201*年种子管理工作总结
赞皇县种子管理站201*年种子管理工作总结
201*年赞皇县种子管理站按照省、市种子管理部门总体部署，结合我县实际情况，认真贯彻党的护农、惠农政策，以切实保护农民利益为己任，紧紧围绕“种子执法年”活动，以种子生产、经营管理为中心，扎实有效地开展了一系列工作，取得了一定成效。现汇报如下：
一、加强宣传，做种子“种子执法年”宣传活动201*年我县充分利用电视宣传、集日咨询、科技下乡等多种形式，大力宣传国家和省、市各项种子方针、政策和法规，宣传党的各项护农、惠农政策。201*年共发放种子法律法规明白纸10000多份，举办电视讲座5次，为“种子执法年”活动顺利开展创造良好氛围。同时，公开投诉举报电话0311-84221346，认真接待群众投诉举报。
二、做好对种子企业监督检查工作
为了进一步规范种子企业的生产、经营行为，维护种子市场秩序，确保农业生产用种安全，促进农民增收和社会稳定，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国种子法》、农业部《农作物种子生产、经营许可证管理办法》和河北省实施《中华人民共和国种子法办法》的有关规定，年初我们对全县种子生产、经营企业进行了全面检查。检查中按照种子生产、经营许可证的办理条件，对企业进行逐一审查，发现问题要求及时整改、达标，不能达标的予以吊销。检查方式由种子管理站通过审查书面材料、查验原件、实地考察、抽样检查等方式
实施监督检查。通过检查，使种子生产经营企业的生产、经营条件达到了要求。
三、依法行政许可、严格审批程序
在种子生产、经营许可证的审核、审批过程中，一是确保做到严格按照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国种子法》、农业部《农作物种子生产经营许可证管理办法》和河北省实施《中华人民共和国种子法》办法的有关规定，进行依法许可，在材料的审查和实地检查中坚决做到认真仔细，防止弄虚作假，对不符合条件的坚决不予办理。二是严格审批程序，对生产、经营许可证的申请、办理、发放、管理等环节，加强管理，严格审批程序。今年共受理生产许可审核申请4项，通过1项，经营许可申请1项，未予通过。
四、搞好质量监督检验。
一是我们积极配合省市种子管理部门对辖区内的从事种子生产、经营的企业、门市进行了检查，对各类品种进行了质量抽检，确保党的惠农政策深入人心，农民用上放心种，共计抽检玉米种子样品30个，小麦种子样品25，油葵品种5个，其它种子样品10个。二是搞好田间检验，对辖区内种子繁殖田进行田间检验。
五、积极做好新品种引进试验示范、推广管理工作随着种子市场化程度提高，某些种子经销单位片面追求利润，在新品种推广中存在违背科学推广程序的做法，给农业生产造成不利影响，种子纠纷增加，因此，新品种引进试验示范推广工作必须加强。我们在这项工作中坚持做到：1.坚持原则，严格程序，切实抓好新品种推广的各个环节，我县地形地貌复
杂，气候的立体性、多样性，决定了新品种的引进，必须因地制宜，适地适种的原则，按照先试验示范成功后再大面积推广的科学程序，严格把关，循序渐进，在此基础上分区域发布推广的主要品种，指导农民调整种植品种。凡未经审定的品种不得推广，虽经审定但本域内未进行试验示范并获成功的品种也不得进入推广程序。2.依法依规切实加强农作物品种管理，第一要求农作物种子推广、经营和科研单位，凡在我县引进试验、示范、推广新品种，必须依法办理手续，第二，坚决打击经营未审定品种行为及未试验示范成功就盲目推广的行为，特别是不需审定的非主要农作物品种，必须依法做好风土试验、示范成功后方可推广，并要求种子经营单位在出售种子的同时，必须向使用者出示相应资料，对乱引进农作物品种和违法经营农作物品种造成损失，必须依法追究当事人的相关责任。201*年我们共登记审查农作物新品种50多个，剔除越区品种10个，未试验示范拟推广的油葵品种7个，建立试验示范点50多个。
六、积极解决种子纠纷，保护供需双方利益
随着法律宣传深入，农民维权意识越来越强，但科学种田技术水平总体来说还是不高，加之种子经营者技术服务总体来说不是十分到位，一些门市只管卖种子，对种子特征特性及种植技术不是十分了解，不能针对当地种植特点对农民做种子使用技术方面的指导，因此种子纠纷逐年增强。我们认为解决种子纠纷的手段一是提高农民科学选种、用种能力，提高科学种植技术水平，做到良种良法配套；二是提高种子经营者的服务意识，服务水平，通过学习培训提高种子经营者自身素质；三是严厉打击不法经营者，以上是前提；四是一旦发生纠纷，我
们要站在公正的立场，深入实际调查，找出原因，做到使双方心服口服。今年我们解决种子纠纷11起，都取得了令双方满意的结果。经11起纠纷经调查核实，均不是种子质量原因，是其它原因造成的（如小麦冻害病害）。对于不是种子质量原因引起纠纷的，我们处理中没有简单定性为气候造成的而一推了之，而是通过深入田间地头和专家一起对农民结合实例进行科学选种、用种及种植技术宣传培训，让农民心服口服。由种子质量问题引起的纠纷，要让农民获得合理赔偿，但不能漫天要价，同时结合实例，召集种子经营户进行现场宣传，避免类似事件发生。总之，种子纠纷解决起来费时费力不讨好，一旦解决不好容易造成群体上访，造成不稳定因素，因此我们必须站在讲政治高度，切实负好责任，提高服务意识，把种子纠纷解决好。今年我们共解决种子纠纷11起，均不是由于种子质量原因造成，我们和专家对农民召开地头会，对农民进行了科学用种、选种及种植技术培训，取得良好效果。
七、201*年工作计划
在总结201*年工作的基础上，针对我县实际，201*年重点抓好以下工作：
一是搞好种子管理站自身建设；二是积极做好新品种引进、示范、试验、推广、管理工作；三是加大培训力度；四是对上级种子管理部门的信息反馈、报表做到及时、全面、有效。
二一年十二月
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一年来，我站在农业局和上级业务部门的正确领导和大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观活动为契机，认真履行职能，扎实抓好法规的宣传，质量监管，市场执法及调解纠纷等各项工作。
一、加大种子法律、法规的宣传力度
以《中华人民共和国种子法》和《吉林省农作物种子管理条例》为重点，结合“农资市场专项整顿行动”等工作，我站从今年一月开始，深入宣传种子法律法规，为经营企业和农民提供法律知识，并在“3.15”前后形成普法宣传高潮。今年出动各类宣传车辆10余台次，通过“3.15”维权活动、科技下乡、春播现场会、电视等多种形式加大宣传力度，接受咨询群众201*多人次，散发《中华人民共和国种子法》、《吉林省农作物种子管理条例》、《201*年大安市推广农作物优良品种》、《致农民朋友的一封公开信》、《购买农作物种子须知》、《如何选购放心良种》等宣传资料18000余份。
另外，我站在全市每个种子经营网点，亲自将《致种子经营者及广大农民一封公开信》张贴到店内醒目位置，并引导农民购种前一定仔细查阅，在出现种子质量问题时能够及时投诉举报维护自身的护法权益。受到广大农民的欢迎。
二、严把市场准入及种子广告关我们严格按照有关农业法律法规文件规定，从源头上规范了种子经营者的经营行为。同时按照省总站关于统一登记备案、统一销售凭证、统一经营档案文本的要求逐项落实到位。严格依法完成行政许可,对申请领取农作物种子经营许可证和办理农作物种子备案登记证的企业进行审核，对符合条件的，指导企业依法申报办理。不符合条件的，提出意见，决不迁就。共办理种子经营登记备案手续的经营业户145家。
三、加强种子质量监督管理，保证农业用种安全
规范农作物种子经营行为，保证农业生产用种质量，杜绝假冒伪劣种子在市场的流通，防止坑害农民事件的发生。对广大农民和种子经营业户进行了广泛的宣传，并对全市种子市场进行了全面的普法宣传和执法检查。为保证我市种子市场健康发展，促进种子经营者销售合格种子，让农业生产安全发展，使农民购买放心种子，我站对本辖区内种子经营业户经营的主要农作物种子和重点品种进行了质量抽检。对样品进行了芽率、水分的检测，经室内检测合格率为100％。保证农业生产用种质量。
四、加大市场检查力度，严惩违法经营行为
我们加大了种子市场检查监督力度，我站对辖区内实行了拉网式检查与质量监督抽查相结合，市场巡查与互查相结合，自查与联合检查相结合，查案与曝光相结合。对每个企业经营的品种逐个进行检查，重点查未审先推品种，标签标注不规范，超范围经营种子，套牌假包装，未按规定建立种子经营档案等违法行为。对有违法行为的经营业户下达处理意见，对经营档案不健全的，及时督促并指导其规范建档。通过我们拉网式的检查，使全市种子经营状况有了很大改善，保障了全市农业用种安全。
今年共出动执法人员350余人次，执法车辆150多台次，对全市18个乡（镇）151个种子经营业户进行了全面的检查。其中联合执法2次，互检2次，协助省、地查处2家违法经营案件。在检查中，严格要求经营业户经营的种子质量保证，依法经营等。共查处违法种子案件7起，涉案金额1201*元，没收种子4500公斤；对6家不合法的种子经营业户进行了取缔。通过严厉查处违法行为，整顿了种子市场秩序，也警示教育了经营者，维护了农民的合法权益。
五、及时调解纠纷，维护社会安定
认真做好群众举报、投诉、来信、来访及种子纠纷的接待处理工作，进一步完善投诉举报制度，积极主动介入种子纠纷调解，完善了事故处理机制。我们努力做到热情接待群众投诉，公正调解种子纠纷。在接待农民上访问题上我站实行首问负责制。由于今年受到前期持续低温寡照和后期严重伏旱等特殊气候影响，致使生产上的部分农作物品种表现异常造成农民上访。接待农民上访30多人次，反映种类有玉米、葵花、马铃薯等作物，对群众投诉的各类种子问题，我们都认真对待。群众咨询问题给与认真解答，必要的及时出现场，给与认真答复。属于非种子质量问题的，耐心帮投诉人分析发生问题的原因,提出解决问题的办法。确定是由种子质量问题造成损失的通过及时有效的协调解决，得到相对合理的补偿。通过我们的工作，合理调解种子纠纷，做到为群众排疑解难，维护了社会的安定。
二一年十一月十五日
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