201*年村民自治工作总结
201*年计划生育村民自治年终
工作总结
一年来,我乡在巩固提高“村为主”基础上,紧紧围绕“一个自标”,认真贯彻“一法三规一条例”,充分发挥“三大作用”,抓住“四个关键”。在上级业务部门的指导下,在党委政府的关心和支持下,在全乡干部的共同努力下,采取分类进行指导、按月督查、按季考核的方式,使各村做到“四清”“五不漏”,积极稳妥地推进计划生育村民自治工作。到目前止,我乡17个村已全部实现村民自治。全年工作情况如下:
一、切实加强以村为重点的计划生育管理和服务网络建设,对部份村级领导班子作了调整和充实。设立了村计生专干,同时按照要求,各村均以村民小组为单位建立了育龄妇女自管小组,并推选出一名育龄妇女自管小组长,还为育龄妇女自管小组长落实了报酬,同时为进一步加强乡、村级协会建设,充分发挥协会在计划生育工作中的职能作用,按要求做好协会评议计生的工作。
二、发动群众依据法律法规,结合实际对村《计划生育村规民约》和《村(居)民自治章程》及相关制度进行
重新修订,并通过群众会议讨论通过。
三、坚持村务公开,坚持公平,公正原则,扩大村务公开的内容,增加透明度,实行举报制,从而使村民自觉地参与到计划生育管理和监督中来。
四、对流动人口的管理工作力度进一步加大。一年以来,对流动人口进行了3次清理,基本做到个案到人,为流动人口建立了档案,同时村支两委与已婚育龄妇女签订了《计划生育诚信合同书》,外出人员必须办理《流动人口婚育证明》,重点人群外出时必须一名担保人签订《四代责任合同》,如外出重点人群违反计划生育政策,一律由担保人负责。
五、拓宽宣传教育渠道,提高群众知晓率。以协会为依托的宣传教育工作强化了“以人为本、以人的全面发展为中心”的主题,组织形式多样,内容丰富,贴近群众,贴近生活的文艺节目进行演出。大力宣传计划生育政策法规和生产、生活、生育等方面科学知识,积极为广大育龄群众提供优质的避孕节育,生殖保健服务,提高广大育龄群众对避孕节育、生殖健康知识和计划生育政策法规的知晓率,以及对计划生育工作的满意度,增强了群众实行计划生育的自觉性。
通过巩固和提高“村为主”,大力推进“村民自治”,计划生育经常性工作得到加强,经常性工作水平有一定提高,主要体现在:
一是权利下移到村,激励了村干部工作积极性。二是通过协会参与村民自治,群众直接参与管理和服务,信息反馈迅速准确,大大减少了以往在出生人口和落实节育措施及流动人口等方面的统计误差,村级计划生育管理工作基本步入规范化管理轨道。三是由于开展村民自治,尊重了群众意愿,工作方式由“治民”转向“民治”,增强了育龄群众计划生育主人翁意识,形成了广大育龄群众积极关心、支持、参与计划生育的良好氛围,干群关系更加融洽。
我乡的村民自工作在全乡干部的共同努力下虽然取得一定的成绩,但也存在不少问题,主要表现在:
1、人口底数还不够清,导致每次检查和督查都发现不同程度地存在流动人口漏报错报等问题。
2、对流出人口的管理不到位,措施不力,存在外出重点人群政策外生育和超生的现象,期内流出人口办证率不够高,距目标要求还有差距。
3、育龄群众对计生政策法规,避孕节育,生殖保健知识的知晓率低。
4、“村民自治”工作的加强和巩固力度不够,工作水
平不高。由于跟踪管理不到位,导致部份村的工作出现一定程度的反弹现象,距“十条标准”还有一定差距。相关制度没有得到很好的落实和执行。
针对存在的问题,下步工作打算如下
继续巩固“村为主”,大力推行村民自治工作的进程。一是严格按照“村民自治”十条标准,狠抓落实,确保201*年工作目标的实现;二是加强以村为重点的计划生育管理和服务网络建设,按照协会章程,对村级计生协会弱的村要求进行换届、调整、充实,并建立相关的工作运行机制,以充分发挥计生协会的“带头、宣传、服务、监督、交流”五项职能。形成群众“自我管理,自我教育、自我服务、自我监督”的管理新机制;三是在选好、用好育龄妇女自管小组长,明确其职责任务的同时,逐步按照上级要求解决报酬问题,并确保工作正常化。
继续加大宣传教育工作力度,认真开展“三优五期”教育培训和术后随访等工作,为广大群众提供婚育、节育、生产、生活方面服务,提高育龄群众知晓率和满意度。
积极采取措施,综合治理人口问题。一是认真督促检查各村签订的综合治理目标责任书的落实情况,严格考核,兑现奖惩。二是加强计生与乡各部门之间的协调合作,并建立和完善流动人口信息异地通报机制,结合计划生育“村
民自治”工作,加强流动人口计生管理,提高流动人口管理有效率。三是认真落实农村“两户”奖励扶助机制,认真兑现落实各项计生优先优惠政策及帮扶措施。
加强会员培训,提高参与意识。村民自治的根本是村民的参与,计生协会参与村民自治,其效果体现在会员的参与程度上,但村民自治尚属新生事物,大部分村民和协会会员都不太了解,存在着一些模糊认识,严重影响着会员参与村民自治的自觉性和积极性。因此,必须加强对协会会员和干部的培训,提高参与意识。
板贵乡人口和计划生育办公室
二O一一年九月二十八日
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201*年村民自治工作总结
201*年科右中旗计划生育协会在上级业务部门的指导下和旗各部门的大力支持下,在旗计划生育局支持和关怀下,我们积极应对综合改革的要求,以科学发展观为指导,以稳定低生育水平为目标,以社会主义新农村建设为切入点,计生工作新机制建设为契机,继续优化协会服务;以“生育五关怀”为主题,促进各项工作的发展;以强化组织建设为保障,推进全旗计划生育协会工作尤其是村民自治工作再上新水平、再创新业绩,现将村民自治工作总结如下;
一、加强基层协会组织建设,为推动计划生育村民自治提供组织保证
进一步加强协会组织建设,稳定基层工作队伍,在此基础上进一步健全了机构,规范了各项规章制度,调动基层计生协会,明确工作任务,发挥基层村民自治生力军作用,引导农牧民初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面,推动了计划生育工作上层次上水平。201*年,共召开基层协会各种会议达4次之多,加强了基层队伍建设,协会发展会员16000人其中流动人口为1827人,建立协会组织222个,其中:旗级1个,苏木镇(工作部)18个,村级203个,其中173个嘎查,拥有协会工作者232个,各级协会自发自觉联
系群众,积极发挥党和政府与群众的桥梁纽带作用,协助人口计划生育部门开展各项工作,起到了巨大的作用,在稳定低生育水平、提高出生人口素质、统筹解决人口问题过程中做出应有的贡献。
二、开展宣传教育活动。今年我旗计生协会适时开展了形式多样的宣传教育活动。一是以万村示范嘎查“六好”标准为载体,结合我旗实际,认真开展宣传教育活动。5月25日与旗计生局会议室召开“加强村民自治工作会议”,收到了良好的效果。8月23日举办了计生办主任和嘎查主要负责人以及宣传员参加培训。培训班上大力宣传了《中央决定》精神,进一步弘扬了“晚婚晚育、少生优生、男女平等,生男生女一样好、关爱女孩、女儿也是传后人”等科学、文明、进步的新型生育文化和村民自治工作的重要性。二是利用母亲节、“5.29”协会纪念日、“7〃11”世界人口日等节日,开展出动宣传车、设立咨询台、发放宣传单、入户等宣传活动。落实了《决定》和“新条例”的宣传以及宣传品的入户活动,发放各种宣传品5万册(张、件)。利用各种媒体宣传,广播、电视、报刊、网络稿件达50余篇,在各类媒体上发表稿件共48期,在内蒙人口协会网上1个是科右中旗村民自治;人口与生育报3个计生执法做到七到位等;兴安日报上发表17个有计生杯、计生惠民政策帮我们致富、科右中旗项目资金帮富计生家庭等;兴安日报蒙文版上发表了15篇有叶酸发放、5.29开展活动等;图什业图周迅上发表了12篇杜尔基向四川灾
区捐款等,内蒙新闻网上发表了科右中旗深入推进吉祥草原惠民行动。
三、深入开展村民自治宣传教育工作
(一)加强队伍建设,为推动计生村民自治提供组织保证首先,强化选好能抓善管计生工作的嘎查级班子,优化嘎查级计生宣传员。
(二)开展培训。一抓宣传到位。通过举办培训班,外出学习,召开现场会等形式,统一认识,让广大计生工作者明确开展村民自治是计划生育工作的内在要求;是基层民主化进程的必然趋势;是提高群众满意率的主要途径。按照上级要求,全旗173个嘎查全部列入村民自治推行范畴。年内共开办学习培训4次之多,参加培训人员达320人次。经过近几年的努力,旗计生局和旗委组织部联合新建和修缮嘎查活动室112个。其中:旗计生局投入资金57.25万元,全旗173个嘎查达到盟级示范嘎查有2个,代钦塔拉苏木海力金忙哈嘎查全国万村示范嘎查,第二批计划生育村民自治工作过程中成绩突出,经研究决定村民自治典型嘎查建设社会主义新农村牧区标兵嘎查。村民自治合格嘎查有164个嘎查,超额完成了90%以上的标准。
二是抓后进转化。建立“后进嘎查”整改制度,对领导班子薄弱,计划生育工作力度不强,管理水平差的嘎查实行专项督查,专项整改,实施重点管理,按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求,狠抓后进嘎查的转化,促进全旗计生工作稳步
发展。
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