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联村联户为民富民帮扶计划

时间:2019-05-29 00:03:05 网站:公文素材库

联村联户为民富民帮扶计划

**乡“联村联户、为民富民”行动

帮扶计划

**乡地处**县南部山塬区,属典型的黄土高原丘陵沟壑区。全乡辖*村*社**户**人,总耕地面积**万亩,人均**亩,201*年农民人均纯收入**元。全乡现有新建档贫困人口**户**人(其中:低保户**户**人,扶贫户**户**人),贫困人口占全乡人口的65.21%。为深入贯彻落实省、市、县“联村联户、为民富民”行动动员大会精神,扎实有效的开展好我乡帮扶行动,使帮扶工作有目的、有步骤的进行,加快推进**乡经济社会发展和贫困户脱贫致富进程。结合全乡实际,特制定本计划。

一、指导思想及目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“联村联户”为载体,以“为民富民”为目的,牢牢把握“稳中求进、好中求快”的总基调和“开放包容谋发展,抓主抓重求实效,务实苦干创一流,好中求快促跨越”的总体要求,紧紧围绕农民增收这一主线,主攻“**、**、**”三大产业,实施“项目带动、新农村建设、商贸兴乡、改善民生”四大战略,奋力拼搏,狠抓落实,全面推进“联村联户、为民富民”行动工作实现新突破,促进全乡经济社会跨越发展,努力实现建设小康新**的目标。

全乡农业增加值达到**万元,增长**%;固定资产投入**万元,增长**%;粮食总产量达到**吨,增长**%;牛饲养量达到**万头,出栏**万头,新植果园***亩,输转劳务**人(次),实现劳务收入**万元以上,农民人均纯收达到**元,增长**%。

二、帮扶原则

(一)多级联动,宣传政策。乡、村两级要广泛动员,深入宣传,明确责任,积极行动。深入宣传党的路线方针政策和国家法律法规,指导、协调、督促落实省、市和县委、县政府的决策部署,按照全乡经济社会发展的总体要求、发展思路和奋斗目标,引导全乡干部群众大力发展特色优势产业,努力改善民生,促进社会和谐;广泛宣传事关群众切身利益的强农惠农政策以及旱作农物技术、畜牧养殖、劳务输转等方面的实用技术和知识,使双联工作家喻户晓,深入人心。

(二)反映民意,综合带动。深入群众、深入基层,认真听取群众的意愿和诉求,了解群众的生产生活状况以及对党和政府的意见建议。摸清影响产业发展,阻碍群众脱贫的突出问题,并制定解决方案,破解发展难题。以“联村联户、为民富民”行动为载体,持续推动全乡农村经济、社会、文化和基层组织建设全面发展。

(三)促进发展,全面覆盖。因地制宜,有针对性地为农民群众提供知识、技术、信息和招商引资等方面的服务,提高农民增收致富能力。重点帮助贫困村和贫困户,认真分析贫困原因,找准脱贫路子,解决致富难题。实现帮扶单位与村,全体干部与贫困户帮扶联系全覆盖的目标。

(四)疏导情绪,务求实效。一切从群众立场出发,倾听群众呼声,了解群众意愿,正确引导群众,疏导群众情绪,对群众反映强烈的难点、热点问题认真调查研究,及时做好法律法规及政策解释。结合实际,全面深入开展“联村联户、为民富民”行动,因村因户制宜,尽心尽力而为,帮助群众解决实际困难,使之真正成为培养锻炼干部的能力工程、造福民众的民心工程。

(五)提升能力,长期坚持。紧紧围绕破解全乡农村经济社会发展难题,进一步解放思想,转变作风,抢抓机遇,开拓思路,探索创新,着力提升乡村两级领导班子和党员干部的创造力、落实力、公信力和服务群众的能力。立足全乡经济社会发展目标的实现,建立长效工作机制,将“联村联户、为民富民”行动长期坚持不懈、持之以恒地开展下去。

三、帮扶计划

(一)调整种植业结构,大力推广旱作农业技术。把全膜双垄沟播玉米种植作为抗旱增收的重要举措,在全乡9村大力推广全膜玉米种植,高标准建成**、**片带1000亩以上示范点1个,**、**片带500亩以上示范点2处,以点带面、辐射带动,使全乡种植全膜玉米8000亩以上,达到稳产增收的目的。为每户协调发放困难群众生活补助200-300元,帮扶10公斤地膜2卷、化肥2袋,使户均种植全膜双垄沟播玉米**亩以上,加快了**户贫困户脱贫致富的步伐。

(二)依托新农村建设,大力改善帮扶户生产生活条件。争取政策、调整思路、统筹规划,力争上级支持和群众参与相结合,逐步改善基础设施条件。一是计划投资2080万元,完成**村新农村建设工作,新建上户下店式康居住宅60户,拓宽改造村社道路1.5公里,修建排洪渠1.5公里,为贫困户帮扶修建养畜暖棚60座,配套沼气池60眼。二是计划投资960万元,完成***村新农村建设及旧村改造工程,新建康居住宅30户,实施旧村改造50户,为贫困户帮扶修建养畜暖棚50座,新建沼气池40眼,拓宽改造村社道路2公里,新植果园500亩以上。使***、**两村帮扶户生产生活条件不断提高,依靠产业逐步脱贫致富,切实提高生产生活水平,村容村貌得到进一步改善。

(三)优化产业结构,努力增加农民收入。按照县委、县政府培育壮大牛、果、菜等农村优势产业的总体规划和基本要求,加大资金、技术、农资等投入扶持力度,引导群众发展产业,依靠产业增收致富。林果产业。一是加强对已建成的***、**、**、**苹果园的规范化管理,促进果产业规范化发展。二是根据帮扶户意愿,在**、**、**、**、**完成新植果园4000亩,建成600亩以上标准化示范园1处,使帮扶户依靠林果产业发家致富,全乡逐步实现人均半亩园的目标。草畜产业。充分利用饲草资源,建成草畜专业村1个和大型秸秆饲料加工点1处,帮助贫困户修建牛棚60座,培育10头以上养牛大户5户,使全乡牛饲养量突破1.63万头,出栏7200头以上。以草促牧,以牧促经,力争全乡达到户均一头牛的目标。劳务产业。围绕农民增收,加强和改进对劳务输转工作的组织和服务,大力发展农村二、三产业和多种经营,注重加强对农民工的技能培训,力争到年底全乡输出劳务201*人(次),创收1500万元。

(四)积极开展“四送”活动,切实抓好春耕生产。对全乡共确定帮扶的**户**人(其中:市直*个部门帮扶*村**户**人,县直9个部门部门帮扶9村160户593人,乡干部职工帮扶联系*村**户351人),率先开展“送政策理思路、送真情谋发展、送物资帮民富、送技术解民难”为主要内容的“四送”活动,真帮实干,用实际行动让群众得实惠,推动“双联”行动取得实效。对贫困户提供适当的物资帮助,送化肥、地膜、信息等到家到户,对个别缺劳户,帮扶领导、干部和村上干部一起亲自下地,有效地解决了当前群众春耕生产中的实际困难。

五、保障措施

(一)统一思想认识。广泛深入地开展“联村联户、为民为富”行动是落实科学发展观、统筹城乡发展的重大举措,是强化“三农”工作、推进全乡建设小康社会的有效载体,是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的重大实践,各村和全乡干部要充分认识帮扶工作的重要性、必须性和紧迫性,怀着对党的事业无限忠诚、对农民群众的深厚感情,拿出实实在在的行动,认真落实好各项帮扶任务。

(二)加强组织领导。乡上成立了由乡党委书记任组长,乡党委副书记政府乡长任副组长的“联村联户、为民富民”行动工作领导小组,领导小组下设办公室,负责行动的组织协调、督查指导和宣传报道工作。确保“联村联户、为民富民”行动健康有序开展,并使活动的先进典型和事迹得到及时宣传报道。

(三)统筹安排部署。全乡上下要在乡党委的统一领导下,明确“联村联户、为民富民”行动的工作要求,结合全乡实施方案,切实把这项工作同做好日常工作、推动全乡经济社会跨越发展结合起来,同推动“三农”工作有机结合起来,同培养锻炼干部、提升工作能力结合起来,做到科学统筹、合理布局,共同推进、协调发展。

(四)创新工作方式。坚持“输血”与“造血”并重,“扶贫”与“扶智”结合,既要送钱送物,又要扶持致富项目。在联村联户过程中要避免农户养成“等、靠、要”的思想,坚持自力更生,不断推动自身发展。对口帮扶领导、帮扶干部要定期深入联系点开展调查研究,完善帮扶思路,强化帮扶措施,不断增强帮扶工作的针对性和实效性。

(五)严明纪律要求。联系村的单位和干部原则上一年进村不少于4次,累计时间不少于1个月;联系贫困户的干部一年入户不少于2次,累计时间不少于一周。进村入户干部原则上住在村里,费用自理,不得增加群众负担;要尊重群众发展意愿,尊重基层组织领导,不得包办代替基层组织的正常工作;对基层和群众反映的问题要认真对待、尽力帮助解决,单位和个人解决不了的问题,要全面、准确、及时地向乡领导小组反映,并继续做好跟进协调工作。

(六)加强宣传引导。采取悬挂横幅、张贴标语、会议宣传等形式,加大宣传力度,营造良好的舆论氛围,大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效。对涌现出来的好做法、好经验、好典型,要善于发现、及时总结,大力宣传推广,营造良好的舆论和社会氛围。

开展“联村联户、为民富民”行动,是人民群众的呼唤和要求,是时代赋予我们的历史重任。全乡干部要立即行动起来,积极主动地到田间地头去、到贫困群众中去,真心诚意的察民意、解难题、办实事,在联系群众中增进群众感情,改进工作作风,在帮助解决各类困难中提高工作能力,团结带领广大人民群众艰苦奋斗、脱贫致富,为推进我乡经济实现跨越式发展、社会和谐稳定做出积极贡献。

扩展阅读:联村联户为民富民个人帮扶计划及总结

联村联户为民富民个人帮扶计划及总结

201*年6月12日帮扶对象:高登奎帮联人:XX

为了深入贯彻落实“联村联户、为民富民”政策,根据乡“联村联户、为民富民”工作的统一安排,我帮联的是XX镇XX村XX社的高登奎。为了切实为XX村村民高登奎解决实际困难、谋求福利、加快脱贫步伐,让高登奎一家尽快富起来。我本人于201*年3月20日到高登奎家进行入户调查,根据高登奎家中实际情况,特制定此帮扶计划。

一、家庭成员基本情况

XX镇XX村XX社村民高登奎,共有3口人,住房面积90平方米,耕地面积3.4亩,退耕面积12.4亩,家庭简单适用家用家具及生产用具基本齐全,劳力2人,家庭主要经济来源为农业生产经济收入,201*年家庭总收入8000元,人均纯收入1500元。户主高登奎,小学文化程度,身体状况常年多病;妻子王秀英,小学文化程度,身体欠佳,常年多病;儿子高幸福,身体健康,至今未婚。

二、主要贫困原因

1、家庭主要成员文化素质偏低,接受农业科技和新生事物的能力较弱;

2、家庭劳动力少,无固定经济来源,缺少技术,主要靠传统农业种植,打零工维持生计;

3、高登奎家距离XX社聚居地很远,属于独门独户,道路交通不便。

三、帮扶计划

近期帮扶计划(201*年)

1、讲解农村合作医疗医疗费用补偿政策;赠送有关农村农业以及科技致富方面的图书资料。

2、讲解有关双垄沟玉米种植的实用技术,由于今年农资供应较紧张,本人提早联系为其家庭购买化肥五袋,并帮助其进行春耕生产。3、帮助指导提高种植、增产技能,确保今年地膜玉米收成良好。长期发展规划(至201*年)

1、宣传201*年1号文件中,关于扶持、鼓励、引导农户投身农业经济发展的各种优惠、帮扶政策。

2、帮助高幸福本人到兰州城区打工,增加家庭收入。3、帮助其做好养羊的规模化养殖,修建标准化养羊圈舍。4、帮助指导高登奎利用退耕还林中的空地,大力种植饲草。

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