老区建设促进会开展革命老区工作情况报告
弘扬革命老区好传统建设文明幸福新家园
老促会工作汇报
某地共有N个老区村，人口N人，N户。近年来，区（县）委区（县）政府把加强老区工作作为建设和谐文明新农村的一项重点工作，不断完善领导机构，积极对老区进行定点帮扶，开展共建和谐老区活动，促使老区群众生活环境不断改善，生活水平不断提高。
一、高度重视，建立健全组织机构
201*年N月，我们正式成立某某老区建设促进会，设立了理事会，理事长由原某某担任，成员包括区农业局、老干局、民政局、财政局、教育局、卫生局、水利局、经贸局和老区村所在镇街道有关同志和老区村书记等。老促会坚持为老区人民服务的宗旨，力所能及地为老区办实事、办好事，促进老区三个文明建设。区（县）委区（县）政府高度重视和大力支持老促会的工作，多次听取老促会的工作汇报，提出指导性意见和建议。对涉及老区村的民生项目等问题，及时认真研究解决。同时，将老促会工作经费列入年度财政预算，确保老促会工作顺利开展。每年春节之前，还安排一定的慰问款，由区（县）委区（县）政府领导带队，深入到每
一个老区村去，送去节日的问候，带去党委和政府的关怀。
二、注重传承，大力弘扬老区精神
我们充分发挥老促会的作用，通过积极开展各种活动，大力弘扬老区精神，促使革命传统代代相传。
一是开展宣传老区建设新成就活动。为宣传老区村改革开放30年的成就，展示老区新风采，区老促会拍摄了某某老人活动中心、某某厂、某某村村貌等具有代表性的场景，并配以文字说明，在全国性刊物《老区改革30年》等专业杂志、期刊上以多版面进行刊登报道，展示了老区村翻天覆地的新变化和新成就。
二是开展加强革命传统教育活动。老促会组织有关人员和老区村的书记、主任，到某某革命老区参观学习，缅怀先烈，认真听取有关革命事迹和当地政治、经济等发展状况的介绍，参观了某某等企业，并瞻仰革命先烈纪念碑，参观革命事迹陈列馆，使大家受到很好的爱国主义和革命传统教育，进一步增强了搞好老区建设的责任感和使命感。
三是开展与兄弟地区老促会的交流活动。某年某月，兄弟老促会一行30多人到我区老区村参观学习，老同志们在听取老促会介绍有关情况后，兴致勃勃地参观了某某公园，参观了某某食品厂和其它单位。在座谈中，对我们老区村的发展状况和建设社会主义新农村所取得的成绩表示赞赏。通过交流，加强了与兄弟地区老促会的沟通，增进了彼此的友谊。
四是打造爱国主义教育新载体。在抗日战争和解放战争时期，某某老区村的红色渡口是我党地下交通线的重要交通站，许多党的地下革命同志从此乘船抵达革命根据地，为革命事业做出重大贡献。为纪念这一光荣历史，缅怀先烈，教育后人，我们多方筹措资金，争取上级支持，于某年某月建成某纪念亭。纪念亭为某形状亭子，立有碑记石刻，为这段历史做了说明，成为开展革命爱国主义教育的基地。
三、关注民生，建设文明幸福家园
我们一直把提高老区人民群众的生产生活质量作为一项大事来抓，千方百计为当地群众大办好事实事。
1、解决群众饮水难问题。某某老区村由于村内水管管网老化、锈蚀严重，存在漏水、水压不足等问题，而且由于漏水，村民分摊自然水耗后，水价大大高于城区，水质也无法达到国家饮用水卫生标准。针对这一情况，区（县）政府将供水管网改造列入区政府民生项目，共投资100万，历时2年进行水网改造。水改工作完成后，全村10000多人全部用上洁净卫生的自来水，解决了老区村群众饮水难问题，受到群众的一致好评。
2、解决老区村村委会办公址的问题。某革命老区村村委会办公址由于使用了几十年，年久失修，建筑老化、破旧，被定性为危房。为解决村委会办公问题，区（县）和有关单位急基层之所急，及时拨款，协调解决村委会的办公址。3、建设文化广场，丰富群众业余生活。针对某老区村缺
乏群众休闲活动的场所的实际，老促会牵头有关部门共同筹措资金200多万元，将该村一处荒地填平，建设成一个极具特色的文化广场，设有篮球场、羽毛球场和乒乓球台等健身娱乐设施，供村民开展体育、文化休闲活动之用。文化广场的建成使用，不但满足了农民群众文化体育生活的需要，也对社会主义新农村的精神文明建设起到积极的推动作用。
4、修建村道，解决群众行路难问题。某老区村与老区村之间有一条土质村道，是两村群众走亲访友，开展农产品交易的主要道路，该道路不仅路面窄，而且每逢下雨，就会泥泞难行。老促会牵头有关单位筹资100多万元对该路进行建设，道路建成后，极大地方便两村群众的往来，受到群众的赞扬。
5、建设机耕路，完善农业生产基础设施。某老区村盛产蔬菜，是有名的“菜篮子”基地。为提升蔬菜生产潜力，促进农业增效和农民增收，区老促会积极与有关部门挂钩，开展“双联共建”活动，筹资为老区村修建了路面宽5米，共计1500米长的机耕路，并配套建设了下水道，极大地改善了某老区村的农业生产条件。
6、建设老年人活动中心，关心老区老年人的生活。某革命老区有60岁以上老人1000多人，为给这些老年人更多的人文关怀，解决老年人“老有所养，老有所乐”的问题，老促会多方筹资，从区民政部门的“福彩”基金中拨出80万元，支持某老区村建设了一座五层楼的老年人活动中心，活动中心面
积800多平方米，配备彩电、书籍、健身器材等设施。老年人活动中心建成投入使用后，丰富了他们的业余生活，使他们更好地安享晚年。
7、送医送药，开展义诊。为解决老区群众看病难、就医难的问题，老促会组织卫生等有关部门和区内多间医疗机构，派出多名专业人员到老区村开展义诊活动，为群众看病治病，开展健康咨询，并现场免费派发便药。每到一处，老区村群众纷纷奔走相告，积极参与。此外，有些医院还出资购买大米、食油和棉被等，免费发放给生活有困难的群众。受助群众交口称赞，衷心感谢党和政府的关怀。
扩展阅读：文山县年老促会201*年工作报告
坚定信心振奋精神努力做好革命老区建设工作
（在县老促会一届三次理事大会上的工作报告）
文山县革命老区建设促进会会长黄龙才
二Ｏ一Ｏ年三月二十三日
各位理事、各位领导：
根据文山县革命老区建设促进会章程的规定，现在我代表文山县革命老区建设促进会向大会报告工作，请大家提出意见。
一、201*年主要工作情况
（一）理顺工作关系，完善内部管理，明确职责。目前老促会由扶贫、民政及科、教、文、卫、农、林、水、土等37个职能部门和3个老区镇为单位理事，老区工作主要是依靠职能部门和老区镇实施完成，正确处理好老促会和各职能部门、老区镇的关系是做好老区工作的关键。因此，为明确工作职责，充分调动单位理事的工作积极性和主动性。年初，县老促会及时召开理事大会安排布年度工作，并制定《文山县革命老区建设促进会单位理事工作职责》下发各理事单位，明确界定各理事单位的职责以及相互之间的合作协调方法，为老区开发建设工作的顺利开展打下了良好基础。
（二）做好老区的调查摸底工作。为了做到情况明、底子清、胸中有数、工作目标更加准确，县老促会成立后，首先组织人员着手对被列为老区的追栗街镇进行调查摸底，一是摸清经济发展现状，追栗街镇属于喀斯特岩溶地区，人均土地面积少，严重缺水，产业单一，经济总量低，基础薄弱，经济发展结构不够合理，整体水平滞后，与全省的发展水平差距较大；二是群众贫困面较大，贫困人口多，贫困程度较深；三是基础设施建设滞后，水电路问题突出。农民人畜饮水难，出行难，“靠天吃饭”的状况没有得到根本解决；四是社会事业发展滞后，教育基础设施建设薄弱，条件落后，医疗卫生条件较差，缺医少药问题突出，群众“因病致贫、因贫致病”的现象还不同程度存在；五是群众科技意识还有差距，虽然多次培训，但由于群众的文化基础，对科学技术的认识程度等方面的因素，学习的积极性不高，接受新知识的能力也不强，导致在新农村建设、农业科技推广等方面跟不上形势发展的要求，制约着自身的发展。
（三）抓规划，促进核心区建设。根据云南省编制《云南省革命老区开发建设发展规划》工作方案的安排和要求，文山县老
促会积极协调配合县扶贫、发改、交通、党史等有关部门调查研究，收集资料，专人撰写，先后编制了《文山县革命老区开发建设发展规划》，《文山县德厚镇革命老区建设发展规划》等几个规划文本，经过审定后上报了省、州主管部门。同时还协调编制了《文山县民主政府暨边纵部队丫呼寨纪念馆建设方案》,供县人民政府工作决策参考。
（四）开展专题调研。一是根据省、州老促会的工作要求和县老促会年初工作安排，组织相关人员对文山县建国前的非公职“三老”（老党员、老战士、老交通）人员及其遗孀的现实生活状况进行了调研，了解掌握了“三老”人员底数，基本生活情况及政府对他们的优抚政策的落实情况；二是配合州老促会对丫呼寨的农业生产、经济收入以及住房、饮水、出行等方面的基本情况进行了调研，已形成书面材料报送省老促会。
（五）抓好老区开发建设宣传工作。一是筹资订阅《中国革命老区》和《云南省革命老区》分送有关领导和部门阅读，使其了解全国全省革命老区开发建设的基本动态；二是利用文山日报和县电视台对我县革命老区开发建设的事项和相关活动进行了报道，扩大革命老区开发建设的影响面；三是积极配合组稿编辑出版了《云南革命老区》文山专辑的出版发行工作。
（六）积极参加省、州老促会、扶贫办组织的各项学习考察活动，进一步拓宽知识面，增强了做好革命老区开发建设的信心。一是派员参加了全国老促会在西安召开的全国老区建设宣传工作会议，学习了解了中央关于老区建设的决心和措施，了解了几代中央领导人，特别是江总书记、胡总书记对老区建设的若干批示和指示；二是参加了州老促会组织的赴西北坡、延安和山西长治等革命老区的学习考察活动，了解了这些革命老区的光辉历史和今天开发建设的伟大功绩；三是参加省扶贫办及老促会在富宁县谷拉乡甘屯、那花村召开的老区扶贫开发现场会，学习了富宁在革命老区开发建设方面的先进经验和成功做法。通过这些活动的开展，极大地开拓了我们的视野，坚定了我们工作的信心。
二、几点启示
（一）党委政府重视是做好老区工作的前提。一是从老促会成立之初，县委、政府就高度重视此项工作，专门安排了工作经费，解决了办公、交通工具等问题，配备了专兼职干部。二是在工作开展的过程中，黎家松书记、李洁县长、谭家文副县长等领导多次深入革命老区，开展调研，协调解决老区开发建设中的矛
盾和问题；冯再跃副书记除经常听取老促会工作情况汇报外，还亲自带着老促会的同志和相关部门的领导深入到追栗街丫呼寨，就核心区的规划设计问题进行了具体的指导。三是筹集资金，抓了德厚洒嘎全州第一个党支部旧址的修复建设工作，此项工作得到了省委党史研究室、省老促会的高度赞扬和认可，并被列为云南省党史教育基地，这些都对做好老促会工作起到了积极的推动作用。
（二）职能部门共同配合，各司其责是做好老区工作的关键。老区开发建设，涉及到县属多家职能部门，不论是规划设计，还是项目实施，各职能部门都能做到统一思想，统一规划，分口负责，各司其职，特别是扶贫办，在人少事多资金紧缺的情况下，竭尽全力抓好老区建设，为了赶时间，党史办在没有一分前期经费的情况下，赶快请专家来进行了设计规划，在工程还没有开始的前提下，县交通局、追栗街镇党委、政府就对丫呼寨的进村公路建设进行了谋划、测设，以确保201*年项目的顺利实施。
（三）群众的积极配合是我们做好老区工作的基础。201*年革命老区追栗街镇实施的整乡推进，得到了群众的大力支持配合，确保了各个项目的顺利完成，还未开始建设的丫呼寨老百姓群情激奋，积极企盼，并纷纷表示要认真配合完成好，建设好。
经过一年的工作，老区的建设开发取得了可喜的成绩，但也还存在着一些不足之处。一是老区基本上都处于山区，交通不畅，信息闭塞，群众贫困面大；二是对革命老区的宣传力度还不够，革命老区这个概念在很多人的心目中还印象不深；三是老促会是民间社团组织，要来抓老区开发建设这个系统工程显得有些力不从心。这些问题我们将在今后的工作中努力克服。
三、二O一O年工作打算
（一）统一思想，提高认识。文山县革命老区的革命活动历史悠久，不论是第一个党支部成立后领导农民协会、农民武装开展的打倒土豪劣绅，反抗压迫和剥削，还是滇桂黔边纵建立游击区，反对国民党的统治等革命活动都对全县乃至全州的解放作出了重要贡献。但是，由于老区所处的自然条件较差，经济、社会发展相对滞后，老区人民目前的生产生活还比较困难。对老区开发建设的任务还十分艰巨，持续时间还会很长。因此，我们要提高认识，进一步增强做好革命老区建设发展的紧迫感和责任感，帮助老区人民早日摆脱贫困，逐步加快脱贫致富步伐。
（二）进一步完善项目规划，积极争取上级的支持。在原来
编制上报《文山县革命老区开发建设发展规划》的基础上，今年要继续协助有关部门进一步完善具体项目规划的编制工作，积极争取上级的支持，努力推进老区的开发建设。
（三）继续做好老区开发建设的宣传报道。一是积极组织稿件送《云南革命老区》杂志社、《中国革命老区建设》杂志社、《文山日报》社、州、县电视台等媒体进行宣传；二是组织媒体深入老区村寨进行采访，做好宣传报道；三是积极编发简讯送县属各部门，让各部门更多地了解、关心和支持老区开发建设；四是利用多种渠道向非公经济界人士、行业专家宣传老区建设工作，积极引导他们为老区建设献计献策。
（四）抓好革命老区核心区打造。追栗街镇丫呼寨是文山县第一届民主政府诞生地，是文山县革命老区核心村。去年县老促会已积极协助相关部门对丫呼寨村水、电、路、革命老区遗址恢复及陈列馆等建设做了规划，计划与今年扶贫开发整乡推进项目同步实施。县老促会将在今年的工作中，积极配合做好各方面的协调工作，把革命老区核心村丫呼寨打造好。
（五）积极收集资料，认真做好老区县的申报。老一辈革命人士李国栋、向镇弼、严英武等人1927年12月在德厚镇洒嘎成立了中国共产党在文山州的第一个党支部，同时，1928年由共产党领导在德厚镇小塘子村组建了20多人枪的苗族农民武装，这是文山州最早的农民武装之一。同时，滇桂黔边纵部队在文山县多个乡镇开展革命活动，在丫呼寨建立了县人民民主政府和古木、平坝等多个乡级民主政府，开展了大量的革命活动，这些都说明文山人民在土地革命时期和解放战争时期为中国革命做出了奉献和牺牲，但由于工作疏忽，文山县至今未被列为革命老区县。因此，县老促会有义务和责任收集整理资料，积极汇报，力争把文山县申报为革命老区县。
（六）认真做好调查研究。在去年完成对追栗街镇经济、社会，新农村建设以及全县非公职“三老”人员及其遗孀基本生活情况调研的基础上，县老促会今年将紧紧围绕县委、政府的工作部署，按照“搞调研、提建议、当参谋、办实事”的工作思路，深入老区乡镇开展有针对性的调查研究，并形成有情况、有分析、有建议的调查报告报县委、政府，为全县的经济、社会发展建言献计。
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