201*年顾陶村民族宗教工作计划
201*年顾陶村民族宗教工作计划
201*年全村民族宗教工作总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会和省、市、县、镇民宗工作会议精神，以科学发展观统领民族宗教工作全局，按照民族工作抓“持续发展”，宗教工作抓“和谐稳定”，干部能力建设抓“强化素质”的思路，坚持围绕中心、服务大局，求真务实、开拓进取，着力推进少数民族和民族村加快发展，进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系；全面贯彻党的宗教工作基本方针，依法规范对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应，为顾陶村加快科学发展，建设现代化小康村努力奋斗。
一、牢牢把握“两个共同”的主题，努力推进民族工作上新台阶
（一）继续加强民族政策的宣传教育，营造良好民族工作氛围深入贯彻落实中央和省、市、县、镇民族工作会议精神，切实维护少数民族地区和少数民族群众的合法权益，妥善处理影响民族关系的矛盾和问题，为促进民族和睦相处、同舟共济、和谐发展创造良好的社会氛围。（二）继续加强对民族同胞的扶持力度，实现共同富裕
一是健全结对帮扶机制，深入开展结对帮扶活动，帮助少数民族对象确定发展项目，落实发展资金，全力改善民族对象的生产条件和生活环境。二是整合资源和力量，拓展资金筹措渠道，争取社会各界支持，形成全面参与、分工协作、合力帮扶的工作格局，深入基层，深入群众，重点关注少数民族群众中的弱势群体，关心他们的疾苦，帮助他们尽早走上脱贫致富之路。（三）深入探索外来少数民族工作经验，加强本村民族工作
依法维护外来少数民族的合法权益，研究探索本村外来少数民族流动人口管理经验，通过多种形式和渠道，广泛开展民族团结宣传教育活动，增强广大群众的“人人平等、民族平等”意识，要把工作中心下移，不断夯实基层组织建设，加强规范化、制度化管理。
二、全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界在促进经济社会发展中的积极作用
（一）继续推进《宗教事务条例》深入贯彻落实
深入贯彻《宗教事务条例》是做好新形势下宗教工作的关键，要进一步组织学习研讨活动，完善条例的配套规章制度，切实提高宗教工作干部依法管理宗教事务的能力和水平。
（二）加强宗教团体、宗教场所和宗教人才建设
1、大力加强宗教团体自身建设。进一步完善宗教团体学习、会议等制度，发挥他们的桥梁纽带作用。要积极创造条件，改善他们的学习、工作、生活环境，提高自养能力。
2、进一步加强宗教团体建设。巩固“创平安场所、建和谐宗教，为创业富民、创新强镇作贡献”主题教育活动，使宗教活动开展有序。
3、加大爱国宗教界人士的培养。继续实施宗教界骨干培训工作，加强对各类宗教人员的培训工作，培养一支适应新形势新要求的宗教工作干部队伍。（三）进一步推动解决宗教领域的难点热点问题
认真贯彻实施工作方案，以做好信教群众工作为重点推进基层基础工作。依法保障信教群众的宗教信仰自由权利，维护其合法权益；通过多种途径和方式，帮助信教群众解决生产生活中的实际困难；注意了解信教群众的思想情绪，及时发现问题，就地化解矛盾，防范群体性事件发生。
（四）继续加强安全维稳工作，服务和谐顾陶村建设
一是进一步完善情报信息互动机制，保持信息渠道的畅通，及时掌握区域内不稳定因素；保持邻村的信息联络，及时掌握可能影响我村社会稳定的动向信息。二是进一步强化工作目标责任制，完善矛盾隐患排查制度，健全突发事件预警机制，坚持“团结、教育、疏导、化解”的方针，妥善处理影响民宗领域稳定的各种矛盾和问题，引导广大宗教界人士和信教群众自觉把智慧和力量凝聚到我村全面建设现代化小康村的目标上来。
（五）深入探索发挥宗教界积极作用的途径
1、通过组织宗教人士参加理论研讨、培训、座谈会等活动，全面贯彻党的宗教工作基本方针，积极引导宗教与社会主义社会相适应。充分利用教职人员在信教群众中的地位，把党和政府的政策法规教育宣传贯彻落实到位，引领
广大信教群众自觉投身于构建社会主义和谐社会事业建设中，切实把十七大精神转化为做好工作的科学思路、强大动力和优异成果。
2、继续开展宗教界“创平安场所、建和谐宗教，为创业富民、创新强村作贡献”的主题活动，引导宗教界人士挖掘和弘扬教规教义中积极向上的信仰观念，创造和谐文化，提倡和谐理念，加强对信教群众的道德法制以及社会主义、爱国主义教育，叫响建立和谐宗教的口号，为构建和谐社会服务。3、开展“心连心、献爱心，服务新农村”活动，充分挖掘宗教资源，发扬宗教界的优良传统，积极参加扶贫济困、帮老扶残、义务医疗、希望工程等社会公益活动，团结农村信教群众、反对封建迷信，积极为社会主义新农村建设贡献力量。
三、加强自身建设，全面提高贯彻落实科学发展观的能力
要把认真学习宣传贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话作为首要政治任务，利用“双月学习日”、报告会、座谈会等形式，开展“学习实践科学发展观”主题教育活动，坚持以科学发展观统领民族宗教工作全局，把科学发展观要求转化为谋划发展的正确思路，转化为促进发展的政策措施，转化为领导发展的实际能力；加强民族宗教政策和理论的学习，不断提高民宗干部自身素质和工作水平，加强调查研究，了解新情况，把握新问题，以改革创新精神，积极探索新形式下做好民族宗教工作的新思路、新方法，不断增强理论研究的成果转化为实践应用的能力；切实转变作风，强化服务意识，提高服务水平，努力塑造一支政治过硬、工作一流、素质优良、团结奋进的民族宗教干部队伍，促进民族宗教各项工作的深入开展。
扩展阅读：201*年顾陶村社会治安综合治理和平安建设工作计划
201*年顾陶村社会治安综合治理和
平安建设工作计划
201*年，我村社会治安综合治理和平安建设工作的主要任务是：深入贯彻落实全镇政法工作会议精神，以科学发展观为指导，以长安理念为统揽，以争创省“社会治安安全示范村”为目标，坚持贯穿深化系列平安创建主线，突出社会矛盾化解、社会管理创新两项重点工作，着力健全和完善解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的手段、方法和机制，全面提升村居“三室”示范级水平，加快推进长安顾陶村建设，为全村经济社会平稳较快发展，开启基本现代化新征程创造和谐稳定的社会环境。
一、切实加强组织领导。1、着重强化领导责任机制。进一步强化“稳定是第一责任”的政治意识，把综治和平安建设纳入我村经济社会发展总体规划和年度工作目标，为民办实事工程。深入推进平安建设工作，切实解决工作中的重点难点问题，及时作出有针对性的工作部署。严格落实综治工作领导责任制，把综治和平安建设工作纳入两委会任期目标、考察考核和年终述职内容，作为任职提拔、晋职晋级和奖惩的重要依据。2、注重加大经费保障力度。将综治与平安建设工作专项经费以及维护稳定、“大调解”工作、“大防控”体系建设、国家安全人民防线、防范处理邪教、流动人口服务管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安帮教、社区矫正、禁毒、法制宣传和法律援助、保安、专职调解员等所需经费列入年度村级预算并足额保障到位。
二、全力维护社会政治稳定。1、建立社会稳定风险评估机制。全面建立健全社会稳定风险评估机制，我村按照“决策、评估、实施”的原则，对事关群众切身利益的改革、建设项目及其它较大活动等，严格实施社会稳定风险评估，制定针对性预案，前移工作关口，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。2、依法妥善处群体性事件。切实做好群众工作，解决群众合理诉求，避免矛盾激化和事件升级，最大限度地减少去省赴京非正常上访，不发生阻塞公路，冲击党政机关以及聚集人数在30人以上的严重群体性事件，不发生赴京集访和敏感时期重点控制对象进京上访事件，不发生因矛盾激化去省赴京或在县内造成重大
影响的自杀、自焚、自残等事件，不发生征地拆迁过程中致人死亡或重伤的事件。建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处机制，依法果断处重大集访和群体性事件，确保不造成较大影响和严重后果。3、全力维护国家安全和政治稳定。加强国家安全人民防线建设，强化国家安全意识和保密意识教育，严格落实安全保密责任，严密防范和严厉打击敌对势力窃取国家机密的间谍情报活动，严防危害国家安全和政治稳定的案件和事件发生。严密防范境内外敌对势力利用人民内部矛盾和经济问题、利用非政府组织进行渗透破坏和非法组党结社活动。严厉打击法轮功等邪教组织违法犯罪活动，积极推进“无邪教村居”创建活动，按照“四个纳入”的要求，建立防范和惩治邪教活动的长效机制，持续实现“三个确保、一个零指标”的目标。依法加强对宗教活动的有效管理，严密防范境外宗教文化政治渗透，坚决取缔境外宗教组织非法传教。妥善处理涉及少数民族的矛盾纠纷，严密防范和严厉打击敌对势力利用民族宗教问题制造事端。建立健全反恐怖实战工作体制和机制，严密防范暴力恐怖事件和境内外恐怖组织实施的有影响的渗透活动。认真参与并实施“环沪护城河工程”，全力做好上海世博会安保工作，突出重点、以面保点，专群结合、群防群治，保障上海世博会安全顺利进行。
三、深入推进社会矛盾化解。1、全面完善大调解组织体系。进一步加强我村调解组织的全面建设，充分发挥专职调解员队伍建设。选优配强村（居）专职调解员队伍，充分发挥其一线调解的作用。加强对专职调解员的培训、轮训，探索建立调解员资质等级评定制度，不断提高其业务素质和调解能力。2、加强矛盾纠纷的源头预防和化解工作。一要深化到组走访，从源头上缓解社会矛盾纠纷。进一步深入推进“领导大接访、干部大下访、干警大走访、矛盾大调处”活动，在密切党群关系、干群、警民关系中减少群众对对抗情绪，在切实转变工作作风中，真心实意为人民群众排忧解难，在服务上门帮助解决实际问题中，让群众话有处说、理有处讲、事有处办。二要强化宣传教育，从源头上预防社会矛盾纠纷。坚持广泛深入的普法宣传和耐心细致的思想工作结合，全面提高群众的法律意识，积极引导群众依法有序表达利益诉求，切实做好上访群众的思想教育疏导转化工作。三要加强村组排查，从源头上化解社会矛盾纠纷。我村坚持定期排查、集中排查、专项排查相结合，层层落实排查和调处责任，确保排查见底、抓早抓小、调处及时，真正把各种矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。3、严格落实矛盾纠纷
排查调处零报告制度和责任查究制度。认真抓好矛盾纠纷排查化解工作，对于除不可预测的突发性事件以外的各类矛盾纠纷情况实行一旬一报；明确矛盾纠纷排查、调处责任，严格执行《社会矛盾纠纷排查“零报告”和责任追究暂行规定》，凡在排查和化解社会矛盾工作中出现重大问题的，特别是发生民转刑案件的，将严格按照文件规定实行责任查究。
四、着力提升打击防范水平。1、加快推进小技防入户工程全覆盖。进一步完善覆盖全面、技术先进、体系完善、管理科学、应用有效的科技防范网络。全面推进新型实用的小技防进组入户，确保入户率达90%以上。2、积极加强治安巡防新机制。充分发挥村级专职保安联防队伍作用，深化“红袖标”工程建设，不断加强农村地区治安防范工作。3、严厉打击各类违法犯罪活动。按照中央提出的“乡不漏村、村不漏户、全面摸排、不留死角”的要求深入开展治安混乱地区和突出治安问题排查整治，落实整治责任，建立健全长效机制，切实巩固整治成果，不发生在全市有影响或被市以上政法部门直接督办查处的治安混乱地区和突出治安问题。适时组织开展各种专项斗争、专项治理行动，不断改善社会治安面貌。
五、大力实施社会管理创新。1、完善外来人员服务管理。坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”原则，探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式。充分发挥外来人员服务管理中心综合作用，进一步履行好信息采集、劳务介绍、权益维护、法律教育等多项功能。按标准配备流动人口协管员，加强对流动人口落脚点的管理，严格落实房屋出租户、用工单位的治安责任，对违法犯罪高危人员的基本情况做到底数清、情况明，最大限度地预防和减少流动人口违法犯罪。进一步完善暂住人口登记制度，私房出租户责任书签订率达95%以上。2、继续完善专业社工服务机制。着力推动对特殊人群单一的管理向教育、服务、帮扶、管理等综合职能转变，切实做好社区刑释解教人员、矫正对象、涉邪人员、涉毒人员、问题青少年等特殊人群教育引导、就业服务、困难帮助、管理改造等工作，刑释解教人员安就业率达85%、衔接管控率达100%、重新犯罪率控制在1%，社区矫正对象又犯罪率控制在3‰以内。3、加强预防青少年违法犯罪工作。深入实施“为了明天预防青少年违法犯罪工程”，扎实开展“未成年人零犯罪社区（村）”创建活动，依法维护青少年的合法权益。排查掌握重点青少年群体情况，加强对我村闲散青少年、服刑在教人员未成
年子女、流浪儿童、农村留守儿童等特殊青少年群体的教育、服务、救助和管理工作，强化对未成年社区矫正对象、有轻微违法犯罪青少年的教育管理、技能培训和就业帮扶等，预防和减少其违法犯罪。4、加强公共安全监管。加强安全生产管理，努力消除各种安全生产事故。加强道路交通安全监管，确保交通安全形势持续好转。加强消防安全监管，开展公共聚集场所消防安全专项整治，加强重点单位和易发火灾事故场所的监督检查，全力遏制重特大火灾事故。加强危险品治安管控，严防危害公共安全的剧毒、爆炸、放射等危险物品丢失、被盗或致人伤亡的刑事案件或事故的发生。
六、大力夯实综治基层基础。1、进一步加强政法综治基层组织建设。继续推进大学生村官上综治岗工作，促进提升我村综治工作水平。依托党组织和工会组织，突出抓好民营企业和新经济组织、新社会组织综治工作力量建设，进一步扩大综治工作覆盖面。2、认真巩固综治阵地标准化建设成果。做好镇对我村全面组织“三室一中心”进行复查验收工作，进一步巩固标准化建设成果。坚决做到办公用房不被挤占、应配人员到位、工作运行正常、硬软件建设达标的村“三室一中心”，争创平安创建示范村。注重配强村（居）“1122”队伍，推行定人员、定职责、定标准、定报酬的“四定”管理考核模式，进一步规范工作运行机制，确保村（居）治安防范、矛盾纠纷调解和社会管理等各项工作落到实处。3、深入开展系列平安创建活动。贯彻“条抓块包”的原则，广泛深入地开展基层系列平安创建活动，通过规范创建工作责任体系、标准体系、制度体系、督查考核体系，提升规范化建设水平。在深化基层系列平安创建的同时，积极参与社会治安安全示范村居评选活动，我村将围绕新的创建标准，狠抓创建措施落实，精心打造，争创社会治安安全示范村。4、强化导向功能推动长安建设。制定《关于推进长安顾陶建设的工作计划》，提高我村长安建设覆盖率和整体水平。积极开展“社会治安安全示范村（居）”和“社会治安安全示范单位”创建活动，加快推动平安顾陶向长安顾陶跨越。重视建立强化保障、奖惩分明等一系列长效机制，以政策引导长安建设不断深化。认真研究综治工作的新情况、新问题，全面鼓励理念创新、载体创新、手段创新，大胆探索长安建设的新路子。坚持滚动宣传和集中宣传相结合，深入广泛地开展综合治理和平安建设宣传工作，最大程度地调动社会各界和广大人民群众积极参与的自觉性，为长安老坝港建设营造浓烈的社会氛围。
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