樟树市拆迁办201*年度综治工作总结
樟树市拆迁办201*年度综治工作总结
201*年，在市委、市政府的正确领导下，在市综治委的具体指导下，我办工作人员认真贯彻落实省市政法工作会议精神，本着“拆迁一处，造福一片，稳定一方”的原则，严格按照拆迁法律法规要求依法行政、和谐拆迁，拆迁安置综治工作取得了显著成绩，工作人员的法制意识明显增强，拆迁管理法规政策得到有效贯彻落实，促进了房屋拆迁健康有序进行。为樟树市“城市建设三年大会战”和经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。现将我办综治工作总结如下：
1、进一步健全和完善了维稳工作各项制度。成立了由拆迁办主任任组长，副主任任副组长的综治维稳工作领导小组，具体负责综治维稳工作，把综治维稳工作摆到重要的议事日程，定期调研解决综治维稳案件。进一步落实综治工作领导责任制、目标管理制、领导责任追究
制。2、落实学习制度、提高工作人员素质。今年我办组织工作人员在系统内广泛开展相关法律、法规知识的学习，不断增强广大干部服务中心工作个、顾全大局的意识和依法拆迁法制观念，进而提高依法办事的自觉性，依法办事的理念得到了进一步增强。
3、创新措施实事求是地解决群众反映的问题。今年，我办以“实事求是、依法处理，区别对待、有利稳定”为工作准则，创新工作方法，以诚实的态度对事，以真挚的情感对人，争取群众的理解和支持，努力创造稳定祥和的拆迁工作氛围。4、热情服务，妥善处理，做好群众信访接待工作。在处理拆迁矛盾、解决拆迁纠纷和群众反映的重点和热点问题上，始终坚持特事特办，急事快办，难事巧办，笑脸相迎，客气接待，在接待中坚持做到四个及时：一是对政策有明文规定的及时答复；二是对重大复杂的疑难问题及时汇报，明确以后及时回复；三是对属于职责交叉的事项及时与有关部门会商，在规定时间内作出答复；四是对领导和上级转批的，及时进行研究处理，真正做到事事有落实，件件有着落，我们接待拆迁来信来访来电话65件次，办结率为100%。
5、强化调解，利用调解及时有效的化解争端。今年我们重点围绕拆迁法规的贯彻实施和遗留旧案的妥善处理两条主线，着眼于消化拆迁矛盾这一根本目的，强化调解。我们切实站在保护拆迁双方当事人切身利益上，注重调解工作，一是前期入户多次作工作，通过交流感情，力争使双方达成协议；二是在调解过程中通过多种方式营造更加公平、公开的协商氛围，减少对抗性，增强信赖感，有效化解争端。
6、加强管理，仔细排查，杜绝安全隐患。一是严格按照规定和程序开展工作；二是在日常管理中督促工作人员严格履行拆迁补偿安置协议，在规定期限内支付拆迁补偿金，完成产权调换的各项手续；三是对于拆迁公司及拆迁人员，经常对其进行安全施工教育，确保了我市城市房屋拆迁零事故率；四是对拆迁补偿资金实行专款专用。五是重点治理了无证拆迁公司，纠正非法拆迁。
7、进一步细化综治工作，坚持群防群治。我办把群防群治作为重点工作抓，领导小组每月进行日常督查。领导和分工责任同志努力做好自己内部的安全防范工作。按照谁主管谁负责的原则，从明确责任，明确目标入手，从组织上保证了这项工作有人抓、有人管。其次是对单位处理不了、处理不好的各类矛盾进行综合研究，做到一般矛盾不出办公室，特殊复杂矛盾由领导与上级组织和领导协调解决，避免了工作的盲目性。再次逐步完善矛盾纠纷排查机制，兼职信息员负责收集整理反映群众的意愿和意见及群众关注的热点难点问题，特别是影响社会安定的重大矛盾和问题，以便单位领导把握动向，及时调处，主动化解，推进了本办维稳工作的开展。
今年由于工作主动，措施得力，保证了本办无重大责任事故，确保了全市重点工程拆迁工作的顺利进展。
201*年度工作打算
1.进一步完善各项综治措施，切实履行责任，确保安全稳定；2.严格内部安全管理，坚持节假日值班制度，确保内部有一个安全有序的工作和生居环境；
3.抓好安全生产责任制。严格检查考核，加强监管和安全设施建设，切实做到依法拆迁、阳光拆迁、平安拆迁，确保无安全事故发生。
4.进一步加强矛盾纠纷排查调处力度。对群众中出现的各种矛盾和问题，要切实履行职能，有效化解各种矛盾纠纷，从抓早、抓小、抓苗头做起，努力把矛盾解决在萌芽状态，避免矛盾激化或酿成群体性事件。
5.创新工作措施，推进综治工作上台阶。
二O一O年十一月十五日
扩展阅读：咸安区拆迁办工作总结
拆迁办201*年度工作目标管理自查报告
201*年是我区“建设新咸安，实现市区一体化”关键一年，面对拆迁工作新形势，我们坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在区委、区政府正确领导下，在涉拆各部门的大力支持下，结合我区实际，立足于早谋划，早部署，集中精力，突出重点，确保重点工程的顺利建设，并积极配合区委、区政府的中心工作，现将拆迁办全年工作目标考核自查报告如下：
一、全面履行拆迁工作重要职能：
今年我办的主要工作是积极配合区委、区政府重要工程的改造拆迁，在人员少，任务急，资金缺乏，面积大的情况下，完成了大量的拆迁的安工作。每个工作人员既有自己的业务股室分工，还要主动承担市、区项目协调工作任务，为服务碧桂园、咸宁市经济开发区、通圣太乙、福星城、南外环路、咸安区经济开发区、经济适用房、永安污水管网建设及永安商贸物流区等项目拆迁工作做了大量的工作。在实际工作中，工作人员认真把握各项政策法规，摸清情况，对被拆迁人讲政策、讲道理，以理服人，依法推动拆迁；对待矛盾做到分类调处，尽量减少纷争，避免引发群体性上访，自拆迁办成立以来，做到了没有出现一起因我们协调不到位而导致被拆迁人到省、市上访的群体性突发事件。
妥善处理拆迁管理事务。一是依法执行拆迁管理程序。对每个项目，我们都严格按照《行政许可法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《湖北省城市房屋拆迁管理实施办法》等法律法规的要求，做到“四合法一到位”：即项目合法、程序合法、主体合法，补偿标准合法和补偿资金到位。着力化解拆迁纠纷，切实维护拆迁双方当事人的合法权益。到目前为止，发放拆迁许可证15份，核准通知书2份，拆迁总量度约18.58万平方米，拆迁总户964多户，其中：咸宁市经济开发区、区永安商贸物流区、永安污水管网建设、原区建材局、原柠檬酸厂、咸宁市宏磊房地产开发（银泉大道）、原无纺布和楚天可乐改建项目正在拆迁，市计生委大楼、咸宁市浮山办事处旗鼓三组及官埠桥镇小泉村十组正在实施拆迁，无一起因手续或法律不全而引起的纠纷。今年我们拆迁办为做好拆迁工作，主要从以下几个方面着手。
（一）积极响应学习科学发展观的要求，科学发展拆迁事业。
建立了科学发展观学习制度，添了一系列办公和学习用品，购买了新式黑板，出了2期宣传报刊，从宣传入手，使全体党员干部充分认识学习科学发展观的重要性。在这次学习活动过程中坚持实事求是，以理论学习为先导，引导全体党员干部更新发展观念，转变工作思路，紧密结合当前形势和部门单位的工作实际，对本单位的科学发展等问题进行再认识，形成共识，及时向全体党员干部传达区委的精神，组织党员干部进行2天的学习培训《毛泽东思想、邓小平理论、江泽民三个代表》、《科学发展
观重要论述摘编》以及《咸安区深入学习实践科学发展观辅导读本》等，并且做好了学习笔记，进行讨论，并且结合部门单位实际对一些典型的拆迁案例进行分析，创新学习方法，增强学习效果。
（二）加强宣传，积极营造城市拆迁的良好氛围。
通过新闻媒体，政府网站，编制拆迁信息，以及展牌宣传等渠道多方式做好宣传解释，同时积极公布拆迁信息，引导并逐渐形成全社会关心支持监督城市建设的良好氛围。（三）加强拆迁管理，规范拆迁行为。
1、着力完善相关规章制度。由于与拆迁工作相关的政策法规尚处于不完善的状态，为进一步推进依法拆迁，我们认真研究土管法、城乡规划管理法、物权法、湖北省拆迁管理实施条例等基本的法律法规，在参考先进地区的成功经验的基础上，结合咸安区实际，印制了《咸安区房屋拆迁管理行政审批服务指南》、《咸安区城市房屋拆迁许可证申请审批表》，制订了《咸安区关于建立房屋拆迁管理有关制度的通知》、《咸安区房屋建筑工程拆除施工安全管理规定》、《咸安区房屋拆除单位管理暂行规定》，并与咸安区物价局组织有关社会中介评估机构综合调查咸宁房地产市场。颁发了《咸宁城区201*年度城市房屋重价》；此外，还在分管的区领导黄小洪副区长牵头组织下，多次召集有关职能部门会议，通过多次的认真调研，广泛听取多方意见，形成了一系列规范性文件，并印制成《咸宁城区城市房屋拆迁管理务实手
册》（送审稿），努力促使咸宁城区房屋拆迁有法可依，有规可循。
（四）加强市场管理和稽查，严格落实准入制度。一是制定了准入制度，对外来拆迁公司实施严格控制，保障城区拆迁市场的稳定和本地拆迁公司的有序拆迁。
二是制定稽查计划，针对施工安全对公安局、温泉办事处、区劳动局石化疗养院、原区建材公司、啤酒厂等进行了稽查工作，
三是对拆迁实施单位及拆迁人员要求他们持证上岗，长期对其进行安全施工教育，并有一名副主任负责，确保了我区城市房屋拆迁零事故。
二、积极服务基层企业
在取消了拆迁管理费后，我们转变观念，变管理员为服务员，积极对拆迁企业进行指导培训，按照和谐拆迁、文明拆迁精神，改变拆迁企业的野蛮拆迁，不文明拆迁的行为。三、全面完成区委、区政府的中心工作：
拆迁办作为区政府的一个职能单位，积极配合区委、区政府的中心工作，在精神文明建设、党风廉政建设、综合治理、计划生育和项目建设等方在都做了大量的工作，首先是领导重视，对于区政府的每个方面的中心工作都是领导导挂帅成立专班落实专人负责，做到组织落实、措施落实、经费落实；二是积极参与，拆迁办的每名干部职工都牢牢树立大局观念，只要是区政府的中心工作我们都积极参与拆迁办干部在完成好本职工作同时，在人员较少的情况下积极配合市区两级的项目建设，每人都参与
了一个或几个项目，在项目建设的拆迁协调过程中，既当指挥员，又是协调员和政策宣传员，极大地发挥了拆迁办的职能作用，有力地推动了项目建设。四、全面推进共性工作目标（一）行政效能有提高1．领导重视，成立专班
领导高度重视机关效能建设，成立了以主任为组长的效能建设领导小组，制定了切实可行的机关效能建设实施方案。并把抓好机关效能建设纳入日常工作的全过程，从落实“三个代表”重要思想，优化服务环境，加快我区经济发展，深化党风廉政建设和反腐败斗争的高度，要求全体干部职工树立全局观念，结合自己的工作实际，把实践“三个代表”、全心全意为人民服务的宗旨落实到日常工作中，切实改变工作作风，提高办事服务效率。由于领导重视，思想教育工作及时、到位，充分调动了干部职工参与机关效能建设的积极性、自觉性和主动性，形成上下一致、齐抓共建的良好氛围。在活动实施中，领导带头转变管理方式、转变作风；带头服务大局、服务基层、服务群众。通过抓党风、促政风、带民风，把我单位和领导干部作风建设提高到一个新的水平。
2．推进政务公开，阳光操作
推进政务公开，是坚持民主监督、促进依法行政的重要措施，也是提高机关工作效能的重要条件。我单位把政务公开纳入工作
目标管理，把每个干部的身份、像片和分管工作进行公示，便于群众联系，还办理了行政执法证，使每个干部做到持证上岗依法行政，与保持先进性教育活动、党风廉政建设、精神文明建设紧密结合，制定实施方案，落实了领导责任制，形成一把手负总责，分管领导负全责，发动社会和群众参与和监督的工作机制，扎实推进机关效能建设。
3．加强自身建设，完善制度
坚持把机关效能建设纳入制度管理，做到有章可循，按章办事，用制度来保证机关效能建设落到实处，逐步形成比较完善，针对性和可操作性强的制度体系，以制度管事管人。根据合法性、合理性和公正性原则，不断完善现有各项规章制度。根据当前工作面临的新形势、新要求，对原有制度进行修改、完善，重新修订了考勤制度、学习制度、车辆管理制度、责任追究制度等制度，并在全体干部职工大会上公布实施，旨在通过制度建设加强对干部职工的管理，以制度管事管人，防止人为上主观失误和错误。新制度增强了可操作性，建立起有效的约束机制，有力地促进了机关作风的改变，提高了工作效率。为确保效能建设各项举措能落到实处，取得效果、达到目的，我们实行绩效考评，打破“干好干坏一个样”的状况，把机关效能建设列入行风建设中，与年终个人考核、评先评优挂钩。在制度落实上，领导亲自带头，认真践行；并经常监督各项制度的实施情况，拆迁办上下正以崭新的面貌去做好每一项工作。
4．注重实效，提升服务水平
边查边改，为了使机关效能建设能够有的放矢，结合先进性教育活动，在工作中，围绕纠风整治、廉政建设、服务态度、办事效率、工作作风、服务水平等六个方面，联系工作实际，认真查摆单位和个人存在的问题，对症下药，落实有效措施，扎实整改，有力地促进了机关效能建设质量的提高。（二）党建和精神文明建设有档次
一是加强思想理论教育，统一党员干部的思想。今年我们坚持了党员先进性教育长效机制，认真组织党员干部深入学习党的基本知识；采取多种形式，深入开展科学发展观教育，凝聚一心一意谋发展的思想和力量。
二是加强思想政治工作，努力建设和谐机关。在思想政治工作中，增强思想政治工作的针对性和实效性。坚持一把手亲自抓制度。支部书记亲自找党员干部谈心，在重大问题上亲自协调，互相交流思想。做好干部的思想政治工作，保证机关的政治稳定和团结。我们采取多种方式开展学习活动，全年为党员购各类书籍、党刊10种，坚持周五学习日制度，创新学习方式，“人人是老师”，每个人都可以自己选题作专题讲课并做好笔记，写出心得体会。
三是坚持民主集中制原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，注重在重大问题、敏感问题、热点问题上，充分发扬民主、实施科学决策。重大事项均能在反复酝
酿的基础上集体研究决定，严格按照民主集中制的原则进行。
四是坚持民主生活会制度。坚持每年召开两次党员民主生活会，民主生活会上党员们纷纷就自己党性和思想上存在的问题进行开展批评与自我批评，并就反映出来的问题积极进行整改。
五是着力创建活动，大力塑造文明单位形象。我办主要抓了以下三项：1.把创建工作摆到重要的议事日程上，制定相应的近期和长期目标。2.围绕公民道德建设，深入开展社会主义荣辱观教育。主要以“五德”教育为载体，广泛倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，切实开展社会公德、职业道德、家庭美德教育。
(三)党风廉政建设有成效
1.加强队伍，认真落实党风廉政责任制。
拆迁办领导非常重视党风廉政工作，将党风廉政工作列入重要议事日程，在抓好本职所分管工作的同时抓好所属党风廉政工作。今年召开了专题会议研究制定了党风廉政建设责任制落实党风廉政工作具体事宜,以提高党员干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识。并形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，确定分管领导和主要负责人，以明确责任，在年底进行考核，从而使我单位党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
2.加强教育，增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变的抵抗力。年初，拆迁办把党风廉政教育内容列入党课教育计划，把学习党章和中纪委于于反腐倡廉精神作为主要教育内容，组织机关
党员干部学习《中国共产党章程》、“八荣八耻”、社会主义荣辱观等有关内容，提高认识，统一思想，增强党员干部的思想觉悟，以增强免疫力。在抓党员干部政治理论学习的基础上，要求全体党员干部做到“十不准”，即：不准以权谋私；不准索贿受贿、接收各种礼金和有价证券；不准公款私用大吃大喝、旅游观光等；不准利用职权向农村收购土特产品；不准打击报复；不准直接从事经商、不准到拆迁公司参股等；不准参加有妨碍公正执法的宴请；不准巧立名目、超标收费；不准公款配移动电话。通过学习，把党风廉政建设工作同开展树立社会主义荣辱观教育活动结合起来，同自己的现实思想和本职工作实际合起来。做到自重、自省、自励，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。增强拒腐防变的免疫力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，进一步密切党同人民群众联系。
3.加强制度，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。拆迁办按照从源头上预防腐败的要求，按照制定的各种规章制度，严格执行“三控制”，一是控制各种招待费用，来人来客接待一律按制度办理；二是控制差旅费，杜绝以各种名义外出参观考察；三是控制小车费用，大力提倡搭乘公共交通工具，非特殊情况一律不派专车。强化财务制度，由一名副主任分管财务，杜绝多头管理。购买办公用品实行先审批后由办公室统一购买的原则。
4.加强监督，将各项制度落在实处。
制度建立了贵在落实，落实了制度就落实了监督。要求拆迁办每个人，自觉接受党组织的教育和监督，以高于普通党员的标准，当好排头兵。领导干部带头廉洁自律，极大推动了拆迁办的党风廉政建设，在市场经济大潮的冲击下，坚持勤廉为民、不贪心不汗。加强对下属、对亲戚朋友的党风廉政建设、反腐倡廉宣传。由于班子领导的带头，一年以来，拆迁办没有出现买码、参加直接经营歌厅茶楼、违法乱收费，没有出现领导干部利用职权和职务上的影响力为配偶、子女、亲戚谋取不正当利益和在各种活动中赠送收受红包礼金及贵重物品的现象。
（四）信访工作有了新起色
1．制度健全，成立领导小组。拆迁办树立了“以人为本”新理念，及时调整了信访工作领导小组，组长由一把手亲自挂帅，形成了高效、协调的工作运行机制，信访工作得到了高度重视，营造了良好的工作氛围。
2．领导重视，完善领导信访接待日。我们把领导班子所有成员都安排了信访接待日，在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度，要求所有工作人员遇到信访事件随时汇报。
3．措施得力。做好接待、受理工作。首先在思想上纠正“好人不信访，信访无好人；好事不信访，信访无好事”的错误认识，持之以恒地开展“开门接访”；二是在行为上确定“六心”要求。
根据信访工作的特点，在服务公开承诺基础上，提出了信访工作的“六心”要求，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”，一句问候、一张凳子、一杯茶，使来访者有宾至如归的感觉。
4.拆迁协调工作中，首先掌握好各项拆迁法规，对被拆迁人讲政策、讲方法、切忌用生硬语言对待被拆迁人把道理讲明，以理服人，把情况摸清，区别对待，遵循市场经济原则，把拆迁工作的出发点和落脚点始终放在最广大人民群众的利益上，权为民所用，利为民所谋，利为民为系。在处理拆迁矛盾，解决拆迁纠纷和群众反映的重点和热点的问题上，始终坚持特事特办，急急快办，难事巧办，笑脸相迎，客气接待，本着“实事求是、依法处理、限期解决、属地管理、有利稳定”的工作准则、做到四个及时，一是对政策有明文规定及时答复；二是重大复杂的疑难问题及时汇报；三是对属于职责范围内的事项及时与有关部门会商；四是对领导和上级转批的，及时研究处理，真正做到事事有落实，件件有着落，上半年我们接待涉拆来访3次，办结率100%。（五）保密工作和机构编制工作有实效。
1．建章立制，做到有章可循。及时传达和转发上级有关保密工作的指示、文件，建立和完善了各项保密规章制度。随时督促职工对各项工作的保密，对泄密事件的发生，严格按照有关规定和制度，对分管领导和当事人进行严肃处理。
2．做好本单位涉密文件和资料的批阅、上交，并按有关规定做好销毁工作，严格按照有关规定办理涉密资料的出境审批手续，规范涉密文件、资料的印制工作。
3．做好本单位对外宣传和新闻出版保密工作，对市、区的涉密涉外重要会议、重大活动和重要决定做到严格保密。
4．严格控制机构编制。认真学习贯彻机构编制管理的政策法规，严格执行机构编制政策，无在核定编制外雇请、借用人员顶替应由在编在职人员承担的工作，无未按程序报经批准，超职数或超规格配备干部，拆迁办八个编制，至今还空缺二人。
（六）节能减耗工作有了新起点
一是积极参与各项节能减耗的工作，根据工作特点，一切从实际出发，每月做好车辆出勤统计和油量管理，调动驾驶人员节能积极性，切实发挥他们在行业节能降耗工作中的积极性，从源头上严格控制能耗增量。在干部职工中树立典型，除正常的工作用车外，杜绝公车私用和不必要的短途用车，拆迁办领导带头步行和骑自行车上班。
二是强化内部管理机制，完善节能减耗。在日常生活中，教育广大干部职工，节约一滴水，一度电等，教育他们在节约能源的同时，也要爱护环境，积极参与各项公益活动。在工作日常用品的采购中，我们始终坚持主任“一支笔”签批的原则，抓好一张纸、一支笔的节约，消除不必要的浪费。
五、拆迁工作存在问题：
拆迁工作是延续性强，社会性强的工作，在上半年拆迁工作中：一是部分拆迁户期望值过高，拆迁补偿要求脱离实际，拆迁难度大。二是强制拆迁顾虑多，困难大，依法强拆的手段不能充分发挥。三是拆迁办人员少，力量较为薄弱。四是取消了拆迁收费，使之我办经费较为困难，已阻碍了我办履行拆迁职能，维护拆迁市场的稳定。
六、201*年工作规划：
在新形势下，拆迁工作压力和难度越来越大，工作标准和要求也越来越高，拆迁工作推进非常难，尽管有这样那样的困难，我们将会在实际工作中发挥长处，把工作做到实处，把可能发生的问题的问题进行预防或者进行控制，争取在拆迁工作中发挥最大的能量来配合政府把房屋拆迁工作搞好。
1．加强主体拆迁工作人员对政策法规的学习，提高自身素质。
2．全面掌握各项拆迁法规和政策，坚持依法行政。3．公正廉明，严格按照程序办事，进一步使拆迁工作公开化，公正化、公平化。
4．坚持“三不放过”，拆迁补偿不合理不放过，拆迁纠纷未处理不放过，损害群众利益的事情不放过。
5．加大市场稽查力度，确实保障市场的稳定有序发展。6.组织拆迁办工作人员外出学习，吸取经验，进一步增强拆迁工作意识。
城市拆迁工作既是行政工作又是群众工作，我们要以《城市房屋拆迁管理条例》为依据，以咸宁市、咸安区相关文件为细则，有计划、有步骤的推进拆迁工作，确保今年的城市建设开发都能顺利进行。
咸安区城市房屋拆迁管理办公室
二00九年十二月十日
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