201*年突泉驻点第一季度工作总结
201*年突泉驻点第一季度维护工作总结
响应总公司“强化内控，量化管理”及201*年兴安盟移动分公司的维护规范的引导下突泉驻点根据上级指示，结合本地特点努力完成了第一季度的线路维护任务。完成的工作有如下：1.日常维护工作
在突泉驻点全体人员的努力下完成第一季度的日常维护任务。本季度巡检约7500km其中车巡6000km步巡1500km人次平均每日达到3人次。修复大客户故障17起其中城区的大客户的故障较多。抢修本地网光缆线路4起其中人为破坏一起，施工破坏一起，交通事故两起。修补井盖19个修复管道两次。2.驻点建设
201*年突泉驻点建设比201*年有明显的突破。人员从201*年的6个人现驻点发展成11个人。201*年从维护资料几乎零变现在有网络拓扑图，管道图，ODF面板图，纤芯测试表，路由图等基础资料。从一套设备先变成两套。有了这些硬性指标突泉区域的光缆线路维护起来会有质的提高。3.人员培训
201*年第一季度总培训大型培训两次，小型培训10次。从现在的形势来看新人较多因此还需加强技术培训和安全培训。必要的时候老员工和新员工签师徒协议一帮一对对红的策略。4.车辆管理
201*年第一季度虽然雨水不是很多但是突泉驻点在车辆安全方面狠抓狠管取得零事故的成绩，这种管理还需更科学更有效方面提升。5．库房管理
201*年第一季度全面的普查库房。严格按照移动公司要求填写出入单，材料使用明细表等报表。总结
虽然日常维护工作取得了一些成绩但是人员技术力量差，报表更新速度略慢，员工的责任心差等问题要即时的提高。
以：突泉驻点201*年4月1日
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奋力开启XX新百年发展伟业征程
----在中国共产党XX县党代表会议上的报告
XXX（征求意见稿）
各位代表、同志们：
这次党代表会议是在我县产业化进程明显加快、县域经济综合实力全面提升、社会建设有效改善的关键阶段召开的一次重要会议。大会的主要任务是，以盟委（扩大）会议精神为指导，总结成绩，分析形势，部署工作，动员全县各级党组织和全体党员干部，进一步明确任务，振奋精神，奋力开启XXX新百年发展的伟业征程。
现在，我代表中共XXX县委向大会报告工作，请予审议。一、201*年工作的简要回顾
201*年是XXX经济社会发展史上极不寻常的一年，是令人欢欣鼓舞、精神振奋、难以忘怀的一年。我们成功举办了建国60周年和建县百年庆祝活动，与中旗联合承办了全盟两个文明建设经验交流会。在发展任务较重、重大活动较多的情况下，全县各级党组织和广大党员干部以科学发展观为指导，始终坚持“3331”发展战略不动摇，紧密围绕“环境-干部-项目”工作主线不放松，主动应对内外部发展环境的变化，抢抓机遇，负重自
强，扎实工作，在“禽类产业、设施农业、风力发电、校舍改造、就业培训、场馆建设”六个方面实现重大突破，在“干部作风、环境营造、信访形势、社会治安、文明创建、和谐建设”六个方面取得明显改善，为推进县域经济发展奠定了坚实基础。预计，地区生产总值完成32亿元，同比增长18%；财政收入完成7218万元，同比增长16%；固定资产投资完成23亿元，同比增长44%；社会消费品零售总额完成11亿元，同比增长12%；城镇居民人均可支配收入完成9300元，同比增长7%；农民人均纯收入完成3100元，同比增长19%；向上争取资金突破4.5亿元，同比增长18%以上。县委政府的各项工作得到了广大干部群众的高度评价，得到了盟委行署的充分认可，在全盟目标考核中被评为实绩突出领导班子。
（一）产业化进程加速推进，主导产业初步形成。遵循“一业为主、率先突破”的原则，以时不我待、只争朝夕的果敢，以舍我其谁、破釜沉舟的无畏，激发内力、借助外力，在政策支持、项目扶持、资金配套、干部任用上强势主导，“禽类养殖、设施农业、脱水蔬菜”三大主导产业发展迅速，取得了基地与龙头并举、产业与科技同行的实践效果，实现了速度、质量和效益的协调统一。坚持建管并重，更加注重小区管理和使用，新建肉鸡养殖小区23个，养殖专业村16个，鸡舍总面积32.8万平方米，养殖能力达到201*万只，年出栏1000万只；新建设施农业小区11处、专业村8处，大棚总数达到3200座；落实蔬菜基地6万
亩，完成叁山菜业二期扩建。成功引进吉林安大和江苏雨润两家禽产业龙头企业，实行跟踪服务，强化项目推进，安大牧业种鸡饲养、鸡雏孵化、饲料加工、屠宰销售四大板块实现当年建设当年投产，禽产业链条基本形成。
（二）工业化水平稳步提高，经济实力明显提升。紧紧围绕风能、矿产、农畜产品资源，切实将资源优势有效转化为发展优势。风电项目率先破题，全县共规划8个风电场，装机规模200万千瓦以上，吸引龙源、华能、大唐、天洁等集团企业入驻。继龙源牛海风电一期5万千瓦工程并网发电后，二期5万千瓦工程也实现并网发电，为建设XXX百万千瓦风电基地又迈出了坚实的一步。坚持探、采、选、冶、加成龙配套、逐级递进，矿产资源开发稳步推进。借助全盟航测，完成地下矿产资源普查工作；煤矿整合重组达到开采要求；“两铜”企稳回升，莲花山外围探矿项目、长春岭铅锌采选项目进展顺利；抓住兴安盟及周边地区风电迅猛发展的态势，天洁集团风机设备制造项目即将投产。将原贝斯特鹅业厂区换嫁接给安大牧业，年屠宰肉鸡800万只生产线投产运营，使闲资产得到高效利用。泰达纸业、油脂化项目完成技改，投入生产。加快项目库建设，新增入库项目31个、投资额523亿元。在项目对接、政策吸引、后续服务上下功夫，招商引资完成21.6亿元，同比增长39.4%；规模以上工业增加值完成4.29亿元，同比增长43%。
（三）基础建设力度加大，城乡面貌明显改善。按照急用先
建、适度超前、民需优先的原则，重点加强了垃圾处理、管网工程、道路硬化、房产开发、节能改造、绿化亮化、大型广场等基础设施建设，承载能力明显增强，人居环境有效改善。完成1个垃圾处理场、6个中转站和6个水冲式公厕建设；启动污水处理厂建设，新建污水管道15公里，污水管道总长度达到29公里；完成XXX镇北河堤防工程建设；新建供热管网3880米，改造供热管网7200米；新增硬化面积2.7万平方米，改造道路7.3万平方米；完成房地产开发10.3万平方米，建设廉租住房625套、2.6万平方米，发放廉租住房补贴440万元、受益家庭3000户；完成建筑节能改造5万平方米；新增绿化面积9.5万平方米，绿化覆盖率达到37%；8.5万平方米醴泉广场和青年游园投入使用，填补了我县没有大型休闲广场的空白；新建三北防护林3万亩，水土流失治理6.64平方公里，完成国家水土保持重点治理项目15平方公里，退牧还草20万亩，植树造林5万亩；坚决执行封山禁牧，集中开展了治理滥开荒专项行动；依靠区、盟、县三级帮扶，完成了74个村屯“一条街”建设，新农村建设示范村面貌焕然一新。
（四）社会事业全面发展，民生问题逐步破解。从最迫切需要解决的问题入手，大力实施民生工程。加强科技服务体系建设，注重科技与实践相结合。教育得到优先发展，职业高中综合楼和第二幼儿园教学楼投入使用；争取校舍安全工程项目，完成16所中小学、23个建设项目，面积51867平方米，彻底改变了使
用钢架梁校舍的历史，极大地改善了办学条件。文化体育事业蓬勃发展，功能齐全、设施完备的文体活动中心落地建成。加大医疗卫生事业投入，改善县乡村三级医疗卫生条件，完成5个乡镇卫生院、13个村卫生室和201*座卫生厕所建设，参合农民县内住院中医药医疗补助提高5%。开展以返乡农民工为重点的免费职业技能培训，“XXX焊工”已经成为区内知名劳务输出品牌。社会保险扩面20470人，城镇低保扩面1148人，农村低保扩面7242人，社会保障能力明显增强。人口出生率10.25‰，自然增长率5.26‰。改造危草房1700户。实施农村饮水安全工程59处，解决4.1万人、3.4万头牲畜饮水安全问题。突公路、永巴公路建成通车。硬化通村水泥路13公里，建设通村砂石路73公里，新建乡镇汽车站5个，交通条件得到有效改善。
（五）党的建设全面推进，和谐建设明显深化。宣传思想工作再上新台阶，在区盟六家媒体刊稿量均居全盟各旗县市之首。好法官于双、感动内蒙古人物潘凤德、CCTV体坛风云人物杜祥云等先进典型的宣传推广，使XXX的对内凝聚力和对外影响力有效提升。创新领导体制和工作机制，采取公开推荐、公推竞选和差额选拔的方式选任干部，改进和完善目标考核评价机制。实施公推直选村党支部书记和第七次村委会换届选举工作，一次选举成功率分别达到95%和92%以上。学习实践科学发展观活动取得新成效，在县处级领导干部中开展“十个一”活动，拓展了“八联系”的活动内容。政法系统改革全面完成，干警工作热情得到
有效激发，屡破大案要案，有力地震慑了犯罪，维护了稳定。开展“反腐倡廉制度建设年”活动，全面推开村两委班子勤廉双述，加大案件查办力度，党风廉政建设得到全面加强。非公经济党组织作用有效发挥，党的影响力不断延伸。工会、共青团、妇联等群团组织充分发挥了广泛联系群众的桥梁纽带作用。成立群众诉求服务中心，公开县委书记个人电子信箱和县长热线电话，认真落实党政领导干部定期接待群众来访制度，信访工作在全盟考核中位居第一名。
201*年是我县经济社会持续发展、和谐稳定扎实推进的一年，是人民群众生活得到改善、全县综合实力和影响力明显提高的一年。XXX人在一个又一个大型活动中，在一个又一个的项目启动后，收获了自信、激发了斗志。这些成绩的取得，是盟委行署正确领导、亲切关怀的结果，是全县广大党员干部群众艰苦创业、共同努力的结果，是各级组织和社会各界积极参与、大力支持的结果。在此，我代表县委，向一年来为XXX发展进步而辛勤工作的各级党组织、全体党员干部群众和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！
一年来的奋斗历程是艰辛的，一年来的发展变化是巨大的。盟委对XXX的发展变化给予了充分肯定，对今后的工作提出了明确要求，这既是有力的鞭策，也是极大的鼓舞。面对周边日益激烈的竞争态势，我们深感在XXX要办成几件事，相比其它地方要更难，付出的要更多。但对XXX的未来，我们始终充满必胜的信
心。全县各级党政组织和广大干部群众，要充分认识我县面临的困难和挑战，紧紧抓住当前难得的发展机遇和有利因素，因势利导，趋利避害，进一步解放思想，转变观念，坚定信心，狠抓落实，全力推进XXX经济社会更好更快发展。
二、201*年工作的总体要求
201*年是“十一五”的收官年，也是全盟“五年上台阶”间段目标的起步年。做好今年各项工作，尤其是超前谋划好“十二五”规划的前期准备工作，对于促进全县经济社会持续、协调、稳定发展具有十分重要的意义。从宏观上看，国家宏观调控和扩大内需政策的重大调整，特别是201*年中央1号文件出台新的强农惠农政策，为我们带来发达地区产业转移、促进农牧业改革发展、扩大内需确保经济增长、更加注重和改善民生等机遇。抓住这些机遇，我们就能在推进工业化进程、加快现代农业发展、改善基础设施建设、促进社会和谐发展上取得新突破。从中观上看，区域扶持政策将持续加大对基本公共服务均等化、欠发达地区发展的支持力度，必将有利于我们充分发挥重点扶持革命老区旗县的现实机遇，积极争取政策和项目支持；全盟“三业同兴、双收并进”主题年活动已经明确，发展目标已经明确，力争上游、比学赶超的积极性将空前高涨。从微观上看，经过新一届县委班子两年来的奋力主导，XXX提速提升的条件基本具备。XXX正处在一个夯实基础、突出重点、突破难点、强化保障、加快发展的上升增长期。自然条件差、经济总量小的基本县情有所改变，综
合实力和自我发展能力不断增强；经济发展受资源区位制约的瓶颈开始破解，基础设施有了明显改善，支撑经济发展的条件逐步具备；产业规模逐步做大，农民增收渠道增多，农业综合生产能力和产业化经营水平有了新的提高；社会事业有了新的发展，教科文卫等方面的薄弱环节正在逐步加强；全县干部思想统一，精神振奋，主动参与到全县经济社会发展的各个领域，形成了上下齐心、步调一致的强大合力。只要我们牢牢把握发展机遇和有利因素，提振信心，乘势而上，我们就一定能够奋力推进全县经济社会发展再上新台阶。
201*年，全县经济社会发展的总体要求是：坚持以科学发展观为统领，以“3331”发展战略为牵动，以快发展、增收入、惠民生、促和谐为目标，紧紧扭住“环境-干部-项目”工作主线，强力推进“做强农业、壮大工业、繁荣城镇、搞活民营、保护生态、改善民生、优化环境”七大攻坚重任，着力实现发展与生态并重、经济与社会同步、强县与富民双赢，在提速、提质、提效的行进中全面开启XXX新百年发展的伟业征程。
201*年，全县经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长20%，财政收入增长18.8%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长9%，固定资产投资增长30%，社会消费品零售总额增长19%。
上述目标的确定，既考虑了当前发展的现实条件，也考虑了未来发展的预期可能。要实现上述目标，我们必须坚持解放思想，
与时俱进，树立敢为人先、快人一拍、抢先一步、加快发展的创新意识，以时不我待的责任感、使命感和紧迫感，创造性地开展工作；必须善于从各类纷繁复杂的矛盾中抓住主要矛盾，坚持正确的发展思路，找准有效的工作载体，对认准的事、定下的目标，就毫不动摇地扭住不放，一抓到底，抓出成效；必须敢于正视现实，不等不靠，知难而进，迎难而上，积极创造条件化解矛盾，努力调动各方面的积极性，充分发挥主观能动作用，不断破解发展中的一个又一个难题；必须全力依靠干部群众，发扬民主，凝聚智慧，争取社会各方面的有力支持和帮助，营造心齐气顺、风正劲足的干事创业氛围；必须形成心往一处想、劲往一处使、上下一盘棋的统一意志和工作合力；必须坚持抓党建、强班子、带队伍，建立健全工作体制机制，大力弘扬无私奉献、埋头苦干、真抓实干的优良作风，形成重实干、办实事、抓实效的良好风气，提高执政能力和工作水平。这些基本要求归结到一点，就是要把学习实践科学发展观活动的成效，转化为谋划发展的正确思路，转化为促进发展的有力措施，转化为引领发展的实际能力。这既是我们近两年工作实践的经验总结，也是我们的工作不断取得新进展、各项事业不断充满生机活力的宝贵财富。
三、201*年工作的主要任务
实现加快发展，明确方向为先。全县上下务必以提高城乡居民收入和地方财政收入为核心，着力在产业突破上取得新成效，在事业提升上创造新业绩，在就业促进上实现新飞跃。
（一）以增加农民收入为核心，加快发展主导产业，倾力打造特色XXX。
实践证明，发展以“禽类养殖、设施农业、脱水蔬菜”三大主导产业为支撑的现代农业，是适合县情实际的正确选择，是引领农民增收的有效模式，我们要坚定不移地将这条特色之路继续走向深入。
第一，找准用活政策机遇。国家连续7年将中央1号文件锁定三农，机遇前所未有。我们要潜心研究政策，将工作目光聚焦在农村，将满腔精力投放在农业，将发展主体定位在农民，充分利用京蒙对口帮扶、重点扶持革命老区旗县、自治区厅局延伸帮扶等现实机遇，找准政策机遇与县情实际最佳结合点，超前谋划、适时行动，趋利避害地跑项目争资金。要充分借助国家编制“十二五”规划的契机，务实踏实地做好前期工作，力争使我县进入国家扶贫开发重点县行列。
第二，强力攻坚主导产业。重点是要坚韧执着地把“禽类养殖、设施农业、脱水蔬菜”三大主导产业继续做大做强，促动农村发展，引领农民增收。禽类养殖要立足规模谋突破。综合运用行政、财政、法律、考核等手段，解决部分养殖小区占而不养、浪费资源等现象，确保能养尽养、发挥效益。要适时出台优惠政策鼓励散养，采取集中和散养相结合的方式，确保新建鸡舍10万平方米，肉鸡养殖能力达到2500万只。完善小区服务站功能，注重防火防疫安全。设施农业要立足效益谋突破。各乡镇要结合
市场因素，因地制宜、科学施种，改良种植品种，提高种植技术，充分发挥设施农业的增值效应。新建大棚600座，全县大棚总数达到3800座。脱水蔬菜要立足基地谋突破。推行“企业+基地+农户”的经营方式，抓好龙头企业与种植基地的有效衔接，加强经纪人队伍建设，完善企业与农民之间的利益联结机制，风险共担，利益双赢。支持企业提升改造，延长产业链条，提升发展实力。
第三，全面夯实农业基础。全面整合农口资金，加强农业基础设施建设，追求资金使用效益最大化。切不能以最良好的愿望、最艰苦的努力，做最得不偿失、最适得其反的事情。一是突出抓好水利建设。重点抓好防洪安全、水土保持、水库除险加固等重点项目建设，切实做好水源开发利用，必保新增10万亩水浇地面积，提升水浇地效益，不断增强农田抗旱能力。二是调整优化种养结构。种植业上，依托蛟流河灌区打造粮食高产带，鼓励乡镇切合实际推广高产抗旱作物,推进农产品转化增值；养殖业上，充分利用禽类养殖产业发展的扩张之势和安大、雨润企业发展的现实优势，规模化发展禽类养殖，大力提高养殖业比重。三是有序加快农业开发。巩固农业综合开发阶段性成果，确保顺利通过国家验收。严把实施项目质量关，严格按照设计标准施工，保证项目实施效果造福于民。
第四，深度推进新农村建设。农民是新农村建设的决定因素，新农村建设的最终落脚点必须放在培育新农民。要充分借助厅局
延伸帮扶的契机，结合帮扶导向与村情实际，探索富裕农民长效途径。要紧紧围绕提高农民收入的目标，结合产业结构调整与农民实际需要，广泛开展实用技术培训。要宣传引导健康文明的生活方式，结合行为引领与实践培训，切实提高农民思想素质。
（二）以增强财政实力为前提，加快推进项目建设，倾力打造实力XXX。
发展是硬道理，项目是硬载体。只有抓住项目建设这个根本，竞争才有资本，富民才有支撑，强县才有希望。
第一，谋划项目重方法。围绕国家产业政策、投资导向和宏观调控方向，认真做好项目前期工作，使用好项目前期费，完善建设一批、开工一批、储备一批的项目工作机制，全面深化固定资产投资项目工作。研究国家宏观调控政策和产业政策要早，谋划带动产业结构调整的项目要准，储备增强发展后劲的项目要多，衔接、申报、落实项目要勤，掌握信息、做好前期、实施项目要快，新建项目开工率、续建项目完成率、建成项目使用率要高。
第二，建设项目重成效。狠抓项目落实，明确跟进责任，达到引进一个落地一个、落地一个达效一个、入驻一个带动一片的实践效果。推进风力发电项目。XXX工业发展的突破口在风电，要充分把握国家鼓励发展风电的现实机遇，大上快上风电项目，尽快编制修订全县风电发展规划，年内必保天源太平风电一期、龙源九龙风电一期并网发电，完成大唐老爷岭风电一期设备比
选、土地征用和基础环浇筑等工作，力促龙源水泉风电一期开工建设、生物质发电项目并网发电。推进矿产开发项目。实现吉诚、三星、庆业三家煤矿全面投产，引导莲花山铜矿、禧利多铜矿尽快走出低谷，督促长春岭铅锌项目实质性开工建设。加强与天洁、海亮集团的沟通联系，加快镁冶炼、铜冶炼项目建设进度。推进加工制造项目。加快安大牧业“一企四厂”达产达效，建设肉鸡养殖基地10万平方米。促进雨润企业3000万只肉鸡屠宰加工项目正式投产，必保天远风机设备制造项目年内竣工投产。
第三，引进项目重导向。深入研究国家、区盟的政策导向、项目重点、资金投向，依托增收财政、改善民生的前提，结合自身实际，找准衔接点和时机，有的放矢、态度鲜明地招商引资。既追求大项目、大企业的一枝独秀，也追求小项目、小企业的遍地开花。应该争取到的资金项目，要有舍我其谁的姿态，做到不卑微、不退缩；有机会争取到的资金项目，要有天道酬勤的心态，做到不灰心、不放弃；暂时无法争取到的资金项目，要有密切关注的常态，做到不舍弃、不远离。
（三）以提升承载能力为重点，加快完善城市功能，倾力打造魅力XXX。
以规划为牵引，以建设为依托，以管理为保障，逐步完善城市功能，提升居民幸福指数，人气聚旺、经济聚活。
第一，完善规划编制，在执行力度上坚定坚决。规划是灵魂，更是生产力。严格实行“动土必规划”，突出规划的科学性、
超前性和指导性，完成XXX镇城市总体规划修编和工业园区控制性详细规划编制工作，完成杜尔基镇、六户镇总体规划修编和10个村屯新农村建设规划，做好房地产开发及县城重大项目规划。不折不扣地执行规划，强化规划监察，严肃查处违建行为，彻底突破不重视规划、不按规划执行、不按规划建设的发展瓶颈。
第二，加快基础建设，在功能配套上完善完备。坚持扩容提升，强化功能配套，提高城市承载能力。路网建设上，完成华丰街、民主街、向阳路改造和湖西路道路建设工程，配套实施道路亮化、城区绿化，新增绿化面积5万平方米。管网建设上，加快污水处理厂建设，年内竣工并投入使用，配套建设排污管道。改造供热管网，全面启动新热源建设，提高供热水平。改造县城供水管网，提高供水质量，确保县城供水安全。房屋保障上，做好3500户农村危旧房改造，建设廉租住房2万平方米，完成房地产开发9万平方米，争取既有建筑节能改造项目。
第三，强化城市管理，在综合整治上聚焦聚力。健全完善城市管理长效机制，加大对城市管理的投入，重点解决群众普遍关注、反映强烈的热点难点问题。加强市容市貌管理，严格落实“门前四包”责任制，查处违章占道、违法建筑、私搭乱建等现象，规范经营秩序。明确环境整治职责，长效整治脏乱差行为。强化环卫监察，动态跟踪，绩效管理，提升县城环境卫生水平，营造整洁优美的人居环境。
（四）以扶持民营企业为引领，加快激发创业热潮，倾力打
造活力XXX。
发展是主旋律，民企是排头兵。鼓励中小企业进军旅游、物流等新兴服务行业，带动XXX各项事业的全面发展。
第一，政策激励。降低准入门槛，优化审批程序，落实优惠政策，解决好民企用地难、筹资难等实际问题，做到决策上尊重、工作上关怀、感情上亲近，大力营造适于企业家成长的良好氛围，鼓励引导民企干事创业。
第二，扶持发展。从资金、项目上倾斜，从精力、情感上投入，全方位扶持民企发展，特别是扶持重点民企发展，维护民企合法权益，支持民企扩大规模、树立品牌、增进效益，提高市场竞争力。发展“回归经济”，引导有资本、有技术、有能力的外出务工人员回乡创业。
第三，引领带动。大力宣传自主创业的成功典型，充分激发全民创业热潮。引导群众创家业、能人创企业、干部创事业，只要对经济发展有利就提倡，只要能增加群众收入就鼓励，只要是做到合法致富就支持，放手让一切创造财富的源泉充分涌流，让各类经济主体竞相发展，使艰苦创业、合法致富成为全县人民的自觉追求，全力形成政府搭台、企业唱戏、全民参与、人人争先的活跃局面。
（五）以再造秀美山川为目标，加快营建绿色屏障，倾力打造生态XXX。
生态是发展的本钱和最大的魅力，要把生态与生命等同起来
认识，正确处理好经济社会发展与生态建设保护的关系。要坚定不移地进行封山禁牧。一方面强化理性认识，增进全县上下对封山禁牧工作的理解和支持，增强养殖户进行舍饲养殖的自觉性和群众监督的主动性；一方面加强政府监管，将工作责任细化到人、落实到位，成效与考核挂钩，严格奖惩。要坚持不懈地做好土地清查。开展土地排查清理，盟委行署在关心，全县人民在关注。这项工作是检验各级干部执行力的重要标尺，是衡量执政力的重要手段，要严格按照方案要求，强化思想认识，合理摆布工作力量，圆满完成全部工作任务，真正实现还权于民、还利于民。要以强化问责为手段，建立健全责任追究、责任倒查制度，坚决整治不法行为，特别是要强力解决行政不作为、管理不务实、追究不到位、开荒禁不住等问题。要坚持始终地加强生态治理。以小流域为单位，集中连续地进行治山、治水、治沟、改造坡耕地，高标准、高质量治理水土流失，逐步修复生态植被。坚持“因地制宜、适地适树”原则，根据不同的气候条件、地形地貌、土层土质，采取不同的方式种植，确保建一片、活一片、绿一片。
（六）以顺应民心民愿为追求，加快夯实社会事业，倾力打造人文XXX。
要按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标要求，以民生优先的执政理念、务实高效的工作态度、实实在在的为民举措，把更多的精力、更大的财力用在发展社会事业和改善民生上。创新科技培训形式，开展实用技术培训，
培养科技致富带头人。继续实施校舍安全工程，优化教育资源配，加强教师队伍结构调整，构建教育信息网络平台，促进城乡教育均衡发展。完善文体中心配套设施，建设乡镇文化站、农村书屋，推进乌兰牧骑体制改革，加强网吧、音像等文化行业监管，规范体育经营活动，培育发展明星湖景区和太东金三角生态农业园区旅游业。深化医药卫生体制五项改革，抓好县医院迁址工程，适当提高农村合作医疗报销比例，抓好重大传染病防控和医疗救治体系建设。完成全县计生服务站建设，建立村居计生网络，完善利益导向机制。抓好农民工培训输出，扶持返乡创业，启动新型农村社会养老保险试点工作，将全县破产企业退休人员和困难职工全部纳入职工医疗保险。完善社会救助体系，健全临时救助制度，做好扶残、募捐、救济、救助工作。继续从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，高质高效地为群众办实事。县委、政府已经确定，要继续围绕群众就业、医疗、就学、行路、饮水、住房、社保等方面，尽可能地为群众办好十件实事。做好十件实事是县委、政府对全县人民的郑重承诺，要做到说一句是一句，句句算数；干一件成一件，件件落实。
（七）以凝聚发展合力为方向，加快优化发展环境，倾力打造开放XXX。
环境吸引发展要素，和谐集聚发展力量，开放的XXX才有旺盛的活力和美好的未来。
第一，要优化发展环境。环境是载体和平台，更是生产力和
竞争力。在做优软环境上，要坚决开展打黑除恶专项斗争，严厉打击各种犯罪行为。加快县城治安防范规范化建设，完善升级农村防控网络，加大科技防范力度。严格执行维稳工作“一票否决制”，深化“三位一体”矛盾纠纷调解工作，妥善化解各类矛盾和问题。落实信访工作责任制，严格执行领导包案，挂牌督办、限期解决，对无理缠访、长期闹访的现象要有方案、有办法。发挥网络平台作用，探索深化行风评议方式，推进行风评议结果客观公正。稳步推进各项改革，规范审批程序，精简办事程序，进一步提高政府服务效能，努力创造高效便捷的服务环境。在做实硬环境上，要切实推进水、电、路、通讯等项目建设，做好县城绿化和亮化，优化人居环境，提升城市形象。重点改善交通条件，启动建设新汽车客运站，完成宝石镇小蛤蟆岬至前旗阿力德尔水泥路建设，提前谋划启动太平乡至巴准线水泥路、90公里通村砂石路和部分通村水泥路建设。依法加大对超限超载和破坏公路行为的整治力度，方便群众出行，畅通资源流转，为提升发展水平奠定坚实基础。
第二，要集聚发展人脉。XXX崛起之路，需要自身不懈发展，更需要社会各界关爱扶持。要包装宣传好各种先进典型，以先进人物、光辉事迹促动精神文明建设，提振全县人民士气，增强干群凝聚力，赢得更多的关注和扶持。正确处理人脉关系，特别是要加强与所有真心关注XXX发展的各级领导和企业家的沟通联系，既要适时“示弱于人”，也要懂得“身板挺直”，充分传达
XXX人民想发展、盼发展的愿望，充分展示XXX发展有潜力、有空间的底蕴，充分表露XXX干群人心思进、人心思干的氛围，全面呈现近年来XXX经济社会发展成果，让扶持者对XXX发展不寒心，让合作者对XXX发展有信心，让关注者对XXX发展更期待。
第三，要注重凝聚力量。实现强县富民的奋斗目标，是XXX人民的共同事业，需要全县上下的共同努力。县委将更加注重总揽全局、协调各方，议大事、抓大事。坚持在决策之前，广泛征求意见；在决策之中，集思广益，集中大家的智慧，形成科学的决策；在决策之后，放心放手地支持人大、政府、政协组织和各级党政组织以及人民团体，充分履行职能，创造性地开展工作。对于集体研究形成决策、作出决定的事，全县上下要有统一的意志和饱满的热情，绝不允许各行其是，影响和贻误全县发展的大局。要建立垂管部门工作例会制度，及时向上级部门通报情况，充分发挥其在我县经济发展中的重要作用。各级党政组织都要扑下身子，研究问题，破解难题，全面把握县委的总体部署，认真吃透各自的工作实际，既不停滞于既有成就、也不拘泥于暂时得失，始终做到干有目标、抓有方向，力戒胸中无大局、工作无思路、手中无典型。
四、切实提高党的建设水平
加快推进强县富民进程，实现又好又快发展，关键在党、关键在人、关键在领导。要始终坚持以科学发展观为指导，全面加强党的建设，为推进强县富民进程提供坚强有力的保证。
（一）切实加强党的思想建设，以先进的理念引领发展。思想是行动的先导。没有思想的领先，就没有发展的率先；没有观念的更新，就没有工作的创新。要坚决破除小富即安、小进即满的思想，树立永不懈怠、争创一流的观念；坚决破除怨天尤人、妄自菲薄的思想，树立知耻后勇、奋起直追的观念；坚决破除闭关自守、坐享其成的思想，树立开放大气、合作共蠃的观念；坚决破除因循守旧、墨守成规的思想，树立勇于创新、敢于负责的观念；坚决破除裙带关系、一团和气的思想，树立尊重知识、尊重人才的观念。这“五破五立”，是指导我们更好更快发展的思想灵魂。
（二）切实加强领导班子和干部队伍建设，以高效的能力推动发展。进一步规范用人行为，严格执行干部选拔任用条例，落实好人民群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，不断建立健全用人机制。引导各级干部提升素质，踏实干事，凭才能和实绩进步。更加注重对那些在条件艰苦、工作困难的乡镇和部门工作，并打开局面、干出成绩的干部高看一眼，保护基层干部干事创业的积极性；对那些不图虚名、踏实干事的干部多加留意；对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础、务实功的干部绝不亏待，让更多的年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部在工作实践中挑大梁、担重任。要带着责任、带着感情做好老干部工作，充分发挥老干部在建言献策、关心下一代等方面的作用。坚持民主集中制，健全党委议事规则和决策程序，
着力把全县各级领导班子和干部队伍建设成为推进强县富民进程的坚强领导力量。各级领导干部特别是县党政班子全体同志要以身作则，身体力行，带头加强自身建设，真正带出一支受人民群众欢迎、让人民群众放心的干部队伍。
（三）切实加强基层组织建设，以坚强的堡垒巩固发展。继续深化“双结对”活动，统筹城乡党建。围绕“十个一”开展“八联系”，推进领导干部基层联系点工作。努力完善现有制度，推进基层民主政治建设。加快基层组织创新步伐，探索实行社区在职党员双重管理、农村党员量化管理和服务型党组织创建工作；建立离任村干部待遇保障机制和乡村党组织书记基层党建双向述职制度；组织实施“红旗党支部”和“功勋支部书记”评选活动；研究建立乡镇社区管理和党组织建设规范化工作机制。落实党代表任期制的有关规定，建立县、乡党代表作用发挥机制。加大财政投入力度，加强村、社区办公活动场所建设。积极做好发展党员工作，提高党员发展质量，扩大党的群众基础。关心爱护党员，切实保障党员权利，加强和改进党员特别是流动党员管理，重视党务工作者队伍建设。
（四）切实加强作风建设，以扎实的作风保障发展。要扎扎实实地解决影响发展的各种作风问题，认真落实党风廉政建设责任制，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力建设一支“为民、务实、高效、清廉”的干部队伍。现在，我们的目标已经确定，关键是抓好落实。全县上下要坚持把抓落
实作为一项政治任务，切实抓住每一天时间，凝聚每一份智慧，抓住每一个机遇，办好每一件事情。要始终保持饱满的精神状态，时刻把每项工作抓在手上，努力创造一流的业绩；要敢于突破不合时宜的“惯例”，善于把上级政策与乡镇部门实际结合起来，把外地的先进经验与自身的发展实践结合起来，努力在结合中找思路、出实招、求实绩；要主动深入基层，深入群众，深入一线搞好调查研究，协调解决实际问题，切实把广大干部群众的精力引导到奋起直追、加快发展上来，引导到求真务实、苦干实干上来，推进全县经济社会又好又快发展。
各位代表、同志们，风正气顺，正当扬帆破浪；任重道远，更须策马扬鞭。在充满机遇、充满希望的前进征程中，任何艰难险阻、任何坎坷挑战，都挡不住我们前行的脚步。让我们凝心聚力，务实创新，执着攻坚，为实现强县富民目标、开创XXX美好未来而努力奋斗！
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