201*年孟姑集乡全民创业工作总结
201*年孟姑集乡全民创业工作总结
及201*年工作计划
今年以来，我乡在县委、县政府的正确领导下，把农民增收致富作为工作的根本出发点和落脚点，立足“机械加工制造之乡”的发展定位，以全民创业为总抓手，创新发展理念，强化服务意识，努力搭建全民创业平台，通过政策扶持、典型带动等措施，全乡再掀全民创业新高潮。现将有关工作汇报如下：
一、201*年全民创业开展情况
1-12月份，全乡新增民营企业6户，新增个体工商95户，培育创业带头人6人，新上产业项目7个，新增特色产业村5个，开办创业培训班5次320人，新发展农村专业合作组织2个，达到12个，新增创业示范基地一处（机械加工聚集区）。发展范庄机械加工制造、獭兔养殖、大李布匹批发、前杜扫帚加工、石庄袁庄家具生产、公寺苏庄大蒜种植、岳楼蔬菜种植、仇垓黄庄黄瓜制种、四和庄莲藕种植、前张蛋鸡养殖、响水口肉鸡养殖等各类专业村20个。具体做了以下工作：
1、鼓励能人创企业，大力发展机械加工制造业。1-12月，新增机械加工企业及加工户12家，达到62家，其中新增石墨碳素企业4家，达到6家。除传统机械加工制造专业村范庄外，其余岳楼、孟姑集、卞庄、西赵等20余个村队机械加工户均有新发展。乡政府投资70余万元完成了孟姑集乡机械加工聚集区一期工程的道路、水电等基础设施建设，吸引宝瑞机械、荣大机械、鼎金机械等3家企业先后
入驻。今年6月底，三家企业全部完成注册，全部建成投产，总占地30亩，总投资3600万元。特别是鼎金工程机械有限公司新上的锻造项目，提升了我乡机械加工制造产品的档次，新带动相关从业户10余家。目前，荣大机械公司的二期锻造项目已基本完成，另有两家企业正在积极洽谈入驻问题，预计201*年初可开工建设。
2、鼓励百姓创家业，多方发展劳动密集型产业。按照“一人带多人、一户带多户，一村带多村”的整体思路，积极鼓励百姓发展10小项目，重点发展服装手套、特色种养等劳动密集型产业。大力设施手套企业进村工程，今年新上服装手套企业7家，达到14家，带动就业人口900余人。发展獭兔养殖户231户，分布全乡21个村，獭兔保有量15000余只，带动就业260人，其中范庄村范敬友一人养殖3000余只，成为远近闻名养殖大王。其他如大李布匹批发、前杜扫帚加工、石庄袁庄家具生产、公寺苏庄大蒜种植、岳楼蔬菜种植、仇垓黄庄黄瓜制种、四和庄莲藕种植、前张蛋鸡养殖、响水口肉鸡养殖等村的种养加工户均有较大幅度增加。
3、搭建融资服务平台，切实解决群众创业资金问题。在规范发展机械加工制造联保体的基础上，政府搭台，企业与农信社合作，4月份新成立机械加工信用联盟，入会企业28家，协调资金1000余万元。邀请济宁兴业担保有限公司嘉祥分公司总经理郭铁柱与机械加工企业座谈，帮助6家企业协调资金210万元。全乡新评定西赵、卞庄等信用村8个，在后赵村建立全乡首个农民信用联盟一个，解决其他涉农贷款1200万元，极大地支持了全民创业的发展。
4、创新服务理念，切实优化全民创业的发展环境。建设全民创业服务中心，整合相关部门，变行政管理职能为便民服务职能。集信息收集、政策咨询、土地流转、教育培训、劳务维权、帮办服务等职能为一体，实行大厅式、一站式服务，真正实现“企业动嘴，政府跑腿”。帮助6家企业办理工商注册手续，先后为360余人提供致富信息及政策咨询，为创业者提供最方便、最快捷的服务。同时全力打击强装强卸、强揽工程、阻工闹事等各类涉软案件，促进全民创业软环境的不断优化。
二、存在问题
1、创业环境有待改善。一些行业性、地区性、经营性创业壁垒仍然存在，劳动者创业领域受到限制。许多企业想扩大生产但是因土地受限征地困难而搁浅。
2、创业政策有待完善。国家实施了小额担保贷款和税费减免等优惠政策，但缺乏配套措施，存在渠道不畅、力度不大等问题，执行起来还有一定难度。特别是资金紧张融资困难仍然是创业者和劳动密集型中小企业面临的最大问题。
3、创业底气不足，创业能力有待提高。主要表现为“三缺”：缺项目，不知道干什么；缺技术，创业技能和本领不足；缺资金。其中创业技术虽然有创业培训班，但大多数培训班都存在办学质量不高，办班时间短等情况，一些创业者缺乏专业的创业知识和技能，常常存在不知道如何创业，从哪里创业，怎么管理企业等诸多问题，导致创办企业的成功率较低，存活期较短。创业教育体系不健全。
4、创业主体不强。近年来，我乡市场主体虽然呈现出平稳增长的态势，但仍然存在总量少、规模小、层次低、管理粗、竞争弱的问题，影响了全民创业的进程。因为今年机械加工行业受市场影响较大，而我乡又是机械加工之乡，扩大生产和新增企业的积极性受到限制。5、创业服务不优。市场平台、投资环境、融资渠道、信息引导、社会保障、优惠政策、整体合力等方面还不适应创业需求。
三、201*年全民创业工作计划
201*年，按照国家经济发展稳中求进的发展思路，认真学习各种政策和先进兄弟乡镇的经验做法，进一步解决群众创业观念不强，创业资金缺乏，创业门路狭窄，创业技能偏低等问题，深入开展全民创业活动。
1、加强领导，强化宣传，进一步营造全民创业的舆论氛围。乡政府成立了由政府主要领导任组长、各有关部门负责人为成员的全民创业工作领导小组，具体负责全民创业的宣传发动、组织协调、政策制定、督促检查工作。大力宣传富民创业的创业典型和创业经验，激发全民创业热情，积极营造“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚氛围。
2、搭建融资平台，努力解决发展资金不足的问题。
建立农民为主、政府扶持、社会参与的多元化投入体系，切实解决中小企业融资贷款难，农民创业资金缺乏的难题。继续探索、完善、规范、发展“机械加工信用联盟”这一有效融资模式，扩大参与群体和贷款额度，多渠道增加投入。转变群众发展观念，引导农民由靠自
有资金创业向多方筹资创业转变，借财生财。加大信用乡、信用村、信用户的三级评定工作，增强农民的发展意识、信用意识及责任意识。进一步激活民间资金，多方调动农民发展生产的积极性，增强农民自我投入的主体意识，通过土地流转，采取“基地+企业+农户”的模式，鼓励全乡农民集聚闲散资金，集中发展规模种养业和农副产品加工业。
3、搭建创业孵化平台，努力解决发展空间不足的难题。按照“扶持新上一批、规范发展一批、壮大集中一批”的原则，重点扶持发展机械加工制造业。引导机械加工制造业，向规模化、集群化、专业化发展。重点规划建设“一区一带”机械加工中心，“一区”即以国庙大窑废弃地为中心规划建设占地300亩的孟姑集乡机械加工制造聚集区，“一带”是沿申闫路，两侧200米范围内规划建设机械加工制造产业聚集带，重点发展岳楼、苏庄、前赵、范庄、卞庄、西赵等专业村。拉长产业链条，强化配套协作能力，凸显机械加工制造聚集优势，全力打造孟姑集机械加工制造这一区域特色品牌。
4、健全培育两个体系，着力解决群众创业技能欠缺，市场信息不灵敏的问题。一是健全发展全民创业的人才培育体系。设立全民创业培训学校，将全乡有创业愿望的群众分期分批进行学习、培训，每月举办一次培训班，不定期带领创业者向周边创业较好的地区参观学习。积极与上级有关部门联系，邀请县内外各行各业创业成功人士前来传经授课，交流经验、互通创业信息，举办创业成功人士大课堂，力争年底培训人员超过1000人。二是培育发展“一村一品”的新型农民组织体系。把规范、培育和壮大农业产业化龙头企业、农民专业
合作经济组织、行业协会、专业大户、农村经纪人、专业市场等中介组织放在突出位置，充分发挥它们捕捉市场信号灵敏等特点，以市场带动创业，使其成为全民创业的助推器。
5、强化督导考核。制定全民创业考核办法，把全民创业工作纳入乡村两级干部年度考核，与干部绩效工资相挂钩。建立工作台账，实行周通报，月小结，年考核制度，由乡督考办定期不定期督导，对创业功臣、创业典型、创业示范村、创业示范单位，按照创业绩效，年底分成一、二、三等奖大张旗鼓地进行表彰，并给予相应的物质奖励。
总之，按照县委、县政府提出的“科学发展、跨越崛起”的总要求，我们将进一步创新发展理念，强化组织领导、强化舆论宣传、强化服务措施、强化督导考核，以机械加工制造业为引擎，进一步激发全民创业热情，提升全民创业能力，加快全民创业步伐，为孟姑集乡经济社会事业又好又快发展做出新的贡献。
二一一年十二月十六日
扩展阅读：创业中心201*年1-9月份工作总结
创业中心201*年度1-9月份工作总结
201*年是“十二五”开局之年，也是开发区升级为国家级开发区后实施“二次创业”、实现跨越式发展的起步之年、关键之年，为服务全区发展大局，年初以来，在区党工委、管委会的正确领导下，创业中心紧紧围绕目标任务，全员齐心协力，密切合作，认真组织，严抓落实，在招商引资、重点项目建设、标房园区建设、科技项目申报和企业服务等方面做了大量工作，取得了明显成效。现将1-9月份工作总结如下。一、1-9月份工作目标完成情况（一）核心目标
进一步拓展融资渠道，探索吸引社会资金、企业参与建设的方法措施，新开工建设标房5万平方米以上。
完成情况：标房园区建设方面，在土地紧张、资金不足的情况下，不等不靠，多方努力，积极盘活现有企业闲置土地，开发建设标房。年初以来，新开工建设标房51280平方米（完成全年目标任务的103%），分别为丰轮模具1000m2、大华铸造201*m2、永利乳业201*m2、金盾彩印20280m2、利通橡胶26000m2。（二）重点目标
1、新开工固定资产投资1亿元以上工业生产性项目1个；新开工固定资产投资5000万元以上工业生产性项目3个；新开工固定资产投资201*万元以上工业生产性项目2个。新引进年
营业收入超亿元（或年固定资产投资201*万元以上；或注册资本500万元以上；或月纳税额10万元以上）的服务业项目1个；签约合同类项目金额15亿元。
完成情况：1-9月份新开工固定资产投资1亿元以上工业生产项目3个（完成全年目标任务的300%），分别为投资1.2亿元的漯河金盾彩印有限公司彩印包装项目，目前该项目一栋厂房已完工，其余两栋正在建设中，设备已订购；投资1.6亿元的漯河泓一食品公司瑞士卷生产项目，目前该项目已建成投产；总投资5亿元，一期投资1.3亿元的利通橡胶公司液压超高压橡胶软管生产项目，目前该项目已开工建设。
新开工固定资产投资5000万元以上工业生产性项目3个（完成全年目标任务的100%），分别为投资5600万元的恒丰机械公司食品机械及配件加工项目，目前该项目正在进行图纸设计，近期开工建设；投资5100万元的漯河市四通运输有限公司的综合研发楼建设项目，该项目已经过发改委立项备案，目前正在做环境评估报告；投资5080万元的漯河市斯达瑞有限公司的彩印包装项目，目前该项目生产设备已到位，正在进行安装调试。
新开工固定资产投资201*万元以上工业生产性项目3个（完成全年目标任务的150%），分别为投资2650万元的大华铸造机械公司新型树脂砂混砂机生产项目；投资2500万元的永利公司苗条型利乐砖生产项目；投资2100万元的宏隆制鞋厂制鞋项目。
新引进年营业收入超亿元（或年固定资产投资201*万元以上；或注册资本500万元以上；或月纳税额10万元以上）的服务业项目3个（完成全年目标任务的300%），分别为漯河市汇信投资公司（注册资本500万元以上）、漯河市奇琳商贸有限公司（月纳税额10万元以上）、漯河康之源医药有限公司（月纳税额10万元以上）。
签约合同类项目金额13.9亿元（完成全年目标任务的93%），分别为投资5亿元的利通橡胶公司液压超高压橡胶软管生产项目、投资1.6亿元的漯河泓一食品公司瑞士卷生产项目、投资1.5亿元的漯河市加友食品科技有限公司拉丝蛋白生产项目、投资1.2亿元的漯河金盾彩印有限公司彩印包装项目、投资1.2亿元的泓一巧克力生产项目、投资8000万元的漯河市龙汇达航运有限公司运输项目、投资6000万元的漯河市中技研电力工程咨询有限公司电力工程咨询安装项目、投资5100万元的漯河市四通运输有限公司综合研发楼建设项目、投资5080万元的斯达瑞彩印包装公司药品包装项目、投资5000万元的汇信投资公司标房投资项目、投资2650万元的大华铸造机械公司新型树脂砂混砂机生产项目、投资2100万元的宏隆制鞋厂制鞋项目。
2、按照现代化企业管理制度要求，加强标准厂房运营管理，实现国有资产保值增值。已建标房出租率达到85%以上。
完成情况：年初以来，在标房管理方面，创新思路，加强研
究，积极尝试，按照现代化管理制度要求，实现国有资产保值增值。今年4月份，泓一食品项目二期入驻立达创业园2标房，至此，创业中心已建标房出租率达100%。
3、利用市外资金4.9亿元，其中，省外资金3.7亿元。完成情况：1-9月份，利用市外资金4.25亿元，其中省外资金3.05亿元，分别完成全年目标任务的87%、82%。
4、完成工业投入8亿元。保证承担的市定重点项目、“121工程”项目和“工业双百行动计划”按计划实施和推进，完成上级下达的201*年目标任务。
完成情况：完成工业投入4亿元(完成全年目标任务的50%)。承担的市定重点项目、“121工程”项目和“工业双百行动计划”按计划完成序时工作任务。
5、新增规模以上工业企业2家；规模以上工业企业销售收入增长30%以上、增加值增长25%以上、利润增长25%以上；三产服务业销售收入占总销售收入的30%。实现税收区财政实际所得550万元；创业基地实现房租收入不低于50万元；加大清欠力度，清收欠款100%。
完成情况：截至目前，申报规模以上企业1家。规模以上工业企业销售收入增长31%、增加值增长26%、利润增长26%；三产服务业销售收入占总销售收入的37%；在孵企业实现税收1145万元，其中区财政实际所得475万元，实现房租收入38万元，分
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别完成全年目标任务的86%和76%；清收欠款完成全年目标任务的78%。
6、完成对外贸易出口总额300万美元.
完成情况：1-9月份，利通橡胶公司完成对外贸易出口总额500万美元，完成全年目标任务的167%。
7、新增个体和私营企业15家。
完成情况：1-9月份新增个体私营企业16家（完成全年目标任务的107%）：分别是漯河金盾彩印有限公司、漯河汇信投资公司、漯河宏隆制鞋厂、漯河市乡都商贸公司、漯河市玉海贸易公司、漯河迪奉商贸公司、漯河斯达瑞彩印包装公司、漯河市加友食品科技公司、漯河市君澎粮油有限公司、漯河市中技研电力工程咨询有限公司、漯河市龙汇达航运有限公司运输项目、漯河市家硕模具加工厂、漯河市秀龙气阀有限公司、漯河市四通运输有限责任公司、漯河军杰商贸有限公司、漯河市美伽化工有限公司。
8、引进中小孵化项目20个，其中科技项目5个；在孵企业达到90家以上；新毕业企业3家。
完成情况：引进中小孵化项目20个（完成全年目标任务的100%）。分别为利通橡胶公司液压超高压软管生产项目、泓一食品公司瑞士卷生产项目、金盾彩印公司彩印包装生产项目、斯达瑞彩印包装公司药品包装项目、加友食品科技公司豆制品加工项目、大华铸造公司新型树脂砂混砂机生产项目、汇信投资公司标
房投资项目、永利公司苗条型利乐砖项目、四通运输公司综合研发楼建设项目、宏隆制鞋厂制鞋项目、漯河乡都公司食品加工销售项目、漯河玉海贸易公司食品生产销售项目、漯河迪奉商贸公司粮食销售项目、漯河市君澎粮油有限公司粮油销售项目、漯河市中技研电力工程咨询有限公司电力工程咨询安装项目、漯河市龙汇达航运有限公司运输项目、漯河家硕模具厂模具加工项目、奇琳商贸项目、康之源医药物流项目、美伽化工有限公司粉体包膜生产项目。其中科技项目4个（完成全年目标任务的80%），分别是利通橡胶公司液压超高压软管生产项目、大华铸造公司新型树脂砂混砂机生产项目、金盾彩印公司彩印包装生产项目、永利公司苗条型利乐砖项目。
在孵企业90家；新毕业企业3家（完成全年目标任务的100%），分别为漯河市贝多星食品厂、漯河市协同软件有限公司、漯河市神龙气阀有限公司。
9、新培育认定高新技术企业1家，申报并实施科技项目3个以上，全年申请各类扶持资金不低于200万元，到位各类扶持资金不低于30万元。
完成情况：1-9月份，创业中心重点培育的高新技术企业为利通橡胶公司，目前申报资料已上报省厅待批。申报科技项目6个，分别为国家火炬计划环境建设项目、面向食品行业提供专业化技术服务项目（国家创新基金项目）、高性能钢丝缠绕液压胶
管用内胶橡胶混合材料项目（国家创新基金项目）、超高精度金刚石铰刀项目（国家创新基金项目）、辛烯基琥珀酸酯淀粉项目（国家创新基金项目）、年产1000万米超高压金属层状复合材料橡胶软管生产项目（201*年中央投资重点产业振兴和技术改造专项），共申请资金1110万元，目前前五个项目申报资料已上报待批，年产1000万米超高压金属层状复合材料橡胶软管生产项目已通过国家发改委、工信部评审。
10、引进战略投资者，引导企业完成战略重组1家，引进战略投资1亿元。
完成情况：积极引进战略投资者，引导企业完成战略重组1家，引进战略投资5亿元，为在孵企业漯河市利通橡胶有限公司与韩国世振机工株式会社合作建设的液压超高橡胶软管生产项目。
11、引导企业加强节能管理，完成下达的节能目标任务。完成情况：创新工作思路和方法，科学引导企业加强节能管理，完成序时节能工作任务。
12、完成下达的第六次人口普查目标任务。
完成情况：全力配合第六次人口普查工作，完成序时工作任务。
13、完成环保和安全生产目标任务，确保无重大安全事故发生。
完成情况：1-9月份，积极配合上级环保部门完成环保工作
任务；对于安全生产工作，中心给予高度重视，年初分别与中心企业签订年度安全生产目标任务，并三次集中在孵企业召开安全生产会议，定期组织人员进行安全生产培训及安全生产检查，确保无重大安全事故发生。
14、组织开展市外招商推介活动一次，完成相关工作任务。完成情况：1-9月份，圆满完成河南省与港澳台商驻深圳机构联谊会暨中国食品名城漯河市情推介会相关工作任务，此外，分别派出小分队赴泉州、厦门、深圳、东莞等地开展外出招商活动，招商成效显著。
15、开展工资集体协商企业20家。
完成情况：截至目前，开展工资集体协商企业31家（完成全年目标任务的155%），分别为漯河市利通橡胶有限公司、漯河恒立液压有限公司、漯河恒瑞化工生物技术分公司、漯河大华铸造有限公司、漯河益通肠衣有限公司、河南石力金刚石制品有限公司、漯河市恒广特种焊材有限公司、漯河多彩包装印刷有限公司、漯河恒丰机械模具有限公司、漯河驰骋人力资源管理有限公司、漯河万山远饮料有限公司、漯河郾漯粮机有限公司、漯河市金源焊接有限公司、漯河丰轮模具制造有限公司、河南永利食品有限公司、漯河银舰缸套有限公司、漯河泓一食品有限公司、联合14家小企业开展工资集体协商一次。
16、第九届食博会签约项目开工率60%以上，开工项目当年
完成投资总额的50%以上。
完成情况：食博会签约项目1个，为投资5亿元的利通橡胶液压超高橡胶软管生产项目，该项目已开工，开工率100%。目前，已完成投资6000万元，占一期投资总额的46%。
17、组织参加第九届食博会、豫粤经贸合作活动及党工委、管委会安排的大型招商活动，保质保量完成目标任务。
完成情况：圆满完成第九届食博会、河南省与港澳台商驻深圳机构联谊会暨中国食品名城漯河市情推介会等大型招商活动。
食博会期间共联络企业21家，邀请重要客商10人；组织参展企业7家，其中特展3家；签约项目1个，为投资5亿元的利通橡胶液压超高橡胶软管生产项目；达成特种纸项目、枣片生产项目等投资意向6项，圆满完成了第九届食博会的各项工作任务。
18、上报采用区级信息稿件50条，市级（含市级）以上信息10条。
完成情况：截至目前，上报采用区级信息稿件48条，市级（含市级）以上5条。
二、存在问题与不足
年初以来，创业中心在项目引进、标房建设、招商研究和企业服务等方面，采取了有力措施，取得了一定成效。但与管委会的要求和期望相比还有不小的差距，存在一定的问题。主要表现在：一是创业中心作为中小科技企业孵化器，缺乏招引大项目的
能力，经验不足；二是科技项目申报方面，与相关部门的沟通力度不够,项目申报成功率不高。三、下步工作推进措施
下一步，创业中心将进一步解放思想，抢抓机遇，立足实际，寻求突破，进一步加大招商力度，拓展服务能力，提升服务水平，提高孵化成功率，在开发区的整体发展中，努力完成所承担的各项目标任务。
1、全力推进招商引资。一是加强招商研究，努力提升大项目谈判驾驭能力；二是坚持定期走访，拓展招商网络，强化外出招商和落地招商，力争新引进一批中小项目；三是加强意向信息跟踪，全力服务在建项目。对于投资意向较强的铂思特钢丝生产项目、特种纸项目和中药饮片等项目，加大跟踪力度，争取使项目早日签约；全力服务在建的利通液压超高压橡胶软管生产项目、金盾彩印包装项目、加友食品生产项目等，力争使项目早建成，早投产。
2、加强与相关部门的沟通联络，提升项目申报成功率，最大限度地争取国家资金扶持。“十二五”期间国家专项资金扶持力度很大，下一步我们将加大与科技部、科技厅、发改委、工信厅等部门的沟通联络，用足用活国家政策，争取更多的资金扶持。
3、多渠道融资，加快推进标房园区建设。进一步解放思想，努力探索吸引社会资金参与园区建设的新模式和新办法，积极推进园区建设。
4、学习借鉴国家先进创业中心的成功做法，创新机制体制，完善制度，加强孵化器建设，充分发挥国家级创业中心在区域经济发展中的作用；同时加强人才队伍和服务体系建设，提升创业中心全体人员素质，拓展服务领域，挖掘深层次服务，提升项目建设和企业服务水平。
5、积极引导企业靠大联大。把招商引资工作与引导企业战略重组相结合，积极引进战略投资者，引导企业走联大靠大之路，促进企业发展壮大。
6、加大与科技部、省科技厅、科研院所等部门的沟通联络，争取建立博士后流动站。
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