安全大检查总结
兴隆县煤矿行业领域安全生产大检查
落实情况总结
--------煤管办
现将我县煤矿行业落实全国安全生产大检查情况总结如下：
一、我县煤矿企业的基本情况
我县目前有3家煤矿企业，两家生产，一家停产待整合：1、兴隆县平安矿业有限公司
该公司位于兴隆县平安堡镇平安堡村，201*年8月1日该公司成为河北省第一家民营和国企整合成功的企业，兴隆矿业有限责任公司占股51%，企业性质国有控股，六证均在有效期内，年生产能力15万吨，瓦斯矿井，下设15个基层单位、部室，基层干部38名，其中高级职称的两名，中级职称的11名，初级职称的9名，全公司在册人数393人，该矿整合完成恢复马圈子生产系统后可建成年产60万吨的矿井。201*年标准化达到省二级。
2、兴隆县久长矿业有限公司
该公司位于兴隆县蘑菇峪乡门子哨村大银子峪沟，该公司于201*年7月建井，201*年8月建成投产，企业性质为有限责任公司，现为兴隆隆兴矿业有限公司托管企业，年生产能力15万吨，瓦斯矿井，安全生产机构健全（三部一室两队）其中高管人员5人，特殊工种95人，工程技术人员7
人，从业人员220人，该公司煤层倾角一般在40-53°之间，平均48°，现回采的113采煤工作面布置的柔性掩护支架是全国首家使用。201*年标准化达到省二级。
3、兴隆县利昌矿业有限公司。
该公司位于兴隆县李家营乡早子岭村，为参与资源整合的非主导企业，与兴隆隆泰矿业有限公司，原东风煤矿进行整合。整合工作进展情况，现该矿名称已变更为兴隆县隆昌矿业有限公司，股权已经省国资委确认，正在申办矿权。
二、安全生产大检查落实情况
按照国务院、省、市安全生产大检查活动要求，结合“打非治违”专项行动和汛期暑期“百日安全生产隐患排查整治行动”，认真组织开展安全生产大检查活动。
（1）针对煤矿行业在安全生产大检查中的重要性管理中的复杂性，监管的艰巨性，成立了由关恒才副局长任组长的煤矿检查组，两家生产的煤矿企业成立了由矿长任组长的检查组，要求检查组下设办公室，按专业和检查内容分解到各科室、区队及每个人，确保煤矿生产作业的各个环节的安全有人查，有人管，从源头、从基层抓好抓实。
（2）根据省市安全生产大检查的实施方案和煤矿企业的具体情况，制定了煤矿行业领域的安全生产大检查实施方案，针对两家生产煤矿企业在安全生产中监管的重点做了具体要求。
（3）6月20日，6月22日久长矿业和平安矿业所在地乡镇蘑菇峪乡、平安堡镇召开了安全大检查动员大会，两家生产的煤矿企业的负责人在会上与本企业所在地的乡镇的负责人签订了责任状和称诺书。6月30日根据省煤管局下发的告知书，明白卡，煤矿检查组再次对两家生产的煤矿企业再宣传，再发动，再部署，当场发放告知书、明白卡各20份，并签订了责任状和承诺书。
两家生产的煤矿企业集中全体职工传达了这次安全大检查领导的批示、精神。学习了大检查的实施方案和《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》将告知书和明白卡发放到每位职工的手中
（4）7月1日煤矿检查组进入全面检查阶段。1）结合《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全监管总局58号令）落实情况，检查了企业的安全文化建设，班组建设，全员培训。“双七条”是煤矿安全生产管理的指导性文件，安全文化建设，班组建设要逐步推进，潜移默化，让煤矿全体人员把自保互保当成习惯，人的安全意识提高了，就把安全事故消灭在了源头。两家生产煤矿企业的全员培训率达100%。
2）结合打非治违，开展隐患排查、自查自纠，严查“三违”行为，只有企业把隐患排查当成日常工作来做，才可能最大程度的消灭事故隐患，隐患排查、自查自纠是企业落实
这次安全生产大检查的核心。
平安矿业结合该公司实际修订完善了安全大检查方案及隐患排查治理制度，成立了10个安全专业检查组，每周对各基层单位进行检查，针对查出的问题，均下发了隐患整改通知单，落实专人进行整改。1至6月份共组织隐患排查78次，查出问题167条，整改167条，整改率100%。同时，加大了对“三违”人员的查处力度，1-6月份共查处“三违”人员12起，办班学习5人，罚款3800元，有效杜绝了各类事故的发生。
此次安全大检查：
平安矿业有限公司成立了以公司经理为组长，安全、生产、机电运输、经营、总工程师为副组长，各专业副总和部门负责人为成员的专项检查领导小组。下设安全管理、一通三防、瓦斯治理、水害防治、机电运输、顶板管理等六个检查组，由公司通安部、生产技术部、采掘、机电运输、地测防治水专业部室具体负责分线单位安全大检查方案制定及实施，通安部负责问题的整改落实情况的督导检查、考核，以及问题整改情况的反馈。
该矿开展了一系列宣传发动工作。党群部门充分利用广播、网络、标语、横幅、安全橱窗、电子显示屏、地面广场等宣传形式和有效手段，将中央、省、市、县精神传达贯彻到每一名员工。该矿为公司给每一名员工发放了“双七条
规定”内容卡片，为员工购买专用记录本，组织学习安全大检查相关文件精神，通过班前会、周五安全活动等时间进行宣贯。同时，制作标语200多条、宣传牌板50多块张贴在会议室和井下现场，各级管理人员签订了责任书和承诺书，向全体员工发放了“自查告知书”和“员工自查明白卡”。通过开展多方面的宣传动员。
该矿按照“七条规定”、安全大检查内容，认真查找制约安全生产的问题，每周组织讨论分析，督导相关部门、单位进行整改。六个检查组分专业对照安全大检查重点内容，每周认真开展检查活动，对查出的问题及时进行分析讨论，制定针对性措施，督导责任单位进行整改。每周向公司向县安监局、镇政府汇报工作情况。各单位按照公司要求认真开展自查活动，以开工安全确认、班中巡回检查为重点，认真检查生产过程中出现的安全隐患问题，及时采取措施进行整改。自开展安全大检查活动以来，各专业查出问题69项，整改完成69项。
久长矿业有限公司自开展安全大检查以来（6月20日－9月30日），共查出各类一般隐患问题101项，其中：冀东分局4项、市煤管局7项、县安监局16项、兴隆公司3项、隆兴公司12项、省瓦斯督导组9项、本公司50项。经复查全部整改合格，并及时进行了消号。。
3）针对两家生产的煤矿企业都存在防治水方面的问
题，结合汛期暑期“百日安全生产隐患排查整治行动”，对防治水进行了重点检查。两家生产煤矿企业，都建立了防治水组织机构，购买了探水钻机和相应探水设备，平安矿业新购买了探水雷达，成立了专职的探放水钻探队伍，编写了矿井防治水中长期规划和年度防治水计划，严格按探放水作业规程有计划的进行，基本查明了矿井周边的老窑、小窑、作业区域采空、地表、河流的水利联系，能做到有疑必探，先探后掘。平安矿业上半共打探放水钻孔46个，工程量1930.2米。
4）煤矿检查组在此次安全大检查中按大检查方案、计划，共检查13次，查出问题57条，已全部整改完成。
三、大检查经验及存在问题
9月23、24日分别对平安矿业、久长矿业进行安全生产大检查第三阶段检查。
通过开展安全大检查活动，营造了浓厚的安全生产氛围，促进了安全生产的持续稳定，员工“三违”及不规范行为同比以前大幅度减少，杜绝了重伤以上事故。
但按综办要求，还存在档案管理还需要进一步细化、及时归档等问题。
附：兴隆县煤矿企业安全生产大检查存在问题及复查整改情况表
二一三年十月十一日
扩展阅读：开展安全生产大检查工作总结
泸州市纳溪区人民政府安全生产委员会办公室
开展安全生产大检查工作总结
泸州市纳溪区政府接到市安委会《关于立即开展全市安全生产大检查的通知》(泸市安委[201*]8号)文件后，立即召开区安委会扩大会议，部署全区安全生产大检查工作，进一步明确“一岗双责”制度，强化落实工作，坚持每季度一次的区安委会全体成员会议。区委区政府领导按各自分管工作，率区安监局、区环保局、区建设局、区水务局、区教育局、区经济与商务局、区交通局、区工商局、区公安分局、区城管局、区卫生局、交警四大队、区消防大队、纳溪海事处、纳溪运管所等单位和部门进行检查，现将开展工作情况总结如下：
一、领导重视，认真落实“一岗双责”
继全区安委会扩大会后，区委书记陈冠松同志，区委副书记、区长熊启权同志多次召集相关部门领导开会部署检查工作，要求把安全大检查工作提高到讲政治的高度，作为深入贯彻落实科学发展观的具体表现。在检查中要指导企业从根本上提高企业安全技术管理水平，采取有效措施，排查整治安全生产隐患，防止生产安全事故发生。特别是城区内由于旧城改造，开发建设中遗留较多隐患，相关部门要认真排查整治，特别是公共安全隐患，要落实责任单位、责任人员、整治经费、限期整治完毕。
二、开展专项整治工作
(一)危化品和烟花爆竹销售行业。
检查组对我区52家生产、使用、销售危化品单位进行逐一检查，帮助企业完善规章管理制度和生产安全管理制度，制定应急预案，建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机制。排查隐患7处，并已落实整治措施。
同时对我区11家烟花爆竹连锁配送店的门市和贮存库房进行检查，对3家连锁配送店不按要求配备值班人员和消防设施的行为进行查处，对存在的隐患责令立即整改。
(二)非煤矿山企业。
我区共有18家办理了《安全生产许可证》的非煤矿山企业，均属页岩砖厂，结合雷雨季节和汛期来临，重点检查其防汛防洪准备情况，页岩开采的边坡情况，机械设备的防雷击设施完好情况，确保不发生浸窑淹厂事故，降低生产安全事故的发生率。检查出隐患6处，责令业主立即整改。
(三)建设施工场所。
对全区在建建设项目结合城乡环境综合整治和“国卫”复检工作，狠抓施工场所建筑材料规范堆放，“三宝”、“四口”、“五临边”防护措施落实，督查现场施工人员正确使用劳动防护用品及施工单位现场安全培训记录、施工现场各种管理规章制度和安全生产责任制落实情况、特种作业人员持证情况。对部份施工工地未按规定要求设置安全网和隔离网的下发限期整改指令书8份，整改结束后上报验收。
(四)道路交通和水上交通。
继续坚持在汛期抽派机关人员在节假日和逢场天到全区13个重点车站、码头、渡口协助执守，并形成长期制度，继续开展“救身衣行动”，对使用旧或坏的救身衣进行清理，全区7艘机动客渡船和27艘人力客渡船按准载客数配备救身衣及救护板，对全区自用船只已按要求配置每船3件救身衣。
交警四大队加大路面监控力度，重力整治酒后驾车和超员行为，查处违法违章车辆183次，超员车辆4次，处理违法违章驾驶员187人，有效降低了事故的发生。检查中，在S308线发现2处路基边沿塌陷，1处路面中心沉降，已危及行车安全，区政府办已函告泸州市交通局，要求予以整治。
纳溪海事处认真吸取我区3起水上交通安全严重违法违规行为被全市通报的教训，加大监管力度，增加巡查次数，每星期出1期巡查通报，及时通报巡查情况及查出问题，督促整改，有效遏制了水上交通船只超员、超载和渡口、码头签单人员到岗迟到、早退和脱岗行为。
检查发现大量超载车辆从城区永宁大桥(老桥)通过，已严重危及该桥安全。区政府立即召开会议进行研究，由区财政拨出专项经费，由区路政大队负责，区城管局、交警四大队协助在桥设立岗亭，24小时值守，对超出车货总重24T以上的车辆进行劝阻，让其通过泸纳高速或S219线、S308线绕行，确保永宁大桥运行安全。
三、严格执法，依法行政，严查瞒、漏报生产安全事故
检查中，各相关部门依法行政，严格执法，按要求规范填写执法文书，公布举报电话，严查生产经营单位瞒、漏报生产安全事故，组织开展对重点行业、重点企业负责人和安全管理人员的生产安全知识培训，要求生产经营单位在发生生产安全事故后，在法律法规规定时效内上报安全生产监管部门和相关部门，全区未发生生产安全事故瞒漏报事故。1-5月，全区工矿商贸生产经营单位未发生重伤以上生产安全事故。
四、存在问题
(一)由于旧城改造遗留问题，城区棚户区房屋倾斜，供电线路老化，易发生火灾，现已统一疏理出需立即整治的隐患32处，并已落实责任单位、责任人员、整治经费，但由于涉及问题较多，权属问题不清，整治难度大，但仍正在努力整治中。
(二)由于从业人员大多从农村来，文化素质较低，生产安全自我防范意识较差，违章作业现象时有发生，应通过业主组织进行生产安全知识和技能培训，提高从业人员素质。(三)少部份业主对安全生产的认识不足，存在侥幸心理，在安全生产建设上不愿加大投入，特别是在作业场职业危害上认识差距较大，应加大宣传、培训和教育力度。
(四)安全生产基础设施薄弱，还需加大投入。(五)特种作业人员持证混乱，安全生产监督管理部门办理的特种作业人员操作证得不到建设、质监等部门的认可，特种作业人员要办2到3个部门操作证，业主和从业人员反映较大，需要上级部门作好协调工作予以解决。
五、下步工作计划
(一)继续协调各方关系，加快城区32处隐患整治步伐，尽快按要求完成整治目标。
(二)以这次安全生产大检查为动力，加大对生产经营单位的监管力度，派人或聘请专业人员深入到生产第一线，对从业人员进行现场培训，尽力提高从业人员素质，增强其安全生产自我保护意识。
(三)以这次安全生产大检查为契机，对生产经营单位业主和安全管理人员进行安全生产法律法规和知识的全面培训，提高其安全生产意识，带头做好安全生产工作，加大安全生产经费投入，完善各类规章管理制度，按《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-201*)安全生产行业标准，严格管理，有效预防和降低生产安全事故发生率。
(四)做好安全生产基础设施建设，按要求加大投入安全设施建设资金，向安全生产科学化管理发展。
(五)继续做好特种作业人员持证上岗管理，加大查处无证上岗力度，特别加大对重点行业(领域)和边远地方的监管，与相关部门做好协调工作，确保安全生产。
二0一0年五月二十日
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