徐州村201*“三争一创”实施方案
徐州村“三争一创”活动实施方案
根据《XX区关于深入开展“三争一创”实践活动的实施方案》和《XX区201*年度深入开展“三争一创”实践活动工作计划》的有关工作要求，结合我村工作实际，紧扣“十二五”发展规划和年度工作要点，特制定徐州村“三争一创”活动实施方案：
一、指导思想
深入贯彻科学发展观，认真落实省、市、区党代会精神，立足徐州村实际，进一步以“四有一责”为统领，深入推进徐州村经济社会事业发展，号召全村广大干部、党员在推动科学发展、改革创新、和谐稳定上同心同德、奋力拼搏，为徐州村又好又快发展尽心尽力。
二、基本原则
1.立足村情。坚持以村情实际为基点，以改革创新为动力，突出科学发展中心，紧紧围绕发展大局，准确研判发展中的热点和难点，深入研究新问题，勇敢面对新矛盾，用新观念研究新情况，用新思路落实新任务，用新办法突破新瓶颈，用新举措开创徐州村新局面。
2.领导带头。村干部在“三争一创”实践活动中要担负双重责任，既要做组织领导者，推动全村“三争一创”实践活动走向深入；又要做实践先行者，当好创新发展和改革攻坚的带头人，发挥好示范带动作用，为广大党员和群众做好表率。
3.群众路线。充分发扬民主，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，虚心听取群众评价，真正把走群众路线贯穿于“三争一创”实践活动的每个步骤、每个环节，把为群众解难题、办实事，不断提升人民群众的幸福感和满意度。
4.统筹协调。把开展“三争一创”实践与深入贯彻落实中央十七届六中全会、省市区党代会精神结合起来，与推动徐州村“十二五”规划和年度工作要点要求结合起来，与开展创先争优活动以及建设学习型党组织等工作结合起来，以“三争一创”实际成效推动重点难点工作实现新突破，真正把“三争一创”实践转化推动又好又快发展的强大动力。
三、组织领导
为加强对“三争一创”工作的领导，成立徐州村“三争一创”实践活动领导小组。组成人员如下：
组长：副组长：成员：
四、重点任务
1.科学发展争一流。继续发扬勇于争先、不甘落后的精神，进一步提升发展标杆，加快推进徐州村协调、持续发展，不断实现提档升级。着力加强干部队伍建设，为可持续发展强健基础。进一步完善考核办法，明确职能分工和奖惩问责。进一步加大党员干部培训力度，优化培训模式、方式，积极促进年轻干部快速
成长。
2.改革创新争一流。坚持以改革推动发展，以改革提升质量，以改革促进公平，以改革增强活力。进一步探索党建管理新模式，建设创新型党组织，提高党员围绕大局服务发展的意识。全面实行村务公开，完善和提高村级综合服务水平。
3.和谐稳定争一流。牢固树立稳定压倒一切的思想，稳定是发展的前提，是和谐的基础。始终把发展与稳定和谐有机地统一起来，妥善处理各方面利益关系，更加注重社会公平正义，以改革促和谐，以发展固和谐，以稳定保和谐。真正做到“为官一任”既要“促一方发展、富一方百姓”，又要“保一方稳定”。
4.党建工作创先进。重点做好党建管理规范化、后备干部年轻化和党建活动常态化三个方面的工作，进一步增强党员责任意识、服务意识和创新意识，开创党建工作新局面。
五、保障措施
（一）大力实施农村经济实力提升工程。
1、加大土地增减挂钩工作力度。我村将继续落实好土地增减挂钩工作，坚持依法实施土地的流转工作，充分合理利用土地资源，从而达到增产创收的目的。
2、发挥集体经营性收入作用。借助绕越公路、扬滁公路途经我村的有利条件，做好土地流转，增加收入。另外，通过村级经济田、水面发包，增加集体收入。强化村集体资金的使用管理。提高村集体资金的使用效率，充分发挥资金的保值增值作用。
3、加强资金援助项目的争取力度。内因是基础，外因是条件。向区人防、司法局等部门争取扶持资金，多为村民办好事。
（二）大力实施村级综合服务提升工程
围绕“有功能齐全的活动阵地”有关目标，坚持以村级综合服务中心（村居办公服务用房）达标建设为基础，以创新村服务管理体制机制为核心，以完善服务体系为龙头，力争在201*年底前，在“功能齐全的活动阵地”基础上，全面构建起村服务体系，不断在服务管理体制机制上创新求突破，使综合服务水平有全面的提升。
（三）大力实施农民合作组织提升工程
全力拓展新型农民合作组织覆盖面，增加入社农户，深化农村集体资产产权制度改革，建立明晰的集体资产产权机制，最大化集体收益。
1、以村委会引导，多方参与搭建广泛信息平台，实现资源共享，促进新型农民合作社的建成，同时落实优惠保障措施，建立优惠政策责任制。通过对我村土地综合整治，加强土地流转，提高农业综合发展水平，整合项目资源，并优先安排农民合作组织承担或实施，实现项目与产业有机结合。
2、针对存在的农民合作组织自身管理能力不高的问题，村委会将着力解决，加强组织自身建设。一是建立责任分工，村干部协助指导合作组织生产、经营、管理、服务等环节，及时发现问题、纠正问题，加强管理。二是组织人员培训，提高合作组织
成员综合业务素质。三是建立激励机制，鼓励引导农民合作组织创新创优，规范运作，树立带头人模范形象，提高运营质量。
（四）大力实施村级干部素质提升工程
到201*年，我村党组织带头人成为群众拥护的“双强”带头人，形成以40岁为主体的梯次年龄结构，村“两委”班子中至少有一名30岁以下同志。
1、注重培养后备干部，创新后备干部选拨制度。通过公开选拨、民主推荐等方式，从退伍军人、知识青年、农村致富能手中选拨年轻人才，锻炼后备干部工作能力，培养出能吃苦、肯干事、会经营的新型农村干部。
2、健全村干部考评制度，实行村干部年终奖励与实际成效相挂钩，村干部年终述职、述廉，在村民会议上接受考核，评先评优，激发基层干部干事创业的能力。
（五）大力实施村庄环境整治提升工程
到201*年，全面清理村内河塘，治理水环境，增加保洁员人数，统筹安排资金，完善硬件设施配套。201*年底，全面完善污水处理设施，充分推广清洁能源利用工程。
按照政府引导，农民主体，规划先行，整体推进，试点示范，以点带面的原则，进一步深入实施村庄绿化工程，加快推进村庄污水处理设施建设和河塘清淤工程，深化实施农村清洁能源工程。积极筹措资金，专款用于村庄环境整治工程，加强与上级有关部门沟通，实现资源共享，共同推进村庄基础设施建设。
（六）大力实施农村信息网络覆盖提升工程
围绕推进通信、宽带、有线电视、市民卡等信息化产品的全域和全面覆盖，以加快电话入户，推进有线电视数字化改造，加强互联网普及，推广市民卡应用为支撑，打造集村务公开、涉农信息、党员电教、科教普及、民生服务、文化娱乐等多种信息服务综合平台，实现信息资源动态发布、文体共享，建设资源丰富、功能完备、先进适用的综合信息网络体系。
大力宣传，具体引导，精心实施，在“十二五”期间，努力提升我村信息网络覆盖工程。在通信、宽带实现全覆盖的基础上，以FTTH模式为主导，开展大规模网络改造，突出抓好农业信息平台建设，全方位普及农技信息发布，充分利用现代通信服务农业生产、农民生活。目前我村数字电视仅为起步阶段，我们力争在今后两年电视数字化覆盖率达85%以上。大力推进农村居民市民卡应用，到201*年达80%，充分展示市民卡方便快捷的服务功能。加强信息资源的整合集成，推动各种涉农信息系统资源共享，建成种类齐全、经济实用、服务周到、手段多样的农村综合信息服务体系，实现信息服务自助化、常态化。力争到201*年全面建成信息综合服务平台。
徐州村党总支201*年2月15日
扩展阅读：201*年三争一创实施方案
竹镇街道社区201*年度“三争一创”活动
计划和实施方案
为了全社区“三争一创”实践活动扎实有序开展，根据政府会议精神，经社区党总支部研究，结合社区201*年工作安排，制定出201*年度“三争一创”实践活动行动计划。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持科学发展争第一、改革创新争第一、和谐稳定争第一的追求，坚持创新驱动、内生增长、绿色发展的道路，坚持民生为先、统筹为要、生态为基、文化为魂的方针，坚持敢于创业创新、奋力创优创造的精神，大力弘扬“勇创唯一，敢争第一”的拼搏精神，在全社区上下自觉形成有冠必夺、有先必争、有旗必扛的目标追求。努力为竹镇乃至全区“三争一创”实践活动做出突出贡献。
二、目标追求。
对照“四有一责”目标要求，结合自身实际，在深入分析本社区的优势所在和薄弱环节，社区以“学、赶、超”的方式，确定201*年党建、民生各项工作努力的方向。在为民服务的质量和水平上，社区将和一路之隔的大泉村展开比赛，在创新社区服务机制上求得新突破；在社区综合治理、和谐稳定上争第一。具体目标分解如下：
（一）、社区卫生环境和安全工作。
1、加强保洁队伍建设，坚持每周一次的保洁员例会制，提升保洁队伍的凝聚力战斗力；
2、社区主任坚持每日两次的卫生巡检制，及时发现问题及时整改，生活垃圾做到日产日清，及时清除“六乱”及居民堆放于楼道内不要的杂物；
3、加大控违的巡查力度，及时发现予以劝阻并向上级部门汇报，做好街道种菜及饲养家禽居民的劝导工作，让大家共同爱护我们生活的家园，确保打造名副其实的绿色竹镇；
4、对辖区内的黑网吧、停车场、液化气站、烟花爆竹零售点常走访、常巡查，督促相关单位做好安全工作，确保居民的生命财产安全。
（二）、社区服务、劳动和社会保障、社区建设。1、认真执行低保政策，做到应保尽保；做好“双拥”共建、军烈属、伤残军人的优抚工作和居民特困户临时救济、慈善救助及疾病救助等工作，100%完成年度征兵工作；做好老龄工作及80岁以上的营养补贴发放工作、办证、残疾人康复工作，抓好残疾人帮扶等工作；抓好食品药品安全工作，积极开展各项安全活动；大力发展社区民间组织，积极开展省级文明社区创建活动。
2、认真做好三、九月份的月服务工作，计生工作人员做到进百家门、访百位人，实实在在把政府对失业、无业育龄妇女健康的重视与关怀落实下去，为育龄妇女们做好服务工作；服务率达到100%；做好流动人口计划生育服务管理工作，完善流动人口服务管理，做到属地化管理、市民化服务；切实做好每年度独生子女父母奖励金发放和办理独生子女证。发放率达到100%。农村新型养老保险续交率达到100%。
3、加强社区为民服务软硬件建设，协助政府建成“红色教育基地”和社区文化活动中心，维护好室外居民健身场所；强化窗口服务意识，提高服务质量，严格执行政府各项规章制度。
4、争取完成我社区部分当家塘清淤工程，确保解决社区居民用水困难问题。协助党委政府完成各项工程的拆迁、征地项目，并协调处理各类矛盾纠纷。
（三）、法治创建和社会治安综合治理工作。
1、落实法治创建工作责任制，推进社区居民民主自治；建立社区法治学校，举办各种普法培训班，提高居民的法律意识，提高群众和社会各界对社区法治建设和创建工作的知晓率、满意度；
2、维护社会政治稳定，建立健全“大调解”工作机制，设立社区调解室，民间纠纷调处率、成功率达标，做到小事不出社区，大事依法解决。
3、健全社区治安防控体系，专兼职防范人员按比例配备到位，社区内24小时有人员巡逻，坚持社区治安状况公示制度，各类群防群治机构和工作机制运行正常，社区戒毒帮扶工作运行正常。
4、落实“法律进社区”各项工作措施，深入开展“六五”普法活动，实现群众参与率80%、知晓率80%。
（四）、社区党建、社区文化。
1、深入贯彻学习省市区党代会精神和“十二五”目标计划，扎实开展“学、赶、超”、“三争一创”实践活动；
2、健全党内生活制度和“三会一课”制度，发挥好党总支战斗堡垒作用，发扬党内民主、实行党务公开。健全全社区党建会议和党群议事会等制度。积极开展党员教育、管理工作;
3、选树“李元龙、徐其军”类典型人物，加强对党员及群众的引领示范作用，促进社区党员先锋模范作用发挥和居民争做道德楷模风尚的形成；
4、巩固党员干部远程教育，实现党员教育的全覆盖。落实管党责任制，坚持民主集中制，集体研究重大问题，开展党风党纪教育，加强廉政建设和思想作风建设；
6、发挥好社区党总支核心领导作用，全力做好社区内镇人大代表选举、居委会换届工作，为社区和谐发展奠定坚实根基。
三、步骤安排。
1、学习动员（201*年2月下旬）。组织召开社区党总支扩大会议，学习政府有关文件精神，组织召开党员动员大会，把上级的精神传达下来、落实下来，把全体党员思想和行动迅速统一到“三争一创”的要求上来，促进思想解放、观念更新、开拓眼界、开阔思路、开阔胸襟，在社区营造出“三争一创”的浓厚氛围。
2、查找差距（3月中旬）。对照“三争一创”目标要求，结合自身实际，社区党总支及各支部通过“大走访”、座谈会等途径问询与民，进一步完善充实社区201*年度争创计划。
3、公开承诺（201*年4月上旬)。落实好“三争一创”责任，围绕“干什么、怎么干、干成什么样”的思路，落实三级承诺，即党总支承诺、各支部承诺、党员承诺。
4、上评下议（201*年7月）开展“党员自评、组织点评”活动，对照承诺，半年实现哪些，还有哪些差距，下半年如何努力；组织点评就是党总支部书记提出指点意见，让点评更准、确保点中关键，评出干劲；7月中旬召开党委扩大会议，点评各党支部“三争一创”承诺兑现情况，提出整改意见和奋斗方向。7月下旬由镇党委点评社区党总支部，检查“三争一创”的履诺情况，落实群众评议和社会监督工作，对存在的突出问题，提出意见和建议，督促限时整改。201*年12月再进行一次“上评下议”活动。
竹镇街道社区党总支部
201*年2月15日
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