关于普法依法治理工作暨创建全国法治城市自查工作总结
根据成华法建办〔xxxx〕xx号《关于报送xxxx年普法依法治理暨创建全国法治城市自查工作总结的通知》要求,区统筹局扎实推进法制宣传教育和依法治理,积极参与创建全国法治城市活动,并取得了较好工作实效。现将区统筹局普法依法治理工作暨创建全国法治城市工作完成情况报告如下:
一、强化组织领导,制定工作实施方案
一是成立了以主要领导为第一责任人并亲自抓、分管领导直接抓、职能科室具体抓的“六五”普法工作领导小组,同时把“六五”普法工作列入重要议事日程并专题研究、周密部署和适时督查工作运行情况。二是制定了《成华区统筹城乡工作局法制宣传教育“六五”规划(xxxx年-xxxx年)》和《成华区统筹城乡工作局关于深入开展法治大讲堂工作的实施方案》,将具体工作职责分解落实到各科、室、中心、大队,做到了任务到岗、职责明确、履职到位,并将普法依法治理工作纳入年度工作目标管理,作为单位和个人工作实绩考核的主要依据。
二、加强法治宣传,营造普法学法氛围
(一)开展法治宣传活动。一是结合“xx.x”全国宣传日活动,采取设立宣传咨询点、散发宣传资料、展示宣传展板等多种形式,针对性地开展了以《食品安全法》《x市食用农产品质量安全条例》、《农药合理使用准则》、《农资识假辨假常识》等与群众生产生活密切相关的法律法规为主要内容的集中性法制宣传教育活动,展示普法宣传展板x块,散发宣传资料xxx余份。二是结合“科技之春”科普宣传月、农民实用技术培训等开展集中普法宣传x次,发放宣传资料xxx余份,向农资生产经营环节、农产品种养环节及广大人民群众,重点宣传了《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《x市食品安全举报奖励办法》等相关法律法规及相关知识,使广大人民群众能知法、懂法、守法、用法。
(二)开展普法培训活动。利用党组中心组学习会、党员大会、职工大会采取集中学习、观看教育片、主题讲座等形式,组织全体干部职工、执法监管人员及执法监管对象学习《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《x市食用农产品质量安全条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规,全年开展集中法制培训x次(其中参加市级机关专题执法培训x次,局党组中心组专题法制学习6次),学习受教育面达到xxx%。
三、开展依法行政,促进政府规范化建设
(一)规范行政审批行为。一是通过权力公开透明运行网将农业行政审批事项及其流程图进行了网上公开,保证了本部门无超越法定权限、程序设定行政许可和行政收费情况发生。二是配合政务中心继续做好了并联审批、联合办理、集中办理和流程再造等工作,做到了政务中心审批事项现场办结率达xxx%以上,规定时限内办件办事办结率达xxx%。
(二)健全农业行政执法制度。一是制定落实了“行政执法岗位责任制度”、“行政执法评议考核制度”、“行政执法过错责任追究制度”等农业行政执法xx项制度,保证了农业法律法规的正确实施。二是严格执行“行政执法人员资格认证制度”,加强了执法人员培训考核、资格认定及证件管理等农业行政综合执法队伍管理,上岗的农业行政执法人员培训考核合格率、持证上岗率均达到了xxx%。三是继续严格执行了《区政府关于规范行政处罚自由裁量权的实施意见》和《x市农业行政处罚自由裁量标准》,保证了农业行政处罚公正、合法、合理。四是通过权力公开透明运行网将xx项农业行政审批事项及其流程图、xxx项农业行政处罚事项及其流程图、相关行政处罚事项的自由栽量标准及相关法律依据进行了公示,保障公众知情权和监督权,确保了本部门无超越规定权限、程序设定的行政许可、行政处罚、行政强制措施和行政收费情况发生。
(三)落实行政复议制度。一是结合法制宣传教育活动,广泛宣传《行政复议法》及行政复议相关知识,并积极开展行政复议咨询服务,增强了群众维权意识。二是加强与上级行政复议机关的联系与交流,努力畅通行政复议渠道。同时及时协调行政执法中出现的矛盾与问题,全年无行政复议案件的发生。
四、加强执法监管,做好依法治理工作
(一)加强农业投入品质量安全监管。一是加强农业投入品日常执法监管。结合“百日会战” 、“百日行动” 、“瘦肉精专项执法检查”及节日期间食品暨农产品质量安全监管检查及“打假”专项整治,出动xx人次,对“普瑞纳(x)饲料有限公司”等x个饲料及饲料添加剂生产企业及“x市成华区龙潭乡农技咨询服务部”等 x个农药(兼营肥料)经营门市、“曾巴士饲料兽药店” x个饲料及饲料添加剂经营门市开展了执法监管xx次。经检查,现场未发现生产经营剧毒、高毒、高残留、违禁、假劣农业投入品等违法违规情况,同时农药(我区无兽药生产、经营单位)等农业投入品生产、经营环节进销台帐记录等监管档案资料较为完善,做到进货记录齐全,可追溯率达xxx%。二是积极开展农业投入品抽样检测。对“x省农业生产资料总公司储运分公司”等x个农药经营门市的x个农药样品及“x市农心饲料有限公司”等x个饲料及饲料添加剂生产企业xx个饲料样品开展了监督抽检;重点对“普瑞纳(x)饲料有限公司”等x个饲料及饲料添加剂生产企业的小料房、成品库房、检化验室、产品标签、配料单、生产记录进行了“瘦肉精”专项检查。同时,对饲料生产企业小料房、成品库房内的中间产品及成品的xx个样品进行了抽样检测。三是加强案件查处。截止xx月依法查处农业投入品暨农产品质量安全违法案件x件,查处率及结案率均达xxx%。当事人对行政处罚决定无异议,现均已执行到位。
(二)加强初级农产品种、养环节监管。一是加强初级农产品种植环节监管。坚持每月对龙潭光明社区鱼腥草农民专合组织在鱼腥草种植过程中农药等农资使用安全开展日常监管检查。经检查,现场未发现农户使用《禁用、限制使用的剧毒、高毒、高残留农药品种名录》及《x市无公害农产品生产禁止及限制使用投入品名录》所涉及农药品种。二是加强初级农产品养殖环节监管。x-xx月对适度规模养殖户开展了专项监管检查xxx户次。经检查,现场未发现养殖户使用使用“瘦肉精”、“三聚氰胺”等国家明令禁用药物、添加剂、有毒有害化学物质及假冒、伪劣农业投入品等违法违规行为。
(三)加强初级农产品质量安全监管。一是加强果品质量安全监管。坚持每月对我区八里庄、驷马桥、驷马桥联谊果品批发市场开展了果品质量安全日常监管检查。经监管检查,现场未发现市场开办方不按规定履行食用农产品质量安全监管职责和市场销售者在果品保鲜、储存中滥用保鲜剂、防腐剂、添加剂等违法违规行为。二是加强水产品质量安全监管。重点对我区范围内的好又多(新鸿店、府青店)、沃尔玛(SM店)、伊藤洋华堂(建设路店)、家乐福(府青店)超市、世纪联华八里小区店及益民菜市、万年场农贸市、新鸿农贸市场、八里庄农贸市场、建综农贸市场开展了水产品质量安全监管检查。进一步向水产品经营户强调了严禁违法添加非食用物质及滥用食品添加剂,并要求水产品经营户坚持落实经营记录等可追溯制度,水产品检疫检验情况公示制度及及索票索证制度。三是加强畜禽产品质量安全监管。我局检疫人员继续坚持每天到岗到位,加强对全区xx个农贸市场动物及动物产品检疫合格证明和胴体验讫印章的监督检查。
(四)加强农产品质量安全检测。一是加强蔬果农残速测。对龙潭蔬菜生产基地的xxxx个蔬菜样本进行了农残速测,抽检合格率达xxx%,并督促八里庄、驷马桥及驷马桥联谊果品批发市场对市场营销的xxxx个水果样品进行了农残速测,抽检合格率达xxx%。同时,坚持按月向市农质处、市农产品质量安全中心报送了检测结果,并定期在全区范围内通报检测结果。二是加强生猪“瘦肉精”专项检测。截止xx月底共检测生猪尿液样品xxx例,检测结果全部呈阴性,无一例违法使用“瘦肉精”的情况发生。三是加强水产品质量安全检测。我局委托x市水生动物检疫检验站对我区超市、农贸市场等水产品经营环节的xxx个水产品样本开展抽样检测。经检测,xxx个水产品样本合格,合格率xx%。同时,我局及时对经营不合格水产品样本商家进行了调查处理。
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