创国优汇报材料
多策并举推进计划生育“创国优”
近年来，在县委、县政府的正确领导下，在县人口计生委的关心、支持和精心指导下，我镇计生工作紧紧抓住职能转变的契机，坚持以人的全面发展为中心，突出稳定低生育水平为主线，以创“国优”为载体，把关注民生，重视民生摆在突出位置，坚持夯实基础、提升能力、突破难点、优化服务等方面下功夫，狠抓各项任务的落实，为镇实施创“国优”工作营造良好的人口发展环境。现将近年来我镇计划生育优质服务活动的开展和创“国优”的工作情况汇报如下：
一、基本情况
黄楼镇位于新蔡县的最西端，驻新公路东西贯穿，与平舆县接壤，全镇总耕地面积5.8万亩，辖11个行政村和1个新社区，109个自然庄，总人口41918人，已婚育龄妇女8833人，201*年10月1日至201*年10月30日，全镇共出生婴儿421人，出生率10‰，人口性别比趋于正常。
二、加强领导，落实责任
（一）统一思想，深化认识，树立人口首位意识。我镇在巩固“三为主”的基础上，加强对计划生育工作的领导，镇党委、政府始终把计划生育工作摆在重要的议事日程中，重视并加强对人口政策和理论的学习，将人口计生政策纳入学习计划。通过强化人口首位意识，使全镇干部职工及各村委和各单位深刻的认识到，抓计划生育工作，就是抓经济社会建设，就是抓和谐黄楼的建设，从而增强了党政领导抓人口与计生工作的紧迫感和责任感，做到从思想上重视计划生育工作，从行动上支持计划生育工作。
（二）健全工作机制，落实各项保障措施。以创“国优”为目标，以“六好”；“四优一满意”;“六好”（领导重视好、
队伍建设好、宣传教育好、优质服务好、政策导向好、村民自治好；环境优美、管理优秀、技术优良、服务优质，群众满意）为
标准，不断提高服务水平，确保创“国优”效果。我镇始终坚持一把手亲自抓，负总责，成立了以镇党委书记任组长，镇政府镇长，党委副书记任副组长，相关职能部门负责人任成员的创“国优”领导小组，为人口和计划生育工作提供了有力的组织保障。一是镇主要领导经常听取计划生育汇报，进行安排部署，研究解决计生工作存在的问题。二是坚持每月召开计生工作会议，统一和提高全镇干部群众的思想认识，增强做好计划生育工作的自觉性和主动性。三是建立健全人口与计划生育工作目标考核责任制，实行“一票否决”、“情况通报”制度。四是镇党委、政府与村委和各部门及个人层层签订目标责任书，把人口与计划生育工作责任制落实情况纳入年度目标考核内容，做到了严格考核、兑现奖惩。
（三）加强队伍建设。一是注重提高计生队伍业务水平。充分利用例会的时间进行业务培训，计划生育政策业务知识的学习。二是严格工作纪律。镇党委制定了计生干部队伍管理制度。实行了上下班签到和外出请假制度；三是建立激励机制。实行职责与报酬相挂钩，足额兑现镇、村计生工作人员的报酬。
三、夯实基础，不断提高服务水平
（一）建好服务阵地。为了加强计划生育硬件建设，201*年投入180余万元建成一座占地20余亩的计划生育技术服务中心大楼.201*年县、镇在财力十紧张的情况下多方筹措资金40余万元对大楼进行了装修，配备了办公设施和服务器材。
（二）做好技术服务。一是积极推行避孕节育措施的知情选择。二是开展出生缺陷干预工程。三是积极关注育龄群众的身体健康，开展生殖健康普查活动。四是做好随访活动。五是认真开展群众需求调查工作。
四、统筹协调，利用导向，维护群众的合法权益（一）抓好宣传工作，营造良好的宣传氛围。我镇把人口计生宣传作为一项常态化工作，做到常抓不懈，一是丰富宣传内容。宣传教育从过去单纯的政策法规、避孕节育向群众普遍关心的优生优育、出生缺陷干预、办事流程服务指南等方面拓展，宣传内容更符合群众需要，更切合工作实际、更受群众欢迎；二是宣传形式多样化。通过张贴标语、悬挂横幅、发放宣传单，广播，树立永久性宣传牌，宣传车进村入户等多种方式地宣传。
(二)依法行政，文明执法。近几年来，我镇在计生工作中推行文明执法，积极开展依法行政工作，做到干部懂法，工作守法，违法必究。一是我镇积极探索和完善社会抚养费“权利前移、村为主”的工作机制，推行规范卷宗收支两条线、公开征收标准对象和金额，严格社会抚养费征、管、用。对有能力而拒交社会抚养费的违法生育当事人，严格按照执法程序，申请县人民法院强制执行。有效的遏制违法生育的势头。二是加大“两非”查处力度。对检查中和群众举报的“两非”线索，由镇派出所、工商所、卫生院与计生部门密切配合，调查核实，一查到底、严厉打击绝不手软。
(三)强化利益导向机制，落实优惠政策。一是对符合奖励扶助政策的人员及时进行核查申报做到不漏登、错登。二是及时发放独生子女奖励费。每到春节期间镇党委、政府组织人员对独生子女家庭，特困户、双女结扎户等对象开展慰问，让实行计划生育的家庭感受到党和政府的温暖。
总之，在创“国优”工作的推动下，我镇计划生育工作取得很大的进步，计生服务水平迈上新台阶，但与广大育龄群众的需求相比还有差距，与上级的要求还有一定的距离，我们将以创”国优“为契机，坚持以科学发展统领人口计生工作全局，牢固树立以人为本的科学理念，全面提高优质服务和科学管理水平，为建设文明、富裕、和谐黄楼创造良好的人口环境。
扩展阅读：乡镇创国优汇报材料
XX乡创国优汇报材料
近年来，在县计生委的指导下，我们紧紧抓住职能转变的契机，坚持以人的全面发展为中心，突出稳定低生育水平主线，以创国优为载体，把关注民生、重视民生摆在更加突出的位置，坚持在提升能力、突破重点、优化服务等方面下功夫，狠抓各项目标任务的落实，为我乡实施“两创”战略营造良好的人口发展环境。现将创建活动情况汇报如下。
一、基本情况
XX乡辖35个行政村，总人口为63392人，已婚育龄妇女13049人，其中0孩育龄妇女408人，一孩育龄妇女3377人，二孩及二孩以上育龄妇女9264人。
二、坚持党政一把手亲自抓、负总责，层层抓落实
(一)统一思想，深化认识，树立人口首位意识。我乡在巩固“三为主”的基础上，加强对计划生育工作的领导，乡党委、政府始终把计划生育工作摆到重要的议事日程中，把《中华人民共和国人口与计划生育法》的宣传贯彻放在首位，重视并加强对人口政策和理论的学习，将“一法三规一条例”纳入中心组学习计划和“四五”普法规划。通过强化人口首位意识，使全乡各村深刻地认识到，抓人口与计划生育工作，就是抓小康社会建设，就是抓和谐张桥建设，从而增强了党政领导抓人口与计划生育工作的紧迫感和责任感，做到从思想上重视计划生育工作，从行动上支持计划生育工作。
(二)健全工作机制，落实各项保障措施。以创国优为目标，按照计生优质服务中心“六好”和“四优一满意”标准，我乡形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的良好工作格局，为人口和计划生育工作提供了有力的组织保障。一是乡主要领导经常听取计划生育工作汇报，进行安排部署，研究解决问题。二是每年召开工作会，统一和提高全乡群众的思想认识，增强做好计划生育工作的自觉性和主动性。三是建立健全人口与计划生育工作目标考核责任制，实行“一票否决”、“情况通报”制度，对完不成计生工作任务的村实行诫勉谈话。四是乡村两级、各部门层层签订目标责任书，把人口与计划生育责任制落实情况纳入“文明建设”目标考核内容，做到严格考核、兑现奖惩，积极促进了全乡人口和计划生育工作。
(三)保证经费投入，加强计生队伍建设。一是加强投入，经费到位。
乡党委、政府本着再紧也不能紧计生，再穷也不能穷计生的思想，保证计划生育经费拔付到们。二是加强计生队伍建设。全乡从事计划生育的专(兼)职人员39名，去年10月份，我乡竞聘上岗的方式，补充招聘了6名村计划生育管理员，为计生干部队伍注入了“新鲜血液”，也激发了老管理员的工作积极性，促进了他们工作能力和服务水平的提高。三、加强计划生育基础工作，不断提高服务质量
(一)建好服务阵地。为加强计划生育工作“硬件”建设，今年6月份以来，我们投入近六万元对计划生育服务中心大楼重新粉刷一新、为乡计划生育人口学校、档案资料室添置新的桌椅，对乡计划生育信息工作站进行维修，同时，按照创国优标准，通过政府采购，为乡计划生育服务中心配备了设备。
(二)强化服务意识。为全面提高计生干部为群众服务的能力和水平，更好地适应育龄群众日益增长的生殖健康服务需求，结合计生队伍实际，通过组织培训、跟班学习和进修学习等方式，对全乡专业技术人员和计生管理员进行了培训。两年来，共举办8次培训班。通过强化培训、综合测试、岗位练兵等多项措施，计划生育干部计生知识知晓率达98%以上。(三)做好技术服务。一是积极推行避孕节育措施知情选择。二是开展出生缺陷干预工程。三是积极关注育龄群众身体健康，开展生殖健康普查普治活动。四是做好随访服务。五是认真开展群众需求调查工作。四、依法管理，维护群众的合法权益
(一)抓好宣传工作，营造良好的宣传氛围。以优质服务先进县创建活动为龙头，以“婚育新风进万家”活动为抓手，全方位、多角度、多层次、多渠道地开展计划生育宣传教育活动。一是举办培训班。对乡机关干部、村“两委”干部进行人口理论知识培训。使他们掌握了计划生育政策法规及相关工作程序，为计划生育工作在乡村的开展做好准备。二是制作人口与计划生育知识电视访谈专栏。三是编印内容精、品位高、实用性强的各种宣传手册进村入户。千家万户都有计生政策法规知识、避孕节育“知情选择”、生殖健康知识等4种以上精品手册。四是举办宣传活动，改进宣传方式。在开展宣传活动的同时发放纪念品，激发群众参与计划生育的积极性，在围裙、口杯、手提袋、扑克等日常用品上，印制了相关计划生育的宣传口号及宣传内容，增强计生宣传用品的实用性与时效性。充分发挥乡人口学校电教设备的功能，营造浓厚的舆论氛围和宣传环境，通过多种形式的宣传教育，育龄群众的计划生育知晓率达95%以上。
(二)学法守法，依法行政。为在全乡掀起“学法、知法、懂法、守法”的活动高潮。每年的元月都做好宣传工作，乡、村按统一标准制作了依法行政公开栏，公开执法依据、程序、优惠政策等，使计生工作全程透明，全程亮相，自觉接受群众监督。(三)加强基层建设，提高村民自治工作水平。为进一步加强计划生育村民自治工作水平，结合计划生育村民自治工作的有关规定，规范了《村民自治合同》、《民约》和章程，按照“建章立制、村务公开、民主管理、优质服务”的要求，大力推进了计划生育村民自治工作，在36个村开展了村民工作，其中模范村5个，先进村10个，合格村20个。
(四)强化利益导向机制，落实优惠政策。为了加大对人口与计划生育工作的支持力度，进一步稳定低生育水平。一是乡党委、政府根据《XX县计划生育奖励优惠政策实施意见》。积极引导有关部门对有利于计划生育家庭的优先、优惠、奖励、扶持措施。二是加大了对优惠政策的宣传、兑现力度。三是认真完成了奖励扶助工作。为使奖励扶助工作深入千家万户，做到家喻户晓，为使符合政策的群众不漏登、不错登，让正在实行计划生育的群众放心了，也让计划生育工作人员在工作时更加顺心了。我乡人口与计划生育工作在县委、县政府的直接领导下、在计生委的精心指导和帮助下，通过全乡计生干部的扎实工作，取得了显著的成绩。今后，我乡将认真学习先进乡镇的经验，把计划生育优质服务作为一项民心工程抓紧抓好，重点坚持队伍建设和经费投入“两个必须抓好”，坚持宣传经常化、管理规范化、服务系列化，加快推进农村计划生育家庭小康工程，落实好有利于计划生育的奖励、优惠和社会保障政策，把优质服务这件事关人民群众切身利的事情办好办实，把优质服务创建活动搞得更加富有成效，确保人口与计划生育事业健康发展。
各位领导，以上是我乡创国优工作进展情况汇报，不足之处，敬请批评指正。
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