东岗街道人口和计划生育工作半年工作总结
东岗街道人口和计划生育半年工作总结
201*年上半年，在区委、区政府的正确领导下，在区人口局的具体指导和相关办公室的密切配合下，我街围绕打造首善之区建设所需的良好人口环境这一目标，积极贯彻落实全区人口计生工作“3456”总体部署，抓好生殖健康进家庭、流动人口均等化服务、利益导向政策体系建设示范三项重点工作，紧紧扭住服务理念、队伍建设、信息完善、资源整合四项关键，使全街人口计生事业健康发展，阶段性完成了各项目标任务。截止今年5月，人口出生率控制在3.66‰以内，人口自然增长率控制在2.83‰以内；户籍人口和流动人口符合政策生育率分别达到98.94%和93.48%；农村环孕情服务率达到95%；常住人口纳入管理率达到98%以上，流动人口纳入管理率达到95%；总出生性别比107.35；农村当年节育措施落实及时率达到90%；组织开展人口计生宣传教育，开展生殖健康进万家活动，育龄夫妇对律法规、政策和生殖保健知识知晓率达到85%以上。
一、主要工作
（一）党政领导高度重视，强化计生队伍建设。一是街道党工委、办事处始终坚持以建立健全长效机制统筹解决人口问题为抓手，不断加强对人口计生工作的组织领导，保证周例会安排，确保各项工作任务落到实处。二是加强计生工作力量。每一个社区确定一名事业编正式干部主抓人口计生工作；深化计划生育“以房管人”模式，包户到人，确定72名，有责任心，工作认真的社区居民为楼院长，为人口信息的更新统计工作提供了坚强的人员、组织保证。
（二）创新宣传方式，努力营造良好氛围。一是寓宣传于活动。联合社区卫生服务中心，成功开展“关注生殖健康构建和谐家庭”为主题的计生宣传活动。积极开展《生殖健康知识》学习活动，切实提高育龄群众计划生育政策法规知晓率；二是结合东岗街情，分类统计服务，实行“五色人口”分类宣传统计模式，将政策法规、优生优育、优待奖励、有奖举报、“12356”计生阳光热线等内容，分类别宣传到家家户户。
（三）紧抓重点工作，不断破解宣传服务难题。一是根据全区统一要求，制定了《东岗街道流动人口均等化服务实施方案》，在街道、社区办事大厅设立流动人口维权服务窗口，在流动人口聚集地开展均等化服务宣传、职业技术培训、生殖健康知识讲座，截止5月底，共接待辖区流动人口政策咨询512人，办理流动人口计划生育技术服务87例，为流动人口子女接种疫苗277人/次，发放《流动人口计划生育免费服务明白卡》700余张，建立流动人口工作站、宣传资料发放点10个。二是制定了《东岗街道“生殖健康进家庭”活动实施方案》、《东岗街道已婚育龄妇女生殖健康培训计划》，在街道办公区域专门设立一间办公室作为街道计划生育服务室，并配备治疗床、档案柜、办公一体桌。联合区计生服务站、社区卫生服务所在流动人口聚集的东岗世纪新村开展以生殖健康宣传和免费诊疗服务为主题的宣传服务活动。在入户过程中向群众发放《市民明白卡》200余张、《生殖健康知识读本》600余本，在街道、社区及楼院内做到了生殖健康宣传墙报全覆盖。
（四）依托信息化建设，紧抓日常工作不放松。一是整合卫生、计生、民政、公安、教育、社保等信息资源，推进资源共享，横向联系，信息互考，进一步延伸信息触角，加快构建“大人口”信息服务网络，提高了人口信息数据的共享率和利用率，逐步达到“网络畅通、数据准确、资源共享、应用便捷”的要求。强化信息运用，夯实基础数据，做到人、机、卡、册信息的一致。二是筑牢信息录入网底，完成人口数据库建设。以实现人口和计划生育信息管理全员化、网格化、自动化为目标，构建了由街道、社区（村）、楼院的三级信息采集快速反映通道，包户到人，确定72名，有责任心，工作认真的社区居民为楼院长，并制作人口密度分布图、社区责任网络图、社区楼层分布图，直观清晰反应社区人口状况和责任分工；按时运转人口信息各项卡册，做到全街道人口信息的及时更新；与辖区派出所积极协调，对照公安数据，改正P&WIS人口错误信息4700余条，有效提高了人口质量，落实了“以房管人”新机制。（五）坚持以人为本，全面推进利益导向体系建设。一是根据《甘肃省乡镇（街道）和村级（社区）计划生育协会工作规范（试行）》的要求，进一步完善了基层计划生育协会各项工作职责，改进工作思路，转变工作方式方法，发挥社区（村）对群众生产、生活、生育最知情的优势，积极组织群众开展计划生育自我教育、自我管理、自我服务，加快推进全区计划生育村（居）民自治工作。截止201*年5月，全街共建立社区（村）和流动人口计生协会10个、协会会员达3896人。各级协会组织不断健全，有力保障了全街人口计生工作健康有序进行。二是立足于解决计划生育困难群众的现实困难和后顾之忧，整合利益导向政策、资金、项目，创新利益导向载体，全面推进“3322”计生利益导向惠民工程（落实国家奖励扶助、特困救助、特别扶助等三项制度，抓好加分、资金和惠农政策等三项奖励，公示并严格执行全省利益导向二十六条以及城关区利益导向二十条，利用“衣被银行”、联合辖区单位对计划生育困难家庭进行慰问和资助，截止今年5月底，共上报特困救助家庭1户，新增特别扶助对象1名，奖励扶助对象1名，年初双节向47户计划生育困难家庭发放慰问金23500元。
二、存在的问题和困难
一是计生工作入户难，流动人口不配合，采集到的信息不实不全的问题比较突出；二是农村自管小组长待遇偏低，导致其工作积极性不高，存在影响日常工作开展的现象；三是虽积极响应落实计生局工作安排，开展各项宣传服务活动，但苦于缺乏资金，导致活动影响力和群众参与性不足；四是由于辖区人口分布分散，工作量大面广，目前雁儿湾以及桃树坪两社区现有的计生专干无法满足如此繁重的工作任务，急需加强力量。
三、下半年工作打算
进一步强化各项工作措施保证人口计生工作健康有序推进。健全和完善日常管理工作制度，全面落实“以房管人”和生育全过程的管理服务措施，切实抓好人口计生各项示范、试点工作，继续深化流动人口均等化、生殖健康进家庭、利益导向体系建设三项今年重点工作，认真做好计划生育政策执行情况的审核把关，深入开展打击“两非”、计划生育药械市场专项整治行动，摸清辖区计划外生育底数，全力开展社会抚养费征收专项治理和环孕情服务管理集中整治两项活动，加快信息化建设，实施全员人口信息管理，全力打造雁儿湾人口计生窗口化示范社区和具有东岗特色的“大洼山文化广场”,向全区、全市乃至全省宣传和展示我街人口计生工作的新成果、新形象。
扩展阅读：宁边路街道201*年上半年人口与计划生育工作汇报
人口和计划生育工作汇报
各位领导：
首先，我代表宁边路街道党工委、办事处对各位领导莅临我街道督查指导人口和计划生育工作表示热烈欢迎，根据督查要求，现将宁边路街道201*年上半年人口和计生工作汇报如下：
一、基本情况
街道辖区下辖5个村委会、7个社区、有计生协会组织13个，街道计生办工作人员3人，7个社区配备计生专干、协管员各1名，5个村均配备了1名计生宣传员。街道现总户数为10021户、总人口28629人，其中常住人口21186人，流动人口7443人，已婚育龄妇女7595人，截止3月30日出生人口147人。
二、工作开展情况（一）加强领导，强化责任
今年街道将人口和计划生育工作作为一项重点工作常抓不懈。一是健全组织，保障经费。街道重新调整了以党工委书记为组长的人口计生领导小组。投入7万余元借助残疾人日间照料中心建立“幸福家庭服务站”，投入3万余元在宁合社区建立了社区版的“青苹果乐园”，投入1万余元在东上庄二村建立了“人口文化大院”，投入1.5万元用于全员人口信息采集工作。对201*年度人口计生工作突出的2个社区1村进行了表彰，各奖励800元。计生办重新调整了一名工作认真、责任心强的工作人员。各社区、村组建了以党员、户代表、楼栋长为主的人口计生志愿者队伍。二是强化措施，
落实“一票否决”。为使人口和计划生育工作“一票否决”落到实处，街道制定下发了《人口和计划生育工作“一票否决”管理办法》，明确了“一票否决”的内容、奖惩办法，将社区、村书记、主任；社区计生专干、村委会副主任；社区计生协管员、网格化包片干部、村计生宣传员；街道计生分管领导、计生办工作人员；街道包社区、村领导，划分为五个责任人捆绑考核，形成了街道社区、村人人抓计生工作，人人身上有担子的工作氛围。三是召开工作会议。3月28日街道召开了人口和计划生育工作会议，会上对《“一票否决”管理办法》、《创建“和谐幸福家庭”实施方案》等文件进行了宣读和下发，3个计生工作落后的社区、村负责人上台做了表态发言，签订了责任书。四是加大考核力度，落实基础工作。201*年，街道计生工作实行“平时督查、月内抽查、季度互查”的考核制度，制定下发了《人口和计划生育工作季度互查的通知》，每季度20日、21日由计生办牵头，组织社区、村计生干部开展入户互查工作。五是严格落实奖惩措施。街道制定的《人口和计划生育工作“一票否决”管理办法》做到奖罚分明。处罚分为经济和政治两类，奖励分为集体和个人两类，即凡年度内未出现“一票否决”内容的社区、村奖励1000元和对发现的政策外怀孕、生育情况进行举报的群众，经查实奖励500元（在各社区、村张贴了有奖举报电话）。六是以责任书促重点工作落实。今年街道与社区、村签定的责任书分为“共性、个性、创新”三部分，结合各社区、村实际，对重点工作进行了细分，促进了各项工作的落实。
（二）寓乐于教，做好宣传教育工作
一是开展“新婚育儿大礼包”赠送活动。为进一步做好出生缺陷干预工程，倡导新婚夫妇优生优育。街道精心制作了“携手计生、幸福一生”的“新婚育儿大礼包”1000份，由社区、村计生干部为辖区新婚夫妇免费赠送。大礼包内装新婚夫妇常用的避孕药具、叶酸、孕前免费优生检测单、《新疆维吾尔自治区计划生育相关知识》宣传单、婴幼儿早期发展服务指导手册等相关知识。二是组建婚育文化宣传队。为进一步做好人口计生知识的宣传，街道依托西街社区老年曲子剧团，组建婚育文化宣传队，以通俗易懂、群众喜爱的新疆曲子快板的形式，宣传计划生育奖励、生育、服务等知识。截止目前，婚育文化宣传队到各社区、村宣传演出10余场，受到了群众的好评。三是借助移动商户通业务，以发短信的形式，向村居民宣传计划生育各项政策。四是做好群众面对面的宣传。2月份街道结合计生各项奖励金的发放，举办了一期婴幼儿早期发展教育和一期生殖健康宣传培训班，受益群众142人。五是结合科技之冬、“三八”活动做好宣传教育工作。各社区、村结合“科技之冬”、“三八”活动，举办各类讲座、培训24期，1200余人。同时计生办做好群众相关政策的咨询工作，接待来访群众10人，针对咨询问题均给予了满意解答。
（三）强化责任，做好全员人口信息工作
今年街道将全员人口信息采集、录入作为一项重要基础工作，借助全员人口信息平台打造数字宁边路街道。一是制定了全员人口信息采集实施方案，召开了动员会，举办了信息采集培训班。二是街道与社区、村层层签订目标责任书，要求全员人口信息采集工作以社区、村为单位，划分网格，责任到人。采集工作做到“村不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错”，全员人口信息采集必须要
真实、准确、客观、全面的反映社区、村人口实际状况。三是印刷全员人口信息采集表17000份，楼栋表10000份，彩印《公告》200份。为确保采集工作的顺利完成，街道给予各社区、村1000元的采集补助。四是社区、村划分为96网格，125人参与信息采集工作。五是街道对信息采集工作进行了培训、指导、审核。六是全员人口信息采集完成情况。截止目前为止，街道全员人口信息采集数据为28629人，与上年街道统计报表总人数30743人相差2114人。相差人数均为辖区房屋拆迁迁出的流动人口。自201*年10月份开始，西街30号小区改造、中山路、北京北路修路拆迁，涉及西街社区、城关社区、北庭新村社区、北门村部分村、居民房屋被拆，辖区流动人口大量迁出。
（四）开展“和谐幸福家庭”创建活动，做好计生协会工作一是借助残疾人日间照料中心建立了“幸福家庭服务站”，以开展残疾人康复、老年人娱乐、失业人员就业培训为主，建立心理咨询室、健康体检室、文化娱乐室、图书阅览室，开展“和谐幸福家庭”创建系列活动。二是街道、社区、村均制定了《“和谐幸福家庭”创建活动实施方案》，召开了动员会，街道将公园社区、东上庄一村确定为201*年示范点。三是5月23日，街道在回民小吃街举办了以“加强民族团结，创建幸福家庭”为主题的爱心捐助及文艺汇演活动，西圣观音寺为10户计生贫困家庭每户发放了300元的慰问金，街道为12户残疾计生家庭发放了轮椅。四是“三八”活动期间，街道举办“春风行动”三八女性专场招聘会，近300余名妇女参加了此次活动。慰问辖区四户贫困母亲，每户发放400元的慰问金。公园社区开展了“和谐婆媳大家谈”活动。水电巷社区开展“展妇女风采建和谐社会”活动。五是认真开展“一元会费”
缴纳活动，截止目前，辖区各单位共缴纳“一元特殊”会费1757元。
（五）立足群众，做好优质服务工作
一是提高城市技术服务覆盖面。在巩固农村技术服务工作基础上，街道要求社区以“单位人”为突破口，每个单位确定一名计生联络员，与各单位签订《人口和计划生育责任书》，认真落实技术服务工作。二是补贴资金开展健康体检。五个村村委会补贴资金，组织村民开展生殖健康体检。北门村、北园村每人补助30元、东上庄一、二村补助20元，牧业村补助10元。三是做好均等化服务工作。11月11日，街道邀请市计生技术服务站医生，在城关社区流动人口关怀站免费为流动人口开展生殖健康普查，150余名流动人口受益。四是认真开展各项优质服务工作。街道在开展“新婚育儿大礼包”赠送活动的同时，做好了免费孕前体检、服用叶酸的宣传、发放工作。社区、村在入户工作中，大力宣传各项计生技术服务。截止目前，累计健康普查3713人、查环3663人、查孕2316人、免费孕前检查195人、叶酸服用252人，分别完成全年任务的60%、61%、68%、61%、70%。五是深入开展“阳光计生行动”和“诚信计生”工作，街道、社区、村各制定了实施方案，成立了领导小组，确保了两项工作的顺利开展。六是及时做好各项奖励金申报工作。201*年申报自治区城镇奖励金73人，“少生快富”工程12户，农村奖励扶助制度1人，区内普通高校考生9人，内地高中班考生1人。七是加强流动人口的服务和管理。顺城巷社区、城关社区针对辖区流动人口和弱势群体较多的现状，分别成立了流动人口便民维权之家和流动人口关怀站，开展矛盾纠纷调解和帮扶帮助活动。半年来，为辖区流入已婚育龄妇女生殖健康普查446人，免费发放避孕药具346人，孕前优生检查45人，免费发放叶酸178人，免费办理《流动人口生育服务证》14人。
（六）规范管理提高药具服务水平
街道制定下发了《计划生育药具工作要点》，促进药具管理规范化、经常化、制度化。严格规范药具工作档案、药具发放和随访工作，做到账账相符，帐物相符。每季度对各社区、村库存避孕药具进行质量抽检。发挥社区药管员的作用，做到送药具上门，继续加强免费发放点，与群众实现零距离接触。半年来，组织各社区、村开展药具清查2次，未发现计划内免费调拨药具上柜销售。
三、下一步的打算
1、做好全员人口信息录入的培训，全力以赴做好信息录入工作。
2、积极争取穆斯林生殖健康项目，在本地寺开展具体工作。3、在北园村开展人口计生进农家乐活动。
4、水电巷社区面对青少年开展“第二课堂”，建立了“心语屋”、“禾苗园”，以开展心理咨询、法律援助、生殖健康指导、技术服务为一体，7月底完成内部打造工作。
5、7月底完成两个计生服务室及文化书屋的建设工作。
宁边路街道办事处201*年6月18日
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