“纳税评估”知识讲座总结
“纳税评估”知识讲座总结
经济决定税收,税源的产生依赖于经济的发展,但税源不等同于税收,必须通过税收管理才能把税源转化为税收。纳税评估是税源管理的核心,就其实质而言是对税源产生的全过程进行科学化、专业化、规范化、精细化的管理,是权力税收与服务税收的统一。
为了使我们了解纳税评估知识,了解纳税评估的内涵和外延,以便全面学习税务知识,201*年5月21号,重庆市南岸区国家税务局苏宇局长为我们做了一场关于“纳税评估”的知识专题讲座,苏局长凭借着他渊博的知识,丰富的经验给在场同学的讲解了有关纳税评估的知识。
一、讲座情况
(一)莫院长介绍主讲老师
(二)主讲老师开始就“纳税评估”等方面知识给在场同学们做了阐述。1、苏局长首先给我们复习了税收的概述
⑴税收的概念:税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,按照法律规定,通过税收工具强制地、无偿地征参与国民收入和社会产品的分配和再分配取得财政收入的一种形式。
⑵税收的特征A.税收的强制性B.税收的无偿性C.税收的固定性
⑶税收的基本职能:A.组织财政收入B.调节社会经济C.监管管理社会经济活动⑷税收的作用:A.税收是国家组织财政收人的主要形式和工具B.税收是国家调控经济的重要杠杆之一C.税收具有维护国家政权的作用D.税收具有监督经济活动的作用2、税收的征收管理
纳税申报是指纳税人、扣缴义务人为了正确履行纳税义务,就纳税事项向税务机关出书面申报的一种法定手续。3、纳税评估
⑴纳税评估的概念:纳税评估是指税务机关运用数据信息比对分析的方法,对纳税人和扣缴义务人申报纳税的真实性、准确性进行分析,通过税务函告、税务约谈和实地调查等方法进行核实,从而做出定性、定量判断,并采取进一步征管措施的管理行为。
⑵纳税评估的原则:纳税评估工作遵循强化管理、优化服务;分类实施、因地制宜;人机结合、简便易行的原则
⑶纳税评估的基本程序:分为选定对象、分析判断、税务约谈、调查核实、评定处理5个基本程序。
⑷纳税评估的对象:为主管税务机关负责管理的所有纳税人及其应纳所有税种。⑸纳税评估主要工作内容包括:根据宏观税收分析和行业税负监控结果以及相关数据设立评估指标及其预警值;综合运用各类对比分析方法筛选评估对象;对所筛选出的异常情况进行深入分析并作出定性和定量的判断;对评估分析中发现的问题分别采取税务约谈、调查核实、处理处罚、提出管理建议、移交稽查部门查处等方法进行处理;维护更新税源管理数据,为税收宏观分析和行业税负监控提供基础信息等。
⑹纳税评估方法:比较分析、比率分析、关联分析、逻辑分析、推算分析、因素分析、特定分析⑺纳税评估的主要依据及数据来源:A.“一户式”存储的各类纳税信息资料B.评估人员通过日常管理所掌握的评估对象生产经营实际情况C.上级税务机关发布的宏观税收信息D.外部交换信息
⑻纳税评估重点把握的内容:A.开展纳税评估要建立完善的信息采集机制B.开展纳税评
估要借助于信息化手段C.开展纳税评估要有细致准确的指标体系D.纳税评估人员应具备较高的综合素质E.纳税评估要与税务检查、汇算清缴结合F.开展纳税评估需要各方面的配合(内、外)
⑼纳税评估的意义:开展纳税评估工作是新时期强化税源监控管理的重要内容和手段,是进一步加强税收征管基础工作的客观要求。做好纳税评估工作有助于税务机关加强对税源的控管,堵塞管理漏洞,减少漏征漏管,增加税收收入;有助于税务机关及时发现、纠正和处理纳税人纳税行为中存在的错误和异常情况,将纳税人目前大量存在的非主观性偷逃税款的错误及问题及时处理在未发或萌芽状态,有效地防范征纳双方的税收风险,减少征纳成本,达到强化管理和优化服务的目的;也可为税务稽查提供准确的案源,减少稽查部门打击偷逃骗抗税行为的盲目性,提高准确性和时效性;还可为纳税信用等级评定提供基础信息和充分依据,对于建设纳税信用体系乃至诚信和谐社会都有着重要的推动作用。4、评估案例二、认识和体会
通过这次讲座,我了解到经济的发展带来了税收的增长,同时也对税务机关的征管工作提出了更高的要求。面对数量巨大的纳税人,怎样完善税务机关的征管手段从而实现精细化管理是我们面临的一个难题。纳税评估是税务机关对纳税人履行纳税义务情况进行事中税务管理、提供纳税服务的方式之一。通过实施纳税评估发现征收管理过程中的不足,强化管理监控功能,体现服务型政府的文明思想,寓服务于管理之中。以帮助纳税人发现和纠正在履行纳税义务过程中出现的错漏,矫正纳税人的纳税意识和履行纳税义务的能力等方面具有十分重要的作用。纳税评估作为国际上通行的一种做法,被看做是强化征管的有效手段之一而引起了越来越广泛的关注。
并且,通过这次讲座,我们将进一步提高自我,我意识到自己必须强化专业知识的学习和积累;平时要多看有关的新闻与杂志;把理论知识与实践结合起来;加强知识运用能力的培养和拓展;要以苏局长为榜样坚持学习,使自己在专业领域能够有所成就。
财政一班周子滟(201*022129)201*年5月22日
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