村镇建设工程质量安全的管理
1、成立淮南市村镇建设工程质量安全管理领导小组，负责对全市村镇建设工程的管理，成立村镇科负责各区、县的村镇建设工程的管理。两年以来，建委召开了三次五区一县关于村镇建设工程质量安全会议，布署全市村镇建设工程质量的管理工作。对省厅建管[201*]332号文件涉及到的重点中心镇、重点县，要求上述地区建立质量管理体系，责任到人。目前五个中心镇一个重点县均建立起联络员制度，负责本地区的相关工作。
2、利用一切形式，进行宣传贯彻，使全市各村镇统一认识到此项工作的重要性和必要性。
二、出台相关文件以深化村镇建设工程质量安全管理
先后出台了《淮南市关于农民自建房工程质量控制服务指南》、《淮南市新农村住宅建筑方案设计的通知》和《淮南市新农村设计方案评选办法》，正在起草《关于加强淮南市村镇建设工程质量安全管理的实施意见》。一系列文件的出台，推动了村镇建设质量安全管理工作的深入。
三、积极探索、抓重点、搞试点，摸索出村镇建设管理的新路子
两年来，我市重点抓凤台县、朱马店镇、新集镇、上窑镇、李郢孜镇和毛集区的村镇建设工程质量安全管理。以朱马店镇为试点，并摸索出建立镇一级的技术服务站的模式。对限额以下的工程，帮助建房人取得一书一证开始，对工程质量安全进行管理，该服务站由财政下发差额工资，其余的以技术服务合理地少量收取服务费，也调动了服务站的积极性。目前，“朱马店”模式已在凤台县全县推广，并取得良好的社会效益。
四、加强对各区、县的检查和巡查，督促各区、县加强管理通过不定期的检查，以及去年9月的专项巡查，及时发现问题，研究对策。目前我市五个中心镇凤台县、市区管中心镇、市区管建制镇限额以上工程全部纳入工程质量监督范围。
五、存在问题
我市规划区域1470平方千米，依靠现有机构的资源难以完成对村镇建设工程质量的有效控制，市辖各区以及村镇的专业人员不足。另外，广大农村地区的经济发展还不平衡，还需进一步探索新的监管模式。
淮南市建设工程质量监督站201*年4月23日
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