关溅中学201*年度学习型党组织建设工作方案
铜梁县关溅中学学习型党组织建设工作方案
根据上级的有关文件精神，全面贯彻落实党的十八大精神，结合我县“中小学课堂改革深入推进年”活动，切实推进我校学习型党组织建设，按照铜教工委【201*.25】号《201*年教育系统学习型党组织建设工作方案》文件精神的工作要求，特制定我校学习型党组织建设实施方案：
一、指导思想：
坚持以邓小平理念、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总要求，以学习贯彻党的十八大、市第四次党代会、县第十三次党代会等重要会议精神为主线，以提高党组织和党员干部思想政治素质、业务水平及适应教育发展要求为目标，坚持学用结合、学以致用，坚持立足实际、务求实效，坚持分类指导、典型引领的工作原则，不断深化学习内容、丰富学习载体、完善制度机制、转化学习成果，推动学习型党组织向深度和广度发展，全面贯彻落实科学发展观，强化为人民服务的宗旨意识，以办人民满意的教育为目标，坚持以人为本，大力倡导学习之风，树立先进的学习理念，养成终身学习的习惯，不断提高学校教职工的学习能力、创新能力、教育科研能力，调动职工关心学校、关爱学生成长的积极性，深入推进学校课程改革，努力构建和谐校园。
二、工作目标：
以促进人的全面发展为核心，树立先进的学习理念，引导教职工树立终身学习意识，提升知识素养、人文素养、道德素养，形成共同的发展愿景，整体提升全校教职工的综合素质、学习能力、创新能力、竞争能力，调动广大教职工的工作、学习积极性，将创建学习型党组织工作与教育教学工作有机地结合，促进学校各项工作的健康发展。
1三、学习内容
（一）政治理论。重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的有关理论。认真学习新党章、党内法规制度以及党的基本知识、基本理论。围绕党的性质、宗旨、纲领、党的组织原则、党的作风、党的优良传统、党员先进性标准、具体要求和党执政的基本经验等内容进行学习，同时，要结合党在新的历史时期面临的新形势、新任务，积极推进支部党建工作的创新；要广泛开展党风廉政教育，不断提高党员的拒腐防变能力。
（二）科技知识。及时了解和掌握最新的科技发展动态，认真学习计算机知识，熟练掌握使用现代化教学设备。学习教育法律法规、教育管理理论和教学改革新政策、新理论，学习党的基本知识和学校党建工作新要求，学习掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识和技能，结合“五五”普法，认真组织党员学习《宪法》、《刑法》、《教育法》、《教师法》和《未成年人保护法》等与本职工作有关的各种法律法规以及民主管理方面的知识。进一步扩大基层民主，强化依法办事，构建民主和谐的教育教学新秩序。通过学习开阔视野、打开思路，不断增强办学治校能力和教育教学能力，
（三）文化知识。学习优秀传统文化、历史和社会知识。通过学习，不断丰富党员干部的文化知识和社会知识，提高素质，陶冶情操。
（四）业务知识。结合岗位特点和工作要求，组织党员干部参加各类业务知识的学习和培训，学习新课程标准，认真学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要(201*-2020年)》，结合县教育发展“十二五”
规划，加强学习思考，准确把握教育改革工作的新要求、新动向。加强继续教育，不断提高履行岗位责任的能力，实现学习能力与工作能力的相互促进。
（五）公民道德规范。认真学习《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，认真学习关于加强党的执政能力建设和先进性建设、加强党风党纪和反腐倡廉建设、加强师德师风建设的重要精神，自觉加强党性修养和师德修养，提高全体党员的道德素质，养成良好的道德文明习惯。
三、学习形式
1.个人自学。广大党员干部要根据本方案制定个人学习计划。支部大力支持党员利用业余时间坚持自学，养成良好的学习习惯。每位党员要认真做好党员学习笔记，建立学习档案。
2.集体学习。坚持和完善“三会一课”等制度；利用板报、橱窗等舆论阵地，通过举办辅导讲座、报告会、读书会、组织观看光盘、影片，开展学习心得交流，读书笔记交流等形式，结合民主生活会、创新争优活动以及各种形式的交流研讨会，开展学习教育活动。
3.岗位培训。积极配合各级人事部门，做好教师培训工作；主动与名师、名校联系，走出去请进来，学习先进的教育教学及管理经验；结合学校特点和个人的不同岗位，有针对性地开展校本教研培训学习。
4.学历教育。鼓励、支持党员干部参加继续教育学习、专业学历进修学习，不断提高文化层次，提升自身的素质，开拓视野，终身学习。
35.组织党员干部开展“五带头”活动。即：带头学习、带头发言、带头上课、带头撰写文章、带头听课。
6.开展一次学习交流活动，组织开展“读书明理、求知成才”读书活动，每位党员撰写一篇学习体会，并在组织内进行交流，带动广大教职工的学习，做到学习全覆盖。
7.组织撰写“学习型党组织中的个体行为准则”论文。
8.在上级政策允许，学校经费能保障的前提下，支部组织党员外出学习，传承党的优良传统，加强党员思想道德建设和民族优秀文化传统教育学习。
四、组织领导
（一）成立机构。我支部成立创建学习型组织活动领导小组。由柏韧书记任组长，其他支委为成员。书记负责支部“创争”活动及政治学习。周勇副校长负责活动的规划、统筹安排、组织与落实，负责业务学习，欧中民负责学习活动的环境部署与宣传。
（二）思想保障。通过落实创建学习型组织方案，深入分析当前工作和未来发展面临的问题、压力和矛盾，统一全校领导和教师的思想认识，树立“终身学习”的理念，提高学习的积极性和主动性。
（三）制度保障。建立和实施领导、检查和考评制度；建立和实施拟订和落实学习计划制度；建立和实施多种学习形式制度；建立和实施读书笔记检查制度；建立和实施学习成果展示交流制度。加强全程管理，使创建活动成为全校领导教师的自觉行动。
（四）机制保障。建立健全创建系统，明确目标，明确方向，明确内容，明确进程，明确措施。实施激励机制，将创建活动纳入考核、评优中。实施互动机制，横向左右畅通，纵向上下深入。实施支持机制，
加强硬件和软件建设，确保学习时间和经费的投入。
铜梁县关溅中学党支部委员会二一三年五月八日
5扩展阅读：校长负责制中学党组织建设探索
校长负责制中学党组织建设探索
四川省泸县第二中学李德湘
建国以来50多年的时间，中学领导体制经历了七次大的变化。这些变化主要形成了两种领导体制，即：“党组织领导下的校长分工负责制”和“校长负责制”。在1985年以前，我国中学领导体制实行的就是“党组织领导下的校长分工负责制”。这两种领导体制的出现都有其历史背景，都起到过积极的作用。党的十一届三中全会以后，随着经济体制改革的开展，“党组织领导下的校长负责制”暴露出了明显的弊端，主要是党组织和行政在学校管理中责权分离，决策和指挥脱节，谁都负责，实际无人负责。这种领导体制，阻碍着中学教育的发展。1985年中共中央颁发了《关于教育体制改革的决定》（以下简称《决定》），在《决定》中明确提出了：“中等及中等以下各类学校实行校长负责制”。1995年，泸县人民政府批准我校实行校长负责制。在校长负责制下，党组织在中学的地位和作用是什么，有什么职责和任务，通过什么方法和途径来建设党组织等，我们在实践中进行了些探索，有了一些初浅的体会和认识。一、校长负责制中学党组织的地位和作用1．校长负责制是一种高效能行政指挥系统。
校长负责制是由校长负责、党组织的政治核心、教代会参与民主管理组成的三位一体学校领导体制。体现了学校教育的职能和管理的专业性。它要求校长首先应该是个教书育人的好教师、好教育者，又是一个懂得中学管理的管理者。本质是建立以教学为中心、令行禁止高效能的行政指挥系统。校长是学校法人代表，对上向上级党委政府负责，对外代表学校，向学生家长负责，对内向教职工负责。
校长负责制改变了“党组织领导下校长分工负责制”造成的以党代政、党政不分、无人负责的弊端。为学校自主发展、主动发展、实现跨越式发展给予了根本上的保障。2．校长负责制确定党组织的政治核心地位。
《决定》指出：“学校中的党组织要从过去包揽一切的状态中解脱出来，把自己的精力集中到加强党的建设和加强思想政治工作上来。”这段论述指明了：党组织由全面领导学校工作转变为政治思想领导；从直接参政转变为搞好自身建设；从抓繁杂的具体行政事物工作转变为做渗透和疏导的思想教育工作。这“三个转变”集中到一点，就是党组织从“包揽一切”的状态中解脱出来，落实“党要管党”的方针，把党组织建成坚强的政治核心，向上级党组织负责。
3．党组织的政治核心地位通过“一个支持、两个保证”来实现。
学校党组织的政治核心作用，主要是通过对校长的“一个支持、两个保证”来实现的，即支持校长全面履行职责，保证学校的社会主义办学方向，保证党的路线、方针、政策、决定在学校的贯彻执行。
4．明确校长负责制校长与党组织的关系。
校长与党组织的关系不是被领导与领导的关系，校长和书记是平行的同级干部，党组织及其书记，在对校长“一个支持、两个保证”
的活动中，做到支持而不代替，建议而不干预，保证而不包办，监督而不指责。各在其位，各司其职，团结协作。做到“分合”结合，共谋发展。遇有重要问题，校长、书记应及时磋商，互通情报，交换意见。校长无论是否党员，都要接受同级党组织在政治、思想、作风、纪律等方面的监督，党员校长还要参加党的组织生活。
5．正确理解党对中学的领导。
实行校长负责制，学校党组织处在政治核心的地位和发挥“一个支持、两个保证”的作用。那么，怎样正确理解党对中学的领导。
第一、校长和学校干部的选拔和聘任，是在县委的领导下，在民主推荐的基础上，经过组织部门和县教育局全面考察合格，县委县府批准，教育局聘任的。实行校长负责制就是在党的领导下有序的进行的。
第二、校长执行的学制、教育教学计划、教育方针、教育思想、教育目标等，是党领导下的政府机关和教育部门制定的。校长是在党的路线、方针、政策、决定的指引下，为党和国家的教育事业在努力的、无私的、创造性的奉献着才干和智慧。第三、党的领导是一个整体概念，党的领导是思想、政治、组织的领导。中学的党组织不同于农村的村社，城市的社区，解放军连队的党组织处于领导地位。作为一个执政党的中学的基层党组织，就是通过支持党的干部校长全面履行职责，确保党的路线、方针、政策、决议的正确贯彻，确保党的社会主义办学方向的实现，来体现党的领导。
第四、发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。邓小平说：“共产党实现领导，应该通过什么手段？比如共产党员的模范作用，包括努力学习专业知识，成为各种专业的内行，并且吃苦在前，享受在后，比一般人负担更多的工作。”从以上四个方面，可以体现党对学校的领导。二、中学党组织的职责和任务五项职责：
一是负责学校意识形态方面的工作，深入持久的开展精神文明建设。按照党和国家培养“四有”新人的育人目标，对学生进行社会主义道德和思想政治的渗透。组织教职工进行党的理论路线、方针、政策、决定的学习，注重提高教职工的思想政治觉悟和师德修养。二是改善和加强对工会、妇委会、团队、学生会组织的领导，切实加强这些组织的自身建设，组织生动活泼的各种活动，深入细致地做师生员工思想政治工作。
三是加强党组织的自身建设，切实搞好思想、组织、作风和制度建设，把党组织建成“一个支持、两个保证”的战斗堡垒，充分发挥党员的模范带头作用。
四是做好党的统战工作，支持民主党派的活动，在时间、场地和必要的经费上给予保障。
五是做好学校离退休教职工工作。按照党和国家的政策，落实经济待遇和政治待遇，组织安排好集会和学习活动。十项工作任务：（一）思想建设
1．组织教职工学习党的理论、路线、方针、政策、决定，并用来统一教职工的思想，指导我们的工作。坚持一年两次党课和每月一次的中心组学习制度。组织深入学习十六大文献和新党章。
2．深刻理解和深入贯彻我校“三成两创”的办学思想。我校“成人、成才、成杰、创造、创业”的办学思想，是在党和国家教育方针的指导下提炼而成的，是实践邓小平理论和“三个代表”思想的具体体现。要求师生员工要深刻理解“三成两创”办学思想的丰富涵义。比如“成人”，它的内涵就包括了具有人性、人与自然和谐相处，人与人之间相处符合论理，心理健康，善待自己，会自我保护，有生活自理能力，有生存技能，有法律意识和法律常识，有一定的思想政治觉悟等十个方面。不仅要求学生要解读“三成两创”办学思想，教职工也要理解也要实践，不断的修养自己、提高自己，才能与时俱进。3．结合不同时期的任务，提出适当的思想要求。201*年12月12日我校创建国家级示范性高中获得成功之后，为了防止师生员工骄傲自满情绪、停顿起来不求进步的情绪，及时提出了“团结和依靠师生员工开创全面迈向一流学校”的新局面，把我校建设成“生活的家园、学习的乐土、精神的圣殿”的口号，激励大家追求卓越，永不停步。（二）作风建设
1．组织学习党纪政纪和观看党风廉政录相片。
2．签订责任书。每学期校长、书记要分别与处室主任、年级主任、年级党支部书记、班主任等有关责任人签订《党风建设责任书》、《校风建设责任书》、《综合治理责任书》、《禁毒责任书》、《消防责任书》等。3．结合师德修养，提出具体要求。
严格要求学生，尊重学生人格，不侮辱学生、不体罚学生、不歧视差生。
关心爱护学生，深入学生食堂和宿舍，了解学生思想情绪，发现思想障碍及时疏导，鼓励学生奋发读书。上班期间，周16不打牌，节假日打牌要注意影响。不参加学生家长晏请。
喝酒后不准进课堂，不得酗酒。
禁止乱收费。除学校统一的收费项目和标准外，不得另立项目、另定标准收费（包括订资料）。
远离黄赌毒。要求教职工遵守的，党员干部要带头遵守。4．团结一致，政令畅通。
学校的团结，包括领导班子内部的团结、干部与教师之间的团结、教职工相互之间的团结、教职工与学生之间的团结、学校与外部的团结等五方面团结。搞好学校的团结，是上级领导的期望，是师生员工的需要，是学校发展的保障。
多年来，我校领导班子形成了“关系顺、职责明、协作好、效率高”的优良传统，多次被县委县府评为“四好班子”。党政班子在工作和思想上能够做到分合结合，“分而不离、合而不乱”。实践证明了“团结产生智慧、团结就有力量、团结能出人才、团结就会实现跨越式发展”。团结的基础，是学校的发展。
团结的原则，就是团结在以校长为中心的领导班子周围。校长的责任重大，校长的工作需要一班人的鼎力支持和紧密配合。搞好团结要做到五要：即要理顺关系、要政令畅通、要各司其职、要理解支持、要协作配合。团结需要德行修养。李国杰院士说：“一个人的素质就象一座冰山，露出水面，容易被人看见的学历和专业知识，只是一小部分，而真正决定一个人能否成功的是责任感、价值观、毅力、协作能力等等。成小事者，主要靠业务本领；成大事者，主要靠德行和综合素质。”
进行德行修养的内容很多，如儒家哲学思想提倡的“明德、亲民，止于至善”、“修身、齐家、治国、平天下”、“忠孝仁义礼智信”等观点，《毛泽东著作》、《刘少奇论共产党员修养》、《邓小平文选》、“三个代表”思想等都是我们进行德行修养的内容。
（三）组织建设
党的组织建设包括了民主集中制、干部队伍建设、党员队伍建设等任务。
1．民主集中制。①我们党是“按照民主集中制组织起来的统一整体”，基层党组织和全体党员思想政治上必须与党中央保持一致。②建立和制定总支委员会和行政会议事制度和会议制度。③坚持和完善每学期一次的领导班子民主生活会。2．搞好干部队伍建设。“对于执政党来说，党要管党，最关键的问题是干部问题”。邓小平指出：“党要管党，一管党员、二管干部”。学校副校长及中层干部的选拔，由校长提名，配合上级党组织进行考察，经批准后由校长任命。3．党员队伍建设是党建的基础，在队伍建设中，要落脚在发挥党员先锋模范作用和辐射作用上。
①坚持“三会一课”制度，严格组织生活，每年进行一次党员民主评议工作。
②建立业余党校，对党员进行邓小平理论、“三个代表”思想教育、党的纪律教育。
③开展争优创模活动。把“三看三比”活动与“树党员形象，做人民公仆，让群众满意”结合进行，在“三让一树”活动中争当模范。
④加强“三支队伍”建设，吸收优秀骨干教师和品学兼优的高中学生入党。
党的十一届三中全会以后，党员队伍建设上重视知识分子的比例，制定了“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员方针。中组部的文件指出：“中学的党组织也要注意对学生加强党的基本知识教育，抓好基础工作，提高学生的觉悟，为学生将来争取入党创造条件。对高中学生中已具备党员条件的可以个别发展”。县委组织部也明确指示：“帮助他们树立共产主义理想，培养一批积极分子，一、二、五三所高完中可以将部分品学兼优的三好学生发展为党员”，“把优秀骨干教师培养成中共党员”。1997年中组部、教育部、团中央《关于加强对中学生进行党的基本知识教育的意见》中指出：“学校办的中学生业余党校，学习时间一般不少于30学时”等。从中央到地方党的组织对在高中学生和优秀骨干教师中进行党的基本知识教育和发展党员都作了明确指示。要求中学党的组织，在全面提高学生素质、培养“四有”合格公民的基础上，把他们中的优秀分子培养成共产党员或为他们将来入党打下坚实的基础。我校于1995年成立了业余党校，按照吸收新党员要经过二年的培养考察的规定，组织了团校C班（入党积极分子培训班），由业余党校培训。从高一年级着手，组织C班高一组为“培养对象队伍”，C班高二组为“入党积极分子队伍”，C班高三组为“发展对象队伍”。由业余党校聘请本校政治历史教师和县委党校教师分别对“三支队伍”（含教职工积极分子）进行教育。对高一组进行党史10讲教育，对高二组进行邓小平理论和“三个代表”思想12讲教育，对高三组进行党的基本知识6讲教育，另有三次专题讲座。在第五学期结束时进行结业考试，考试成绩合格者，由学校党总支业余党校发给《入党积极分子培训结业证》。经过多年实践，我校编制了《泸县二中高中党课教程》供学员使用。从高一组起建立“积极分子培养考察表”，指定党员负责联系。7年来共办团校C班8期，有高中学生学员324人，教职工学员32人。已结业6期，学生学员223人，教师学员23人。1995年以来共发展高中学生20人入党，教师17人入党。（四）宣传工作1．设置宣传机构。2．宣传阵地的建设。201*年党总支印发了《泸县第二中学关于宣传阵地建设的意见》，充分发挥和利用读报栏、科学文化走廊、校园广播站、学生电视台、《玉蝉青年》、《校报》、青少年法制教育基地等宣传阵地的作用。向县和县以上报刊、电视台投稿。
3．宣传内容。一是党的路线、方针、政策、决定和“三个代表”思想；二是我校办学思想、办学效益、办学成果；三是宣传优秀的教师群体；四是宣传品学兼优的学生群体；五是党建方面的内容。
（五）对本校思想政治工作实行统一领导、统一规划，建立由党组织统一领导的党、政、工、团齐抓共管的思想政治工作体制。组织协调、督促检查各部门思想政治工作计划的落实。领导和组织开好一年一次的教代会。
（六）参与学校重大问题决策。参加学校校长办公会和行政会，对学校的发展规划、工作计划、重大改革方案、重要工作安排、工资奖金分配等问题的讨论，提出意见，参与决策。（七）搞好精神文明建设，促进综治、普法、安全、禁毒、消防工作全面进展，实现校园社会治安综合治理。（八）协作校长开展德育工作。
学生的德育工作，是对学生进行道德、思想、政治、心理品质的教育，属于素质教育的范畴，校长着重抓，书记应配合抓。多年来，我校把德育看成是智育的土壤，象抓升学率一样的抓德育工作。201*年学校印发了《深化德育工作，实现以德兴校措施》，把“三成两创”的办学思想作为重要德育内容。（九）统一战线是党的使命和事业发展的需要。它以统一祖国，振兴中华为目标，推行“一国两制”的实施，为“三个文明”建设服务，为社会主义民主和法制建设服务。中学统一战线工作的对象，主要有民主党派和非党知识分子。目前，我校已有民建、民盟、民革、致公党四个民主党派八个成员，非党知识分子数量大。对于学校的发展，这是一支举足轻重的力量。本着“长期共存，互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的工作方针做好统战工作。支持民主党派的活动，在时间，场所和必要的经费上给予保障。民主党派成员的发展，要有计划的推荐有建树的教师参加。适时召开非党知识分子教师座谈会。学校的重大改革和决策出台前，征求民主党派成员的意见。
（十）做好老龄工作。党总支1998年印发了《关于加强离退休教职工管理工作的意见》和《离退休教职工评优条件》。每月8日是离退休教职工集会活动日，单月为集会，双月为党员组织生活日。每年重阳节进行评选表彰先进活动。三、加强中学党组织建设的方法和途径（一）党建的方法
1．紧密围绕以教学为中心开展党的建设。党的十六大修改的新党章规定，我们党的建设“必须紧密围绕党的基本路线，加强和改进党的建设”。学校的党组织要紧密围绕教学这个中心开展党组织的建设。
2．新时期开展思想政治工作，在态度和方法上应该做到尊重人、理解人、关心人，把灌输引导与自我教育结合起来。在形式和内容上以贴近生活、贴近群众、贴近实际。强调针对性，注重实效性。
3．以身作则，作出表率。党员干部的思想作风、工作作风、生活作风直接影响到党组织在教职工中的威望和凝聚力。搞好党的建设，党员干部必须以身作则，作出表率。（二）党建的途径
1．加强制度建设。如议事制度、会议制度、学习制度、三会一课制度、规章制度等。年初有计划，每学期有总支活动行事历，年终有总结。
2．党组织活动要有固定的时间保证。
3．有一定经费。每年编制预算时，向校长提出党建经费预算，每个党员200元/年。年级党支书工作量计算课时津贴。4．建立业余党校，有计划、有内容、有步骤地开展活动。5．请专家教授上党课，作学习辅导报告和讲学。每年上课两次，作学术报告4次，学习辅导报告经常进行。6．组织外出参观学习。
7．与兄弟单位党组织开展联谊活动。8．组织新党员宣誓仪式。9．开展评优活动。检查督促工会、团队、各党支部的工作，评选先进集体和优秀党员。
10．注重档案建设。对党建活动形成的音像、照片、文字资料、实物等要收集，每年3月进行立卷归档。
新时期中学实行校长负责制，突破了我国长期以来中学内部领导体制中“左”的束缚，为中学教育的腾飞迈出了关键的一步。在这种体制下建设党组织问题，我们作了一些尝试，认识较粗浅。校长负责制，校长的五大权力（决策指挥权、干部任免权、改革权、奖惩权、经费和教学设备使用权）如何得到真正落实，校长和党组织的角色作用如何得到正确发挥，校长的办学积极性、主动性、创造性如何真正调动起来等问题，这既是学校内部建设问题，也是社会问题。只要我们敢于尝试，勇于实践，校长负责制下党组织建设的探索一定会迎来明媚的春天。
二00三年四月八日
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